ការចំណាយយោធាឡើងវិញ, បម្លែងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដើម្បីបង្កើតមូលនិធិសម្រាប់តម្រូវការស៊ីវិល (ការផ្លាស់ប្ដូរសេដ្ឋកិច្ច)

(នេះគឺជាផ្នែកទី ១៧ នៃឯកសារយោង World Beyond War ក្រដាស​ស ប្រព័ន្ធសន្ដិសុខពិភពលោក: ជៀសវាងពីសង្គ្រាម។ បន្តទៅ មុន | ខាងក្រោម ផ្នែក។)

ការពង្រឹងសន្តិសុខតាមយោធាដូចដែលបានរៀបរាប់ខាងលើនឹងលុបបំបាត់នូវតម្រូវការកម្មវិធីអាវុធនិងមូលដ្ឋានយោធាជាច្រើនដែលផ្តល់ឱកាសដល់ក្រុមហ៊ុននិងរដ្ឋាភិបាលដែលពឹងផ្អែកលើយោធាក្នុងការផ្លាស់ប្តូរធនធានទាំងនេះទៅជាការបង្កើតទ្រព្យសម្បត្តិពិតប្រាកដដោយប្រតិបត្តិការក្នុងវិស័យឯកជនស្របតាមគោលការណ៍ទីផ្សារសេរី។ វាក៏អាចកាត់បន្ថយបន្ទុកពន្ធលើសង្គមនិងបង្កើតការងារបន្ថែមទៀត។ នៅសហរដ្ឋអាមេរិករាល់ទឹកប្រាក់ ១ ពាន់លានដុល្លារដែលបានចំណាយក្នុងវិស័យយោធាច្រើនជាងចំនួនការងារទ្វេដងនឹងត្រូវបានបង្កើតប្រសិនបើចំនួនទឹកប្រាក់ដដែលត្រូវបានចំណាយក្នុងវិស័យស៊ីវិល។^note32 ការដោះដូរពាណិជ្ជកម្មពីការផ្លាស់ប្តូរអាទិភាពនៃការចំណាយរបស់សហព័ន្ធជាមួយប្រាក់ដុល្លារអាមេរិកដែលនៅឆ្ងាយពីយោធាឆ្ពោះទៅរកកម្មវិធីផ្សេងទៀតគឺអស្ចារ្យណាស់។^note33

ការចំណាយលើ "ការការពារ" ជាតិរបស់កងទ័ពគឺជាតារាវិទ្យា។ សហរដ្ឋអាមេរិកតែមួយគត់ចំណាយច្រើនជាងបណ្តាប្រទេស 15 បន្ទាប់ទៀតដែលបានរួមបញ្ចូលគ្នានៅលើយោធារបស់ខ្លួន។^note34

សហរដ្ឋអាមេរិកចំណាយ $ 1.3 លានលានដុល្លារជារៀងរាល់ឆ្នាំលើថវិកាមន្ទីរបញ្ចកោណអាវុធនុយក្លេអ៊ែរ (នៅក្នុងក្រសួងថវិកាថាមពល) សេវាអតីតយុទ្ធជនស៊ីអាយអេសនិងសន្តិសុខមាតុភូមិ។^note35 ពិភពលោកទាំងមូលចំណាយជាង ២ ទ្រីលានដុល្លារ។ ចំនួននៃរ៉ិចទ័រនេះពិបាកយល់ណាស់។ ចំណាំថា ១ លានវិនាទីស្មើនឹង ១២ ថ្ងៃ ១ កោដិវិនាទីស្មើ ៣២ ឆ្នាំនិង ១ សែនកោដិវិនាទីស្មើនឹង ៣២,០០០ ឆ្នាំ។ ប៉ុន្តែការចំណាយយោធាខ្ពស់បំផុតនៅលើពិភពលោកមិនអាចរារាំងការវាយប្រហារ ៩/១១ ការរីកសាយអាវុធនុយក្លេអ៊ែរដើម្បីបញ្ចប់អំពើភេរវកម្មឬនាំលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យនៅអ៊ីរ៉ាក់ឬសន្តិភាពទៅកាន់មជ្ឈិមបូព៌ាបានទេ។ មិនថាលុយប៉ុន្មានដែលត្រូវចំណាយលើសង្គ្រាមវាលែងដំណើរការហើយ។

