By
მიმდინარე წლის მარტის ბოლოს, მსოფლიოს სახელმწიფოების უმრავლესობა შეიკრიბება გაეროს შტაბ-ბინაში ნიუ-იორკში, რათა დაიწყოს მოლაპარაკებები ბირთვული იარაღის აკრძალვის ხელშეკრულებაზე. ეს იქნება საეტაპო მოვლენა საერთაშორისო ისტორიაში. ასეთი მოლაპარაკებები არამარტო აქამდე არ ჩატარებულა - ბირთვული იარაღი რჩება მასობრივი განადგურების იარაღის ერთადერთ კლასად (WMD), რომელიც არ არის აკრძალული საერთაშორისო სამართლის მიერ - თავად პროცესი ასევე აღნიშნავს გარდამტეხ მომენტს მრავალმხრივ დიპლომატიაში.
მე-19 საუკუნეში ევროპული „ცივილიზაციის სტანდარტის“ ელემენტად ჩამოყალიბებული ომის კანონები, ნაწილობრივ, გულისხმობდა. გამოირჩევა "ცივილიზებული" ევროპა "არაცივილიზებული" დანარჩენი მსოფლიოსგან. როდესაც სასიხარულო ცნობა და მისი მისიონერები გავრცელდნენ მსოფლიოს სულ უფრო დაშორებულ კუთხეებში, ევროპის ტრადიციული იდენტობის ნიშანი ქრისტიანული სამყაროს შესახებ აღარ აკეთებდა ხრიკს. ჰეგელისეული თვალსაზრისით, ომის კანონების განვითარებამ ძველ ევროპულ ძალებს საშუალება მისცა შეენარჩუნებინათ საერთო იდენტობა არაცივილიზებული „სხვის“ უარყოფით.
ხალხები, რომლებსაც არ შეეძლოთ ან არ სურდათ დაეცვათ ევროპული კანონები და ომის წეს-ჩვეულებები, გამოცხადდნენ არაცივილიზებულად. კლასიფიკაცია არაცივილიზებულად, თავის მხრივ, ნიშნავდა, რომ საერთაშორისო საზოგადოების სრულუფლებიანი წევრობის კარი დაიხურა; არაცივილიზებულ ქვეყნებს არ შეეძლოთ საერთაშორისო სამართლის შექმნა ან ცივილიზებული ქვეყნების თანაბარ პირობებში მონაწილეობა დიპლომატიურ კონფერენციებში. უფრო მეტიც, არაცივილიზებული მიწები შეიძლება დაიპყრო ან სხვაგვარად გამოიყენონ მორალურად აღმატებული დასავლელები. უფრო მეტიც, არაცივილიზებული ხალხები იყვნენ არ ევალებოდა ქცევის იგივე სტანდარტს როგორც ცივილიზებულები. ეს გაგება ძირითადად ჩუმად რჩებოდა, მაგრამ ხანდახან განიხილებოდა საჯარო გარემოში. 1899 წელს ჰააგის კონფერენციაზე, მაგალითად, კოლონიური ძალები დებატები კოდირებული იქნას თუ არა გაფართოებული ტყვიების გამოყენების აკრძალვა "ცივილიზებული" ერების ჯარისკაცების წინააღმდეგ, ხოლო ასეთი საბრძოლო მასალის მუდმივი გამოყენება "ველურების" წინააღმდეგ. გლობალური სამხრეთის მრავალი სახელმწიფოსთვის მეცხრამეტე საუკუნის მემკვიდრეობა კოლექტიურია დამცირება და სირცხვილი.
ეს ყველაფერი არ ნიშნავს იმას, რომ ომის კანონები არ შეიცავს მორალურად კარგი ბრძანებები. იუსი ბელოში„არამებრძოლი იმუნიტეტის“ ფუნდამენტური წესები, მიზნებსა და საშუალებებს შორის პროპორციულობა და ზედმეტი დაზიანების თავიდან აცილება, რა თქმა უნდა, შეიძლება იყოს დაცული, როგორც ეთიკურად შესაბამისი ბრძანებები (მაგრამ ასევე იყო დამაჯერებელი დაუპირისპირდა). დროთა განმავლობაში, უფრო მეტიც, ომის კანონების გარკვეულწილად რასობრივმა წარმომავლობამ ადგილი დაუთმო მათ უნივერსალისტურ შინაარსს. ყოველივე ამის შემდეგ, საომარი მოქმედებების წარმართვის ფაქტობრივი წესები სრულიად ბრმაა როგორც მეომარი მხარეების ვინაობისთვის, ასევე კონფლიქტის დაწყებაში მათი დამნაშავეობისთვისაც კი.
