НАТО әлі де қажет пе?

Шарон Теннисон, Дэвид Спиди және Кришен Мехта

Сәуір 18, 2020

-дан Ұлттық қызығушылық

Әлемді дүр сілкіндіретін коронавирустық пандемия ұзақ уақытқа созылған денсаулық сақтау дағдарысына айналды- ұлттар арасындағы әлеуметтік құрылымды бұзатын ұзақ мерзімді экономикалық дағдарыстың келешегімен.

Әлемдік көшбасшылар ұлттық қауіпсіздікке нақты және қазіргі қауіп-қатерге негізделген ресурстардың шығындарын қайта бағалауы керек - оларды қалай шешуге болатындығын қайта қарау керек. Әлемдік амбициясы негізінен Құрама Штаттар қаржыландыратын және НАТО қаржыландыратын НАТО-ға деген адалдығына күмәндану қажет.

1949 жылы НАТО-ның бірінші Бас хатшысы НАТО-ның миссиясын «Ресейді, американдықтарды және немістерді құлатпау» деп сипаттады. Жетпіс жылдан кейін қауіпсіздік пейзажы мүлдем өзгерді. Кеңес Одағы мен Варшава пактісі енді жоқ. Берлин қабырғасы құлады, Германияның көршілеріне ешқандай аумақтық амбициясы жоқ. Америка әлі де жиырма тоғыз елдің НАТО одақымен Еуропада.

1993 жылы авторлардың бірі Дэвид Спидия Михаил Горбачевпен сұхбаттасып, одан НАТО-ның шығыста кеңейтілмейтіндігі туралы айтқан уәделері туралы сұрады. Оның жауабы ашық болды: «Мистер. Speedie, бізді алдап тастады » Ол өзінің пікірінде Кеңес Одағының Германияға қайта қосылуымен және Варшава пактінің таратылуымен Батысқа артқан сенімнің ақталмағаны айқын болды.

Бұл өте маңызды сұрақ туғызады: НАТО бүгінде жаһандық қауіпсіздікті күшейтеді ме, әлде оны төмендетеді ме?

Біз НАТО-ны қажет етпейтін он негізгі себеп бар деп санаймыз:

бір: НАТО жоғарыда көрсетілген үш негізгі себепке байланысты 1949 жылы құрылды. Бұл себептер бұдан былай жарамсыз. Еуропадағы қауіпсіздік пейзажы бүгінде жетпіс жыл бұрынғыдан мүлдем өзгеше. Ресей президенті Владимир Путин іс жүзінде «Дублиннен Владивостокқа дейін» жаңа континентальдық қауіпсіздік шарасын ұсынды, оны Батыс қолдамады. Егер қабылданса, онда бұл Ресейді әлемдік қауымдастық үшін қауіпсіз болатын бірлескен қауіпсіздік құрылымына қосар еді.

екі: Кейбіреулер қазіргі Ресейдің қауіпі Американың Еуропада қалуы керек деген пікірде. Бірақ мынаны қарастырыңыз: Brexit-тен бұрын ЕО экономикасы 18.8 трлн доллар болды, ал Brexit-тен кейін 16.6 трлн доллар болды. Салыстыратын болсақ, Ресей экономикасы бүгінде небары 1.6 трлн. Еуропалық Одақтың экономикасы Ресей экономикасынан он есе көп болса, Еуропа Ресейден қорғануға қабілетті емес деп санаймыз ба? Ұлыбританияның міндетті түрде еуропалық қорғаныс одағында қалатындығын және осы қорғанысқа өз үлесін қосатындығын ескерген жөн.

үш: Бірінші қырғи қабақ соғыс төтенше жаһандық қауіп-қатердің бірі болды - әрқайсысы отыз мыңнан астам ядролық оқтұмсықтармен қаруланған екі үлкен қарсылас болды. Қазіргі қоршаған орта жаппай қырып-жою қаруын иемденетін террористік топтар сияқты мемлекеттік емес субъектілердің туындайтын төтенше тұрақсыздықтың үлкен қаупін тудырады. Ресей мен НАТО басшылары, егер олар бірігіп әрекет етсе, бұл қауіптерді жоюға қабілетті.

