Ханымның сөзі. Дуглас Рош (OC) Парламентарийлерге Ядролық қаруды таратпау туралы және 
Қарусыздану, «Тауға шығу» конференциясы, Вашингтон, Колумбия округі, 26 ақпан, 2014 ж
Бір қарағанда, ядролық қаруды жою үмітсіз жағдай болып көрінеді. Женевада өткен қарусыздану конференциясы көптеген жылдардан бері сал болып келеді. Қаруды таратпау туралы келісім дағдарыста. Ядролық қаруға ие ірі мемлекеттер ядролық қарусыздану жөніндегі жан-жақты келіссөздерден бас тартады, тіпті әлемнің назарын ядролық қаруды қолданудың «апаттық гуманитарлық салдарларына» аударуға арналған халықаралық кездесулерге бойкот жариялап жатыр. Ядролық қаруға ие мемлекеттер әлемнің қалған бөліктеріне алақан жайып жатыр. Көңілді көрініс емес.
Бірақ сәл тереңірек қараңыз. Әлем халықтарының үштен екісі ядролық қаруға жаһандық заңды тыйым салу туралы келіссөздерді бастау үшін дауыс берді. Екі апта бұрын Мексиканың Наярит қаласында 146 мемлекет пен көптеген ғалымдар мен азаматтық қоғам белсенділері кез-келген ядролық жарылыстың денсаулыққа, экономикалық, қоршаған ортаға, тамақ пен көлікке әсерін - кездейсоқ немесе қасақана зерттеуге жиналды. 2018 жылы БҰҰ-ның ядролық қарусыздану жөніндегі жоғары деңгейлі халықаралық конференциясы шақырылып, жыл сайын 26 қыркүйек Халықаралық ядролық қаруды толық жою күні ретінде атап өтіледі.
Тарих шеруі кез-келген мемлекеттің ядролық қаруды қолдануына ғана емес, иелік етуіне қарсы жүреді. Ядролық қаруға ие мемлекеттер бұл шеруді одан әрі серпін алмастан бұрын болдырмауға тырысады. Бірақ олар сәтсіздікке ұшырайды. Олар ядролық қарусыздану процестерін тоқтата алады, бірақ адамзат тарихында болып жатқан қайта құру сәтін жоя алмайды.
Ядролық қарусыздану қозғалысының жер бетінде пайда болғаннан гөрі күшті болуының себебі - бұл әлемде болып жатқан ар-ұжданның біртіндеп оянуына себеп болады. Ғылым мен техниканың алға жылжуы және адам құқығының табиғатын жаңаша түсіну, адамзаттың интеграциясы орын алуда. Бұрын үлкен алауыздықтар болған кезде біз бір-бірімізді біліп қана қоймай, жалпы өмір сүру үшін бір-бірімізге мұқтаж екенімізді білеміз. Мыңжылдықтың Даму Мақсаттары сияқты бағдарламалардан көрінетін адамның жағдайы мен планетаның күйі туралы жаңа қамқорлық бар. Бұл әлемдік ар-ожданның оянуы.
Бұл адамзат үшін үлкен прогреске қол жеткізді: халықтың соғыстың пайдасыз екенін түсіну. Соғыс үшін негіздеме және аппетит жоғалады. Бұл 20 ғасырда, мүмкін, 19th-ті емес еді. Сириядағы әскери іс-қимыл мәселесінде жақында қарулы қақтығыстарды шешу құралы ретінде соғысқа қатыспаудан бас тарту қоғамның өз істерін қалай жүргізетініне үлкен әсер етеді. Доктринадан қорғау жауапкершілігі жаңа талдауларға, соның ішінде ядролық қарудың иеленуінен туындаған қауіпке, өмірді құтқару үшін дұрыс қолданылатын жағдайларды анықтауға арналған.
Мен ғаламдық үйлесімділікті болжай алмаймын. Әскери-өнеркәсіптік кешеннің шұңқырлары әлі де күшті. Тым көп саяси көшбасшылық - бұл өте мықты. Жергiлiктi дағдарыстар апатқа ұшырайды. Болашақты болжау мүмкін емес. Біз Берлин қабырғасы құлап, қырғиқабақ соғыстың аяқталуына байланысты ерекше сәттерді жоғалтып алған болатынбыз. Алдыңғы басшылар бұл құрылымдарды жаңа әлемдік тәртіпке келтіруге кірісті. Дегенмен, Ауғанстан мен Ирактың соғыстарына кедергі келтірген әлем, өз кезегінде өзін-өзі анықтап, мемлекетаралық соғыстарды өткеннің қалдықтары деп есептеуге мәжбүр етті.
