ដោយ David Vine, Patterson Deppen និង Leah Bolger World BEYOND War, ខែកញ្ញា 20, 2021
សេចក្តីសង្ខេប
ទោះបីជាមានការដកមូលដ្ឋានទ័ពអាមេរិកនិងកងទ័ពចេញពីអាហ្វហ្គានីស្ថានក៏ដោយក៏សហរដ្ឋអាមេរិកនៅតែបន្តរក្សាមូលដ្ឋានយោធាប្រមាណ ៧៥០ នៅក្រៅប្រទេសក្នុង ៨០ ប្រទេសនិងអាណានិគម (ទឹកដី) ។ មូលដ្ឋានទាំងនេះមានតម្លៃថ្លៃតាមវិធីមួយចំនួន៖ ហិរញ្ញវត្ថុនយោបាយសង្គមនិងបរិស្ថាន។ មូលដ្ឋានទ័ពអាមេរិកនៅទឹកដីបរទេសជារឿយៗបង្កើនភាពតានតឹងផ្នែកភូមិសាស្ត្រនយោបាយគាំទ្ររបបគ្មានប្រជាធិបតេយ្យនិងធ្វើជាឧបករណ៍ជ្រើសរើសសម្រាប់ក្រុមសកម្មប្រយុទ្ធដែលប្រឆាំងនឹងវត្តមានរបស់អាមេរិកនិងរដ្ឋាភិបាល។ ក្នុងករណីផ្សេងទៀតមូលដ្ឋានបរទេសកំពុងត្រូវបានប្រើប្រាស់ហើយបានធ្វើឱ្យសហរដ្ឋអាមេរិកងាយស្រួលក្នុងការចាប់ផ្តើមនិងធ្វើសង្គ្រាមដែលមានមហន្តរាយរួមទាំងនៅអាហ្វហ្គានីស្ថានអ៊ីរ៉ាក់យេម៉ែនសូម៉ាលីនិងលីប៊ី។ នៅទូទាំងវិសាលភាពនយោបាយនិងសូម្បីតែនៅក្នុងជួរយោធាអាមេរិកមានការកើនឡើងនូវការទទួលស្គាល់ថាមូលដ្ឋាននៅបរទេសជាច្រើនគួរតែត្រូវបានបិទអស់ជាច្រើនទសវត្សរ៍មកហើយប៉ុន្តែនិចលភាពការិយាធិបតេយ្យនិងផលប្រយោជន៍នយោបាយខុសឆ្គងបានធ្វើឱ្យពួកគេបើកចំហ។
ចំពេលមាន“ ការពិនិត្យឥរិយាបថសកល” ដែលកំពុងដំណើរការរដ្ឋបាលប៊ីដិនមានឱកាសជាប្រវត្តិសាស្ត្រដើម្បីបិទមូលដ្ឋានយោធាដែលមិនចាំបាច់រាប់រយនៅបរទេសនិងធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវសន្តិសុខជាតិនិងអន្តរជាតិនៅក្នុងដំណើរការនេះ។
មន្ទីរប៉ង់តាហ្គោនចាប់តាំងពីឆ្នាំសារពើពន្ធ ២០១៨ បានបរាជ័យក្នុងការបោះពុម្ពផ្សាយបញ្ជីប្រចាំឆ្នាំរបស់ខ្លួននៅមូលដ្ឋានបរទេសនៅបរទេស។ តាមដែលយើងដឹងសង្ខេបនេះបង្ហាញពីគណនេយ្យសាធារណៈពេញលេញបំផុតនៃមូលដ្ឋានទ័ពអាមេរិកនិងប៉ុស្តិ៍យោធានៅទូទាំងពិភពលោក។ បញ្ជីនិងផែនទីរួមបញ្ចូលនៅក្នុងរបាយការណ៍នេះបង្ហាញពីបញ្ហាជាច្រើនដែលទាក់ទងនឹងមូលដ្ឋាននៅក្រៅប្រទេសទាំងនេះដោយផ្តល់ជូននូវឧបករណ៍ដែលអាចជួយអ្នកបង្កើតគោលនយោបាយរៀបចំផែនការបិទមូលដ្ឋានជាបន្ទាន់។
ហេតុការណ៍រហ័សលើប៉ុស្តិ៍យោធាអាមេរិកនៅបរទេស
•មានទីតាំងមូលដ្ឋានយោធាអាមេរិកប្រមាណ ៧៥០ នៅបរទេសក្នុង ៨០ ប្រទេសនិងអាណានិគមបរទេស។
•សហរដ្ឋអាមេរិកមានមូលដ្ឋានទ័ពនៅក្រៅប្រទេសជិតបីដង (៧៥០) ដូចស្ថានទូតអាមេរិកស្ថានកុងស៊ុលនិងបេសកកម្មនៅទូទាំងពិភពលោក (២៧៦) ។
•ខណៈពេលដែលមានការតំឡើងប្រហែលពាក់កណ្តាលដូចនៅចុងបញ្ចប់នៃសង្រ្គាមត្រជាក់មូលដ្ឋានទ័ពអាមេរិកបានរីករាលដាលដល់ប្រទេសនិងអាណានិគមទ្វេដង (ពី ៤០ ទៅ ៨០) ក្នុងពេលតែមួយជាមួយនឹងការប្រមូលផ្តុំធំ ៗ នៅមជ្ឈឹមបូព៌ាអាស៊ីបូព៌ា ផ្នែកខ្លះនៃទ្វីបអឺរ៉ុបនិងអាហ្វ្រិក។
•សហរដ្ឋអាមេរិកមានមូលដ្ឋាននៅបរទេសយ៉ាងតិចបីដងដូចបណ្តាប្រទេសដទៃទៀតទាំងអស់រួមបញ្ចូលគ្នា។
•មូលដ្ឋានអាមេរិកនៅបរទេសចំណាយអ្នកបង់ពន្ធប្រមាណ ៥៥ ពាន់លានដុល្លារជារៀងរាល់ឆ្នាំ។
•ការសាងសង់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធយោធានៅក្រៅប្រទេសបានចំណាយអ្នកបង់ពន្ធយ៉ាងតិច ៧០ ពាន់លានដុល្លារចាប់តាំងពីឆ្នាំ ២០០០ ហើយអាចសរុបបានជាង ១០០ ពាន់លានដុល្លារ។
•មូលដ្ឋាននៅបរទេសបានជួយសហរដ្ឋអាមេរិកក្នុងការចាប់ផ្តើមសង្គ្រាមនិងប្រតិបត្តិការប្រយុទ្ធផ្សេងៗនៅក្នុងប្រទេសយ៉ាងតិច ២៥ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ ២០០១ ។
•ការតំឡើងរបស់អាមេរិកត្រូវបានរកឃើញនៅក្នុងប្រទេសនិងអាណានិគមដែលមិនប្រកាន់លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យយ៉ាងតិច ៣៨ ។
បញ្ហានៃមូលដ្ឋានយោធាអាមេរិកនៅបរទេស
ក្នុងកំឡុងសង្គ្រាមលោកលើកទី ២ និងថ្ងៃដំបូងនៃសង្គ្រាមត្រជាក់សហរដ្ឋអាមេរិកបានបង្កើតប្រព័ន្ធមូលដ្ឋានយោធាដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមកនៅលើទឹកដីបរទេស។ បីទសវត្សរ៍បន្ទាប់ពីសង្រ្គាមត្រជាក់បានបញ្ចប់នៅតែមានមូលដ្ឋានចំនួន ១១៩ នៅប្រទេសអាឡឺម៉ង់និង ១១៩ ផ្សេងទៀតនៅប្រទេសជប៉ុននេះបើយោងតាមមន្ទីរបញ្ចកោណ។ នៅកូរ៉េខាងត្បូងមានចំនួន ៧៣. មូលដ្ឋានទ័ពអាមេរិកផ្សេងទៀតបានកំណត់ភពផែនដីពីអារូបាទៅអូស្ត្រាលីកេនយ៉ាទៅកាតារ៉ូម៉ានីទៅសិង្ហបុរីនិងលើសពីនេះ។
យើងប៉ាន់ប្រមាណថាបច្ចុប្បន្នសហរដ្ឋអាមេរិករក្សាបាននូវមូលដ្ឋានប្រមាណជា ៧៥០ នៅក្នុងប្រទេសនិងអាណានិគមបរទេសចំនួន ៨០ ។ ការប៉ាន់ស្មាននេះបានមកពីអ្វីដែលយើងជឿជាក់ថាជាបញ្ជីឈ្មោះមូលដ្ឋានយោធាអាមេរិកនៅក្រៅប្រទេសដែលមានបំផុត (សូមមើលឧបសម្ព័ន្ធ) ។ រវាងឆ្នាំសារពើពន្ធ ១៩៧៦ និង ២០១៨ មន្ទីរប៉ង់តាហ្គោនបានបោះពុម្ភបញ្ជីប្រចាំឆ្នាំនៃមូលដ្ឋានដែលគួរឱ្យកត់សម្គាល់ចំពោះកំហុសនិងការលុបចោលរបស់ខ្លួន។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ ២០១៨ មន្ទីរបញ្ចកោណបានបរាជ័យក្នុងការបញ្ចេញបញ្ជីឈ្មោះ។ យើងបានបង្កើតបញ្ជីរបស់យើងនៅជុំវិញរបាយការណ៍ឆ្នាំ ២០១៨ បញ្ជីឈ្មោះមូលដ្ឋានដែលអាចរកបានជាសាធារណៈនៅឆ្នាំ ២០២១ របស់ដេវីដវីននិងព័ត៌មានគួរឱ្យទុកចិត្តនិងរបាយការណ៍ផ្សេងទៀត ។១
នៅទូទាំងវិសាលភាពនយោបាយនិងសូម្បីតែនៅក្នុងជួរកងទ័ពអាមេរិកមានការកើនឡើងនូវការទទួលស្គាល់ថាមូលដ្ឋានអាមេរិកជាច្រើននៅបរទេសគួរតែត្រូវបានបិទអស់ជាច្រើនទសវត្សរ៍មកហើយ។ មេបញ្ជាការជាន់ខ្ពស់យោធាអាមេរិកលោកម៉ាកមីលលីបានថ្លែងនៅក្នុងសុន្ទរកថាជាសាធារណៈនៅខែធ្នូឆ្នាំ ២០២០ ថា“ ខ្ញុំគិតថាយើងមានហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធច្រើនពេកនៅក្រៅប្រទេស” ។ ការពារសហរដ្ឋអាមេរិក?” មីលលីបានអំពាវនាវឱ្យមាន“ ការសម្លឹងមើលយ៉ាងលំបាក” នៅឯមូលដ្ឋាននៅបរទេសដោយកត់សម្គាល់ថាមនុស្សជាច្រើនគឺជា“ ដេរីវេពីកន្លែងដែលសង្គ្រាមលោកលើកទី ២ បានបញ្ចប់” ។
ដើម្បីដាក់មូលដ្ឋានទ័ពអាមេរិកចំនួន ៧៥០ នៅក្រៅប្រទេសមានកន្លែងមូលដ្ឋានយោធាជិតបីដងព្រោះមានស្ថានទូតស្ថានកុងស៊ុលនិងបេសកកម្មអាមេរិកនៅទូទាំងពិភពលោក - ២៧៦.៣ ហើយពួកគេមានចំនួនច្រើនជាងបីដងនៃចំនួនមូលដ្ឋាននៅបរទេស យោធារួមបញ្ចូលគ្នា។ ចក្រភពអង់គ្លេសត្រូវបានគេរាយការណ៍ថាមានទីតាំងមូលដ្ឋានបរទេសចំនួន ១៤៥ កន្លែង។ កងយោធាដែលនៅសេសសល់ក្នុងពិភពលោករួមបញ្ចូលគ្នាអាចគ្រប់គ្រងបាន ៥០-៧៥ បន្ថែមទៀតរួមទាំងមូលដ្ឋានបរទេសពីរទៅបីបួនរបស់រុស្ស៊ីនិងមូលដ្ឋានប្រាំរបស់ចិន (បូកមូលដ្ឋាននៅទីបេ) ។៥
