Шетелдегі базаны басқару және жабу коалициясы Сенат пен үйдегі қарулы қызметтер жөніндегі комитеттерді ашықтықты арттыру, салық төлеушілердің долларларын үнемдеу және ұлттық қауіпсіздікті жақсарту үшін FY2020 NDAA-ға шетелдегі базалар туралы есеп беру қажеттілігін қосуға шақыратын хат жіберді. Хатқа қоса және төменде әскери базаның жиырмадан астам сарапшылары мен ұйымдары қол қойды.

Сұрақтар бағытталған болуы мүмкін OBRACC2018@gmail.com.

Рахмет,

Дэвид

Дэвид Вин
профессор
Антропология бөлімі
American University
4400 Массачусетс даңғылы. СШ
Вашингтон, DC 20016 АҚШ

Тамыз 23, 2019

Құрметті Джеймс Инхоф

Сенаттың Қарулы қызметтер жөніндегі комитетінің төрағасы

 

Құрметті Джек Рид

Сенаттың қарулы қызметтер жөніндегі комитетінің мүшесі

 

Құрметті Адам Смит

Үйдегі қарулы қызметтер комитетінің төрағасы

 

Құрметті Mac Thornberry

Қарулы Күштер, Қарулы Күштер комитеті

 

Құрметті Инхоф және Смит төрағалары және Рид және тікенек мүшелері!

Біз сіздерді қауіпсіздікті сақтауға шақыратын әскери базаның сарапшылар тобы. 1079 HR 2500, 2020 қаржы жылына арналған Ұлттық қорғаныс туралы заңындағы «АҚШ-тың шет елдердегі әскери жағдайы мен операцияларының қаржылық шығындары туралы есеп». Егер бұл қатаң түрде іске асырылса, бұл есеп ашықтықты арттырады және Пентагонның шығындарын бақылауды жақсартады, ысырапсыз әскери шығындарды жоюға және әскери дайындық пен ұлттық қауіпсіздікті арттыруға септігін тигізеді.

Ұзақ уақыт бойы АҚШ-тың әскери базалары мен шетелдердегі операциялары туралы аздық болды. Қазіргі уақытта 800 штаттарынан тыс және Вашингтон, Колумбия округтерінен тыс АҚШ-тың шамамен 50 әскери базалары («базалық сайттар») бар. Олар кейбір 80 елдері мен аумақтарында таралған - бұл қырғи қабақ соғыстың аяқталуымен салыстырғанда қабылдаушы елдердің санынан екі есе көп. [1]

Зерттеулер көрсеткендей, шетелдердегі базаларды құру бір сәтте жабылуы қиын. Көбінесе шетелдегі базалар тек бюрократиялық инерцияға байланысты ашық қалады.^[2] Әскери шенеуніктер және басқалар, егер шетелдік база болса, ол пайдалы болуы керек деп санайды; Конгресс әскери күштерді шетелде орналасқан базалардың ұлттық қауіпсіздігінің артықшылықтарын талдауға немесе көрсетуге мәжбүрлейді.

Әскери-теңіз күштерінің «Семіз Леонард» сыбайлас жемқорлық әрекеті, нәтижесінде он миллион доллардың үстеме ақы алуы және әскери-теңіз флотының жоғары офицерлері арасында кең таралған сыбайлас жемқорлық - бұл шетелдерде тиісті азаматтық бақылаудың жоқтығының көптеген мысалдарының бірі. Африкада әскери күштердің өсуі тағы бір: 2017 жылы Нигерде төрт сарбаз шайқаста қаза тапқан кезде, Конгресстің көптеген мүшелері бұл елде шамамен 1,000 әскери қызметкер бар екенін естігенде қатты таң қалды. Пентагон Африкада Джибутиде бір ғана базасы бар деп мәлімдегенімен, зерттеулер көрсеткендей, қазір әртүрлі көлемдегі 40 қондырғы бар (бір әскери шенеунік 46 жылы 2017 қондырғыны мойындады). [3] Сіз 22 жылдан бастап АҚШ әскерлері кем дегенде 2001 елде ұрысқа қатысқанын білетін және жиі апатты нәтижелерге ие болатын Конгресстегі салыстырмалы түрде аз топтың қатарындасыз. [4]

Ағымдағы қадағалау тетіктері Конгресс пен қоғамның әскери мекемелер мен шетелдегі іс-шараларға тиісті азаматтық бақылауды жүзеге асыруы үшін жеткіліксіз. Пентагонның жыл сайынғы «Базалық құрылым туралы есебінде» шетелдегі базалық сайттардың саны мен мөлшері туралы кейбір мәліметтер келтірілген, алайда ол бүкіл әлемдегі көптеген ондаған қондырғылар туралы есеп бермейді және жиі толық емес немесе дұрыс емес мәліметтер береді. [5] Көпшілік Пентагон шетелдегі қондырғылардың нақты санын білмейді деп күдіктенеді.

