By Lyndal Rowlands, ინტერპრესის სამსახურის საინფორმაციო სააგენტო
– მსოფლიოს იარაღის ექსპორტიორთა ათიდან ცხრა გაეროს უშიშროების საბჭოში 2016 წლის შუა რიცხვებიდან 2018 წლის შუა რიცხვებამდე ირიცხება.
ცხრა მოიცავს ოთხ მონაცვლე წევრს - ესპანეთს, უკრაინას, იტალიას და ნიდერლანდებს - ევროპიდან, ასევე საბჭოს ხუთი მუდმივი წევრი - ჩინეთი, საფრანგეთი, რუსეთი, გაერთიანებული სამეფო და შეერთებული შტატები.
მიხედვით 2015 მონაცემები სტოკჰოლმის საერთაშორისო მშვიდობის კვლევის ინსტიტუტიდან (SIPRI), ეს ცხრა ქვეყანა წარმოადგენს მსოფლიოში იარაღის ექსპორტიორთა ათეულს. გერმანია მე-5 ადგილზეა და ერთადერთი ტოპ 10 ექსპორტიორია, რომელიც არ არის 15-წევრიანი საბჭოს ბოლო, ამჟამინდელი ან პერსპექტიული წევრი.
თუმცა, პიტერ ვეზემანმა, SIPRI-ის იარაღისა და სამხედრო ხარჯების პროგრამის უფროსმა მკვლევარმა განუცხადა IPS-ს, რომ მას "საერთოდ არ გაუკვირდა" საბჭოში იარაღის ამდენი ექსპორტიორის ხილვა.
„სინამდვილეში, ჩვეული საქმეა: უშიშროების საბჭოს ხუთი მუდმივი წევრი, რა თქმა უნდა, მრავალი თვალსაზრისით ყველაზე ძლიერი სამხედრო ძალაა“, - თქვა ვეზემანმა.
SIPRI-ის მონაცემებით, მხოლოდ ორი მუდმივი წევრი, შეერთებული შტატები 33 პროცენტით და რუსეთი 25 პროცენტით, 58 წელს იარაღის მთლიანი გლობალური ექსპორტის 2015 პროცენტს შეადგენდა. ჩინეთი და საფრანგეთი იკავებს მესამე და მეოთხე ადგილს გაცილებით მცირე წილებით, შესაბამისად 5.9 პროცენტი და 5.6 პროცენტი.
უშიშროების საბჭოს რამდენიმე წევრის სტატუსი, როგორც იარაღის ექსპორტიორი, თუმცა "საინტერესოა", შესაძლოა უმეტესად "დამთხვევა" დასძინა ვეზემანმა.
იემენსა და სირიაში მიმდინარე კონფლიქტები წარმოადგენს უშიშროების საბჭოს წევრებს, როგორც იარაღის ექსპორტიორებს, შედარებით გავლენის კონტრასტულ მაგალითებს.
„ზოგიერთი ძირითადი კრიზისი, რომელთანაც უშიშროების საბჭო ახლა ებრძვის, განსაკუთრებით, მაგალითად, იემენი, დიდწილად გამოწვეულია მისი წევრების ქმედებებთან კონფლიქტის მხარეებისთვის იარაღის მიყიდვაში“, - განუცხადა IPS-ს ანა მაკდონალდმა, კონტროლის შეიარაღების დირექტორმა. .
„უკვე ერთი წელია დაჟინებით ვითხოვთ საუდის არაბეთში იარაღის გადაცემის შეჩერებას იემენის კრიზისის კონტექსტში, იქ არსებული ჰუმანიტარული ტანჯვის მძიმე დონისა და იარაღის გადაცემის განსაკუთრებული როლის გამო. თამაშობს ამაში“.
მაკდონალდი ამბობს, რომ იარაღის გადაცემა საუდის არაბეთისთვის იემენში გამოსაყენებლად არღვევს როგორც ჰუმანიტარულ კანონს, ასევე იარაღით ვაჭრობის ხელშეკრულებას.
თუმცა, სამოქალაქო საზოგადოების ორგანიზაციების შიდა ზეწოლამ გამოიწვია ევროპის ზოგიერთმა ქვეყანამ, მათ შორის შვედეთმა, რომელიც შეუერთდება უშიშროების საბჭოს 2017 წლის იანვარში, შეზღუდოს იარაღის მიყიდვა საუდის არაბეთისთვის, თქვა ვეზემანმა. შვედეთი, რომელიც საბჭოში ადგილს 2017 წლის იანვრიდან 2018 წლის დეკემბრამდე დაიკავებს, მსოფლიოში მე-12 იარაღის ექსპორტიორია.
თუმცა, უშიშროების საბჭოს წევრებისგან იარაღის ექსპორტი სულაც არ არის იარაღის მნიშვნელოვანი წყარო კონფლიქტებში, რომელსაც საბჭო განიხილავს.
მაგალითად, საბჭოს წევრები მიანიშნებდნენ 2016 წლის განმავლობაში სამხრეთ სუდანის წინააღმდეგ იარაღის ემბარგოს დაწესების პერსპექტივაზე, თუმცა სამხრეთ სუდანში გამოყენებული იარაღი მჭიდრო კავშირში არ არის უშიშროების საბჭოს წევრების ექსპორტთან.
„სამხრეთ სუდანი არის ქვეყანა, რომელიც ძირითადად იაფ, მარტივ იარაღს იძენს. მას არ სჭირდება უახლესი მოდელის ტანკი, მას შეუძლია 30 ან 40 წლის ტანკი“, - თქვა ვეზემანმა.
ვეზემანის თქმით, უფრო სავარაუდოა, რომ პოლიტიკური და არა ეკონომიკური მოსაზრებები გავლენას ახდენდეს უშიშროების საბჭოს წევრების გადაწყვეტილებებზე იარაღის ემბარგოს შესახებ, რადგან იარაღის გაყიდვიდან მიღებული მოგება „შეზღუდულია მათი მთლიან ეკონომიკასთან შედარებით“.
„სახელმწიფოების უმეტესობა, რომლებიც გაეროს იარაღზე ემბარგოს ქვეშ იმყოფებიან, ზოგადად ღარიბი ქვეყნებია, სადაც არაფრის ბაზარი, მათ შორის იარაღის, არც თუ ისე დიდია“, დასძინა მან.
ზოგადად, მაკდონალდი ამბობს, რომ უშიშროების საბჭოს წევრებს განსაკუთრებული პასუხისმგებლობები აქვთ საერთაშორისო მშვიდობისა და უსაფრთხოების შენარჩუნებაში და ეს ასევე ვრცელდება მათ განსაკუთრებულ პასუხისმგებლობებზე, როგორც იარაღის ექსპორტიორებზე.
”ჩვენ აშკარად მოვიყვანთ გაეროს მე-5 მუხლს: ხელი შეუწყოს მშვიდობის შენარჩუნებას შეიარაღების მინიმალური გადახრით,” - თქვა მან.
”ჩვენ ვამტკიცებთ, რომ 1.3 ტრილიონი, რომელიც ამჟამად გამოყოფილია სამხედრო ხარჯებისთვის, არ შეესაბამება გაეროს წესდების სულს ან ასოს,” დასძინა მან და აღნიშნა, რომ ეს ბევრად მეტია, ვიდრე უკიდურესი სიღარიბის აღმოფხვრა დაჯდება.