ការចំណាយលើការសាងសង់ប្រតិបត្តិការនិងការថែរក្សាមូលដ្ឋានយោធាអាមេរិកនៅបរទេសត្រូវបានប៉ាន់ប្រមាណថាមានចំនួន ៥៥ ពាន់លានដុល្លារជារៀងរាល់ឆ្នាំ (ឆ្នាំសារពើពន្ធ ២០២១) ។ ជាមធ្យមមនុស្សម្នាក់ក្នុងមួយឆ្នាំ ៧ ការបន្ថែមថ្លៃដើមបុគ្គលិកដែលឈរជើងនៅក្រៅប្រទេសធ្វើឱ្យការចំណាយសរុបនៃមូលដ្ឋាននៅក្រៅប្រទេសមានប្រហែល ៨០ ពាន់លានដុល្លារឬច្រើនជាងនេះ ។៨ ទាំងនេះគឺជាការប៉ាន់ស្មានបែបអភិរក្សដោយសារការលំបាកក្នុងការបូកសរុបការចំណាយដែលលាក់កំបាំង។
បើនិយាយពីការចំណាយលើការសាងសង់យោធាតែម្នាក់ឯងមូលនិធិដែលបានចំណាយដើម្បីសាងសង់និងពង្រីកមូលដ្ឋាននៅក្រៅប្រទេសរដ្ឋាភិបាលអាមេរិកបានចំណាយចន្លោះពី ៧០ ពាន់លានដុល្លារទៅ ១៨២ ពាន់លានដុល្លារនៅចន្លោះឆ្នាំសារពើពន្ធ ២០០០ និង ២០២១ ។ ការសាងសង់នៅ“ ទីតាំងដែលមិនបានបញ្ជាក់” នៅទូទាំងពិភពលោកបន្ថែមពីលើទឹកប្រាក់ចំនួន ៣៤ ពាន់លានដុល្លារបានចំណាយយ៉ាងច្បាស់នៅបរទេស។ ការអនុវត្តថវិកានេះធ្វើឱ្យមិនអាចវាយតម្លៃបានថាតើការចំណាយដែលបានចាត់ថ្នាក់នេះបានទៅកសាងនិងពង្រីកមូលដ្ឋាននៅក្រៅប្រទេសប៉ុន្មាន។ ការប៉ាន់ប្រមាណបែបអភិរក្ស ១៥ ភាគរយនឹងផ្តល់ផលចំណេញ ២០ ពាន់លានដុល្លារបន្ថែមទៀតទោះបីជាភាគច្រើននៃ“ ទីតាំងដែលមិនបានបញ្ជាក់” អាចនៅក្រៅប្រទេសក៏ដោយ។ ១៦ ពាន់លានដុល្លារបន្ថែមទៀតបានលេចចេញនៅក្នុងថវិកាសង្រ្គាម“ គ្រាអាសន្ន”
លើសពីការចំណាយផ្នែកសារពើពន្ធរបស់ពួកគេហើយផ្ទុយពីនេះបន្តិចមូលដ្ឋាននៅបរទេសបំផ្លាញសន្តិសុខតាមវិធីមួយចំនួន។ វត្តមានរបស់មូលដ្ឋានទ័ពអាមេរិកនៅក្រៅប្រទេសជារឿយៗបង្កើនភាពតានតឹងផ្នែកភូមិសាស្ត្រនយោបាយបង្កឱ្យមានការប្រឆាំងយ៉ាងទូលំទូលាយចំពោះសហរដ្ឋអាមេរិកនិងជាឧបករណ៍ជ្រើសរើសសម្រាប់ក្រុមសកម្មប្រយុទ្ធដូចជាអាល់កៃដា ។១០
មូលដ្ឋានបរទេសក៏បានបង្កភាពងាយស្រួលដល់សហរដ្ឋអាមេរិកក្នុងការចូលរួមក្នុងសង្គ្រាមឈ្លានពានជាច្រើនពីសង្គ្រាមនៅវៀតណាមនិងអាស៊ីអាគ្នេយ៍រហូតដល់ ២០ ឆ្នាំនៃ“ សង្គ្រាមជារៀងរហូត” ចាប់តាំងពីការលុកលុយអាហ្វហ្គានីស្ថានឆ្នាំ ២០០១ ។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ ១៩៨០ មូលដ្ឋានទ័ពអាមេរិកនៅមជ្ឈឹមបូព៌ាត្រូវបានប្រើយ៉ាងតិច ២៥ ដងដើម្បីបើកសង្គ្រាមឬសកម្មភាពប្រយុទ្ធផ្សេងៗនៅក្នុងប្រទេសយ៉ាងតិច ១៥ នៅក្នុងតំបន់នោះតែម្នាក់ឯង។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ ២០០១ មកយោធាអាមេរិកបានចូលរួមក្នុងការប្រយុទ្ធនៅក្នុងប្រទេសយ៉ាងតិច ២៥ នៅទូទាំងពិភពលោក
ខណៈពេលដែលអ្នកខ្លះបានអះអាងតាំងពីសង្គ្រាមត្រជាក់ថាមូលដ្ឋាននៅក្រៅប្រទេសជួយផ្សព្វផ្សាយលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យផ្ទុយពីនេះច្រើនតែកើតឡើង។ ការតំឡើងរបស់អាមេរិកត្រូវបានរកឃើញនៅក្នុងប្រទេសផ្តាច់ការយ៉ាងតិច ១៩ ប្រទេសពាក់កណ្តាលផ្តាច់ការចំនួន ៨ និងអាណានិគមចំនួន ១១ (សូមមើលឧបសម្ព័ន្ធ) ។ ក្នុងករណីទាំងនេះមូលដ្ឋានទ័ពអាមេរិកផ្តល់ការគាំទ្រជាក់ស្តែងចំពោះរបបគ្មានប្រជាធិបតេយ្យនិងជាញឹកញាប់ដែលត្រូវបានគេគាបសង្កត់ដូចជារបបដែលគ្រប់គ្រងនៅក្នុងប្រទេសទួរគីនីហ្សឺហុនឌឺរ៉ាសនិងរដ្ឋឈូងសមុទ្រពែរ្ស។ ពាក់ព័ន្ធនេះមូលដ្ឋាននៅក្នុងអាណានិគមអាមេរិកដែលនៅសេសសល់គឺ“ ទឹកដី” របស់អាមេរិកនៅព័រតូរីកូកោះហ្គាម Commonwealth នៃកោះម៉ារៀណាខាងជើងសាម៉ូអាមេរិចនិងកោះវឺដ្យីនអាមេរិកបានជួយបន្តទំនាក់ទំនងអាណានិគមរបស់ពួកគេជាមួយសហរដ្ឋអាមេរិក។ និងសញ្ជាតិអាមេរិកថ្នាក់ទីពីររបស់ប្រជាជនរបស់ពួកគេ
ដូចដែលជួរឈរ“ ការខូចខាតបរិស្ថានគួរឱ្យកត់សម្គាល់” នៅក្នុងតារាងទី ១ នៃឧបសម្ព័ន្ធបានបង្ហាញថាមូលដ្ឋានមូលដ្ឋាននៅបរទេសជាច្រើនមានកំណត់ត្រានៃការបំផ្លាញបរិស្ថានក្នុងតំបន់តាមរយៈការលេចធ្លាយសារធាតុពុលគ្រោះថ្នាក់ការចោលកាកសំណល់ដែលមានគ្រោះថ្នាក់ការសាងសង់មូលដ្ឋាននិងការបណ្តុះបណ្តាលពាក់ព័ន្ធនឹងវត្ថុធាតុដើមដែលមានគ្រោះថ្នាក់។ នៅមូលដ្ឋាននៅក្រៅប្រទេសទាំងនេះមន្ទីរបញ្ចកោណជាទូទៅមិនគោរពតាមស្តង់ដារបរិស្ថានរបស់អាមេរិកទេហើយតែងតែប្រតិបត្តិការក្រោមលក្ខខណ្ឌនៃកិច្ចព្រមព្រៀងកងកម្លាំងដែលអនុញ្ញាតឱ្យយោធាគេចពីច្បាប់បរិស្ថានរបស់ប្រទេសម្ចាស់ផ្ទះផងដែរ ។១៣
ដោយសារការខូចខាតបរិស្ថានបែបនេះតែម្នាក់ឯងនិងការពិតដ៏សាមញ្ញរបស់យោធាបរទេសដែលកាន់កាប់ទឹកដីអធិបតេយ្យវាមិនគួរឱ្យភ្ញាក់ផ្អើលទេដែលមូលដ្ឋាននៅបរទេសបង្កើតការប្រឆាំងស្ទើរតែគ្រប់ទីកន្លែងដែលពួកគេត្រូវបានគេរកឃើញ (សូមមើលជួរឈរ“ ការតវ៉ា” នៅក្នុងតារាងទី ១) ។ គ្រោះថ្នាក់និងឧក្រិដ្ឋកម្មដែលបានសម្លាប់ដោយបុគ្គលិកយោធាអាមេរិកនៅឯការដំឡើងនៅក្រៅប្រទេសរួមទាំងការរំលោភសេពសន្ថវៈនិងឃាតកម្មដែលជាធម្មតាគ្មានយុត្តិធម៌ឬការទទួលខុសត្រូវក្នុងមូលដ្ឋានក៏បង្កើតឱ្យមានការតវ៉ាដែលអាចយល់បាននិងធ្វើឱ្យខូចកេរ្តិ៍ឈ្មោះរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក។
រាយបញ្ជីមូលដ្ឋាន
មន្ទីរបញ្ចកោណបានបរាជ័យជាយូរមកហើយក្នុងការផ្តល់ព័ត៌មានគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់សភានិងសាធារណជនដើម្បីវាយតម្លៃមូលដ្ឋាននៅបរទេសនិងការដាក់ពង្រាយកងទ័ពដែលជាផ្នែកសំខាន់នៃគោលនយោបាយការបរទេសអាមេរិក។ យន្តការត្រួតពិនិត្យនាពេលបច្ចុប្បន្នមិនគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់សភានិងសាធារណជនដើម្បីអនុវត្តការត្រួតពិនិត្យស៊ីវិលត្រឹមត្រូវលើការតំឡើងនិងសកម្មភាពរបស់យោធានៅបរទេស។ ឧទាហរណ៍នៅពេលទាហានបួននាក់បានស្លាប់នៅក្នុងការប្រយុទ្ធនៅនីហ្សេក្នុងឆ្នាំ ២០១៧ សមាជិកសភាជាច្រើនមានការភ្ញាក់ផ្អើលដែលដឹងថាមានបុគ្គលិកយោធាប្រមាណ ១.០០០ នាក់នៅក្នុងប្រទេសនោះ។ មូលដ្ឋាននៅក្រៅប្រទេសមានចំនួន ១៤៤ កន្លែងពិបាកបិទនៅពេលដែលបានបង្កើតឡើងជាញឹកញាប់គឺដោយសារនិន្នាការការិយាធិបតេយ្យ។ ១៥ ទីតាំងលំនាំដើមរបស់មន្រ្តីយោធាហាក់ដូចជាថាប្រសិនបើមានមូលដ្ឋាននៅបរទេសវាត្រូវតែមានប្រយោជន៍។ សភាកម្របង្ខំឱ្យយោធាវិភាគឬបង្ហាញពីផលប្រយោជន៍សន្តិសុខជាតិនៃមូលដ្ឋាននៅបរទេស។
ចាប់ផ្តើមយ៉ាងហោចណាស់នៅឆ្នាំ ១៩៧៦ សភាបានចាប់ផ្តើមទាមទារឱ្យមន្ទីរបញ្ចកោណផលិតគណនេយ្យប្រចាំឆ្នាំអំពី“ មូលដ្ឋានយោធាការតំឡើងនិងបរិក្ខារ” រួមទាំងចំនួននិងទំហំរបស់វា ។១៦ រហូតដល់ឆ្នាំសារពើពន្ធ ២០១៨ មន្ទីរបញ្ចកោណបានផលិតនិងបោះពុម្ពផ្សាយរបាយការណ៍ប្រចាំឆ្នាំ អនុលោមតាមច្បាប់របស់សហរដ្ឋអាមេរិក ។១៧ ទោះបីជាវាផលិតរបាយការណ៍នេះក៏ដោយក៏មន្ទីរបញ្ចកោណបានផ្តល់ទិន្នន័យមិនពេញលេញឬមិនត្រឹមត្រូវដោយបរាជ័យក្នុងការកត់ត្រាការតំឡើងល្បី ៗ រាប់សិប។ ។ ប៉ុន្តែការស្រាវជ្រាវបង្ហាញថាឥឡូវនេះមានការតំឡើងប្រហែល ៤០ កន្លែងដែលមានទំហំខុសៗគ្នានៅលើទ្វីប។ មន្រ្តីយោធាម្នាក់បានទទួលស្គាល់ការដំឡើងចំនួន ៤៦ នៅឆ្នាំ ២០១៧