លោក Adam Smith បានលើកឡើងថាការចំណាយខាងយោធាក៏ជាការបង្ហូរដ៏ធ្ងន់ធ្ងរមួយទៅលើកម្លាំងសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសមួយផងដែរ។ ស្មីតបានអះអាងថាការចំណាយខាងយោធាគឺមិនមានផលចំណេញខាងសេដ្ឋកិច្ចទេ។ ជាច្រើនទសវត្សរ៍កន្លងមកអ្នកសេដ្ឋកិច្ចជាទូទៅប្រើ“ បន្ទុកយោធា” ស្ទើរតែដូចនឹង“ ថវិកាយោធា” ។ បច្ចុប្បន្ននេះឧស្សាហកម្មយោធានៅសហរដ្ឋអាមេរិកទទួលបានដើមទុនពីរដ្ឋច្រើនជាងឧស្សាហកម្មឯកជនទាំងអស់ដែលអាចបញ្ចូលគ្នាបាន។ ថវិការួមគ្នារបស់មន្ទីរបញ្ចកោណលើសពីប្រាក់ចំណេញសុទ្ធរបស់ក្រុមហ៊ុនអាមេរិកទាំងអស់។ ការផ្ទេរដើមទុនវិនិយោគនេះទៅក្នុងវិស័យទីផ្សារសេរីដោយផ្ទាល់ដោយជំនួយឥតសំណងសម្រាប់ការបំប្លែងឬការបន្ថយពន្ធឬការទូទាត់បំណុលជាតិ (ជាមួយនឹងការបង់ការប្រាក់ប្រចាំឆ្នាំដ៏ច្រើន) នឹងជម្រុញការលើកទឹកចិត្តយ៉ាងខ្លាំងសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច។ ប្រព័ន្ធសន្តិសុខរួមផ្សំធាតុដែលបានពិពណ៌នាខាងលើ (និងត្រូវបានពិពណ៌នានៅក្នុងផ្នែកខាងក្រោម) នឹងត្រូវចំណាយថវិកាមួយចំណែកនៃថវិកាយោធាបច្ចុប្បន្នហើយនឹងធានាដំណើរការនៃការផ្លាស់ប្តូរសេដ្ឋកិច្ច។ លើសពីនេះទៀតវានឹងបង្កើតការងារបន្ថែមទៀត។ ការវិនិយោគសហព័ន្ធមួយពាន់លានដុល្លារក្នុងវិស័យយោធាបង្កើតការងារចំនួន ១១.២០០ ចំណែកឯការវិនិយោគដូចគ្នានៅក្នុងបច្ចេកវិទ្យាថាមពលស្អាតនឹងផ្តល់ផលដល់ ១៦.៨០០ ផ្នែកថែទាំសុខភាព ១៧.២០០ និងផ្នែកអប់រំ ២៦.៧០០ ។^note36

ការផ្លាស់ប្តូរសេដ្ឋកិច្ចតម្រូវឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរបច្ចេកវិទ្យាសេដ្ឋកិច្ចនិងដំណើរការនយោបាយសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរពីយោធាទៅទីផ្សារស៊ីវិល។ វាគឺជាដំណើរការនៃការផ្ទេរធនធានមនុស្សនិងធនធានដែលត្រូវបានប្រើដើម្បីបង្កើតផលិតផលមួយទៅការធ្វើឱ្យផលិតផលមួយផ្សេង។ ឧទាហរណ៍ការផ្លាស់ប្តូរពីការបង្កើតមីស៊ីលទៅជាការសាងសង់រថយន្តផ្លូវដែកស្រាល។ វាមិនមែនជារឿងអាថ៌កំបាំងទេ៖ ឧស្សាហកម្មឯកជនធ្វើវាគ្រប់ពេល។ ការបំលែងឧស្សាហកម្មយោធាទៅជាការធ្វើឱ្យផលិតផលនៃការប្រើប្រាស់តម្លៃទៅនឹងសង្គមអាចបន្ថែមកម្លាំងសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសមួយជំនួសឱ្យការដកខ្លួនចេញពីវា។ ធនធានដែលប្រើប្រាស់ក្នុងការផលិតអាវុធនិងថែរក្សាមូលដ្ឋានយោធានឹងត្រូវបញ្ជូនទៅតំបន់ពីរ។ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធជាតិតែងតែមានតម្រូវការក្នុងការជួសជុលនិងកែលំអររួមទាំងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូនដូចជាផ្លូវថ្នល់ស្ពានបណ្តាញផ្លូវដែកបណ្តាញថាមពលសាលារៀនប្រព័ន្ធទឹកនិងលូនិងតំឡើងថាមពលកកើតឡើងវិញ។ តំបន់ទី ២ គឺការច្នៃប្រឌិតបង្កើតឱ្យមានការធ្វើសមាហរណកម្មសេដ្ឋកិច្ចឡើងវិញ។ ផ្ទុកលើសឧស្សាហកម្មឧស្សាហកម្មសេវាកម្មដែលមានប្រាក់ឈ្នួលទាបហើយពឹងផ្អែកលើការទូទាត់បំណុលនិងការនាំចូលទំនិញពីបរទេសដែលធ្វើឡើងនៅផ្ទះដែលជាការអនុវត្តមួយដែលបន្ថែមការផ្ទុកកាបូននៃបរិយាកាសផងដែរ។ ម៉ាស៊ីនត្រជាក់ចាស់អាចត្រូវបានប្តូរទៅជាផ្សារទំនើបនិងការអភិវឌ្ឍលំនៅដ្ឋានឬការបង្កើតសហគ្រាសឬកន្លែងដែលមានពន្លឺព្រះអាទិត្យ។

