НАТО-ның таратылуы балама болар еді
4-5 қыркүйек айында Нью-Йорктегі әдеттегі бейбіт Валша қаласындағы соңғы 2012 саммитінен кейін екі жылдан асқан соңғы НАТО саммиті өтті.
Біз тағы да бірдей бейнелерді көрдік: үлкен аумақтар тығыздалған, қозғалыссыз және ұшып кетпейтін аймақтар, мектептер мен дүкендерді жабуға мәжбүр. 5-жұлдызды Celtic Manor қонақ үйінде қауіпсіз қорғалған «ескі және жаңа жауынгерлер» өздерінің кездесулерін аймақ тұрғындарының тірі және жұмыс істейтін шындықтарынан алыс жерлерде өткізді - және кез келген наразылықтан алыс болды. Іс жүзінде шындықты «төтенше жағдай» деп сипаттады, бұл қауіпсіздік шаралары 70 миллион евроға бағаланған.
Танымдық көріністерге қарамастан, шын мәнінде, жаңа аспектілерді қарсы алды. Жергілікті тұрғындар наразылықтың себебіне түсінікпен қарады. Негізгі ұрандардың бірі - «Соғыс орнына бейімделу» - бұл жұмыссыздық және келешек перспективалардың жоқтығымен сипатталатын аймақтағы көптеген адамдардың қалауымен қатты резонанс туғызғанына ерекше қолдау көрсетті.
Тағы бір ерекше және таңғаларлық аспект - бұл полицияның адал, агрессивті және агрессивті әрекеті. Шиеленістің белгісі жоқ және шын мәнінде достық көзқараспен бірге олар конференция қонақ үйіне дейін наразылықпен жүрді және демонстранттар делегациясының «НАТО бюрократиясына» наразылық қағаздарының үлкен пакетін тапсыруға мүмкіндік берді .
НАТО саммитінің күн тәртібі
НАТО-ның Бас хатшысы Расмуссеннің шақыру хатына сәйкес талқылау барысында келесі мәселелер басымдылық болды:
- ISAF мандаты аяқталғаннан кейін Ауғанстандағы жағдай және НАТО елдегі оқиғаларға қолдау көрсетуді жалғастыруда
- НАТО-ның болашақ рөлі мен міндеті
- Украинадағы дағдарыс және Ресеймен қарым-қатынас
- Ирактағы ағымдағы жағдай.
Ресеймен жаңа соқтығысу курсының детальдарын түпкілікті ресімдеу ретінде сипатталатын Украинадағы және оның айналасындағы дағдарыс саммиттің қарсаңында айқын үйлестіруші нүкте болды, өйткені НАТО оны оны ақтауға мүмкіндік ретінде қарастырады өмір сүруді жалғастырып, «жетекші рөлді» қалпына келтіру. Стратегиялар мен Ресеймен қарым-қатынастар туралы пікірталастар, соның ішінде «ақылды қорғаныс» мәселесі де Украинаның дағдарысынан туындайтын зардаптар туралы пікірталасқа айналды.
Шығыс Еуропа, Украина және Ресей
Саммитте бұл Украинадағы дағдарысқа қатысты қауіпсіздікті арттыру жөніндегі іс-қимыл жоспарын мақұлдауға әкелді. Шығыс Еуропадағы «өте жоғары дайындығы күші» немесе «3-5,000» әскерлерінің «басы» қалыптасады, ол бірнеше күн ішінде таратылатын болады. Егер Британия мен Польша өз жолын табатын болса, онда күштердің өкілдігі Польшадағы Щецинде болады. НАТО-ның бас хатшысы Расмуссеннің айтуынша,Ол кез келген ықтимал агрессорға нақты хабарлама жібереді: тіпті бір Альянға шабуыл туралы ойласаңыз, сіз бүкіл Альянспен бетпе-бет келесіз.«
Әскери күштер бірнеше базаны, соның ішінде Балтық жағалауы елдерінде, 300-600 жауынгерлерінің тұрақты бөлімдерімен болады. Бұл, НАТО мен Ресейдің 1997-да қол қойған Өзара қарым-қатынастар, ынтымақтастық және қауіпсіздік туралы негіздемелік актінің бұзылғаны сөзсіз.