វាអាចទៅរួចដែលមន្ទីរប៉ង់តាហ្គោនមិនដឹងពីចំនួនពិតនៃការដំឡើងនៅបរទេស។ និយាយឱ្យចំទៅការសិក្សាថ្មីៗដែលផ្តល់មូលនិធិដោយកងទ័ពអាមេរិកលើមូលដ្ឋានទ័ពអាមេរិកពឹងផ្អែកលើបញ្ជីមូលដ្ឋានរបស់ដេវីដវីនឆ្នាំ ២០១៥ ជាជាងបញ្ជីរបស់មន្ទីរប៉ង់តាហ្គោន ។២០
សេចក្តីសង្ខេបនេះគឺជាផ្នែកមួយនៃកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីបង្កើនតម្លាភាពនិងអនុញ្ញាតឱ្យមានការត្រួតពិនិត្យសកម្មភាពនិងការចំណាយរបស់មន្ទីរបញ្ចកោណបានល្អប្រសើររួមចំណែកដល់កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងសំខាន់ៗដើម្បីលុបបំបាត់ការចំណាយយោធាដែលខ្ជះខ្ជាយនិងទូទាត់ភាពអវិជ្ជមានខាងក្រៅនៃមូលដ្ឋានអាមេរិកនៅបរទេស។ ចំនួនមូលដ្ឋាននិងភាពសម្ងាត់និងកង្វះតម្លាភាពនៃបណ្តាញមូលដ្ឋានធ្វើឱ្យបញ្ជីពេញលេញមិនអាចទៅរួច។ ការបរាជ័យនាពេលថ្មីៗនេះរបស់មន្ទីរបញ្ចកោណក្នុងការចេញផ្សាយរបាយការណ៍រចនាសម្ព័ន្ធមូលដ្ឋានធ្វើឱ្យបញ្ជីឈ្មោះត្រឹមត្រូវជាងពិបាកជាងឆ្នាំមុន ៗ ដូចដែលបានកត់សម្គាល់ខាងលើវិធីសាស្រ្តរបស់យើងពឹងផ្អែកលើរបាយការណ៍រចនាសម្ព័ន្ធមូលដ្ឋានឆ្នាំ ២០១៨ និងប្រភពបឋមនិងអនុវិទ្យាល័យដែលអាចទុកចិត្តបាន។ ទាំងនេះត្រូវបានចងក្រងនៅក្នុងឆ្នាំ ២០២១ របស់ដេវីដវីន សំណុំទិន្នន័យ នៅលើ“ មូលដ្ឋានយោធាអាមេរិកនៅបរទេស ១៧៧៦-២០២១”
តើអ្វីជា“ មូលដ្ឋាន”?
ជំហានដំបូងក្នុងការបង្កើតបញ្ជីមូលដ្ឋាននៅបរទេសគឺកំណត់នូវអ្វីដែលបង្កើតជា“ មូលដ្ឋាន” ។ និយមន័យនៅទីបំផុតជារឿងនយោបាយហើយជារឿយៗមានលក្ខណៈរសើបខាងនយោបាយ។ ជារឿយៗមន្ទីរប៉ង់តាហ្គោននិងរដ្ឋាភិបាលអាមេរិកក៏ដូចជាប្រទេសម្ចាស់ផ្ទះព្យាយាមបង្ហាញវត្តមានមូលដ្ឋានអាមេរិកថា“ មិនមែនជាមូលដ្ឋានរបស់អាមេរិក” ដើម្បីចៀសវាងការយល់ឃើញថាសហរដ្ឋអាមេរិកកំពុងរំលោភលើអធិបតេយ្យភាពរបស់ប្រទេសម្ចាស់ផ្ទះ (ដែលតាមពិតវាគឺជា) ។ ដើម្បីចៀសវាងការជជែកវែកញែកទាំងនេះតាមដែលអាចធ្វើទៅបានយើងប្រើរបាយការណ៍រចនាសម្ព័ន្ធមូលដ្ឋានឆ្នាំសារពើពន្ធ ២០១៨ របស់មន្ទីរបញ្ចកោណ (ប៊ីអេសអរ) និងពាក្យ“ គេហទំព័រមូលដ្ឋាន” ជាចំណុចចាប់ផ្តើមនៃបញ្ជីរបស់យើង។ ការប្រើពាក្យនេះមានន័យថាក្នុងករណីខ្លះការតំឡើងជាទូទៅសំដៅលើមូលដ្ឋានតែមួយដូចជាមូលដ្ឋានអាកាសអាវីណូនៅប្រទេសអ៊ីតាលីពិតជាមានទីតាំងមូលដ្ឋានជាច្រើនក្នុងករណីរបស់អាវីណូយ៉ាងហោចណាស់ ៨ ។ ការរាប់គេហទំព័រមូលដ្ឋាននីមួយៗគឺសមហេតុផលពីព្រោះគេហទំព័រដែលមានឈ្មោះដូចគ្នាច្រើនស្ថិតនៅទីតាំងខុសពីភូមិសាស្ត្រ ឧទាហរណ៍គេហទំព័រចំនួនប្រាំបីរបស់អាវីណូស្ថិតនៅក្នុងផ្នែកផ្សេងៗគ្នានៃសាលាក្រុងអាវីណូ។ ជាទូទៅផងដែរគេហទំព័រមូលដ្ឋាននីមួយៗឆ្លុះបញ្ចាំងពីភាពសមស្របនៃសភានៃមូលនិធិអ្នកបង់ពន្ធ។ នេះពន្យល់ពីមូលហេតុដែលឈ្មោះឬទីតាំងមូលដ្ឋានមួយចំនួនលេចឡើងច្រើនដងនៅក្នុងបញ្ជីលម្អិតដែលបានភ្ជាប់នៅក្នុងឧបសម្ព័ន្ធ។
មូលដ្ឋានមានទំហំចាប់ពីការតំឡើងតាមទីក្រុងដែលមានបុគ្គលិកយោធានិងសមាជិកគ្រួសាររាប់ម៉ឺននាក់រហូតដល់ការតំឡើងរ៉ាដាតូចនិងការឃ្លាំមើលវាលយន្តហោះគ្មានមនុស្សបើកនិងសូម្បីតែទីបញ្ចុះសពយោធាមួយចំនួន។ ប៊ីអេសអរអេសរបស់មន្ទីរបញ្ចកោណនិយាយថាវាមាន“ ការដំឡើងធំ ៗ ” តែ ៣០ ប៉ុណ្ណោះនៅបរទេស។ អ្នកខ្លះអាចណែនាំថាការរាប់ចំនួន ៧៥០ នៃមូលដ្ឋាននៅបរទេសរបស់យើងដូច្នេះគឺជាការបំផ្លើសពីវិសាលភាពនៃហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធនៅបរទេសរបស់អាមេរិក។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយការបោះពុម្ពដ៏ល្អរបស់ប៊ីអេសអេសបង្ហាញថាមន្ទីរបញ្ចកោណកំណត់“ តូច” ថាមានតំលៃរាយការណ៍រហូតដល់ ១.០១៥ ពាន់លានដុល្លារ។ នៅបរទេស។ ដូច្នេះយើងពិពណ៌នាអំពី“ ប្រមាណ ៧៥០” សរុបរបស់យើងជាការប៉ាន់ស្មានដ៏ល្អបំផុត។
យើងរួមបញ្ចូលមូលដ្ឋាននៅក្នុងអាណានិគមអាមេរិក (ទឹកដី) ក្នុងការរាប់មូលដ្ឋាននៅបរទេសពីព្រោះកន្លែងទាំងនេះខ្វះការបញ្ចូលប្រជាធិបតេយ្យពេញលេញទៅក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិក។ មន្ទីរបញ្ចកោណក៏ចាត់ថ្នាក់ទីតាំងទាំងនេះថាជា“ នៅបរទេស” ។ (វ៉ាស៊ីនតោនឌីស៊ីខ្វះសិទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យពេញលេញប៉ុន្តែដោយសារវាជារដ្ឋធានីរបស់ប្រទេសយើងពិចារណាមូលដ្ឋានវ៉ាស៊ីនតោនក្នុងប្រទេស) ។
ចំណាំ៖ ផែនទីឆ្នាំ ២០២០ នេះបង្ហាញអំពីមូលដ្ឋានទ័ពអាមេរិកប្រមាណ ៨០០ នៅទូទាំងពិភពលោក។ ដោយសារតែការបិទថ្មីៗនេះរួមទាំងនៅអាហ្វហ្គានីស្ថានយើងបានគណនាឡើងវិញនិងកែសម្រួលការប៉ាន់ប្រមាណរបស់យើងចុះមកត្រឹម ៧៥០ សម្រាប់ព័ត៌មានសង្ខេបនេះ។
មូលដ្ឋានបិទ
ការបិទមូលដ្ឋាននៅក្រៅប្រទេសគឺមានភាពងាយស្រួលខាងនយោបាយបើប្រៀបធៀបទៅនឹងការបិទការតំឡើងក្នុងស្រុក។ មិនដូចដំណើរការរៀបចំនិងបិទមូលដ្ឋានសម្រាប់បរិក្ខារនៅសហរដ្ឋអាមេរិកសភាមិនចាំបាច់ពាក់ព័ន្ធនឹងការបិទនៅក្រៅប្រទេសទេ។ ប្រធានាធិបតី George HW Bush, Bill Clinton និង George W. Bush បានបិទមូលដ្ឋានរាប់រយដែលមិនចាំបាច់នៅអឺរ៉ុបនិងអាស៊ីក្នុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ ១៩៩០ និង ២០០០ ។ រដ្ឋបាល Trump បានបិទមូលដ្ឋានមួយចំនួននៅអាហ្វហ្គានីស្ថានអ៊ីរ៉ាក់និងស៊ីរី។ ប្រធានាធិបតី Biden បានចាប់ផ្តើមយ៉ាងល្អដោយដកកងកម្លាំងអាមេរិកចេញពីមូលដ្ឋានទ័ពនៅអាហ្វហ្កានីស្ថាន។ ការប៉ាន់ស្មានពីមុនរបស់យើងដូចជាឆ្នាំ ២០២០ គឺថាសហរដ្ឋអាមេរិកមានមូលដ្ឋាន ៨០០ នៅបរទេស (សូមមើលផែនទី ១) ។ ដោយសារតែការបិទថ្មីៗនេះយើងបានគណនាឡើងវិញនិងកែសម្រួលចុះមកត្រឹម ៧៥០ ។
ប្រធានាធិបតីបៃដិនបានប្រកាសអំពី“ ការត្រួតពិនិត្យឥរិយាបថសកល” ដែលកំពុងដំណើរការហើយប្តេជ្ញារដ្ឋបាលរបស់គាត់ដើម្បីធានាថាការដាក់ពង្រាយកម្លាំងយោធាអាមេរិកនៅជុំវិញពិភពលោកគឺ“ សមស្របនឹងគោលនយោបាយការបរទេសនិងអាទិភាពសន្តិសុខជាតិរបស់យើង” ។ ឱកាសដើម្បីបិទមូលដ្ឋានយោធាដែលមិនចាំបាច់រាប់រយបន្ថែមទៀតនៅបរទេសនិងធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវសន្តិសុខជាតិនិងអន្តរជាតិនៅក្នុងដំណើរការនេះ។ ផ្ទុយពីការដកមូលដ្ឋានទ័ពនិងកងទ័ពចេញពីប្រទេសស៊ីរីរបស់អតីតប្រធានាធិបតីដូណាល់ត្រាំនិងការប៉ុនប៉ងដាក់ទណ្ឌកម្មអាល្លឺម៉ង់ដោយដកការដំឡើងនៅទីនោះប្រធានាធិបតីបៃដិនអាចបិទមូលដ្ឋានដោយប្រយ័ត្នប្រយែងនិងទទួលខុសត្រូវដោយធានាសម្ព័ន្ធមិត្តខណៈសន្សំប្រាក់បានច្រើន
