សម្ព័ន្ធភាពរៀបចំនិងបិទទ្វារមូលដ្ឋាននៅក្រៅប្រទេសបានផ្ញើលិខិតមួយទៅគណៈកម្មាធិការព្រឹទ្ធសភានិងគណៈកម្មាធិសេវាប្រដាប់អាវុធផ្ទះដើម្បីដាក់បញ្ចូលនូវតម្រូវការរបាយការណ៍ស្តីពីមូលដ្ឋាននៅបរទេសក្នុង FY2020 NDAA ដើម្បីបង្កើនតម្លាភាពសន្សំប្រាក់របស់អ្នកជាប់ពន្ធនិងបង្កើនសន្តិសុខជាតិ។ លិខិតដែលភ្ជាប់និងខាងក្រោមត្រូវបានចុះហត្ថលេខាដោយអ្នកជំនាញនិងអង្គការមូលដ្ឋានយោធាជាងពីរបួននាក់។

សំណួរអាចត្រូវបានដឹកនាំទៅ OBRACC2018@gmail.com ។.

សូមអរគុណ

ព្រះបាទដាវីឌ

David Vine
សាស្ត្រាចារ្យ
នាយកដ្ឋានមនុស្សសាស្រ្ត។
សាកលវិទ្យាល័យអាមេរិច
4400 រដ្ឋម៉ាសាឈូសេត Ave. អិន។ អិល
វ៉ាស៊ីនតោនឌីស៊ីស៊ីធីអេចស៊ីធីសសហរដ្ឋអាមេរិក។

ខែសីហា 23, 2019

លោក James Inhofe កិត្តិយស។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការព្រឹទ្ធសភាផ្នែកសេវាកម្មប្រដាប់អាវុធ។

 

លោក Jack Reed កិត្តិយស។

សមាជិកចំណាត់ថ្នាក់, គណៈកម្មាធិការព្រឹទ្ធសភាស្តីពីសេវាកម្មប្រដាប់អាវុធ។

 

អាដាមស៊្មីធកិត្តិយស។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេវាកម្មប្រដាប់អាវុធផ្ទះ។

 

ម៉ាកធីធូបឺរីកិត្តិយស។

សមាជិកចំណាត់ថ្នាក់, គណៈកម្មាធិការសេវាកម្មប្រដាប់អាវុធផ្ទះ។

 

សូមគោរពជូនលោកប្រធានអ៊ិនហូហ្វនិងស្មីតនិងសមាជិកចំណាត់ថ្នាក់ Reed និង Thornberry៖

យើងជាក្រុមអ្នកជំនាញមូលដ្ឋានយោធាមកពីការសរសេរបែបផែននយោបាយដើម្បីជម្រុញឱ្យអ្នករក្សាសុវត្ថិភាព។ 1079 នៃធនធានមនុស្ស HR 2500“ របាយការណ៍ស្តីពីការចំណាយហិរញ្ញវត្ថុរបស់ឥរិយាបទនិងប្រតិបត្តិការយោធានៅក្រៅប្រទេសរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក” នៅក្នុងច្បាប់ផ្តល់សិទ្ធិការពារជាតិសម្រាប់ឆ្នាំសារពើពន្ធ 2020 ។ ប្រសិនបើត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងម៉ត់ចត់របាយការណ៍នេះនឹងបង្កើនតម្លាភាពនិងអាចត្រួតពិនិត្យបានប្រសើរជាងការចំណាយរបស់មន្ទីរបញ្ចកោណរួមចំណែកដល់កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីលុបបំបាត់ការចំណាយយោធាដែលខ្ជះខ្ជាយនិងបង្កើនការត្រៀមខ្លួនរបស់យោធានិងសន្តិសុខជាតិ។