Расмуссеннің айтуынша, Украинадағы дағдарыс НАТО тарихында 65 жыл бұрынғы «маңызды» нүкте болып табылады. «Бірінші дүниежүзілік соғыстың жойылуын еске түсіргеніміздей, біздің бейбітшілік пен қауіпсіздік қайтадан Ресейдің Украинаға қарсы агрессиясымен сыналады.«... «Ұшудың қылмыстық соққысы MH17 Еуропадағы бір қақтығыстың бүкіл әлемде қайғылы салдарға әкелуі мүмкін екенін анықтады.«
НАТО-ның кейбір елдерінің, әсіресе Шығыс Еуропа елдерінің жаңа мүшелері, Ресейдің ННУСХ-ны құру туралы шартты Ресейдің бұзғаны үшін жойылуын өтінген болатын. Бұл басқа мүшелермен қабылданбады.
Ұлыбритания мен АҚШ Шығыс Еуропадағы жүздеген жауынгерлерді орналастырғысы келеді. Тіпті саммит алдында британдықтар Times алдағы жылы Польша мен Балтық елдеріне әскерлер мен броньды бөлімшелерді «жиі» Польша мен Балтық елдеріне жіберуге мәжбүрлейтінін хабарлады. Газет оны НАТО Қырымды аннексиялау және «тұрақсыздандыру» арқылы «қорқытуға» бел байлаудың белгісі ретінде көрсетті. Украина. Әртүрлі елдерде жауынгерлік жаттығулардың орындалуын және Шығыс Еуропадағы жаңа тұрақты әскери базаларды құруды көздейтін іс-қимыл жоспары. Бұл маневрлер альянстың «басы» (Расмуссен) жаңа міндеттерін дайындайды. Келесі «жылдам трейд» жоспарлануда Қыркүйек 15-26, 2014, Украинаның батыс бөлігінде. Қатысушылар НАТО елдері, Украина, Молдавия және Грузия болады. Іс-қимыл жоспары үшін қажетті базалар үш Балтық елдерінде, Польша мен Румынияда болуы мүмкін.
Президент Порошенконы кейбір саммитке қатысқан Украина, сондай-ақ логистикаға және оның құрылымдық құрылымына қатысты армиясын жаңғыртуға қосымша қолдау көрсетеді. НАТО-ның жеке мүшелеріне тікелей қару-жарақ жеткізу түрінде қолдау туралы шешім қабылданды.
Сондай-ақ «Ракета қорғаныс жүйесі» құрылысы жалғасады.
Қару үшін көп ақша
Бұл жоспарларды жүзеге асыру ақшаға жұмсалады. Саммиттің алдында НАТО Бас хатшысы «Мен әр Ally-ді қорғауға басымдық беруді ұсынамын. Еуропалық экономикасы экономикалық дағдарыс жағдайында қалпына келтірген сайын, біздің қорғанысқа салынған инвестициялар да қажет.«Әрбір НАТО-ға мүше елдердің қару-жарақтарында ІЖӨ-нің 2% -ын инвестициялайтын ескі өлшемі қайта жанданды. Немесе кем дегенде, канцлері Меркельдің айтуынша, әскери шығындарды азайту керек емес.