សម្រាប់ហេតុផលឆែកឆេរតែម្នាក់ឯងសមាជិកសភាគួរតែគាំទ្រការបិទការដំឡើងនៅក្រៅប្រទេសដើម្បីប្រគល់បុគ្គលិកនិងសមាជិកគ្រួសាររាប់ពាន់នាក់និងប្រាក់ខែរបស់ពួកគេទៅស្រុកនិងរដ្ឋរបស់ពួកគេ។ មានឯកសារលើសសមត្ថភាពគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការបញ្ជូនកងទ័ពនិងក្រុមគ្រួសារនៅមូលដ្ឋានមូលដ្ឋានវិញ
រដ្ឋបាលប៊ីដិនគួរតែយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះតម្រូវការដែលកំពុងកើនឡើងនៅទូទាំងវិសាលភាពនយោបាយដើម្បីបិទមូលដ្ឋាននៅក្រៅប្រទេសហើយបន្តយុទ្ធសាស្ត្រនៃការទម្លាក់ឥរិយាបថយោធាអាមេរិកនៅក្រៅប្រទេសនាំកងទ័ពទៅផ្ទះនិងកសាងឥរិយាបថការទូតនិងសម្ព័ន្ធភាពរបស់ប្រទេស។
ឧបសម្ព័ន្ធ
តារាងទី ១. ប្រទេសដែលមានមូលដ្ឋានទ័ពអាមេរិក (សំណុំទិន្នន័យពេញលេញ នៅទីនេះ) | ||||||
ឈ្មោះប្រទេស | ចំនួនសរុបនៃគេហទំព័រមូលដ្ឋាន | ប្រភេទរដ្ឋាភិបាល | បុគ្គលិកប៉ាន់ស្មាន | ការផ្តល់មូលនិធិសាងសង់យោធា (FY2000-19) | ការតវ៉ា | ការខូចខាតបរិស្ថានគួរឱ្យកត់សម្គាល់ |
អាម៉ាសអាមេរិច | 1 | អាណានិគមអាមេរិក | 309 | 19.5 លាន $ | ទេ | បាទ |
អារូបា | 1 | អាណានិគមហូឡង់ | 225 | 27.1 លាន $24 | បាទ | ទេ |
កោះ ASCENSION | 1 | អាណានិគមអង់គ្លេស | 800 | 2.2 លាន $ | ទេ | បាទ |
ប្រទេសអូស្ត្រាលី | 7 | ប្រជាធិបតេយ្យពេញលេញ | 1,736 | 116 លាន $ | បាទ | បាទ |
បាហាម៉ា, នេះ | 6 | ប្រជាធិបតេយ្យពេញលេញ | 56 | 31.1 លាន $ | ទេ | បាទ |
បាហារ៉ា | 12 | អ្នកនិពន្ធ | 4,603 | 732.3 លាន $ | ទេ | បាទ |
ប៊ែលហ្សិក | 11 | លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យមិនត្រឹមត្រូវ | 1,869 | 430.1 លាន $ | បាទ | បាទ |
Botswana | 1 | លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យមិនត្រឹមត្រូវ | 16 | មិនបានបញ្ជាក់ | ទេ | ទេ |
ប៊ុលហ្គារី | 4 | លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យមិនត្រឹមត្រូវ | 2,500 | 80.2 លាន $ | ទេ | ទេ |
Burkina Faso | 1 | អ្នកនិពន្ធ | 16 | មិនបានបញ្ជាក់ | បាទ | ទេ |
ប្រទេសកម្ពុជា | 1 | អ្នកនិពន្ធ | 15 | មិនបានបញ្ជាក់ | បាទ | ទេ |
CAMEROON | 2 | អ្នកនិពន្ធ | 10 | មិនបានបញ្ជាក់ | បាទ | ទេ |
កាណាដា | 3 | ប្រជាធិបតេយ្យពេញលេញ | 161 | មិនបានបញ្ជាក់ | បាទ | បាទ |
ឆាដ | 1 | អ្នកនិពន្ធ | 20 | មិនបានបញ្ជាក់ | បាទ | ទេ |
CHILE | 1 | ប្រជាធិបតេយ្យពេញលេញ | 35 | មិនបានបញ្ជាក់ | ទេ | ទេ |
កូឡុំប៊ី | 1 | លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យមិនត្រឹមត្រូវ | 84 | 43 លាន $ | បាទ | ទេ |
កូស្តារីកា | 1 | ប្រជាធិបតេយ្យពេញលេញ | 16 | មិនបានបញ្ជាក់ | បាទ | ទេ |
គុយបា | 1 | អ្នកនិពន្ធ25 | 1,004 | 538 លាន $ | បាទ | បាទ |
ខូរ៉ាកាអូ | 1 | ប្រជាធិបតេយ្យពេញលេញ26 | 225 | 27.1 លាន $ | ទេ | ទេ |
ស៊ីរី | 1 | លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យមិនត្រឹមត្រូវ | 10 | មិនបានបញ្ជាក់ | បាទ | ទេ |
ឌីហ្គោហ្គាហ្គា | 2 | អាណានិគមអង់គ្លេស | 3,000 | 210.4 លាន $ | បាទ | បាទ |
ហ្ស៊ីប៊ូទី | 2 | អ្នកនិពន្ធ | 126 | 480.5 លាន $ | ទេ | បាទ |
គឺអេស៊ីប | 1 | អ្នកនិពន្ធ | 259 | មិនបានបញ្ជាក់ | ទេ | ទេ |
អេលសាដាដាដ | 1 | របបកូនកាត់ | 70 | 22.7 លាន $ | ទេ | ទេ |
អេស្ដូនី | 1 | លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យមិនត្រឹមត្រូវ | 17 | 60.8 លាន $ | ទេ | ទេ |
ហ្គាបុង | 1 | អ្នកនិពន្ធ | 10 | មិនបានបញ្ជាក់ | ទេ | ទេ |
ហ្សកហ្ស៊ី | 1 | របបកូនកាត់ | 29 | មិនបានបញ្ជាក់ | ទេ | ទេ |
ប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ | 119 | ប្រជាធិបតេយ្យពេញលេញ | 46,562 | 5.8 ពាន់លាន $ | បាទ | បាទ |
GHANA | 1 | លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យមិនត្រឹមត្រូវ | 19 | មិនបានបញ្ជាក់ | បាទ | ទេ |
ក្រិច | 8 | លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យមិនត្រឹមត្រូវ | 446 | 179.1 លាន $ | បាទ | បាទ |
ហ្គ្រេនឡិន | 1 | អាណានិគមដាណឺម៉ាក | 147 | 168.9 លាន $ | បាទ | បាទ |
ហ្គាំ | 54 | អាណានិគមអាមេរិក | 11,295 | 2 ពាន់លាន $ | បាទ | បាទ |
ហុងឌូរ៉ាស | 2 | របបកូនកាត់ | 371 | 39.1 លាន $ | បាទ | បាទ |
ប្រទេសហុងគ្រី | 2 | លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យមិនត្រឹមត្រូវ | 82 | 55.4 លាន $ | ទេ | ទេ |
អ៊ីស្លង់ | 2 | ប្រជាធិបតេយ្យពេញលេញ | 3 | 51.5 លាន $ | បាទ | ទេ |
អ៊ីរ៉ាក់ | 6 | អ្នកនិពន្ធ | 2,500 | 895.4 លាន $ | បាទ | បាទ |
អៀរឡង់ | 1 | ប្រជាធិបតេយ្យពេញលេញ | 8 | មិនបានបញ្ជាក់ | បាទ | ទេ |
អ៊ីស្រាអែល | 6 | លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យមិនត្រឹមត្រូវ | 127 | មិនបានបញ្ជាក់ | ទេ | ទេ |
ប្រទេសអ៊ីតាលី | 44 | លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យមិនត្រឹមត្រូវ | 14,756 | 1.7 ពាន់លាន $ | បាទ | បាទ |
ប្រទេសជប៉ុន | 119 | ប្រជាធិបតេយ្យពេញលេញ | 63,690 | 2.1 ពាន់លាន $ | បាទ | បាទ |
ចូហុនស្តុនអាតូល | 1 | អាណានិគមអាមេរិក | 0 | មិនបានបញ្ជាក់ | ទេ | បាទ |
ហ្សង់ដាន | 2 | អ្នកនិពន្ធ | 211 | 255 លាន $ | បាទ | ទេ |
ប្រទេសកេនយ៉ា | 3 | របបកូនកាត់ | 59 | មិនបានបញ្ជាក់ | បាទ | ទេ |
កូរេសាធារណរដ្ឋសហព័ន្ធ | 76 | ប្រជាធិបតេយ្យពេញលេញ | 28,503 | 2.3 ពាន់លាន $ | បាទ | បាទ |
កូសូវ៉ូ | 1 | លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យមិនត្រឹមត្រូវ* | 18 | មិនបានបញ្ជាក់ | ទេ | បាទ |
គុយវ៉ែត | 10 | អ្នកនិពន្ធ | 2,054 | 156 លាន $ | បាទ | បាទ |
ឡាតាំង | 1 | លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យមិនត្រឹមត្រូវ | 14 | 14.6 លាន $ | ទេ | ទេ |
លុចសំបួ | 1 | ប្រជាធិបតេយ្យពេញលេញ | 21 | 67.4 លាន $ | ទេ | ទេ |
សូ | 1 | អ្នកនិពន្ធ | 20 | មិនបានបញ្ជាក់ | បាទ | ទេ |
កោះម៉ាសាសែល | 12 | លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យពេញលេញ* | 96 | 230.3 លាន $ | បាទ | បាទ |