អស់រយៈពេលជាយូរមកហើយមានតម្លាភាពតិចតួចអំពីមូលដ្ឋានទ័ពនិងប្រតិបត្តិការយោធារបស់សហរដ្ឋអាមេរិកនៅឯបរទេស។ បច្ចុប្បន្ននេះមានមូលដ្ឋានយោធាអាមេរិកប៉ាន់ស្មានចំនួន 800 អាមេរិក (“ ទីតាំងមូលដ្ឋាន”) នៅខាងក្រៅរដ្ឋ 50 និងវ៉ាស៊ីនតោនឌីស៊ី។ ពួកវាត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយពាសពេញប្រទេសនិងដែនដី 80 មួយចំនួន - ប្រហែលទ្វេដងនៃចំនួនប្រទេសម្ចាស់ផ្ទះបើប្រៀបធៀបទៅនឹងចុងបញ្ចប់នៃសង្គ្រាមត្រជាក់។ [1]

ការស្រាវជ្រាវបានបង្ហាញជាយូរមកហើយថាមូលដ្ឋាននៅបរទេសពិបាកនឹងបិទណាស់នៅពេលដែលបានបង្កើតឡើង។ ជារឿយៗមូលដ្ឋាននៅបរទេសនៅតែបើកចំហដោយសារតែនិចលភាពការិយាធិបតេយ្យ។^[2] មន្រ្តីយោធានិងអ្នកដទៃទៀតសន្មតជាញឹកញាប់ថាប្រសិនបើមានមូលដ្ឋាននៅបរទេសវាត្រូវតែមានអត្ថប្រយោជន៍។ សមាជកម្របង្ខំឱ្យយោធាវិភាគឬបង្ហាញពីផលប្រយោជន៍សន្តិសុខជាតិនៃមូលដ្ឋាននៅបរទេស។

រឿងអាស្រូវពុករលួយរបស់“ Navy Leonard” របស់កងទ័ពជើងទឹកដែលបណ្តាលឱ្យមានការបង់លុយរាប់ពាន់លានដុល្លារនិងអំពើពុករលួយរីករាលដាលក្នុងចំណោមមន្ត្រីកងទ័ពជើងទឹកជាន់ខ្ពស់គឺជាឧទាហរណ៍មួយក្នុងចំណោមឧទាហរណ៍ជាច្រើននៃកង្វះការត្រួតពិនិត្យស៊ីវិលត្រឹមត្រូវនៅក្រៅប្រទេស។ វត្តមានកាន់តែកើនឡើងរបស់យោធានៅទ្វីបអាហ្វ្រិកគឺជារឿងមួយទៀត៖ នៅពេលដែលទាហានបួននាក់បានស្លាប់នៅក្នុងការប្រយុទ្ធនៅក្នុងប្រទេសនីហ្សេរីយ៉ាក្នុងឆ្នាំ ២០១៧ សមាជិកសភាភាគច្រើនមានការភ្ញាក់ផ្អើលយ៉ាងខ្លាំងនៅពេលដឹងថាមានបុគ្គលិកយោធាប្រហែល ១.០០០ នាក់នៅក្នុងប្រទេសនោះ។ ទោះបីជាមន្ទីរប៉ង់តាហ្គោនបានអះអាងជាយូរមកហើយថាខ្លួនមានមូលដ្ឋានតែមួយនៅទ្វីបអាហ្រ្វិក - នៅជីប៊ូទី - ការស្រាវជ្រាវបង្ហាញថាឥឡូវនេះមានការដំឡើងប្រហែល ៤០ នៃទំហំខុសៗគ្នា (មន្រ្តីយោធាម្នាក់បានទទួលស្គាល់ការដំឡើងចំនួន ៤៦ នៅឆ្នាំ ២០១៧) ។ អ្នកទំនងជាស្ថិតក្នុងចំណោមក្រុមតូចមួយនៅក្នុងសភាដែលដឹងថាកងទ័ពសហរដ្ឋអាមេរិកបានចូលរួមនៅក្នុងការប្រយុទ្ធនៅក្នុងប្រទេសយ៉ាងហោចណាស់ចំនួន ២២ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ ២០០១ ដោយមានលទ្ធផលអាក្រក់ជាញឹកញាប់។