განსხვავება ცივილიზებულ და არაცივილიზებულ სახელმწიფოებს შორის ცოცხლობს თანამედროვე საერთაშორისო სამართლებრივ დისკურსში. The მართლმსაჯულების საერთაშორისო სასამართლოს წესდებათანამედროვე საერთაშორისო სამართალი კონსტიტუციასთან ყველაზე ახლოს მდგომარეობს - საერთაშორისო სამართლის წყაროდ ასახელებს არა მხოლოდ ხელშეკრულებებსა და წეს-ჩვეულებებს, არამედ „ცივილიზებული ერების მიერ აღიარებულ სამართლის ზოგად პრინციპებს“. თავდაპირველად გულისხმობდა მკაფიოდ ევროპის სახელმწიფოთა საზოგადოებაში, მითითებები „ცივილიზებულ ერებზე“ დღეს მიიღება ფართო „საერთაშორისო თანამეგობრობის“ მოწოდებად. ეს უკანასკნელი უფრო ინკლუზიური კატეგორიაა, ვიდრე ორიგინალური ევროპული, მაგრამ მაინც არ არის ამომწურავი ყველა სახელმწიფოსთვის. სახელმწიფოებს, რომლებიც მიჩნეულია საერთაშორისო თანამეგობრობის მიღმა არსებობად - კატეგორიზაცია, რომელიც, როგორც წესი, გამოწვეულია WMD-ის განვითარების რეალური ან სავარაუდო სურვილით -, როგორც წესი, ასახელებენ "რუჯ" ან "ბანდიტურ" სახელმწიფოებს. (როგორც ჩანს, 2003 წელს პოლკოვნიკ კადაფის მიტოვებამ WMD-მა აიძულა ტონი ბლერი გამოეცხადებინა, რომ ლიბიას ახლა უფლება აქვს ”ხელახლა შეუერთდეს საერთაშორისო საზოგადოებას.) კასეტური საბრძოლო მასალის, სახმელეთო ნაღმების, ცეცხლგამჩენი იარაღის, აფეთქებული ხაფანგების, მომწამვლელი გაზების და ბიოლოგიური იარაღის აკრძალვის კამპანიებმა გამოიყენეს ცივილიზებული/არაცივილიზებული და პასუხისმგებელი/უპასუხისმგებლოების ორობითი ელემენტები თავიანთი გზავნილის გასაცნობად.
ბირთვული იარაღის აკრძალვის მიმდინარე კამპანია მსგავს ენას იყენებს. მაგრამ ბირთვული იარაღის აკრძალვის მიმდინარე მოძრაობის უნიკალური ხასიათი არ არის იდეები, რომლებითაც იგი ანიმაციურია, არამედ მისი შემქმნელების ვინაობა. მიუხედავად იმისა, რომ ყველა ზემოთ აღნიშნული კამპანია შეიმუშავა ან, სულ მცირე, მხარი დაუჭირა ევროპული სახელმწიფოების უმეტესობას, ბირთვული აკრძალვის ხელშეკრულების მოძრაობა აღნიშნავს პირველ შემთხვევას, როდესაც საერთაშორისო ჰუმანიტარული სამართლის ინსტრუმენტი აიძულებს არსებობდეს დარტყმისა და ყვირილის ევროპული ბირთვის წინააღმდეგ. ნორმატიული სტიგმატიზაციის ცივილიზაციური მისია აიღეს მათ, ვინც ადრე იყო მიმღები.