ប្រទេសឡាវ | 6 | ប្រជាធិបតេយ្យពេញលេញ | 641 | 11.4 លាន $ | បាទ | បាទ |
នីហ្សេរីយ៉ា | 8 | អ្នកនិពន្ធ | 21 | 50 លាន $ | បាទ | ទេ |
កោះអិនម៉ារីយ៉ាណា | 5 | អាណានិគមអាមេរិក | 45 | 2.1 ពាន់លាន $ | បាទ | បាទ |
ប្រទេសន័រវេស | 7 | ប្រជាធិបតេយ្យពេញលេញ | 167 | 24.1 លាន $ | បាទ | ទេ |
អូម៉ង់ | 6 | អ្នកនិពន្ធ | 25 | 39.2 លាន $ | ទេ | បាទ |
ប៉ាឡាសាធារណរដ្ឋ | 3 | លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យពេញលេញ* | 12 | មិនបានបញ្ជាក់ | ទេ | ទេ |
ប៉ាណាម៉ា | 11 | លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យមិនត្រឹមត្រូវ | 35 | មិនបានបញ្ជាក់ | ទេ | ទេ |
ប៉ារ៉ាហ្គាយ | 2 | លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យមិនត្រឹមត្រូវ | 51 | មិនបានបញ្ជាក់ | ទេ | ទេ |
ប្រទេសហ្វីលីពីន | 8 | លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យមិនត្រឹមត្រូវ | 155 | មិនបានបញ្ជាក់ | បាទ | ទេ |
ប្រទេសប៉ូឡូញ | 4 | លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យមិនត្រឹមត្រូវ | 226 | 395.4 លាន $ | ទេ | ទេ |
ប្រទេសព័រទុយហ្គាល់ | 21 | លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យមិនត្រឹមត្រូវ | 256 | 87.2 លាន $ | ទេ | បាទ |
ព័រតូរីកូ | 34 | អាណានិគមអាមេរិក | 13,571 | 788.8 លាន $ | បាទ | បាទ |
ប្រទេសកាតា | 3 | អ្នកនិពន្ធ | 501 | 559.5 លាន $ | ទេ | បាទ |
រូម៉ានី | 6 | លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យមិនត្រឹមត្រូវ | 165 | 363.7 លាន $ | ទេ | ទេ |
អារ៉ាប់ប៊ីសាអូឌីត | 11 | អ្នកនិពន្ធ | 693 | មិនបានបញ្ជាក់ | ទេ | បាទ |
ប្រទេសសេណេហ្គាល់ | 1 | របបកូនកាត់ | 15 | មិនបានបញ្ជាក់ | ទេ | ទេ |
សិង្ហបុរីៈ | 2 | លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យមិនត្រឹមត្រូវ | 374 | មិនបានបញ្ជាក់ | ទេ | ទេ |
សូឡូវ៉ាគី | 2 | លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យមិនត្រឹមត្រូវ | 12 | 118.7 លាន $ | ទេ | ទេ |
SOMALIA | 5 | របបកូនកាត់* | 71 | មិនបានបញ្ជាក់ | បាទ | ទេ |
អេស្ប៉ាញ | 4 | ប្រជាធិបតេយ្យពេញលេញ | 3,353 | 292.2 លាន $ | ទេ | បាទ |
Surinam | 2 | លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យមិនត្រឹមត្រូវ | 2 | មិនបានបញ្ជាក់ | ទេ | ទេ |
ស៊ីរី។ | 4 | អ្នកនិពន្ធ | 900 | មិនបានបញ្ជាក់ | បាទ | ទេ |
ប្រទេសថៃ | 1 | លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យមិនត្រឹមត្រូវ | 115 | មិនបានបញ្ជាក់ | ទេ | ទេ |
ទុយនេស៊ី | 1 | លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យមិនត្រឹមត្រូវ | 26 | មិនបានបញ្ជាក់ | ទេ | ទេ |
ទួរគី | 13 | របបកូនកាត់ | 1,758 | 63.8 លាន $ | បាទ | បាទ |
អ៊ូហ្គង់ដា | 1 | របបកូនកាត់ | 14 | មិនបានបញ្ជាក់ | ទេ | ទេ |
សហព័ន្ធអារ៉ាប់រួម | 3 | អ្នកនិពន្ធ | 215 | 35.4 លាន $ | ទេ | បាទ |
ចក្រភពអង់គ្លេស | 25 | ប្រជាធិបតេយ្យពេញលេញ | 10,770 | 1.9 ពាន់លាន $ | បាទ | បាទ |
កោះវរជីនសហរដ្ឋអាមេរិក | 6 | អាណានិគមអាមេរិក | 787 | 72.3 លាន $ | ទេ | បាទ |
កោះវ៉ាក | 1 | អាណានិគមអាមេរិក | 5 | 70.1 លាន $ | ទេ | បាទ |
កំណត់សំគាល់នៅលើតារាងទី ១
គេហទំព័រមូលដ្ឋាន៖ របាយការណ៍រចនាសម្ព័ន្ធមូលដ្ឋានឆ្នាំ ២០១៨ របស់មន្ទីរប៉ង់តាហ្គោនកំណត់មូលដ្ឋាន“ ទីតាំង” ជា“ ទីតាំងភូមិសាស្ត្រជាក់លាក់ណាមួយដែលមានក្បាលដីឬគ្រឿងបរិក្ខារនីមួយៗដែលត្រូវបានកំណត់ឱ្យវាដែលជាកម្មសិទ្ធិឬជួលដោយ សមាសភាគក្នុងនាមសហរដ្ឋអាមេរិក” ២៧
ប្រភេទរដ្ឋាភិបាល៖ ប្រភេទរដ្ឋាភិបាលប្រទេសត្រូវបានកំណត់ថាជា“ ប្រជាធិបតេយ្យពេញលេញ”“ ប្រជាធិបតេយ្យមិនត្រឹមត្រូវ”“ របបកូនកាត់” ឬ“ ផ្តាច់ការ” ។ ទាំងនេះត្រូវបានចងក្រងចេញពី“ សន្ទស្សន៍លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ” ឆ្នាំ ២០២០ របស់អង្គភាពអ្នកសេដ្ឋកិច្ចវៃឆ្លាតលុះត្រាតែមានការចង្អុលបង្ហាញដោយសញ្ញាផ្កាយ (ការដកស្រង់ដែលអាចរកបាននៅក្នុងសំណុំទិន្នន័យពេញ) ។
ថវិកាសាងសង់យោធា៖ តួលេខទាំងនេះគួរតែត្រូវបានចាត់ទុកថាជាអប្បបរមា។ ទិន្នន័យនេះបានមកពីឯកសារថវិកាផ្លូវការរបស់មន្ទីរប៉ង់តាហ្គោនដែលបានបញ្ជូនទៅសភាសម្រាប់ការសាងសង់យោធា។ សរុបទាំងអស់មិនរាប់បញ្ចូលការផ្តល់មូលនិធិបន្ថែមក្នុងសង្គ្រាម (“ ប្រតិបត្ដិការបន្ទាន់នៅក្រៅប្រទេស”) ថវិកាដែលបានចាត់ថ្នាក់និងប្រភពថវិកាផ្សេងទៀតដែលពេលខ្លះមិនត្រូវបានបង្ហាញដល់សភា (ឧទាហរណ៍នៅពេលយោធាប្រើប្រាក់ដែលបានបម្រុងទុកសម្រាប់គោលបំណងមួយសម្រាប់ការសាងសង់យោធា ) .២៨ សមាមាត្រសំខាន់នៃការផ្តល់មូលនិធិសាងសង់យោធាប្រចាំឆ្នាំទៅ“ ទីតាំងដែលមិនបានបញ្ជាក់” ធ្វើឱ្យពិបាកដឹងថាតើរដ្ឋាភិបាលអាមេរិកកំពុងវិនិយោគនៅមូលដ្ឋានយោធានៅបរទេសប៉ុន្មាន។
ការប៉ាន់ប្រមាណបុគ្គលិក៖ ការប៉ាន់ប្រមាណទាំងនេះរួមមានកងទ័ពដែលមានមុខងារសកម្មជនឆ្មាំជាតិនិងកងទ័ពបម្រុងនិងជនស៊ីវិលមន្ទីរបញ្ចកោណ។ ការប៉ាន់ស្មានមានប្រភពមកពីមជ្ឈមណ្ឌលទិន្នន័យកម្លាំងការពារ (ធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពថ្ងៃទី ៣១ ខែមីនាឆ្នាំ ២០២១ និងថ្ងៃទី ៣០ ខែមិថុនាឆ្នាំ ២០២១ សម្រាប់ប្រទេសអូស្រ្តាលី) លុះត្រាតែមានការកត់សំគាល់ដោយសញ្ញាផ្កាយ (ការដកស្រង់ដែលអាចរកបាននៅក្នុងសំណុំទិន្នន័យពេញ) ។ អ្នកអានគួរកត់សំគាល់ថាយោធាតែងតែផ្តល់ទិន្នន័យបុគ្គលិកមិនត្រឹមត្រូវដើម្បីក្លែងបន្លំលក្ខណៈនិងទំហំនៃការដាក់ពង្រាយ។
ការប៉ាន់ប្រមាណដី (មាននៅក្នុងសំណុំទិន្នន័យពេញលេញ)៖ ទាំងនេះបានមកពីរបាយការណ៍រចនាសម្ព័ន្ធមូលដ្ឋានឆ្នាំ ២០១៨ របស់មន្ទីរបញ្ចកោណហើយត្រូវបានចុះបញ្ជីជាហិចតា។ ប៊ីអេសអរផ្តល់ការប៉ាន់ប្រមាណមិនពេញលេញហើយគេហទំព័រមូលដ្ឋានដែលមិនរាប់បញ្ចូលត្រូវបានសម្គាល់“ មិនបង្ហាញ” ។
ការតវ៉ាថ្មីៗ/កំពុងបន្ត៖ នេះសំដៅទៅលើការកើតឡើងនៃការតវ៉ាធំ ៗ មិនថាដោយរដ្ឋប្រជាជនឬអង្គការទេ។ មានតែការតវ៉ាជាក់លាក់ប្រឆាំងនឹងមូលដ្ឋានយោធាអាមេរិកឬវត្តមានយោធាអាមេរិកជាទូទៅត្រូវបានសម្គាល់“ បាទ / ចាស” ។ ប្រទេសនីមួយៗដែលមានសញ្ញា“ បាទ / ចាស” ត្រូវបានបង្ហាញភស្តុតាងនិងគាំទ្រដោយរបាយការណ៍ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយពីរចាប់តាំងពីឆ្នាំ ២០១៨ ។