យន្តការត្រួតពិនិត្យនាពេលបច្ចុប្បន្នគឺមិនមានលក្ខណៈគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់សភានិងសាធារណៈជនក្នុងការអនុវត្តការគ្រប់គ្រងស៊ីវិលអោយបានត្រឹមត្រូវលើការតំឡើងនិងសកម្មភាពរបស់យោធានៅឯបរទេស។ របាយការណ៍ប្រចាំឆ្នាំរបស់មន្ទីរប៉ង់តាហ្គោនផ្តល់ព័ត៌មានមួយចំនួនអំពីចំនួននិងទំហំទីតាំងមូលដ្ឋាននៅឯបរទេសទោះយ៉ាងណាវាមិនបានរាយការណ៍អំពីការតំឡើងល្បី ៗ រាប់សិបនៅក្នុងប្រទេសនានាលើពិភពលោកហើយជារឿយៗផ្តល់ទិន្នន័យមិនពេញលេញឬមិនត្រឹមត្រូវ។ [៥] មនុស្សជាច្រើនសង្ស័យថាមន្ទីរបញ្ចកោណមិនដឹងពីចំនួនពិតប្រាកដនៃការដំឡើងនៅបរទេសទេ។

របាយការណ៍របស់ក្រសួងការពារជាតិ“ របាយការណ៍ថ្លៃដើមនៅបរទេស” ដែលបានដាក់ជូនក្នុងឯកសារថវិការបស់ខ្លួនផ្តល់នូវព័ត៌មានថ្លៃដើមដែលមានកំណត់អំពីការតំឡើងនៅប្រទេសខ្លះប៉ុន្តែមិនមែនប្រទេសទាំងអស់ដែលយោធារក្សាមូលដ្ឋាននោះទេ។ ទិន្នន័យរបស់របាយការណ៍គឺមិនពេញលេញទេហើយជារឿយៗមិនមានសម្រាប់ប្រទេសជាច្រើនទេ។ អស់រយៈពេលជាងមួយទសវត្សរ៍នេះ DoD បានរាយការណ៍ពីការចំណាយប្រចាំឆ្នាំសរុបនៅឯការតំឡើងនៅក្រៅប្រទេសដែលមានចំនួនប្រហែល $ 20 ពាន់លានដុល្លារ។ ការវិភាគឯករាជ្យបង្ហាញថាការចំណាយប្រតិបត្តិការនិងថែទាំមូលដ្ឋាននៅឯបរទេសគឺច្រើនជាងតួលេខទ្វេដងគឺលើសពីចំនួន 51 ពាន់លានដុល្លារជារៀងរាល់ឆ្នាំដោយចំណាយសរុប (រាប់បញ្ចូលទាំងបុគ្គលិក) ប្រមាណជាប្រមាណជា $ 150 ពាន់លានដុល្លារ។ [6] កង្វះការត្រួតពិនិត្យលើការចំណាយបែបនេះ គួរឱ្យភ្ញាក់ផ្អើលជាពិសេសដែលបានផ្តល់ប្រាក់រាប់ពាន់លានដុល្លារពីរដ្ឋនិងស្រុកសមាជិកសភាទៅទីតាំងនានានៅបរទេសជារៀងរាល់ឆ្នាំ។

ប្រសិនបើត្រូវបានអនុវត្តត្រឹមត្រូវរបាយការណ៍ដែលទាមទារដោយវិ។ 1079 នៃ HR 2500 នឹងធ្វើអោយប្រសើរឡើងនូវតម្លាភាពនៃប្រតិបត្តិការយោធានៅបរទេសនិងអនុញ្ញាតឱ្យសភានិងសាធារណជនអនុវត្តការត្រួតពិនិត្យស៊ីវិលឱ្យបានត្រឹមត្រូវលើមន្ទីរបញ្ចកោណ។ យើងជម្រុញឱ្យអ្នកបញ្ចូលវិ។ 1079 ក្នុង FY2020 NDAA ។ យើងក៏សូមជំរុញអ្នកឱ្យពិនិត្យឡើងវិញនូវភាសានៃការធ្វើវិសោធនកម្មដើម្បីវាយពាក្យនៅក្នុងកថាខណ្ឌ 1“ ដែលមានបញ្ចូលក្នុងបញ្ជីមេទីតាំងដែលស្ថិតស្ថេរ” ។ ដោយសារកង្វះខាតនៃរបាយការណ៍រចនាសម្ព័ន្ធមូលដ្ឋានការរាយការណ៍ចាំបាច់គួរតែចងក្រងការចំណាយនិងផលប្រយោជន៍សន្តិសុខជាតិសម្រាប់ទាំងអស់គ្នា។ ការដំឡើងរបស់អាមេរិកនៅបរទេស។