Қорғаныс министрлігі өзінің бюджеттік құжаттарында ұсынылған «Шетелдегі шығындар туралы есеп» кейбір базаларда әскери базалар орналасқан барлық елдерде орнатылғаны туралы шектеулі ақпараттар береді. Есеп деректері көбінесе толық емес және көптеген елдерде жоқ. Он жылдан астам уақыттан бері DoD шетелдік қондырғылардағы жылдық шығындар шамамен 20 миллиард долларды құрайды. Тәуелсіз сараптама көрсеткендей, шетелдегі базаларды пайдалану мен қызмет көрсетудің нақты құны екі еседен көп, бұл жыл сайын 51 миллиард доллардан асады, жалпы шығындар (персоналды қосқанда) шамамен 150 миллиард долларды құрайды. [6] Мұндай шығындарды бақылаудың болмауы Конгресстің штаттары мен аудандарынан жыл сайын шетелдерге жыл сайын ондаған миллиард доллар ағып жатқанын ескерсек, бұл таңқаларлық жағдай.

Егер дұрыс орындалса, есеп сек. HR 1079-тің 2500-ті шетелдегі әскери операциялардың ашықтығын едәуір жақсартады және конгресс пен қоғамға Пентагонға тиісті азаматтық бақылау жүргізуге мүмкіндік береді. Сізді сек-ті қосуға шақырамыз. 1079 FY2020 NDAA-да. Сондай-ақ, біз сізді түзету тілін қайта қарауды сұраймыз, оны 1 тармағындағы «тұрақты орналасқан жерлердің басты тізіміне» енгізуге болады. Негізгі құрылым туралы есептің сәйкес еместігін ескере отырып, талап етілетін есеп барлық шығындар мен ұлттық қауіпсіздік артықшылықтарын құжаттауы керек. Шетелдегі АҚШ қондырғылары.

Ашықтықты арттыру, салық төлеушілердің долларларын үнемдеу және ұлттық қауіпсіздікті жақсарту үшін осы маңызды қадамдарды қабылдағаныңыз үшін рахмет.

Құрметпен,

Шекарадағы базаны реттеу және жабу коалициясы

Кристин Эн, DMZ әйелдер кресті

Андрей Дж.Бакевич, Квинси Институты, жауапты заң жобалары

Медеа Бенджамин, Codirector, Codepink

Филлис Беннис, Жаңа Интернационализм жобасының директоры, Саяси зерттеулер институты

Лия Болгер, CDR, АҚШ Әскери-теңіз күштері (рет), Президент World BEYOND War

Ноам Хомский, Тіл білімі бойынша лауреат профессор, Арнезон университетінің Агнесе Нелмс Хаури кафедрасы / Профессор Эмеритус Массачусетс технологиялық институты

Синтия Энлое, Кларк университетінің ғылыми профессоры

Foreign Policy Alliance, Inc.

Джозеф Герсон, Президент, бейбітшілік, қарусыздану және жалпы қауіпсіздік үшін науқан

Дэвид С. Хендриксон, Колорадо колледжі

Мэттью Хо, халықаралық саясат орталығының аға ғылыми қызметкері

Бейбітшілік пен әділдік үшін Гуахан коалициясы

Кайл Каджихиро, Гавайи бейбітшілік және әділеттілік

Гвин Кирк, шынайы қауіпсіздік үшін әйелдер

Денис Лаич, АҚШ армиясы, зейнеткер

Джон Линдсей-Польша, АҚШ-тың Мексикаға қаруын тоқтату, Global Exchange жобасының үйлестірушісі; автор, Джунглидегі императорлар: Панамадағы АҚШ-тың жасырын тарихы

Кэтрин Лутц, Томас Дж. Уотсон, кіші антропология және халықаралық зерттеулер бойынша отбасылық профессор, Уотсон халықаралық және қоғаммен байланыс институты және Браун университетінің антропология бөлімі

Хури Петерсен-Смит, Саясатты зерттеу институты

Дель Спурлок, АҚШ армиясының бұрынғы бас кеңесшісі және хатшының жұмыс күші мен резервтегі көмекшісі

Дэвид Свансон, атқарушы директор, World BEYOND War

Дэвид Вин, профессор, Антропология бөлімі, Америка университеті

Стивен Вертхейм, Куинси Жауапты Мемлекеттік қызмет институты және Сальцман атындағы Соғыс және бейбітшілік институты, Колумбия университеті