Әлемдік бейбітшілік үшін екі фактор жақсы перспективалар: есептілік пен алдын-алу. Біз соғыс пен бейбітшіліктің ұлы мәселелеріне қатысты әрекеттері үшін үкіметке есеп беретін үкіметтер туралы көп естімеген емеспіз. Енді адам құқықтары кеңінен таралған азаматтық қоғам белсенділері өз үкіметтерін адам дамуының ғаламдық стратегиясына қатысу үшін жауапты етеді. Әртүрлі салаларда көрінетін осы ғаламдық стратегия геноцидтің алдын алудан әйелдерді медиация жобаларына тартуға дейін жанжалды болдырмауға көмектеседі.
Ойлаудың осы жоғары деңгейі ядролық қарусыздану туралы пікірталасқа жаңа күш әкелуде. Барған сайын ядролық қару мемлекеттік қауіпсіздіктің құралы ретінде емес, адам қауіпсіздігін бұзушы ретінде көрінеді. Барған сайын жер бетінде ядролық қару мен адам құқығы қатар өмір сүре алмайтындығы айқын бола бастады. Бірақ үкіметтер адам қауіпсіздігіне қойылатын талаптарды жаңаша түсінуге негізделген саясатты баяу қабылдайды. Осылайша, біз әлі күнге дейін қуатты ядролық қаруды басқа мемлекеттердің иемденуін алдын-ала ескертетін екі кластық әлемде өмір сүріп жатырмыз. Біз ядролық қарудың таралу қаупімен бетпе-бет келеміз, өйткені қуатты ядролық мемлекеттер барлық ядролық қаруға тыйым салатын нақты заң құру үшін өз өкілеттіктерін пайдаланудан бас тартады және Халықаралық соттың 1996 жылғы ядролық қауіп немесе оны қолдану туралы қорытындысын азайта береді. қару негізінен заңсыз және барлық мемлекеттер ядролық қаруды жою туралы келіссөздер жүргізуге міндетті.
Бұл ой қазіргі кезде бүкіл әлемде ядролық қаруды жою жөніндегі дипломатиялық процесті ядролық державалардың жедел ынтымақтастығынсыз бастауға бағытталған қозғалысты дамытады. Nayarit конференциясы және оның осы жылдың аяғында Венада өткен келесі кездесуі осындай процесті бастауға түрткі болады ... Ядролық қаруға жаһандық заңмен тыйым салу туралы жан-жақты келіссөздер жүргізуге ұмтылған үкіметтер енді ядролық қаруды заңсыз шығару үшін дипломатиялық процесті бастау жолын таңдау керек. Ядролық қаруға ие мемлекеттердің қатысуы немесе олардың амбициясын тек ядролық қаруы бар мемлекеттер үнемі әлсірететін әсер ететін Ядролық қарусыздану жөніндегі конференция мен Қарусыздану конференциясының шеңберінде жұмыс жасау арқылы шектеу.
Менің тәжірибем мені пікірлес мемлекеттер жаһандық заңды құру мақсатымен дайындық жұмыстарын бастайтын процесті бастауға мәжбүр етеді. Бұл ядролық қаруға заңсыз тыйым салу туралы келіссөздер жүргізудің негізі ретінде ядролық қарудан азат әлемнің құқықтық, техникалық, саяси және институционалдық деректемелерін анықтауды білдіреді, бұл ұзақ процесс болатыны сөзсіз, бірақ балама, кезең-кезеңмен жүретін процесс, 1970 жылы ЯҚТШ күшіне енген сәттен бастап кез-келген маңызды прогреске тосқауыл қою үшін біріккен қуатты мемлекеттермен күресу жалғасады. Мен парламентарийлерді билікке қол жетімділікті пайдаланып, әлемдегі барлық Парламентте жедел жұмыс істеуге шақыратын қарар енгізуге шақырамын. барлық мемлекеттердің ядролық қаруды өндіруге, сынауға, иемденуіне және қолдануына тыйым салу және оларды тиімді тексеру кезінде оларды жоюды қамтамасыз ету үшін ғаламдық шеңберден бастау.
Парламентарийлердің түсіндіру жұмыстары өз нәтижесін береді. Парламентарийлер жаңа бастамаларға қолдау көрсету үшін ғана емес, оларды жүзеге асыруды жалғастыру үшін де жақсы орналастырылған. Олар қазіргі саясатқа қарсы тұру, балама нұсқалар ұсыну және үкіметтерді жауапкершілікке тарту үшін арнайы орналастырылған. Парламентарийлер көбінесе өздері сезінгеннен гөрі көбірек билікке ие.