សូមអរគុណដែលបានចាត់វិធានការសំខាន់ៗទាំងនេះដើម្បីបង្កើនតម្លាភាពសន្សំប្រាក់របស់អ្នកជាប់ពន្ធនិងបង្កើនសន្តិសុខជាតិ។

ដោយក្តីស្មោះត្រង់,

សម្ព័ន្ធមេត្រីភាពនិងបិទទ្វារក្រៅប្រទេស

Christine Ahn ស្ត្រី Cross DMZ

លោក Andrew J. Bacevich, វិទ្យាស្ថាន Quincy សម្រាប់ការទទួលខុសត្រូវផ្នែកយានយន្ត។

Medea Benjamin, Codirector, Codepink ។

ភីលីសបេននីសនាយកគម្រោងអន្តរជាតិថ្មីវិទ្យាស្ថានសម្រាប់ការសិក្សាគោលនយោបាយ។

Leah Bolger, CDR, កងទ័ពជើងទឹកសហរដ្ឋអាមេរិក (ចូលនិវត្តន៍), ប្រធានាធិបតី។ World BEYOND War

Noam Chomsky សាស្រ្តាចារ្យ Laureate ផ្នែកភាសាសាស្រ្តាចារ្យ Agnese Nelms Haury នៃសាកលវិទ្យាល័យ Arizona / សាស្រ្តាចារ្យវិទ្យាស្ថាន Emeritus Massachusetts នៃបច្ចេកវិទ្យា

Cynthia Enloe សាស្ត្រាចារ្យស្រាវជ្រាវនៃសាកលវិទ្យាល័យ Clark ។

សម្ព័ន្ធគោលនយោបាយការបរទេស, Inc ។

យ៉ូសែបហ្គឺសុនប្រធានយុទ្ធនាការដើម្បីសន្តិភាពការដកហូតអាវុធនិងសន្តិសុខរួម។

David C. Hendrickson, មហាវិទ្យាល័យ Colorado ។

Matthew Hoh, សមាជិកជាន់ខ្ពស់, មជ្ឈមណ្ឌលគោលនយោបាយអន្តរជាតិ

សម្ព័ន្ធហ្គូហានសម្រាប់សន្តិភាពនិងយុត្តិធម៌។

ខេឡាកាហ៊ីហ៊ីរ៉ូសន្តិភាពនិងយុត្តិធម៌ហាវ៉ៃ។

Gwyn Kirk, ស្ត្រីសម្រាប់សន្តិសុខពិតប្រាកដ។

MG Dennis Laich, កងទ័ពសហរដ្ឋអាមេរិក, ចូលនិវត្តន៍។

ចនលីនសេន - ប៉ូឡូញបញ្ឈប់អាវុធរបស់អាមេរិកដល់អ្នកសម្របសម្រួលគម្រោងម៉ិកស៊ិកការផ្លាស់ប្តូរជាសកល; អ្នកនិពន្ធ, អធិរាជក្នុងព្រៃ: ប្រវត្តិសាស្ត្រលាក់កំបាំងរបស់អាមេរិកនៅប៉ាណាម៉ា។

លោកស្រីខាធើរីនលូសឹសថូម៉ាស J. វ៉តសុន, ជុនសាស្រ្តាចារ្យគ្រួសារខាងវិទ្យាសាស្រ្តមនុស្សសាស្ត្រនិងការសិក្សាអន្តរជាតិ, វិទ្យាស្ថានវ៉តសុនសម្រាប់កិច្ចការអន្តរជាតិនិងកិច្ចការសាធារណៈនិងនាយកដ្ឋានផ្នែកមនុស្សសាស្រ្ត, សាកលវិទ្យាល័យប្រោន