ឧបសគ្គចំបងចំពោះការបំលែងសេដ្ឋកិច្ចគឺការភ័យខ្លាចនៃការបាត់បង់ការងារនិងភាពចាំបាច់ដើម្បីរក្សាទាំងកម្លាំងពលកម្មនិងការគ្រប់គ្រង។ ការងារនឹងត្រូវការការធានាពីរដ្ឋក្នុងខណៈពេលដែលការស្ថាបនាឡើងវិញកើតឡើងឬទម្រង់នៃសំណងផ្សេងទៀតដែលបានបង់ដល់អ្នកដែលកំពុងធ្វើការនៅក្នុងឧស្សាហកម្មយោធាដើម្បីចៀសវាងផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដល់សេដ្ឋកិច្ចនៃភាពអត់ការងារធ្វើដ៏សំខាន់ក្នុងកំឡុងពេលផ្លាស់ប្តូរពីសង្គ្រាមទៅ ស្ថានភាពសន្តិភាព។ ការគ្រប់គ្រងនឹងចាំបាច់ត្រូវត្រួតពិនិត្យឡើងវិញនៅពេលពួកគេដើរចេញពីសេដ្ឋកិច្ចបញ្ជាទៅសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារសេរី។

ដើម្បីទទួលបានជោគជ័យការបំលែងត្រូវតែជាផ្នែកមួយនៃកម្មវិធីនយោបាយធំមួយនៃការកាត់បន្ថយអាវុធហើយវានឹងទាមទារឱ្យមានផែនការមេតានិងជំនួយហិរញ្ញវត្ថុថ្នាក់ជាតិនិងផែនការក្នុងស្រុកយ៉ាងខ្លាំងព្រោះសហគមន៍ដែលមានមូលដ្ឋានយោធាការផ្លាស់ប្តូរមូលដ្ឋាននិងសាជីវកម្មកំណត់នូវអ្វីដែលពិសេសរបស់ពួកគេអាចមាននៅក្នុង ទីផ្សារសេរី។ នេះនឹងតម្រូវឱ្យមានពន្ធដុល្លារប៉ុន្តែនៅទីបញ្ចប់នឹងសន្សំប្រាក់ច្រើនជាងការវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍឡើងវិញខណៈដែលរដ្ឋបញ្ចប់ការបង្ហូរសេដ្ឋកិច្ចនៃការចំណាយយោធាហើយជំនួសវាដោយសេដ្ឋកិច្ចចំណេញពេលវេលាសន្តិភាពបង្កើតផលិតផលទំនិញដែលមានប្រយោជន៍។

ការប៉ុនប៉ងត្រូវបានធ្វើឡើងដើម្បីធ្វើឱ្យច្បាប់ប្រែចិត្តជឿដូចជាឯកសារ ការរំសាយអាវុធនុយក្លេអ៊ែរនិងការប្រែចិត្តជឿសេដ្ឋកិច្ចឆ្នាំ ១៩៩៩ដែលភ្ជាប់ការរំសាយអាវុធនុយក្លេអ៊ែរទៅនឹងការប្រែចិត្តជឿ។