төрт: НАТО мүшесі 5-бапты («біреуге шабуыл - барлығына шабуыл жасау» пункті) қолданған жалғыз уақыт - 11 жылғы 2001 қыркүйектегі террористік шабуылдан кейін Америка Құрама Штаттары болды. Нағыз жау басқа ұлт емес, жалпы қауіп болды терроризм. Ресей ынтымақтастықтың осы себебін үнемі алға жылжытып отырды - шын мәнінде, Ресей Ауғанстанның 9/11-ден кейінгі келісіміне баға жетпес логистикалық барлау мен базалық қолдау көрсетті. Коронавирус тағы бір қатты алаңдаушылық туғызды: биологиялық қаруды иеленетін және қолданатын террористер. Мұны біз қазір өмір сүріп отырған климатта бағаламауға болмайды.

бесРесейдің шекарасында әлеуетті жауы болған кезде, НАТО-ның әскери жаттығулары сияқты, 2020 жылы Ресей автократия мен демократияның әлсіреуіне бет бұруға мәжбүр болады. Азаматтарға қауіп төнгенде, олар күшті басшылықты қалайды және оларды қорғауға мүмкіндік береді.

алты: НАТО-ның Сербиядағы президент Клинтон және Ливиядағы президент Барак Обаманың басқаруындағы әскери іс-қимылдары, сондай-ақ, біздің тарихтағы ең ұзақ уақытқа созылған Ауғанстандағы жиырма жылға созылған соғыс АҚШ-тың ықпалымен болды. Мұнда «Ресей факторы» жоқ, бірақ бұл қақтығыстар негізінен Ресейге қарсы тұру үшін рейд-д'етрді дәлелдеу үшін қолданылады.

Жеті: Климаттың өзгеруімен қатар, ең үлкен қауіп-қатер - бұл ядролық холокост - бұл Дамокльдің бұл қылы барлығымызға ілініп тұр. НАТО-ның жиырма тоғыз елде, Ресейдің шекараларында, Санкт-Петербордың артиллериялық полигонында базасы бар болғандықтан, біз адамзат баласын құртуы мүмкін ядролық соғыс қаупін төндіреміз. Кездейсоқ немесе «жалған дабыл» қаупі қырғи қабақ соғыс кезінде бірнеше рет жазылған және бүгінгі зымырандардың Mach 5 жылдамдығын ескере отырып, одан да қорқынышты.

сегіз: Америка Құрама Штаттары өзінің дискрециялық бюджетінің шамамен 70 пайызын әскери мақсатқа жұмсай берсе, нақты немесе қабылданатын жауларға әрқашан қажеттілік болады. Америкалықтар мұндай асып кететін «шығындар» не үшін қажет және бұл шынымен кімге пайда әкеледі деп сұрауға құқылы. НАТО шығындары басқа ұлттық басымдықтар есебінен жүзеге асырылады. Біз мұны коронавирустың ортасында, батыстағы денсаулық сақтау жүйелері нашар қаржыландырылып, бөлінбеген кезде табамыз. НАТО-ның шығындары мен шығындарының азаюы американдық қоғамдастық үшін басқа да ұлттық артықшылықтарға жол ашады.

тоғыз: Біз НАТО-ны біржақты, конгресстік немесе халықаралық заңды мақұлдамай әрекет ету үшін қолдандық. Американың Ресеймен қақтығысы әскери емес, саяси мәні бар. Шығармашылық дипломатияға шақырады. Америкаға НАТО-ның ашық әскери құралы емес, халықаралық қатынастарда анағұрлым берік дипломатия қажет.

онРесейдің төңірегіндегі экзотикалық соғыс ойындары, қару-жарақты бақылау туралы келісімді бұзумен бірге, барлығын жойып жіберуі мүмкін қауіпті күшейтеді, әсіресе халықаралық назар аударылмайтын «жауға» бағытталған кезде. Коронавирус жаһандық қауіп-қатерлер қатарына бұрынғыдан да тезірек қарсыласуды емес, ынтымақтастықты қажет етеді.

Уақыт өте келе елдер жаһандық сынақтарға тап болады. Алайда, жетпістегі НАТО бұл проблемаларды шешудің құралы емес. Осы қарама-қайшылық перделерінен өтіп, бүгінгі және ертеңгі қауіп-қатерлерге жауап беретін ғаламдық қауіпсіздік тәсілін жасаудың уақыты келді.

Шарон Теннисон - Азаматтық бастамалар орталығының президенті. Дэвид Спиди - Карнеги этикасы жөніндегі халықаралық кеңесте АҚШ-тың жаһандық қатысуы жөніндегі бағдарламаның негізін қалаушы және бұрынғы директоры. Кришен Мехта - Йель университетінің жаһандық әділет қызметкері.

Сурет: Reuters.