წელს, რომელსაც კატეგორიულად ეწინააღმდეგება მდიდარი, დასავლური სამყაროს უმეტესობა, ბირთვული აკრძალვის ხელშეკრულებაზე მოლაპარაკებები გაიმართება გლობალური სამხრეთის ყოფილი "ველურები" და "ბარბაროსები". (რა თქმა უნდა, აკრძალვის ხელშეკრულების პროექტს მხარს უჭერენ ევროპის ნეიტრალური სახელმწიფოები, როგორიცაა ავსტრია, ირლანდია და შვედეთი. თუმცა აკრძალვის მხარდამჭერთა დიდი უმრავლესობა აფრიკის, ლათინური ამერიკისა და აზია-წყნარი ოკეანის ქვეყნებია). ისინი აცხადებენ, რომ ბირთვული იარაღის ფლობა და გამოყენება არ შეიძლება შეესაბამებოდეს ომის კანონების პრინციპებს. ბირთვული იარაღის თითქმის ნებისმიერი წარმოუდგენელი გამოყენება მოკლავს უამრავ სამოქალაქო პირს და უზარმაზარ ზიანს მიაყენებს ბუნებრივ გარემოს. მოკლედ, ბირთვული იარაღის გამოყენება და ფლობა არაცივილიზებულია და უკანონოდ უნდა გამოცხადდეს.
აკრძალვის ხელშეკრულება, მისი მიღების შემთხვევაში, სავარაუდოდ შედგებოდა შედარებით მოკლე ტექსტისაგან, რომელიც გამოაცხადებს ბირთვული იარაღის გამოყენებას, ფლობას და გადაცემას უკანონოდ. ტექსტში ასევე შეიძლება იყოს აკრძალვა ინვესტიციების განხორციელების კომპანიებში, რომლებიც მონაწილეობენ ბირთვული იარაღის შემუშავებაში. მაგრამ ბირთვული ქობინების და მიწოდების პლატფორმების ფიზიკური დემონტაჟის დეტალური დებულებები მოგვიანებით უნდა დარჩეს. ასეთ დებულებებზე მოლაპარაკება საბოლოო ჯამში მოითხოვს ბირთვული შეიარაღების მქონე სახელმწიფოების დასწრებასა და მხარდაჭერას და ეს, ამჟამად, არ სავარაუდოა, რომ მოხდეს.
დიდმა ბრიტანეთმა, დიდი ხნის განმავლობაში ომის კანონების სტანდარტის მატარებელი, ბოლო რამდენიმე წელი გაატარა აკრძალვის ხელშეკრულების ინიციატივის ჩაშლაში. ბელგიის, დანიის, საფრანგეთის, გერმანიის, უნგრეთის, იტალიის, ნორვეგიის, პოლონეთის, პორტუგალიის, რუსეთისა და ესპანეთის მთავრობები მხარს უჭერენ ბრიტანეთს ბირთვული იარაღის უკანონო ქცევის წინააღმდეგ, ისევე როგორც ავსტრალია, კანადა და შეერთებული შტატები. მოლაპარაკებებს არცერთი მათგანი არ დაესწრება. გაერთიანებული სამეფო და მისი მოკავშირეები ამტკიცებენ, რომ ბირთვული იარაღი ყველა სხვა იარაღისგან განსხვავებით. ბირთვული იარაღი, მათი მტკიცებით, სულაც არ არის იარაღი, არამედ "შემაკავებელი" - რაციონალური და პასუხისმგებელი სახელმწიფოებრივი სისტემის განხორციელება კანონის იმპერიის მიღმა. მიუხედავად ამისა, მსოფლიოს უმრავლეს სახელმწიფოს პერსპექტივიდან, ბირთვული იარაღის მქონე სახელმწიფოებისა და მათი მოკავშირეების წინააღმდეგობა ბირთვული იარაღის აკრძალვისადმი ღრმა თვალთმაქცურად გამოიყურება. აკრძალვის მომხრეები ამტკიცებენ, რომ ბირთვული იარაღის გამოყენება არა მხოლოდ ეწინააღმდეგება ომის კანონების ზოგადი პრინციპების სულს, არამედ ბირთვული ომის ჰუმანიტარული და გარემოსდაცვითი შედეგები არ შეიზღუდება ეროვნული საზღვრებით.
