Ол Ирақтағы алапат соғыстың жағдайын жасауға көмектескен консервативті сараптама орталығында сөйледі.
Қыркүйек 6, 2017, Хаффингтон пост.
АҚШ-тың БҰҰ-дағы елшісі Никки Хейли АҚШ-тың Иракпен жойқын соғысын дәлелдеуге көмектескен Вашингтондағы американдық кәсіпорын институтының үйінде. Трампқа келісімді жою туралы талап қойды бұл ядролық қаруы бар Иранның да, Иранмен соғыстың да алдын алады.
Осылайша Хейли ядролық міндеттемелерін алдап, әлемді үрейлендіретін Иранды суреттеу үшін көптеген өтіріктерге, бұрмалауларға және бұрмалауға сүйенді. АҚШ-тың Иракпен соғысуына әкелген қателіктерін АҚШ тағы да қайталамауы үшін мына өтіріктердің бірнешеуін жоққа шығарған жөн:
«Иран соңғы бір жарым жыл ішінде көптеген заң бұзушылықтармен ұсталды».
МАГАТЭ, өз Бірлескен кешенді іс-қимыл жоспарынан кейінгі сегізінші есеп (JCPOA) күшіне еніп, өткен аптада Иран өзінің ядролық міндеттемелерін орындайтынын тағы бір рет растады. Дегенмен, Хейли келісім күшіне енгеннен бері Иранның «бірнеше рет бұзушылықтарға» тап болғанын жалған мәлімдеді.
Оның айғақтары Иран төңірегінде 2016 жылы екі түрлі жағдайда ауыр суға қатысты «шектен» асып кеткен. Өкінішке орай, оның айыптауы үшін, қатаң шектеу жоқ JCPOA мандаты – бұл Иран өзінің артық ауыр суын экспорттайтынын және Иранның қажеттіліктерін қанағаттандыратынын көрсетеді. 130 метрикалық тоннаға бағаланады. Осылайша, ауыр суға қатысты ешқандай бұзушылық жоқ, ал Иран БКҰБ ережелерін, соның ішінде уранды байыту және инспекторларға қол жеткізуді сақтауды жалғастыруда.
«Олар (МАГАТЭ) қарамаған күдікті әрекеттері бар жүздеген жарияланбаған сайттар бар».
Іс-шараның сұрақ-жауап бөлігінде Хейли МАГАТЭ кіре алмайтын бір немесе екі күдікті сайттар бар екенін айтты, бірақ жүздеген! Әрине, АҚШ-тың барлау қауымдастығы Иранның кез келген ықтимал жасырын ядролық әрекеттерін анықтау мақсатында ондаған немесе жүздеген ядролық емес нысандарды бақылап отыруы мүмкін. Біріккен штабтар бастықтары төрағасының орынбасары генерал Пол Селва шілдеде айтылған «Барлау қауымдастығы ұсынған дәлелдерге сүйене отырып, Иран JCPOA-да белгіленген ережелерге сәйкес келеді». Демек, Иранның алдауының белгісі жоқ және Хейли айтқандай, МАГАТЭ-ге жүздеген «күдікті» сайттардың есігін қағудың қажеті жоқ.
Хейли келтірген күдікті сайттардың бірнешеуі жасырын ядролық әрекеттерді жасыратыны туралы нақты дәлелдер болса, АҚШ бұл күдіктердің дәлелдерін МАГАТЭ-ге ұсынып, оларды тергеуге мәжбүрлей алады. Дегенмен, өте маңызды, Хейли өткен айда МАГАТЭ-мен кездесуінде мұны істеуден бас тартты. АҚШ ресми өкілінің айтуынша, «Елші Хейли МАГАТЭ-ден қандай да бір нақты сайттарды тексеруді сұрамады және МАГАТЭ-ге ешқандай жаңа барлау ақпаратын бермеді».
«Иран басшылары... өздерінің әскери нысандарын МАГАТЭ-нің тексеруіне рұқсат беруден бас тартатындарын ашық айтты. Егер инспекторларға барлық жерде қарауға рұқсат етілмесе, Иранның келісімді орындап жатқанын қайдан білеміз?»