Шығыс Еуропадағы дағдарысқа байланысты НАТО одан әрі қысқартумен байланысты тәуекелдер туралы ескертті және Германия шығындарды арттырды. German current affairs журналы деректері бойынша Der Spiegel, мүше мемлекеттердің қорғаныс министрлері үшін НАТО-ның құпия құжаты «мүмкіндіктің барлық салалары қалдырылған немесе айтарлықтай азайған«Егер қорғаныс шығыны одан әрі қысқартылса, онда көптеген жылдар бойы қарулы күштерде күрт жыртылған. АҚШ-тың салымы болмаса, құжат жалғасады, альянс операцияларды жүзеге асыру үшін әлдеқайда шектелген болады.
Енді қорғаныс шығындарын ұлғайту үшін әсіресе Германияда қысым күшейе түсті. Ішкі НАТО рейтингісіне сәйкес, Германия 2014-де 14-шы орынға шығып, оның ІЖӨ-нің 1.29 пайызында әскери шығындары бар. Экономикалық тұрғыдан алғанда, Германия АҚШ-тан кейінгі альянстағы екінші күшті мемлекет.
НАТО командирлерінің пікірінше, Германия Германияны белсенді сыртқы және қауіпсіздік саясатын қабылдауға ниетті екенін мәлімдеді. «НАТО-ның шығыс еуропалық мүшелерін қорғау үшін көп күш жұмсалады- деді Германиядағы CDU / CDU фракциясының қорғаныс саясатының өкілі Henning Otte. «Бұл сондай-ақ жаңа саяси оқиғаларға жауап беру үшін біздің қорғаныс бюджетін бейімдеуіміз керек дегенді білдіреді- деп жалғастырды ол.
Қару-жарақтың бұл жаңа кезеңінде әлеуметтік зардаптар көп болады. Канцлер Меркельдің неміс үкіметі атынан нақты уәделерден аулақ болғаны ішкі саяси жағдайға байланысты болды. Жақында соғыс барабандарын ұрып-соғуына қарамастан, неміс халқы одан әрі қару-жарақ және көп әскери жаттығулар идеясына төтеп берді.
SIPRI деректеріне сәйкес, ХНУМХ-да НАТО-ның әскери шығындарының орыс тіліне қатынасы әлі де 2014: 9.
Әрі қарай әскери ойлау тәсілі
Саммитте Ресейге келгенде, тағы да «жау» деп жариялаған кезде айтарлықтай (тіпті қорқытатын) агрессивтік үн мен тұжырымдар естілуі мүмкін. Бұл сурет поляризациядан және саммитті сипаттайтын арзан айыптаулардан құрылды. Саяси көшбасшылар үнемі естіген болар еді, бұл «Ресей Украинаның дағдарысына кінәлі», тіпті білетін фактілерге қарамастан. Сындардың толық болмауы, немесе тіпті рефлексиялық қаралуы болды. Баспасөзге қатысқандар, олардың қай елден келгеніне қарамастан, олардың бірауыздан қолдауына ие болды.
«Ортақ қауіпсіздік» немесе «детент» сияқты шарттар қабылданбады; бұл соғысқа қарсы бағытты белгілейтін қарсыласу саммиті болды. Мұндай көзқарас, жағдайды кез келген ықтимал жеңілдетуді ескермегендей, атысты тоқтату немесе Украинадағы келіссөздерді қайта бастау. Мүмкін болатын бір стратегия болған: қарсыласу.
Ирак
Саммитте тағы бір маңызды рөл Ирактағы дағдарыс болды. Кездесу барысында Президент Обама бірнеше НАТО-ның мемлекеттері Ирактағы ИС-мен күресте «жаңа дайындық коалициясын» қалыптастыратынын мәлімдеді. АҚШ Қорғаныс министрі Чак Хэйгелдің айтуынша, бұл АҚШ, Ұлыбритания, Австралия, Канада, Дания, Франция, Германия, Италия, Польша және Түркия. Олар одан әрі мүшелері қосылуға үміттенеді. Жер асты әскерлерін орналастыру бұрынғысынша қазіргі жағдайға байланысты болмай отыр, бірақ әуе кемелерін де, ұшақтарды да, жергілікті одақтастарға қару-жарақ жеткізілімін де кеңейтеді. ИС-қа қарсы күрестің кешенді жоспары қыркүйектің соңында БҰҰ Бас Ассамблеясының отырысына ұсынылады. Қару-жарақ пен басқа қару-жарақтарды экспорттау жалғасады.