ការខូចខាតបរិស្ថានគួរឱ្យកត់សម្គាល់៖ ប្រភេទនេះសំដៅលើការបំពុលបរិយាកាសការបំពុលដីការបំពុលទឹកការបំពុលសំឡេងនិង/ឬគ្រោះថ្នាក់ដល់រុក្ខជាតិឬសត្វដែលជាប់ទាក់ទងនឹងវត្តមានរបស់មូលដ្ឋានយោធាអាមេរិក។ មូលដ្ឋានយោធាមានករណីលើកលែងដ៏កម្រដែលធ្វើឱ្យខូចខាតដល់បរិស្ថានដោយសារការផ្ទុកនិងការប្រើប្រាស់ជាប្រចាំនូវសារធាតុគ្រោះថ្នាក់សារធាតុគីមីពុលអាវុធប្រល័យលោកនិងសារធាតុគ្រោះថ្នាក់ដទៃទៀត។ ដូច្នេះយើងសន្មត់ថាមូលដ្ឋានធំណាមួយបានបង្កឱ្យមានផលប៉ះពាល់ដល់បរិស្ថាន។ ទីតាំងដែលមានសញ្ញា“ ទេ” មិនមានន័យថាមូលដ្ឋានមិនបណ្តាលឱ្យមានការខូចខាតបរិស្ថានទេប៉ុន្តែជាការមិនអាចរកឃើញឯកសារឬការខូចខាតត្រូវបានគេសន្មត់ថាមានកម្រិត។
ការទទួលស្គាល់
ក្រុមនិងបុគ្គលដូចខាងក្រោមដែលជាផ្នែកមួយនៃសម្ព័ន្ធរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធនិងបិទមូលដ្ឋាននៅក្រៅប្រទេសបានជួយក្នុងការបង្កើតការស្រាវជ្រាវការស្រាវជ្រាវនិងការសរសេរនិងសម្រាប់របាយការណ៍នេះ៖ យុទ្ធនាការដើម្បីសន្តិភាពការដកហូតអាវុធនិងសន្តិសុខរួម។ Codepink; ក្រុមប្រឹក្សាសម្រាប់ពិភពលោកដែលអាចរស់នៅបាន; សម្ព័ន្ធគោលនយោបាយការបរទេស; វិទ្យាស្ថានសិក្សាគោលនយោបាយ/គោលនយោបាយការបរទេសក្នុងការផ្តោតអារម្មណ៍; Andrew Bacevich; មេឌីយ៉ាបេនយ៉ាមីន; ចនហ្វែហ្វឺរ; សំហ្វ្រេសឺរ; យ៉ូសែបហ្គឺសុន; បារីក្លីន; ជេស៊ីការ៉ូសិនប៊្លុម; ឡូរ៉ា Lumpe; ខាធើរីនលូស; លោក David Swanson; លោក John Tierney; អាឡានវ៉ូហ្គែល; និង Lawrence Wilkerson ។
សម្ព័ន្ធរៀបចំនិងបិទមូលដ្ឋាននៅក្រៅប្រទេស (OBRACC) គឺជាក្រុមអ្នកវិភាគយោធាអ្នកប្រាជ្ញអ្នកតស៊ូមតិនិងអ្នកជំនាញមូលដ្ឋានយោធាដទៃទៀតមកពីគ្រប់វិស័យនយោបាយដែលគាំទ្រការបិទមូលដ្ឋានយោធាអាមេរិកនៅបរទេស។ សម្រាប់ព័ត៌មានបន្ថែមសូមមើល www.overseasbases.net
David Vine គឺជាសាស្ត្រាចារ្យផ្នែកនរវិទ្យានៅសាកលវិទ្យាល័យអាមេរិកនៅវ៉ាស៊ីនតោនឌីស៊ី ដេវីដគឺជាអ្នកនិពន្ធសៀវភៅបីក្បាលអំពីមូលដ្ឋានទ័ពនិងសង្រ្គាមរួមទាំងការបោះពុម្ពផ្សាយថ្មី The United States of War: A Global History of America's Endless Conflicts ពីកូឡំបូសរហូតដល់រដ្ឋអ៊ីស្លាម (សាកលវិទ្យាល័យកាលីហ្វ័រញ៉ាសារព័ត៌មានឆ្នាំ ២០២០) ដែលជាអ្នកចុងក្រោយ សម្រាប់ពានរង្វាន់សៀវភៅអេសអេសឡាឆ្នាំ ២០២០ សម្រាប់ប្រវត្តិសាស្ត្រ។ សៀវភៅមុន ៗ របស់ដេវីដគឺប្រទេសជាតិមូលដ្ឋាន៖ របៀបដែលមូលដ្ឋានទ័ពអាមេរិកធ្វើឱ្យអន្តរាយដល់អាមេរិកនិងពិភពលោក (សៀវភៅទីក្រុងមេនទីន/ហេនរីហូលឆ្នាំ ២០១៥) និងកោះខ្មាស់៖ ប្រវត្តិសម្ងាត់របស់យោធាអាមេរិចនៅលើឌីហ្គោហ្គាហ្គាសៀ (សារព័ត៌មានព្រីនស្តុនឆ្នាំ ២០០៩) ។ ដេវីដគឺជាសមាជិកនៃសម្ព័ន្ធរៀបចំនិងបិទមូលដ្ឋាននៅក្រៅប្រទេស។
លោក Patterson Deppen គឺជាអ្នកស្រាវជ្រាវសម្រាប់ World BEYOND Warដែលគាត់បានចងក្រងបញ្ជីពេញលេញនៃមូលដ្ឋានទ័ពអាមេរិកនៅបរទេស។ គាត់បម្រើការនៅក្រុមប្រឹក្សាភិបាលវិចារណកថានៅអ៊ី-ទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិដែលគាត់ជាសហនិពន្ធសម្រាប់ការសរសេរអត្ថបទរបស់និស្សិត។ ការសរសេររបស់គាត់បានលេចមុខនៅក្នុងទំនាក់ទំនងអ៊ី-អន្តរជាតិថមឌីសផេកនិងវឌ្នភាព។ អត្ថបទថ្មីបំផុតរបស់គាត់នៅក្នុង TomDispatch“ America as a Base Nation Revisited” ផ្តល់ជូននូវការមើលទៅលើមូលដ្ឋានទ័ពអាមេរិកនៅបរទេសនិងវត្តមានចក្រពត្តិពិភពលោករបស់ពួកគេនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ។ គាត់បានទទួលអនុបណ្ឌិតផ្នែកអភិវឌ្developmentន៍និងសន្តិសុខពីសាកលវិទ្យាល័យ Bristol ។ គាត់គឺជាសមាជិកនៃសម្ព័ន្ធរៀបចំនិងបិទមូលដ្ឋាននៅក្រៅប្រទេស។
Leah Bolger ចូលនិវត្តន៍នៅឆ្នាំ ២០០០ ពីកងនាវាចរអាមេរិកក្នុងឋានៈជាមេបញ្ជាការបន្ទាប់ពី ២០ ឆ្នាំនៃសេវាកម្មកាតព្វកិច្ចសកម្ម។ នាងត្រូវបានគេបោះឆ្នោតជ្រើសរើសជាប្រធានាធិបតីស្ត្រីដំបូងបង្អស់នៃអតីតយុទ្ធជនដើម្បីសន្តិភាព (VFP) ក្នុងឆ្នាំ ២០១២ ហើយនៅឆ្នាំ ២០១៣ នាងត្រូវបានគេជ្រើសរើសឱ្យធ្វើបទបង្ហាញអំពីការរំលឹកសន្តិភាពអាវ៉ាហេលេននិងលីណាសប៉ូលលីងនៅសាកលវិទ្យាល័យអូរីហ្គិន។ នាងមានតួនាទីជាប្រធាន World BEYOND Warដែលជាអង្គការអន្តរជាតិមួយឧទ្ទិសដល់ការលុបបំបាត់សង្គ្រាម។ លីអាជាសមាជិកនៃសម្ព័ន្ធរៀបចំនិងបិទមូលដ្ឋាននៅក្រៅប្រទេស។
World BEYOND War គឺជាចលនាអហិង្សាសកលដើម្បីបញ្ចប់សង្គ្រាមនិងបង្កើតសន្តិភាពយុត្តិធម៌និងចីរភាព. World BEYOND War ត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅថ្ងៃទី ១ ខែមករាstឆ្នាំ ២០១៤ នៅពេលដែលសហស្ថាបនិក David Hartsough និង David Swanson បានបង្កើតចលនាសកលមួយដើម្បីលុបបំបាត់ស្ថាប័នសង្រ្គាមដោយខ្លួនវាមិនមែនគ្រាន់តែជា“ សង្គ្រាមសម័យនោះទេ” ។ ប្រសិនបើសង្រ្គាមត្រូវបានគេលុបបំបាត់នោះវាត្រូវតែដកចេញពីតុជាជម្រើសដែលអាចសម្រេចបាន។ មិនមានអ្វីដូចជា“ ល្អ” ឬទាសភាពចាំបាច់ទេមិនមានអ្វីដែល“ ល្អ” ឬសង្គ្រាមចាំបាច់ទេ។ ស្ថាប័នទាំងពីរនេះស្អប់ខ្ពើមនិងមិនដែលអាចទទួលយកបានឡើយទោះបីកាលៈទេសៈណាក៏ដោយ ដូច្នេះប្រសិនបើយើងមិនអាចប្រើសង្រ្គាមដើម្បីដោះស្រាយជម្លោះអន្តរជាតិតើយើងអាចធ្វើអ្វីបាន? ការស្វែងរកវិធីដើម្បីផ្លាស់ប្តូរទៅរកប្រព័ន្ធសន្តិសុខពិភពលោកដែលត្រូវបានគាំទ្រដោយច្បាប់អន្តរជាតិការទូតកិច្ចសហប្រតិបត្តិការនិងសិទ្ធិមនុស្សនិងការពាររឿងទាំងនោះដោយសកម្មភាពអហិង្សាជាជាងការគំរាមកំហែងនៃអំពើហឹង្សាគឺជាបេះដូងរបស់ WBW ។ ការងាររបស់យើងរួមបញ្ចូលទាំងការអប់រំដែលកំចាត់ទេវកថាដូចជា“ សង្គ្រាមគឺជាធម្មជាតិ” ឬ“ យើងតែងតែមានសង្រ្គាម” ហើយបង្ហាញមនុស្សមិនត្រឹមតែថាសង្គ្រាមគួរតែត្រូវបានលុបចោលនោះទេប៉ុន្តែវាពិតជាអាចធ្វើទៅបាន។ ការងាររបស់យើងរួមបញ្ចូលទាំងសកម្មភាពអហិង្សាផ្សេងៗដែលជំរុញពិភពលោកក្នុងទិសដៅបញ្ចប់សង្គ្រាម។
លេខយោង:
១ ក្រសួងការពារជាតិសហរដ្ឋអាមេរិក “ របាយការណ៍រចនាសម្ព័ន្ធមូលដ្ឋាន - ឆ្នាំសារពើពន្ធ ២០១៨ មូលដ្ឋាន៖ សេចក្តីសង្ខេបនៃទិន្នន័យសារពើភ័ណ្ឌអចលនទ្រព្យ” ។ ការិយាល័យជំនួយការលេខាធិការការពារជាតិសម្រាប់និរន្តរភាពឆ្នាំ ២០១៨ ។
https://www.acq.osd.mil/eie/BSI/BEI_Library.html;see also Vine, David. “Lists of U.S. Military Bases Abroad, 1776–2021.” American University Digital Research Archive, 2021.https://doi.org/10.17606/7em4-hb13.