Khury Petersen-Smith វិទ្យាស្ថានសិក្សាគោលនយោបាយ។

លោក Del Spurlock អតីតអ្នកប្រឹក្សាទូទៅនិងជាជំនួយការរដ្ឋមន្រ្តីក្រសួងការពារជាតិអាមេរិកសម្រាប់កិច្ចការថាមពលនិងកិច្ចការបម្រុង

លោក David Swanson នាយកប្រតិបត្តិ World BEYOND War

លោក David Vine សាស្រ្តាចារ្យនាយកដ្ឋាននរវិទ្យានៃសាកលវិទ្យាល័យអាមេរិច

Stephen Wertheim, វិទ្យាស្ថាន Quincy សម្រាប់ការទទួលខុសត្រូវផ្នែកយានយន្តនិងវិទ្យាស្ថានសិក្សាសង្រ្គាមនិងសន្តិភាពនៃសាកលវិទ្យាល័យ Columbia ។

វរសេនីយ៍ឯកអានរ៉ាយកងទ័ពសហរដ្ឋអាមេរិកចូលនិវត្តន៍និងជាអតីតអ្នកការទូតអាមេរិក។

លេខយោង

[1] ដេវីដវេន“ បញ្ជីនៃប្លុកយោធាអាមេរិកនៅក្រៅប្រទេស” ឆ្នាំ ២០១៧ សាកលវិទ្យាល័យអាមេរិច http://dx.doi.org/10.17606/M6H599; David Vine, មូលដ្ឋានជាតិ: របៀបដែលយោធាអាមេរិកនៅឯបរទេសធ្វើឱ្យមានគ្រោះថ្នាក់ដល់អាមេរិចនិងពិភពលោក (ទីប្រជុំជនទី 2015) ។ អង្គហេតុនិងតួលេខបន្ថែមអំពីមូលដ្ឋានទ័ពអាមេរិកនៅឯបរទេសអាចរកបាននៅ www.overseasbases.net/fact-sheet.html ។.សំណួរ, ព័ត៌មានបន្ថែម: OBRACC2018@gmail.com ។ / www.overseasbases.net ។.

មួយនៃការសិក្សាសភាដ៏កម្រនៃមូលដ្ឋានទ័ពអាមេរិកនិងវត្តមាននៅបរទេសបានបង្ហាញថា“ នៅពេលដែលមូលដ្ឋានបរទេសនៅអាមេរិកត្រូវបានបង្កើតឡើងវាត្រូវការជីវិតផ្ទាល់ខ្លួន។ បេសកកម្មពីដំបូងអាចហួសសម័យប៉ុន្តែបេសកកម្មថ្មីត្រូវបានបង្កើតឡើងមិនត្រឹមតែជាមួយនឹងចេតនានៃការរក្សាទីតាំងនោះទេប៉ុន្តែជាញឹកញាប់ដើម្បីពង្រីកវា។ ព្រឹទ្ធសភាសហរដ្ឋអាមេរិក“ កិច្ចព្រមព្រៀងសន្តិសុខនិងការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកនៅបរទេស” បើកសវនាការនៅមុខអនុគណៈកម្មាធិការព្រឹទ្ធសភាស្តីពីកិច្ចព្រមព្រៀងសន្តិសុខសហរដ្ឋអាមេរិកនិងការប្តេជ្ញាចិត្តនៅក្រៅគណៈកម្មាធិការទំនាក់ទំនងបរទេសសមាជលើកទី ៩៩ ។ ២, ២៤១៧ ។ ការស្រាវជ្រាវថ្មីៗបន្ថែមទៀតបានបញ្ជាក់ពីការរកឃើញនេះ។ ឧ។ ចនគ្លូសឺរ“ ដកពីមូលដ្ឋាននៅឯបរទេស៖ ហេតុអ្វីបានជាទីតាំងយោធាដែលដាក់ពង្រាយទៅមុខមិនចាំបាច់ហួសសម័យនិងមានគ្រោះថ្នាក់” ការវិភាគគោលនយោបាយ ៨១៦ វិទ្យាស្ថានស៊ីតាអូថ្ងៃទី ១៨ ខែកក្កដាឆ្នាំ ២០១៧; ឆាឡឺសុនចន, ភាពសោកសៅនៃចក្រភព: យោធានិយមភាពសម្ងាត់និងទីបញ្ចប់នៃសាធារណរដ្ឋ (ញូវយ៉ក: ទីប្រជុំជនទី 2004); វល្លិ, មូលដ្ឋានជាតិ.