Мен Канада парламентінде болған алғашқы жылдарымда, Жаһандық іс-қимыл жөніндегі парламентшілердің төрағасы болып қызмет еткен кезімде, мен Мәскеу мен Вашингтонға келген парламентшілердің делегацияларын қазіргі супердержавалардан ядролық қарусыздану жолында байыпты қадамдар жасауды өтіну үшін басқардым. Біздің жұмысымыз алты ұлт бастамасының қалыптасуына әкелді. Бұл Үндістан, Мексика, Аргентина, Швеция, Греция және Танзания басшыларының бірлескен әрекеті болды, олар саммиттік кездесулер өткізіп, ядролық державаларды өздерінің ядролық қорларын өндіруді тоқтатуға шақырды. Горбачев кейінірек «Алты ұлт» бастамасы орта қашықтықтағы ядролық зымырандардың бүкіл класын жойған 1987 жылғы ядролық күштер туралы аралық келісімге қол жеткізудің шешуші факторы деп айтты.
Жаһандық іс-қимыл жөніндегі парламентарийлер 1,000 елдеріндегі 130 парламентшілерінің желісіне айналды және демократия, қақтығыстарды болдырмау және басқару, халықаралық құқық және адам құқықтары, халық және қоршаған орта сияқты жаһандық мәселелердің кеңейтілген тізіміне кірді. Ұйым Санкцияны жаппай тыйым салу туралы шартқа қатысты келіссөздерді бастауға жауапты болды және көптеген үкіметтерді Халықаралық қылмыстық сотқа және ХNUMX қару-жарақ сауда келісіміне қол қою үшін бұлшықетке жеткізілді.
Соңғы жылдары жаңа заң шығарушылар қауымдастығы - Ядролық қаруды таратпау және қарусыздану жөніндегі парламентшілер қауымдастығы құрылды және мен оның бірінші төрағасы болғаныма мақтанамын. Мен сенатор Эд Маркиді бүгін Вашингтонда заң шығарушылардың осы маңызды жиынына жиналғаны үшін құттықтаймын. Alyn Ware басшылығымен PNNDhas 800 елде 56-ге жуық заң шығарушыларды тартты. Ол парламентарийлерге қаруды таратпау және қарусыздану мәселелерін түсіндіретін анықтамалық шығаруда 162 елдің парламенттерінің үлкен тобы болып табылатын Парламентаралық Одақпен ынтымақтастық жасады. Бұл көшбасшылықтың бір түрі, ол тақырып шығармайды, бірақ өте тиімді. Парламентарийлерді жаһандық іс-қимылдар және ядролық қаруды таратпау мен қарусыздану жөніндегі парламентшілер сияқты қауымдастықтардың дамуы саяси көшбасшылықтың кеңеюіне айтарлықтай ықпал етеді.
Біріккен Ұлттар Ұйымы Парламенттік Ассамблеясының Науқаны өткізілсе, парламентшілердің даусы болашақта күшейе түседі. Бұл науқан барлық елдердің азаматтарының бір күні БҰҰ-дағы жаңа жиналысқа қатысу және жаһандық саясатты заңдастыру үшін өз өкілдерін тікелей сайлау мүмкіндігіне ие болады деп үміттенеді. Бұл тарихтың басқа кезеңіне жеткенше болмауы мүмкін, бірақ ұлттық парламенттегі делегаттардың ауысу кезеңі болуы мүмкін, олар БҰҰ-ның жаңа жиналысында отыруға және тікелей Қауіпсіздік Кеңесімен мәселелерді көтеруге мүмкіндік береді. 766 мүшелерін тікелей сайлайтын құрылтайшы елдерде орын алатын Еуропарламент жаһандық парламенттік ассамблея үшін прецедент ұсынады.
Парламентарийлер жаһандық басқаруды күшейту үшін болашақ дамуды күтпестен де, бүгінгі таңда жердегі тіршілікті қорғау үшін гуманитарлық саясат жүргізу үшін үкіметтік құрылымдардағы өздерінің ерекше жағдайларын қолдана алады және қолдануы керек. Байлар мен кедейлер арасындағы айырмашылықты жойыңыз. Ғаламдық жылынуды тоқтатыңыз. Енді ядролық қару жоқ. Бұл саяси көшбасшылық.