២ ដុត, រ៉ូប៊ឺត “ មីលលីជម្រុញឱ្យមានអារម្មណ៍ឡើងវិញ” នៅឯមូលដ្ឋាននៃការឈរជើងនៅក្រៅប្រទេសជាអចិន្ត្រៃយ៍។ សារព័ត៌មាន Associated Press ថ្ងៃទី ៣ ខែធ្នូឆ្នាំ ២០២០ https://apnews.com/article/persian-gulf-tensions-south-korea-united-states-2a3cbf2020eac5949185a8d2843
៣“ យុត្តិកម្មនៃថវិកាសភា - ក្រសួងការបរទេសប្រតិបត្តិការបរទេសនិងកម្មវិធីពាក់ព័ន្ធឆ្នាំសារពើពន្ធ ២០២២” ។ ក្រសួងការបរទេសសហរដ្ឋអាមេរិក។ ២០២១. ii ។
៤ ភាពសម្ងាត់និងតម្លាភាពមានកំណត់ជុំវិញមូលដ្ឋានទ័ពអាមេរិកត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងដោយមូលដ្ឋានបរទេសរបស់ប្រទេសដទៃទៀត។ ការប៉ាន់ស្មានពីមុនបានបង្ហាញថាកងយោធាដែលនៅសល់របស់ពិភពលោកមានមូលដ្ឋានបរទេសប្រហែល ៦០-១០០ ។ របាយការណ៍ថ្មីបង្ហាញថាចក្រភពអង់គ្លេសមាន ១៤៥ ។ សូមមើល Miller, Phil ។ ការចេញផ្សាយ៖ បណ្តាញមូលដ្ឋាននៅក្រៅប្រទេសរបស់យោធាចក្រភពអង់គ្លេសពាក់ព័ន្ធនឹងទីតាំងចំនួន ១៤៥ នៅក្នុងប្រទេសចំនួន ៤២ ។ ចក្រភពអង់គ្លេសដែលត្រូវបានចាត់ថ្នាក់នៅថ្ងៃទី ២០ ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ ២០២០
https://www.dailymaverick.co.za/article/2020-11-24-revealed-the-uk-militarys-overseas-base-network-involves-145-sites-in-42-countries/). As we discuss in our “What Isa Base?” section, the definition of a “base” is also a perennial challenge, making cross-national comparison even more difficult.
៥ សូមមើលឧទាហរណ៍យ៉ាកុបហ្វ្រេង។ “ ចក្រភពយោធាទាំង ៥ របស់ពិភពលោក” BigThink.com ថ្ងៃទី ១០ ខែកក្កដាឆ្នាំ ២០១៧
http://bigthink.com/strange-maps/the-worlds-five-military-empires;Sharkov, Damien. “Russia’s Military Compared to the U.S.” Newsweek, June 8, 2018.
http://www.newsweek.com/russias-military-compared-us-which-country-has-more-military-bases-across-954328.
៦ ក្រសួងការពារជាតិ“ របាយការណ៍ចំណាយក្រៅប្រទេស” (ឧទាហរណ៍ក្រសួងការពារជាតិអាមេរិក“ ប្រតិបត្តិការនិង
ទិដ្ឋភាពទូទៅនៃការថែទាំឆ្នាំសារពើពន្ធ ២០២១ ការប៉ាន់ស្មានថវិកា” អនុរដ្ឋមន្រ្តីការពារជាតិ (អ្នកត្រួតពិនិត្យបញ្ជីឈ្មោះខែកុម្ភៈ ២០២០. ១៨៦-១៨៩) ដែលបានដាក់ជូននៅក្នុងឯកសារថវិកាប្រចាំឆ្នាំរបស់ខ្លួនផ្តល់នូវព័ត៌មានអំពីការចំណាយមានកំណត់អំពីការតំឡើងនៅប្រទេសខ្លះប៉ុន្តែមិនមែនគ្រប់ប្រទេសទាំងអស់ដែលយោធារក្សាមូលដ្ឋាន។ ទិន្នន័យរបស់របាយការណ៍ជារឿយៗមិនពេញលេញហើយជារឿយៗមិនមានសម្រាប់ប្រទេសជាច្រើន។ អស់រយៈពេលជាងមួយទស្សវត្សមកហើយដែលអង្គការឌដបានរាយការណ៍ពីការចំណាយប្រចាំឆ្នាំសរុបនៅឯការដំឡើងនៅក្រៅប្រទេសប្រមាណ ២០ ពាន់លានដុល្លារ។ ដេវីដវីនផ្តល់នូវការប៉ាន់ស្មានលម្អិតបន្ថែមទៀតនៅក្នុងមូលដ្ឋានជាតិ៖ របៀបដែលមូលដ្ឋានទ័ពអាមេរិកនៅបរទេសបង្កអន្តរាយដល់អាមេរិកនិងពិភពលោក។ ញូវយ៉ក។ សៀវភៅមេត្រូប៉ូលីនឆ្នាំ ២០១៥. ១៩៥-២១៤ ។ វីនបានប្រើវិធីសាស្រ្តដូចគ្នាដើម្បីធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពការប៉ាន់ស្មាននេះសម្រាប់ឆ្នាំសារពើពន្ធ ២០១៩ ដោយមិនរាប់បញ្ចូលថ្លៃដើមខ្លះដើម្បីឱ្យមានការអភិរក្សអំពីហានិភ័យនៃការចំណាយទ្វេដង។ យើងបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពការប៉ាន់ប្រមាណចំនួន ៥១.៥ ពាន់លានដុល្លារដល់បច្ចុប្បន្នដោយប្រើការិយាល័យគណនាអតិផរណា CPI របស់ការិយាល័យស្ថិតិការងារ៖ https://www.bls.gov/data/inflation_calculator.htm
7 Lostumbo, Michael J, et al ។ សាន់តាម៉ូនីកា។ សាជីវកម្ម RAND ឆ្នាំ ២០១៣ ។
៨ យើងប៉ាន់ប្រមាណការចំណាយរបស់បុគ្គលិកដោយសន្មតថាជាថ្មីម្តងទៀតដោយការអភិរក្សមនុស្សម្នាក់ចំណាយអស់ ១១៥.០០០ ដុល្លារ (អ្នកផ្សេងទៀតប្រើ ១២៥.០០០ ដុល្លារ) និងកងទ័ពនិងបុគ្គលិកស៊ីវិលប្រមាណ ២៣០.០០០ នាក់បច្ចុប្បន្ននៅក្រៅប្រទេស។ យើងទទួលបានការប៉ាន់ប្រមាណចំនួន ១១៥.០០០ ដុល្លារក្នុងមនុស្សម្នាក់ដោយកែតម្រូវការប៉ាន់ប្រមាណចំនួន ១០៧.១០៦ ដុល្លារសម្រាប់បុគ្គលិកដែលឈរជើងទាំងនៅក្រៅប្រទេសនិងក្នុងប្រទេស (ប៊ែកឡីលីខាធើរីន“ បុគ្គលិកយោធា។ របាយការណ៍/បុគ្គលិកយោធា) ដែលបានផ្តល់ឱ្យ ១០.០០០-៤០.០០០ ដុល្លារក្នុងមនុស្សម្នាក់ក្នុងការចំណាយបន្ថែមសម្រាប់បុគ្គលិកនៅបរទេស (សូមមើលឡាំសាំបូបូ។
៩ ការគណនាការសាងសង់យោធាសម្រាប់របាយការណ៍នេះត្រូវបានរៀបចំឡើងដោយហ្សកដានីឆេននីសាកលវិទ្យាល័យអាមេរិចដោយប្រើឯកសារថវិកាប៉ង់តាហ្គោនប្រចាំឆ្នាំដែលបានបញ្ជូនទៅសភាសម្រាប់ការសាងសង់យោធា (កម្មវិធីស៊ី -១) ។ ការចំណាយលើការសាងសង់យោធាសរុបនៅក្រៅប្រទេសគឺខ្ពស់ជាងនេះដោយសារតែថវិកាបន្ថែមដែលបានចំណាយក្នុងសង្គ្រាម (“ ប្រតិបត្តិការបន្ទាន់នៅក្រៅប្រទេស”) ។ នៅចន្លោះឆ្នាំសារពើពន្ធ ២០០៤ និង ២០១១ មានតែការសាងសង់យោធានៅអាហ្វហ្គានីស្ថានអ៊ីរ៉ាក់និងតំបន់សង្គ្រាមផ្សេងទៀតសរុបចំនួន ៩,៤ ពាន់លានដុល្លារ សេវាកម្មស្រាវជ្រាវថ្ងៃទី ២៩ ខែមីនាឆ្នាំ ២០១១ ។ ៣៣) ។ ដោយប្រើកម្រិតនៃការចំណាយនេះជាការណែនាំ (៩.៤ ពាន់លានដុល្លារក្នុងការចំណាយលើការសាងសង់យោធាសម្រាប់ឆ្នាំសារពើពន្ធ ២០០៤-២០១១ តំណាងឱ្យ ៨៥% នៃការចំណាយថវិកាសង្រ្គាមសរុបរបស់យោធាសម្រាប់រយៈពេលដូចគ្នា) យើងប៉ាន់ប្រមាណការចំណាយថវិកាសាងសង់យោធាសម្រាប់ឆ្នាំសារពើពន្ធ ២០០១– ឆ្នាំ ២០១៩ សរុបប្រហែល ១៦ ពាន់លានដុល្លារពីការចំណាយសង្រ្គាមចំនួន ១.៨៣៥ ទ្រីលានដុល្លាររបស់មន្ទីរបញ្ចកោណ (ម៉ាកជីហ្គារី, ប្រេនដានដាប់ប៊លយូ។ និងអេមីលីអិម។ ម៉ូហ្គេនស្តឺន។ សរុបទាំងអស់របស់យើងមិនរាប់បញ្ចូលការផ្តល់មូលនិធិបន្ថែមនៅក្នុងថវិកាដែលបានចាត់ថ្នាក់និងប្រភពថវិកាផ្សេងទៀតដែលពេលខ្លះមិនត្រូវបានបង្ហាញដល់សភា (ឧទាហរណ៍នៅពេលយោធាប្រើប្រាក់ដែលសមស្របសម្រាប់គោលបំណងសាងសង់មិនមែនយោធាសម្រាប់ការសាងសង់យោធា) ។ សូមមើលវីន។ ជាតិមូលដ្ឋាន។ ជំពូកទី ១៣ សម្រាប់ការពិភាក្សាអំពីការផ្តល់ថវិកាសាងសង់យោធា
10 Vine, David សហរដ្ឋអាមេរិកសង្រ្គាម៖ ប្រវត្តិសាស្រ្តសកលនៃជម្លោះគ្មានទីបញ្ចប់របស់អាមេរិកពីកូឡុំប៊ីទៅរដ្ឋអ៊ីស្លាមអូកឡិន។ សារព័ត៌មានសាកលវិទ្យាល័យកាលីហ្វ័រញ៉ាឆ្នាំ ២០២០.២៤៨; ក្លេន, ស្ទេផាន។ “ អ្វីដែលពិតជាជំរុញអូសាម៉ាប៊ីនឡាដិន” សារព័ត៌មានអាមេរិកនិងរបាយការណ៍ពិភពលោកថ្ងៃទី ៣ ខែឧសភាឆ្នាំ ២០១១ ។
http://www.usnews.com/opinion/blogs/stephen-glain/2011/05/03/what-actually-motivated-osama-bin-laden;
Bowman, Bradley L. “ បន្ទាប់ពីអ៊ីរ៉ាក់។ ” វ៉ាស៊ីនតោនប្រចាំត្រីមាស, លេខ។ ៣១, ទេ ២. ២០០៨. ៨៥ ។