Мұнда да Германияға өздерінің ұшақтарымен араласуға қатысу үшін қысым күшейді (GBU 54 қаруымен жаңартылған Tornados).
НАТО көшбасшылары қазіргі кездегі бейбітшілік зерттеушілері немесе бейбітшілік қозғалысы ұсынған IS-мен күресудің баламалы тәсілдерінің ешқайсысына орын жоқ әскери ойлау тәсілін көрсетті.
НАТО кеңейту
Күн тәртібіндегі тағы бір мәселе - жаңа мүшелерді, әсіресе Украина, Молдова және Грузияны мойындаудың ұзақ мерзімді амбициясы болды. Оларға, сондай-ақ Иорданияға және уақытша Ливияға «қорғаныс пен қауіпсіздік секторын реформалауға» қолдау көрсету туралы уәде берілді.
Грузия үшін «елеулі шаралар кешені» келісілді, бұл елге НАТО-ға мүше болу керек.
Украинаға қатысты премьер-министр Яценюк тез арада қабылдауды ұсынды, бірақ бұл келісілмеді. Ұқсас, НАТО тәуекелдерді әлі де жоғары деп санайды. Қатысушы болуға елеулі үміт бар басқа ел бар: Черногория. 2015-да оны қабылдау туралы шешім қабылданады.
Тағы бір қызықты даму екі бейтарап ұлттармен: Финляндия мен Швециямен ынтымақтастықты кеңейту болды. Олар НАТО құрылымдарына инфрақұрылым мен бұйрыққа қатысты неғұрлым тығыз интеграциялануы керек. «НАТО-ның қолдауы» деп аталатын келісім НАТО-ның солтүстік Еуропада әскери жаттығуларға екі мемлекетті қосуға мүмкіндік береді.
Саммитке дейін, Альянстың ықпал ету саласы ретінде, «Бейбітшілік үшін серіктестік» арқылы Азияға қарай кеңейтіліп, Филиппинді, Индонезияны, Қазақстанды, Жапонияны және тіпті Вьетнамды НАТО-ның көрікті жерлеріне әкелу туралы ақпараттар бар. Қытайлықты қалай қоршай алатыны анық. Алғаш рет Жапония НАТО штаб-пәтеріне тұрақты өкіл ретінде тағайындалды.
Сондай-ақ, НАТО-ның Орталық Африкаға қатысты ықпалын одан әрі кеңейту күн тәртібінде болды.
Ауғанстандағы жағдай
НАТО-ның Ауғанстандағы әскери қатысуының сәтсіздігі негізінен артқы фонға (баспасөзбен, сондай-ақ көптеген бейбітшілік қозғалысында) төмендейді. Сайлаушылардың артықшылығы бар жеңімпаздармен (президенттің кім болғанына қарамастан) сайланған тағы бір мәміле, тұрақсыз ішкі саяси жағдай, аштық пен кедейлік осы ұзақ уақытқа созылған елде өмірді сипаттайды. Олардың көпшілігі үшін жауапты негізгі актерлер АҚШ пен НАТО. Толық шығу жоспарланбайды, алайда жаңадан жұмысқа орналасу туралы келісімшартты ратификациялауға болады, ол Президент Карзайдың бұдан былай қол қоюға келмейтіні. Бұл шамамен ХNUMX жауынгерлерінің халықаралық топтарына (соның ішінде ХНУМХ-қа дейін неміс қарулы күштерінің мүшелеріне) мүмкіндік береді. Сондай-ақ, «жан-жақты көзқарас» қарқынды дамитын болады, яғни азаматтық-әскери ынтымақтастық. Және де айқын анықталмаған саясат одан әрі жалғасады. Азап шеккендер өз елінде тәуелсіз, өздігінен дамып келе жатқан дамуды көруге мүмкіндік туғызатын елдегі жалпы халық бола береді - бұл, сонымен қатар, соғыс хаттарының қылмыстық құрылымдарын еңсеруге көмектеседі. АҚШ пен НАТО үшін сайлауда жеңіске жететін екі тараптың айқын жақындығы тәуелсіз, бейбіт дамуға кедергі келтіреді.
