რენე უოდლოუს ავტორი, TRANSCEND მედია სერვისი, მაისი 2, 2023
4 წლის 2023 მარტს, ნიუ-იორკში გაეროში, ოკეანეების დაცვის მიმართულებით მნიშვნელოვანი ნაბიჯი გადაიდგა ღია ზღვის შესახებ ხელშეკრულების პრეზენტაციით. ხელშეკრულების მიზანია ოკეანეების ბიომრავალფეროვნების დაცვა ეროვნულ ტერიტორიულ საზღვრებს მიღმა. ეს მოლაპარაკებები დაიწყო 2004 წელს. მათი ხანგრძლივობა მიუთითებს საკითხების გარკვეულ სირთულეებზე.
ახალი ხელშეკრულება ღია ზღვაზე ეხება ოკეანეების დიდ ნაწილს ეროვნული იურისდიქციის მიღმა და ექსკლუზიურ ეკონომიკურ ზონას (EEZ). ახალი ხელშეკრულება ასახავს შეშფოთებას გლობალური დათბობის შედეგებზე, ბიომრავალფეროვნების დაცვაზე, ხმელეთზე დაბინძურების წინააღმდეგ ბრძოლის მცდელობებზე და გადაჭარბებული თევზაობის შედეგებზე. ბიომრავალფეროვნების დაცვა ახლა მრავალი სახელმწიფოს პოლიტიკურ დღის წესრიგშია.
ახალი ხელშეკრულება ეფუძნება 1970-იანი წლების მოლაპარაკებებს, რამაც გამოიწვია 1982 წლის საზღვაო კანონის კონვენცია. ათწლეულის განმავლობაში მიმდინარე მოლაპარაკებები, რომლებშიც არასამთავრობო ორგანიზაციები, როგორიცაა მსოფლიო მოქალაქეთა ასოციაცია, ითამაშეს აქტიური როლი, ძირითადად ეხებოდა ეროვნული იურისდიქციის გაფართოებას „ექსკლუზიური ეკონომიკური ზონის“ ჩართვაზე, რომელიც აკონტროლებს სახელმწიფოს, რომელიც ფლობს 12 საზღვაო ძალებს. - მილის იურისდიქცია. განსახილველ სახელმწიფოს შეუძლია დადოს ფინანსური შეთანხმებები სხვა სახელმწიფოებთან თევზაობის ან სხვა საქმიანობის შესახებ ექსკლუზიურ ეკონომიკურ ზონაში.
1982 წლის საზღვაო კანონის კონვენცია იყო მცდელობა მიეღო სამართლებრივი სტრუქტურა, რაც ძირითადად ჩვეულებითი საერთაშორისო სამართლის იყო ყოვლისმომცველი სამართლებრივი ხელშეკრულების შემუშავებით. საზღვაო სამართლის კონვენციამ ასევე გამოიწვია სამართლებრივი დავების გადაწყვეტის პროცედურის შექმნა.
ზოგიერთმა არასამთავრობო წარმომადგენელმა, რომლებიც მონაწილეობდნენ 1970-იან მოლაპარაკებებში, გააფრთხილეს ექსკლუზიური ეკონომიკური ზონების, განსაკუთრებით მცირე ეროვნული კუნძულების ირგვლივ EEZ-ების გადაფარვის შედეგად წარმოქმნილი სირთულეების შესახებ. პრაქტიკამ აჩვენა, რომ ჩვენი შეშფოთება გამართლდა. სიტუაცია ხმელთაშუა ზღვაში ართულებს საბერძნეთისა და თურქეთის, ისევე როგორც კვიპროსის, სირიის, ლიბანის, ლიბიის, ისრაელის მჭიდრო კონტაქტს ან გადახურვის ექსკლუზიურ ეკონომიკურ ზონებს - ყველა სახელმწიფოს ღრმა პოლიტიკური დაძაბულობით.
ჩინეთის მთავრობის ამჟამინდელი პოლიტიკა და სამხრეთ ჩინეთის ზღვაში მოძრავი სამხედრო გემების რაოდენობა სცილდება ყველაფერს, რისიც მეშინოდა 1970-იან წლებში. დიდი სახელმწიფოების უპასუხისმგებლობა, მათი თავმოყვარეობითი მიდგომა საერთაშორისო სამართლის მიმართ და იურიდიული ინსტიტუტების შეზღუდული შესაძლებლობები, შეაკავონ სახელმწიფოს ქცევა, ადამიანს აწუხებს. თუმცა, არსებობს 2002 წლის პნომპენის დეკლარაცია მხარეთა ქცევის შესახებ სამხრეთ ჩინეთის ზღვაში, რომელიც მოუწოდებს ნდობას, თავშეკავებას და დავის გადაწყვეტას იურიდიული საშუალებებით, ასე რომ, ჩვენ შეგვიძლია ვიმედოვნებთ, რომ "მაგარი თავები" გაიმარჯვებს.
არასამთავრობო ორგანიზაციების წარმომადგენლებმა კვლავ ითამაშეს მნიშვნელოვანი როლი ახალი ხელშეკრულების შექმნაზე ღია ზღვაზე, მაშინაც კი, თუ ჯერ კიდევ რჩება საკითხები, როგორიცაა ოკეანის ფსკერზე მაღაროები, ხელშეკრულების მიღმა. გამამხნევებელია, რომ არსებობდა თანამშრომლობა დიდ მთავრობებს შორის - აშშ, ჩინეთი, ევროკავშირი. ჯერ კიდევ არის სამუშაო და მთავრობის ძალისხმევას ყურადღებით უნდა ადევნო თვალი. თუმცა, 2023 წელი კარგი დასაწყისია ოკეანეების დაცვისა და გონივრული გამოყენებისთვის.
______________________________________
რენე უოდლოუ არის წევრი TRANSCEND ქსელი მშვიდობის განვითარების გარემოსთვის. ის არის მსოფლიო მოქალაქეთა ასოციაციის პრეზიდენტი, საერთაშორისო სამშვიდობო ორგანიზაცია, რომელსაც აქვს საკონსულტაციო სტატუსი ECOSOC-თან, გაეროს ორგანიზაციასთან, რომელიც ხელს უწყობს საერთაშორისო თანამშრომლობას და პრობლემების გადაჭრას ეკონომიკურ და სოციალურ საკითხებში, და რედაქტორი Transnational Perspectives.