នីត្យានុកូលនៃការតម្រៀបនេះទាមទារឱ្យមានការគាំទ្រជាសាធារណៈបន្ថែមទៀត។ ជោគជ័យអាចរីកចម្រើនពីខ្នាតតូច។ រដ្ឋ Connecticut បានបង្កើតគណៈកម្មការមួយដើម្បីធ្វើការលើការផ្លាស់ប្តូរ។ រដ្ឋនិងតំបន់ផ្សេងទៀតអាចដើរតាមការដឹកនាំរបស់ខុនិកធីតធីត។

(បន្តទៅ មុន | ខាងក្រោម ផ្នែក។)

 

 

យើងចង់ឮពីអ្នក! (សូមចែករំលែកយោបល់ខាងក្រោម)

របៀបនេះបានដឹកនាំ អ្នក ដើម្បីគិតខុសគ្នាអំពីជម្មើសជំនួសសង្គ្រាម?

តើអ្នកនឹងបន្ថែមអ្វីឬផ្លាស់ប្តូរឬសួរសំណួរអំពីបញ្ហានេះ?

តើអ្នកអាចធ្វើអ្វីខ្លះដើម្បីជួយឱ្យមនុស្សកាន់តែយល់ដឹងអំពីជម្មើសជំនួសទាំងនេះចំពោះសង្គ្រាម?

តើអ្នកអាចចាត់វិធានការអ្វីដើម្បីជំនួសឱ្យសង្រ្គាមនេះជាការពិត?

សូមចែករំលែកសម្ភារៈនេះយ៉ាងទូលំទូលាយ!

ប្រកាសទាក់ទង

មើលប្រកាសផ្សេងទៀតដែលទាក់ទងទៅ “ សន្តិសុខយោធាគ្មានយោធា”

សូមមើល តារាងមាតិកាពេញលេញសម្រាប់ ប្រព័ន្ធសន្ដិសុខពិភពលោក: ជៀសវាងពីសង្គ្រាម

ភក្ដិកំណត់ត្រាកំណត់:
សេចក្តីព្រាងសន្ធិសញ្ញាគំរូមួយដើម្បីសម្រេចបាននូវចំណុចនេះអាចត្រូវបានគេមើលឃើញនៅបណ្តាញសកលសម្រាប់ការហាមឃាត់អាវុធនិងថាមពលនុយក្លេអ៊ែរក្នុងលំហ។ http://www.space4peace.org, (ត្រឡប់ទៅអត្ថបទដើម)
ក្រុមអ្នកស្រាវជ្រាវបានរកឃើញថាការវិនិយោគលើថាមពលស្អាតការថែរក្សាសុខភាពនិងការអប់រំបង្កើតបាននូវចំនួនការងារច្រើននៅទូទាំងជួរដែលមានប្រាក់ខែច្រើនជាងការចំណាយថវិកាដូចគ្នាជាមួយយោធា។ សម្រាប់ការសិក្សាពេញលេញសូមមើល៖ ផលប្រយោជន៍ការងាររបស់សហរដ្ឋអាមេរិកចំពោះអាទិភាពចំណាយយោធានិងក្នុងស្រុក: ការធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព 2011, (ត្រឡប់ទៅអត្ថបទដើម)
៣៤. សាកល្បងឧបករណ៍គណនាការដោះដូរអន្តរកម្មដែលបង្កើតដោយគម្រោងអាទិភាពថ្នាក់ជាតិ។ (ត្រឡប់ទៅអត្ថបទដើម)
៣៥. មើលមូលដ្ឋានទិន្នន័យចំណាយចំណាយរបស់យោធាស្រាវជ្រាវវិទ្យាស្ថានអន្តរជាតិស្តុកខុល។ (ត្រឡប់ទៅអត្ថបទដើម)
ទាញយកគំនូសតាងចំណិតចំណាយសហព័ន្ធរបស់សង្រ្គាមស៊ីធីនៅ https://www.warresisters.org/sites/default/
files/2015%20pie%20chart%20-%20high%20res.pdf (ត្រឡប់ទៅអត្ថបទដើម)