აკრძალვის ხელშეკრულების მოძრაობა გარკვეულწილად მოგვაგონებს 1791 წლის ჰაიტის რევოლუციას. ეს უკანასკნელი, როგორც ჩანს, პირველად იყო, როდესაც დამონებული მოსახლეობა აჯანყდა თავისი ბატონის წინააღმდეგ იმ „უნივერსალური“ ფასეულობების სახელით, რომლებსაც თავად მონები იცავდნენ - ფილოსოფოსის აჯანყება. სლავოი ჟიჟეკს აქვს მოუწოდა "კაცობრიობის ისტორიაში ერთ-ერთი უდიდესი მოვლენა". მარსელიზის მელოდიაზე მსვლელობით, ჰაიტელი მონები მოითხოვდნენ ლოზუნგებს liberté, არ არისდა fraternité მიღებული იყოს ნომინალური ღირებულებით. სახელმწიფოები, რომლებიც ხელს უწყობენ ბირთვული აკრძალვის ხელშეკრულებას, რა თქმა უნდა, არ არიან დამონებულები, როგორც ჰაიტელები, მაგრამ ორივე შემთხვევა იზიარებს ერთნაირ მორალურ გრამატიკას: უნივერსალური ღირებულებების ნაკრები პირველად გამოიყენება მისი შემქმნელების წინააღმდეგ.
ჰაიტის რევოლუციის მსგავსად, რომელიც საფრანგეთის ხელისუფლებამ წლების განმავლობაში ჩაახშო, სანამ ნაპოლეონი საბოლოოდ არმიას გამოგზავნიდა მის ჩასახშობად, ბირთვული აკრძალვის ხელშეკრულების მოძრაობა იგნორირებული იყო საჯარო დისკურსში. ვინაიდან აკრძალვის მიზანია გაერთიანებული სამეფოს და სხვა ბირთვული იარაღით შეიარაღებული ქვეყნების შერცხვენა, რათა შემცირდეს და საბოლოოდ აღმოიფხვრას მათი WMD, ტერეზა მეისა და მისი მთავრობის აშკარა ნაბიჯი არის აკრძალვის ხელშეკრულების მოლაპარაკებების ჩუმად გატარების უფლება. არც ყურადღება, არც სირცხვილი. ჯერჯერობით ბრიტანულმა მედიამ დიდი ბრიტანეთის მთავრობას საქმე გაუადვილა.
ჯერ კიდევ გასარკვევია, რამდენ ხანს შეუძლიათ ბრიტანეთს და სხვა ჩამოყალიბებულ ბირთვულ ძალებს უარყოთ საერთაშორისო სამართლის მიმდინარე მოვლენები. ასევე გასარკვევია, ექნება თუ არა აკრძალვის ხელშეკრულებას შესამჩნევი გავლენა ბირთვული იარაღის შემცირებისა და აღმოფხვრის მცდელობებზე. რა თქმა უნდა, შესაძლებელია, რომ აკრძალვის ხელშეკრულებას იმაზე ნაკლები გავლენა ჰქონდეს, ვიდრე მისი მომხრეები იმედოვნებენ. მაგრამ ცვალებადი სამართლებრივი ლანდშაფტი ნებისმიერ შემთხვევაში მნიშვნელოვანია. ეს მიანიშნებს იმაზე, რომ ბრიტანეთის მსგავსი სახელმწიფოები აღარ სარგებლობენ რა ჰედლი ბული იდენტიფიცირებულია, როგორც დიდი ძალაუფლების სტატუსის ცენტრალურ კომპონენტად: „დიდი ძალები ძალები არიან სხვების მიერ აღიარებული ჰქონდეს ... სპეციალური უფლებები და მოვალეობები. ბრიტანეთის სპეციალური უფლება, ფლობდეს ბირთვულ იარაღს, რომელიც კოდირებულია 1968 წლის ბირთვული იარაღის გაუვრცელებლობის ხელშეკრულებით, ახლა საერთაშორისო თანამეგობრობის მიერ არის გაუქმებული. კილინგი-იმპერიის პოეტი-მახსენდება:
თუ ძალაუფლების ხილვით მთვრალნი დავკარგავთ
ველური ენები, რომლებიც შენს შიშს არ განიცდიან,
ისეთ ტრაბახებს, როგორსაც წარმართები იყენებენ,
ან უფრო მცირე ჯიშები კანონის გარეშე -
უფალო ცაბაოთ ღმერთო, ჯერ კიდევ იყავი ჩვენთან,
რომ არ დავივიწყოთ - არ დავივიწყოთ!