Полковник Анн Райт, АҚШ армиясы отставкадағы және бұрынғы АҚШ дипломаты

Ескертпелер

[1] Дэвид Вайн, «АҚШ-тың шетелдегі әскери базаларының тізімі», 2017 ж., Америка университеті, http://dx.doi.org/10.17606/M6H599; Дэвид Вайн, Негізгі халық: АҚШ-тың шетелдегі әскери базалары Америка мен әлемді қалай залал келтіреді? (Метрополитен, 2015). АҚШ-тың шетелдегі базалары туралы көбірек фактілер мен мәліметтерді алуға болады www.overseasbases.net/fact-sheet.html.Қосымша сұрақтар: OBRACC2018@gmail.com / www.overseasbases.net.

[2] Конгрессте АҚШ-тың базалары мен шетелдерде болуын сирек зерттеген зерттеулердің бірі «американдық шетелдік база құрылғаннан кейін, ол өз өмірін алады ...» деп көрсетті. Бастапқы миссиялар ескіруі мүмкін, бірақ жаңа миссиялар тек нысанды ұстап тұру мақсатында ғана емес, көбінесе оны кеңейту мақсатында жасалады ». Америка Құрама Штаттарының Сенаты, «Америка Құрама Штаттарының Қауіпсіздік Келісімдері мен Шетелдегі Міндеттемелері», Сенаттың Халықаралық қатынастар комитетінің Америка Құрама Штаттарының Қауіпсіздік Келісімдері және Шетелдегі міндеттемелері жөніндегі кіші комитетінде тыңдау, тоқсан бірінші конгресс, т. 2, 2417. Жақында жүргізілген зерттеулер бұл тұжырымды растады. Мысалы, Джон Глейзер, «Шетел базаларынан кету: алға жіберілген әскери қалып неге қажет емес, ескірген және қауіпті», саясатты талдау 816, CATO институты, 18 ж .; Чалмерс Джонсон, Империяның қайғы-қасіреті: милитаризм, құпия және республиканың соңы (Нью-Йорк: Метрополитен, 2004); Жүзім, Негізгі халық.

[3] Ник Турс, «АҚШ әскерилері Африкада« жеңіл із »қалдырады дейді. Бұл құжаттар негіздердің кең желісін көрсетеді » Шектеу, Желтоқсан 1, 2018,https://theintercept.com/2018/12/01/u-s-military-says-it-has-a-light-footprint-in-africa-these-documents-show-a-vast-network-of-bases/; Стефани Савелл және 5W инфографикасы, «Бұл карта әлемде АҚШ әскери күштері терроризммен күресетін жерді көрсетеді» Smithsonian журналы, Қаңтардың 2019, https://www.smithsonianmag.com/history/map-shows-places-world-where-us-military-operates-180970997/; Ник Турс, «Американың Африкадағы соғыс іздері» АҚШ-тың құпия әскери құжаттары сол континенттегі американдық әскери базалардың шоқжұлдызын ашты « TomDispatch.com, Сәуір 27, 2017, http://www.tomdispatch.com/blog/176272/tomgram%3A_nick_turse%2C_the_u.s._military_moves_deeper_into_africa/.

[4] Ауғанстан, Пәкістан, Филиппин, Сомали, Йемен, Ирак, Ливия, Уганда, Оңтүстік Судан, Буркина-Фасо, Чад, Нигер, Орталық Африка Республикасы, Сирия, Кения, Камерун, Мали, Мавритания, Нигерия, Демократиялық Республикасы Конго, Сауд Арабиясы және Тунис. Savell және 5W инфографикасын қараңыз; Ник Турс пен Шон Д.Нейлор, «Ашылды: АҚШ әскери күштерінің Африкадағы кодты 36 операциясы» Yahoo News, Сәуір 17, 2019, https://news.yahoo.com/revealed-the-us-militarys-36-codenamed-operations-in-africa-090000841.html.

[5] Ник Турс, «Негіздер, негіздер, барлық жерде ... Пентагонның баяндамасынан басқа,» TomDispatch.com, Қаңтардың 8, 2019, http://www.tomdispatch.com/post/176513/tomgram%3A_nick_turse%2C_one_down%2C_who_knows_how_many_to_go/#more; Жүзім, Базалық Ұлт, 3-5; Вайн, «Шетелдегі АҚШ әскери базаларының тізімі».

[6] Дэвид Вайн, Америка Университеті, OBRACC базалық шығындарының сметасы, vine@american.edu, Вайндағы есептеулерді жаңарту, Базалық Ұлт, 195-214.