១១ ប្រទេសអាហ្វហ្គានីស្ថានបឺគីណាហ្វាសូកាមេរូនសាធារណរដ្ឋអាហ្វ្រិកកណ្តាលឆាដកូឡុំប៊ីសាធារណរដ្ឋប្រជាធិបតេយ្យកុងហ្គោហៃទីអ៊ីរ៉ាក់កេនយ៉ាលីប៊ីម៉ាលីម៉ូរីតានីម៉ូហ្សាំប៊ិកនីហ្សេនីហ្សេរីយ៉ាប៉ាគីស្ថានហ្វីលីពីនអារ៉ាប៊ីសាអូឌីតសូម៉ាលីខាងត្បូង ស៊ូដង់ស៊ីរីទុយនីស៊ីអ៊ូហ្គង់ដាយេម៉ែន។ សូមមើល Savell, Stephanie និង 11W Infographics ។ ផែនទីនេះបង្ហាញពីកន្លែងដែលនៅលើពិភពលោកយោធាអាមេរិកកំពុងប្រយុទ្ធប្រឆាំងភេរវកម្ម។ ទស្សនាវដ្តីស្មីតសាអានខែមករាឆ្នាំ ២០១៩ ។ https://www.smithsonianmag.com/history/map-shows-places-world-where-us-military-operates-5/; Turse, Nick និង Sean D. Naylor ។ បានបង្ហាញឱ្យឃើញ៖ ប្រតិបត្តិការដែលមានឈ្មោះកូដចំនួន ៣៦ របស់យោធាអាមេរិកនៅអាហ្វ្រិក។ យ៉ាហ៊ូព័ត៌មានថ្ងៃទី ១៧ ខែមេសាឆ្នាំ ២០១៩។https: //news.yahoo.com/revealed-the-us-militarys-2019-codenamed-operations-in-africa-180970997.html
សូមមើលឧទាហរណ៍ Vine.Base Nation ។ ជំពូកទី ៤ ។ ប្រជាជននៅអាមេរិចសាម៉ូអាមានសញ្ជាតិទាបជាងមុនដោយសារពួកគេមិនមែនជាពលរដ្ឋអាមេរិកដោយស្វ័យប្រវត្តិពីកំណើត។
១៣ វល្លិបាសជាតិ ១៣៨-១៣៩ ។
១៤ Volcovici, Valerie ។ “ សមាជិកព្រឹទ្ធសភាអាមេរិកស្វែងរកចម្លើយអំពីវត្តមានអាមេរិកនៅនីហ្សេបន្ទាប់ពីការវាយឆ្មក់” រ៉យទ័រថ្ងៃទី ២២ ខែតុលាឆ្នាំ ២០១៧ ។
១៥ ការសិក្សាដ៏កម្រមួយរបស់សភាអាមេរិកស្តីពីមូលដ្ឋានទ័ពអាមេរិកនិងវត្តមាននៅក្រៅប្រទេសបានបង្ហាញថា“ នៅពេលមូលដ្ឋាននៅបរទេសរបស់អាមេរិកត្រូវបានបង្កើតឡើងវាត្រូវការជីវិតផ្ទាល់ខ្លួន…។ បេសកកម្មដើមអាចនឹងហួសសម័យប៉ុន្តែបេសកកម្មថ្មីត្រូវបានបង្កើតឡើងដែលមិនត្រឹមតែមានបំណងរក្សាទីតាំងនោះទេប៉ុន្តែជាញឹកញាប់ដើម្បីពង្រីកវាបន្ថែមទៀត” ។ ព្រឹទ្ធសភាសហរដ្ឋអាមេរិក។ “ កិច្ចព្រមព្រៀងសន្តិសុខនិងការប្តេជ្ញាចិត្តនៅក្រៅប្រទេស” សវនាការនៅចំពោះមុខអនុគណៈកម្មការព្រឹទ្ធសភាស្តីពីកិច្ចព្រមព្រៀងសន្តិសុខសហរដ្ឋអាមេរិកនិងការប្តេជ្ញាចិត្តនៅក្រៅប្រទេសរបស់គណៈកម្មាធិការទំនាក់ទំនងកិច្ចការបរទេស។ សភាកៅសិបលើកទី ១ លេខ។ 15, 2. ការស្រាវជ្រាវថ្មីៗបន្ថែមទៀតបានបញ្ជាក់ពីការរកឃើញនេះ។ ឧទាហរណ៍ Glaser, John ។ “ ការដកខ្លួនចេញពីមូលដ្ឋាននៅក្រៅប្រទេស៖ ហេតុអ្វីបានជាទីតាំងយោធាដែលដាក់ពង្រាយទៅមុខមិនចាំបាច់ហួសសម័យនិងមានគ្រោះថ្នាក់” ការវិភាគគោលនយោបាយ ៨១៦ វិទ្យាស្ថាន CATO ថ្ងៃទី ១៨ ខែកក្កដាឆ្នាំ ២០១៧; ចនសុន, ឆាលមឺរ ទុក្ខព្រួយនៃចក្រភព៖ យោធានិយមភាពសម្ងាត់និងការបញ្ចប់របបសាធារណរដ្ឋ។ ញូវយ៉ក។ ទី្រកុង, ២០០៤; វល្លិ។ ជាតិមូលដ្ឋាន។
16 ច្បាប់សាធារណៈ 94-361, វិ។ ៣០២ ។
១៧ ក្រមអាមេរិកលេខ ១០, វិ។ ២៧២១“ កំណត់ត្រាអចលនទ្រព្យ” ពីមុនសូមមើលលេខកូដអាមេរិកលេខ ១០ វិ។ 17 និងលេខកូដអាមេរិក 10, វិ។ ១៣៨ (គ) ។ វាមិនច្បាស់ទេថាតើមន្ទីរប៉ង់តាហ្គោនបានបោះពុម្ពផ្សាយរបាយការណ៍នេះជារៀងរាល់ឆ្នាំនៅចន្លោះឆ្នាំ ១៩៧៦ ដល់ឆ្នាំ ២០១៨ ប៉ុន្តែរបាយការណ៍អាចមាននៅលើអ៊ីនធឺណិតតាំងពីឆ្នាំ ១៩៩៩ ហើយហាក់ដូចជាត្រូវបានផ្តល់ជូនសភាតាមរយៈភាគច្រើនប្រសិនបើមិនមានក្នុងរយៈពេលនេះទេ។
១៨ Turse, Nick ។ “ មូលដ្ឋានមូលដ្ឋានគ្រប់ទីកន្លែងលើកលែងតែនៅក្នុងរបាយការណ៍របស់មន្ទីរប៉ង់តាហ្គោន” ។ TomDispatch.com ថ្ងៃទី ៨ ខែមករាឆ្នាំ ២០១៩ ។ Vine.Base Nation.18-8; ដេវីដវីន។ បញ្ជីឈ្មោះមូលដ្ឋានយោធាអាមេរិកនៅបរទេស ១៧៧៦-២០២១ ។
១៩ Turse, Nick ។ “ យោធាអាមេរិកនិយាយថាវាមាន“ ស្នាមជើងស្រាល” នៅអាហ្វ្រិក។ ឯកសារទាំងនេះបង្ហាញពីបណ្តាញមូលដ្ឋានដ៏ធំ។ ការស្ទាក់ចាប់ថ្ងៃទី ១ ខែធ្នូឆ្នាំ ២០១៨ https://theintercept.com/19/1/2018/us-military-says-it-has-a-light-footprint-in-africa-these-documents-show-a- បណ្តាញដ៏ធំនៃមូលដ្ឋាន/; Savell, Stephanie និង 2018W Infographics“ ផែនទីនេះបង្ហាញពីកន្លែងដែលពិភពលោកមានយោធាអាមេរិកកំពុងប្រយុទ្ធប្រឆាំងភេរវកម្ម” ។ ទស្សនាវដ្តីស្មីតសាអានខែមករាឆ្នាំ ២០១៩ ។ https://www.smithsonianmag.com/history/map-shows-places-world-where-us-military-operates-12/; Turse, នីក។ “ ដានជើងប្រយុទ្ធរបស់អាមេរិចនៅអាហ្វ្រិកសំងាត់ឯកសារយោធាអាមេរិកបង្ហាញពីក្រុមតារានិករអាមេរិកនៅទូទាំងទ្វីបនោះ” ។ TomDispatch.com ថ្ងៃទី ២៧ ខែមេសាឆ្នាំ ២០១៧។ https://tomdispatch.com/nick-turse-the-us-military-moves-deeper-into-africa/
២០ អូម៉ាហូនីអេនជេឡា Miranda Priebe Bryan Frederick Jennifer Kavanagh Matthew Lane Trevor Johnston Thomas Szayna Jakub P. Hlávka Stephen Watts និង Matthew Povlock ។ “ វត្តមានអាមេរិកនិងឧប្បត្តិហេតុនៃជម្លោះ” សាជីវកម្ម RAND ។ សាន់តាម៉ូនីកាឆ្នាំ ២០១៨
២១ ក្រសួងការពារជាតិសហរដ្ឋអាមេរិក “ របាយការណ៍រចនាសម្ព័ន្ធមូលដ្ឋាន - ឆ្នាំសារពើពន្ធ ២០១៨” ១៨ ។
២២ ប៊ីដិនយ៉ូសែបអរជុន“ សុន្ទរកថារបស់ប្រធានាធិបតីបៃដិនស្តីពីកន្លែងអាមេរិកនៅលើពិភពលោក” ថ្ងៃទី ៤ ខែកុម្ភៈឆ្នាំ ២០២១
https://www.whitehouse.gov/briefing-room/speeches-remarks/2021/02/04/remarks-by-president-biden-on-americas-place-in-the-world/.
២៣“ សមត្ថភាពហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធក្រសួងការពារជាតិ” ក្រសួងការពារជាតិសហរដ្ឋអាមេរិក។ ខែតុលាឆ្នាំ ២០១៧
https://fas.org/man/eprint/infrastructure.pdf.
២៤ ប្រាក់សម្រាប់ការសាងសង់នៅអារូបានិងគូរ៉ាវៅត្រូវបានបញ្ចូលគ្នាក្នុងការផ្តល់មូលនិធិពីមន្ទីរបញ្ចកោណ។ យើងបែងចែកចំនួនសរុបនិង
បែងចែកពាក់កណ្តាលទៅទីតាំងនីមួយៗ។
២៥ យើងប្រើការចាត់ថ្នាក់របស់អង្គភាពសេដ្ឋកិច្ចស៊ើបការណ៍សម្ងាត់របស់គុយបាជាអំណាចផ្តាច់ការទោះបីជាមូលដ្ឋាននៅឈូងសមុទ្រហ្គួនតាណូម៉ូប្រទេសគុយបាអាចត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ជាអាណានិគមរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកក៏ដោយសារតែរដ្ឋាភិបាលគុយបាអសមត្ថភាពក្នុងការបណ្តេញយោធាអាមេរិកចេញតាមលក្ខខណ្ឌនៃកិច្ចព្រមព្រៀងរបស់មន្រ្តីអាមេរិក ដាក់លើគុយបានៅទសវត្សឆ្នាំ ១៩៣០ ។ សូមមើល Vine សហរដ្ឋអាមេរិកសង្គ្រាម។ ២៣-២៤ ។
២៤ ប្រាក់សម្រាប់ការសាងសង់នៅអារូបានិងគូរ៉ាវៅត្រូវបានបញ្ចូលគ្នាក្នុងការផ្តល់មូលនិធិពីមន្ទីរបញ្ចកោណ។ យើងបែងចែកចំនួនសរុបនិង
បែងចែកពាក់កណ្តាលទៅទីតាំងនីមួយៗ។
27 ក្រសួងការពារជាតិសហរដ្ឋអាមេរិករបាយការណ៍រចនាសម្ព័ន្ធមូលដ្ឋាន - ឆ្នាំសារពើពន្ធ ២០១៨ ៤ ។
28 សូមមើលវល្លិ។ ជាតិមូលដ្ឋាន។ ជំពូកទី 13 ។
២៩ សម្រាប់ទិដ្ឋភាពទូទៅសូមមើលវីន ជាតិមូលដ្ឋាន។ ជំពូកទី ៧ ។