Сонымен, «Ауғанстандағы бейбітшілік әлі де қол жеткізілмейді» деп айтуға болады. Ауғанстандағы бейбітшілік үшін барлық күштер мен халықаралық бейбітшілік қозғалысы арасындағы ынтымақтастықты одан әрі дамыту қажет. Біз Ауғанстанды ұмытып кетуімізге жол бермеуіміз керек: 35 жыл соғысынан кейінгі бейбітшілік қозғалыстары үшін маңызды мәселе (НАТО-ның 13 жылын қоса алғанда).
НАТО-мен бейбітшілік жоқ
Осылайша, бейбітшілік қозғалысы қарсыласу, қару-жарақ, «жау» деп аталатын «жымиып», одан кейін НАТО-ның шығысқа қарай кеңею саясатын көрсетуге жеткілікті себептер бар. Саясаты дағдарысқа және азаматтық соғысқа қатысты айтарлықтай жауапты мекеме оның одан әрі өмір сүруі үшін қажет қан тамырын сорып алуға тырысады.
НАТО-да НАТО саммиті тағы да көрсетілді: Бейбітшілік үшін НАТО-мен бейбітшілік болмайды. Альянс жоюға лайық және бірлескен ұжымдық қауіпсіздік пен қарусыздану жүйесіне ауыстырылады.
Халықаралық бейбітшілік қозғалысы ұйымдастырған іс-шаралар
НАТО саммитін төртінші рет сыни түрде жариялауды қамтамасыз ететін және «Ядролық қарусыздану жөніндегі науқан (CND)» түрінде британдық бейбітшілік қозғалысының күшті қолдауымен «НАТО-ға соғыс - НАТО-ға жол жоқ» халықаралық желісі басталды. «Соғыс коалициясын тоқтату», бейбітшілік пен оқиғалардың әртүрлі салалары орын алды.
Негізгі оқиғалар:
- 30, 2104 қыркүйек айында Ньюпорт қаласында халықаралық демонстрация өтті. С. 3000 қатысушысы өткен 20 жылда өткен қаланың ең үлкен демонстрациясы болғанымен, әлемдегі қазіргі жағдайды ескере отырып, шынымен қанағаттану үшін әлі де кішкентай. Кәсіподақтар, саясат және халықаралық бейбітшілік қозғалысының спикерлері соғысқа және қарусызданудың айқын қарсыластарына және НАТО-ның барлық идеясын қайта қарауға қатысты қажеттілігіне байланысты келісілді.
- Халықаралық қарсыластар саммиті Хартияда 31-да, Карлефинск қаласындағы жергілікті кеңестің қолдауымен және Ньюпорт қаласында 1 қыркүйегінде өтті. Бұл қарсы-саммит Роза Люксембург қорының қаржыландыруымен және қызметкерлерімен қолдау тапты. Ол екі мақсатқа қол жеткізе алды: біріншіден, халықаралық жағдайдың егжей-тегжейлі талдауы және екіншіден, бейбітшілік қозғалысы шеңберінде әрекет етуге арналған саяси баламалар мен нұсқаларды қалыптастыру. Конфессиялық саммитте НАТО-ны милитаризациялаудағы феминистік сынға ерекше мән берілді. Барлық іс-шаралар айқын ынтымақтастық күйінде өтті және сөзсіз халықаралық бейбітшілік қозғалысында болашақтағы ынтымақтастықты нығайтуға негіз қалады. Қатысушылардың саны 300 айналасында өте жағымды болды.