[៣] Nick Turse,“ យោធាអាមេរិកនិយាយថាវាមាន“ ស្នាមជើងនៅលើទ្វីបអាហ្វ្រិក” ។ ឯកសារទាំងនេះបង្ហាញពីបណ្តាញដ៏ធំបំផុតនៃបាស។ ការស្ទាក់ចាប់នេះ ខែធ្នូ 1, 2018,https://theintercept.com/2018/12/01/u-s-military-says-it-has-a-light-footprint-in-africa-these-documents-show-a-vast-network-of-bases/; ជីវសាស្ត្រស្តេហ្វានីសាវ៉លនិងស៊ី។ អិន។ ស៊ី។ អិល។ ស៊ី។ ,“ ផែនទីនេះបង្ហាញកន្លែងនៅលើពិភពលោកដែលយោធាអាមេរិកកំពុងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងភេរវកម្ម,” ទស្សនាវដ្តីស្ម៊ីធ មករា 2019, https://www.smithsonianmag.com/history/map-shows-places-world-where-us-military-operates-180970997/; លោក Nick Turse ចំណងជើងថា“ ជំហ៊ានប្រយុទ្ធក្នុងសង្គ្រាមរបស់អាមេរិកនៅទ្វីបអាហ្រ្វិកឯកសារសំងាត់របស់យោធាអាមេរិកបង្ហាញពីការចុះបញ្ច្រាស់នៃមូលដ្ឋានយោធាអាមេរិកនៅទូទាំងទ្វីបនោះ” TomDispatch.com, ខែមេសា 27, 2017, http://www.tomdispatch.com/blog/176272/tomgram%3A_nick_turse%2C_the_u.s._military_moves_deeper_into_africa/.

ប្រទេសអាហ្វហ្គានីស្ថានប៉ាគីស្ថានហ្វីលីពីនសូម៉ាលីសូម៉ាលីយេម៉ែនអ៊ីរ៉ាក់លីប៊ីអ៊ូហ្គង់ដាស៊ូដង់ខាងត្បូងប៊ូគីណាហ្វាសូសូឆាដនីហ្សេរីយ៉ាសាធារណរដ្ឋអាហ្វ្រិកកណ្តាលស៊ីរីកេនយ៉ាកាមេរូនម៉ាលីម៉ូរីតានីនីហ្សេរីយ៉ាសាធារណរដ្ឋប្រជាធិបតេយ្យ នៃកុងហ្គោអារ៉ាប៊ីសាអូឌីតនិងទុយនីស៊ី។ សូមមើលសាវលីលនិងអេក្វាទ័រ 4W; លោក Nick Turse និងលោក Sean D. Naylor "បានបង្ហាញឱ្យដឹងថាប្រតិបត្តិការដែលមានឈ្មោះថាក្រមប្រតិបត្តិ ៣៦ ​​របស់យោធាអាហ្រ្វិកនៅអាហ្វ្រិក" Yahoo News, ខែមេសា 17, 2019, https://news.yahoo.com/revealed-the-us-militarys-36-codenamed-operations-in-africa-090000841.html.

[៥] នីកូលស៊្សេស“ អាស័យដ្ឋាននិងកន្លែងផ្សេងៗ ... លើកលែងតែរបាយការណ៍មន្ទីរបញ្ចកោណ” TomDispatch.com, មករា 8, 2019, http://www.tomdispatch.com/post/176513/tomgram%3A_nick_turse%2C_one_down%2C_who_knows_how_many_to_go/#more; វល្លិ, បេនថេសិន 3-5; វល្លិ“ បញ្ជីរបស់យោធាអាមេរិកនៅបរទេស” ។

[៦] ដេវីដវីនសាកលវិទ្យាល័យអាមេរិចប៉ាន់ស្មានតម្លៃមូលដ្ឋានសម្រាប់ OBRACC, vine@american.edu ។, ការធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពការគណនានៅក្នុងវល្លិ, បេនថេសិន 195-214 ។