Келісімге сәйкес рұқсат етілген МАГАТЭ-нің сұрауына Иранның тыйым салуы маңызды болса да, МАГАТЭ-нің соңғы кездері ядролық емес сайтқа кіруді сұрауына негіз болған жоқ. Тағы да, Хейли МАГАТЭ-ге кез келген күдікті сайттарға - әскери немесе басқа жолмен кіру керек екенін көрсететін дәлелдемелерді ұсынудан бас тартты. Демек, Хейлидің мәлімдемелері заңды қорқынышқа негізделмеген, бірақ оның бастығы шешкісі келетін мәмілеге жасалған саяси шабуылдың бөлігі деп орынды қорытынды жасауға болады.
Шын мәнінде, АҚШ-тың әскери учаскелерді тексеруге итермелейтіні туралы алғашқы есеп беру оны келесідей етіп көрсетті Трамптың сертификатты ұстап қалуының негіздемесі ядролық келісім туралы. Нәтижесінде, Иранның әскери сайттарға қол жеткізу туралы мәлімдемелерін қарастырған кезде, Трамп әкімшілігінің келісімнен шығу үшін дағдарысты ойлап тапқанын көрсететін көптеген дәлелдерді де ескеру керек.
Сонымен қатар, Хейлидің сөзіне жауап ретінде Иранның мәлімдемесін қабылдауға негіз жоқ. Иран да осылай шығарды қорқытатын мәлімдемелер 2015 жылғы келіссөздер кезінде әскери нысандарды тексеруді жоққа шығарды, бірақ ақыр соңында МАГАТЭ бас директоры Юкия Аманоға Парчин әскери базасына кіруге рұқсат берді сондай-ақ МАГАТЭ сол жылдың соңында учаскеде үлгілерді жинау үшін.
«[Обама] жасалған келісім тек ядролық қаруға қатысты болмауы керек еді. Бұл Иранмен ашылуы керек еді; ұлттар қауымдастығына қайта оралу».
Обама әкімшілігінің атап өткеніндей, ядролық келісім тек ядролық саламен шектелді. JCPOA-да АҚШ пен Иранды Ирак, Сирия немесе Йеменге қатысты келіспеушіліктерді шешуге бағыттайтын немесе Иранды адам құқықтары жөніндегі халықаралық міндеттемелерін орындауға немесе шынайы демократияға ауысуға міндеттейтін қосымша жоқ. Обама әкімшілігі JCPOA АҚШ пен Иранға ядролық саладан тыс мәселелерді әлеуетті түрде шешуге мүмкіндік беру үшін сенім нығайта алады деп үміттенді, бірақ мұндай үміттер JCPOA контурынан тыс келісімге негізделген. JCPOA Иранның ұлттық қауіпсіздікке төнген бірінші қатері – Иранның ядролық қаруы болу мүмкіндігін қарастырды. Хейлидің керісінше мәлімдемесі мәмілені теріс жақты көрсетуге арналған.
«Біз JCPOA АҚШ-тың ұлттық қауіпсіздік мүдделеріне сай келе ме, жоқ па деген пікірталасты құптауымыз керек. Алдыңғы әкімшілік мәмілені осы адал және байсалды пікірталасымызды жоққа шығаратын етіп жасады ».
АҚШ Конгресі бірнеше жыл бойы Обама әкімшілігінің Иранмен келіссөздерін тексеру үшін ондаған тыңдаулар өткізді және келіссөздердің ортасында Обама санкциялардан бас тарта алмайтын Конгресстің 60 күндік шолу кезеңін белгілейтін заң қабылдады. Конгресс қызу пікірталасқа түсті және келісімге қарсылар конгресс мүшелерін келісімге қарсы дауыс беруге қысым жасау үшін ондаған миллион доллар құйды. Қолайлы балама болмағанына қарамастан, бірде-бір республикалық заң шығарушы оны қолдамады және жеткілікті демократтар JCPOA-ны өз бесігінде өлтіретін мақұлдау туралы қарарларға тосқауыл қою үшін келісімді қолдады.
Бұл қарқынды партиялық, фактіге негізделген пікірталас, егер Хейли өз жолы болса, келісімнің тағдырын тағы да шешеді - тек осы жолы, ешқандай филибустер болмайды. Егер Трамп сертификаттаудан бас тартса, тіпті Иран талаптарды сақтаса да, Конгресс жеделдетілген процедура бойынша мәмілені өлтіретін санкцияларды қарастырып, қабылдай алады Иранның ядролық келісімін қарастыру туралы заңдағы аз ескерілген ережелердің арқасында. Трамп ақшаны Конгресске бере алады және егер Конгресстің әрбір мүшесі 2015 жылғыдай дауыс берсе, мәміле өледі.