- Ньюпорт қаласының ішкі қаланың шетіндегі әдемі орналасқан саябақта орналасқан халықаралық бейбітшілік лагері. Атап айтқанда, наразылық акциясының жас қатысушылары лагерьге қатысқан ХНУМХ-мен бірге жан-жақты пікірталастар үшін осы жерде кеңістік тапты.
- Саммиттің алғашқы күнінде демонстрацияның шеруі БАҚ және жергілікті тұрғындар тарапынан көп көңіл бөлді. ХNUMX-тің қатысушылары қарсы шеру құқығын саммиттің алдыңғы есіктеріне әкелді. Алғаш рет наразылық қарарларының қалың пакеті НАТО-ның бюрократтарына (аты белгісіз және белгісіз) берілуі мүмкін.
Тағы да, қарсы іс-шараларда бұқаралық ақпарат құралдарының қызығушылығын тудырды. Уэльстегі баспа және онлайн-БАҚ қарқынды түрде жарыққа шықты, ал британдық баспасөз-ақ толық баяндама жасады. Неміс таратушылар ARD және ZDF наразылық акцияларынан суреттерді көрсетті және Германиядағы сол жақта баспасөзде қарсы саммит басталды.
Барлық наразылық акциялары мүлдем бейбіт, зорлық-зомбылықсыз өтті. Әрине, бұл негізінен демонстранттарға тиесілі болды, бірақ бақытымызда британдық полиция осы жетістіктерге өздерінің кооперативтік және кішігірім мінез-құлқы арқасында көмектесті.
Әсіресе қарама-қарсы саммитте дебаттар бейбітшілікке әкелетін агрессивті НАТО саясаты мен стратегиялары арасындағы түбегейлі айырмашылықты тағы да айқындады. Сондықтан, бұл саммитте НАТО-ны делегациялауды жалғастыру қажеттігі дәлелденді.
Бейбітшілік қозғалысының шығармашылық әлеуеті келесі кездесулер барысында жалғастырылды, онда болашақ іс-қимылдар келісілді:
- 30, 2014, сенбі, сенбі күні Халықаралық самолет. Талқыланатын тақырыптардың бірі - ұшақтардағы ғаламдық іс-қимыл күнін дайындау болды Қазан 4, 2014. Сондай-ақ мамыр айындағы 2015 ұшақтарына арналған халықаралық конгрессте жұмыс істеу туралы келісімге қол жеткізілді.
- Сәуір / мамыр айларында Нью-Йорктегі Ядролық қаруды таратпау туралы шартқа ХNUMX Шолу конференциясының іс-шараларын дайындауға арналған халықаралық кездесу. Талқыланған тақырыптар екі күндік Ядролық қару-жараққа қарсы конгрестің және қорғанысқа жұмсалатын шығындардың, БҰҰ-ның кездесуіндегі ширыққан оқиғалардың және қалада үлкен демонстрацияның бағдарламасы болды.
- 2, 2014 қыркүйегінде «Соғыс жоқ - НАТО-ға жол жоқ» желісінің жыл сайынғы отырысы. Роза Люксембург қорымен кездесулерге қолдау көрсететін бұл желі енді НАТО-ның төрт саммитіне табысты қарсы бағдарламаны қарастыра алады. Ол НАТО-ның делититизациясын бейбітшілік қозғалысының күн тәртібіне және кейбір дәрежеде саяси диалогты тереңдетуге шақырды. Бұл шаралар 2015-да жалғасады, оның ішінде Солтүстік Еуропада және Балқандағы НАТО рөлі туралы екі оқиға.
Кристин Карч,
«Соғыс жоқ - НАТО-ға емес» халықаралық желісінің Үйлестіру комитетінің тең төрағасы
