ადგილობრივი ცეცხლის შეწყვეტა შეიძლება წარმატებული იყოს, მაგრამ პირველ რიგში, შეერთებულმა შტატებმა უნდა გათავისუფლდეს რეგიონალური ალიანსებისგან
გარეტ პორტერი, ახლო აღმოსავლეთის თვალი
სირიაში ობამას ადმინისტრაციის პოლიტიკასა და რეალობას შორის არსებული ამერიკული წინააღმდეგობები იმდენად მწვავე გახდა, რომ აშშ-ის ოფიციალურმა პირებმა გასული წლის ნოემბერში დაიწყეს წინადადებები განიხილონ ადგილობრივი ცეცხლის შეწყვეტის მხარდაჭერაზე, რომელიც ოპოზიციურ ძალებს შორისაა და ასადმა რეჟიმმა სირიის მასშტაბით ათობით ადგილას.
წინადადება მოხვდა ორ სტატიები საგარეო პოლიტიკის ჟურნალში და ა სვეტი ვაშინგტონ პოსტის მიერ დავით იგნატესის მიერ. ისინი მიუთითებდნენ, რომ ადმინისტრაციის ხელმძღვანელებმა სერიოზულად განიხილავენ. სინამდვილეში, ეს წინადადება შესაძლოა ოთხივე სერიის როლს შეასრულოს თეთრი სახლის შეხვედრები კვირის განმავლობაში 6-13 ნოემბერი, განიხილოს სირიის პოლიტიკა, რომელთაგან ერთი თავად ობამა ხელმძღვანელობდა.
Ignatius, რომელიც, როგორც წესი, ასახავს ეროვნული უშიშროების მაღალჩინოსნების მოსაზრებებს, ვარაუდობს, რომ ადმინისტრაციას არაფერი აქვს უკეთესი შესთავაზოს წინადადება. და რობერტ ფორდი, რომელიც სირიაში აშშ-ის ელჩად მსახურობდა გასული მაისის ბოლომდე და ახლა ახლო აღმოსავლეთის ინსტიტუტის უფროსი მეცნიერია, დევიდ კენერს საგარეო პოლიტიკის განუცხადა, რომ იგი მიიჩნევს, რომ თეთრი სახლი "სავარაუდოდ დაიხევს" ხანდახან "სხვა გეგმის არარსებობის შემთხვევაში, ისინი შეძლებენ განვითარებას".
წინადადება ასევე ჩანს პარალელურად ახალი გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის მშვიდობის დესპანის ძალისხმევით, სტეფან დე მიშტუამ, რომელმაც მოუწოდა შექმნას რა მოუწოდებს "გაყინვის ზონები" - იგულისხმება ადგილობრივი ცეცხლის შეწყვეტა, რომელიც საშუალებას მისცემს ჰუმანიტარულ დახმარებას მიაღწიოს მშვიდობიან მოსახლეობას.
ის ფაქტი, რომ წინადადება სერიოზულად მიმდინარეობს, განსაკუთრებით მნიშვნელოვანია, რადგან ის არ გპირდებით არსებული პოლიტიკის მიზნებს. ამის ნაცვლად, ის სთავაზობს გამოსავალს პოლიტიკას, რომელიც ვერ შეძლებდა შედეგების მიღებას.
მაგრამ ასეთი პოლიტიკის ცვლილების გავლენა იქნებოდა დამაჯერებელი აღიარება, რომ შეერთებულმა შტატებმა არ უნდა მიაღწიოს თავის მიზანს, რომელიც მიზნად ისახავს სირიაში ასადის რეჟიმის გამოცხადებას. ობამას ადმინისტრაცია უარყოფითად უარყოფს რაიმე სახის ზემოქმედებას, როგორც თავდაპირველად, შიდა პოლიტიკურ, ასევე საგარეო პოლიტიკურ მიზეზებზე, მაგრამ პოლიტიკამ უნდა გააუქმოს სიცოცხლის გადარჩენის აუცილებლობა და მშვიდობის ხელშეწყობა, ვიდრე არარეალური პოლიტიკური თუ სამხედრო ამბიციები.
აშშ-ს სირიის პოლიტიკა გაურკვეველია ობამას 2013 წლის სექტემბერში ასადის რეჟიმის წინააღმდეგ საჰაერო ომის დაწყების აბორტი გეგმიდან იმ იდეამდე, რომ აშშ დაეხმარება ათასობით ”ზომიერი” სირიელი ოპოზიციური მებრძოლის მომზადებას, რომ წინააღმდეგობა გაუწიონ ისლამური სახელმწიფოს (IS) საფრთხეს 2014 წლის სექტემბერში. მაგრამ "ზომიერ" ძალებს არ აქვთ ინტერესი IS- თან ბრძოლაში. და ნებისმიერ შემთხვევაში, ისინი დიდი ხანია აღარ არიან სერიოზული მეტოქე IS- ისა და სხვა ჯიჰადი ძალების სირიაში.
არ იყო შემთხვევითი, რომ ნოემბერში ალტერნატიული პოლიტიკა შეიქმნა, როგორც თავისუფალი სირიის არმია (FSA) მთლიანად დამარცხდა მისი ბაზებიდან ჩრდილოეთით არის ძალები. პოსტ მიმომხილველი იგნატიუსი, რომლის წერილები თითქმის ყოველთვის ინფორმირებული იყო ეროვნული უშიშროების მაღალჩინოსნებზე, არა მარტო აღნიშნული მარშრუტი, როგორც კონტექსტი, რომელშიც ვაშინგტონში წარმოდგენილი იყო წინადადება, მაგრამ სამი შეტყობინებიდან ციტირებული FSA- ს მეთაური აშშ-ში გაგზავნილი თავდასხმის დროს სამხედრო, მოთხოვნის საჰაერო მხარდაჭერა.
სტატიის ავტორია ვაშინგტონის აკორდი, ნირ როსენი, არის ჟურნალისტი, რომლის სიღრმე ერაყში, ავღანეთსა და ლიბანში კონფლიქტებში ადამიანის რეალობის ცოდნაა. მისი პირადი შეტაკებები ხალხთან და იმ ორგანიზაციებთან, რომლებიც იბრძოდნენ იმ კონფლიქტებში, შეახსენეს მის 2010 წიგნში, Aftermath, გამოავლინოს მოტივებისა და გათვლების ნიუანსი, რომელიც ლიტერატურაში არსად არ არის ნაპოვნი.
როსენი ახლა მუშაობს ჰუმანიტარული დიალოგის ცენტრი ჟენევაში, რომელიც აქტიურად ცდილობდა ჰომსის ადგილობრივი ცეცხლის შეწყვეტის საკითხს, მიიჩნია ყველაზე მნიშვნელოვან ასეთ მიღწევად დღემდე. როზენმა ეროვნული უსაფრთხოების საბჭოს უფროსი ოფიციალური პირი, სირიაში პასუხისმგებელი რობერტ მალეი გადასცა 55 გვერდიან, ერთგანზომილებიან მოხსენებას, რომელიც ეხებოდა ადგილობრივი ცეცხლის შეწყვეტის შესახებ მოლაპარაკებების მხარდაჭერის პოლიტიკას, რომელიც ასევე ითხოვს ”ომის გაყინვას ისე, როგორც არის. ” მოხსენებას საფუძვლად უდევს ტყუპები, რომლის თანახმად, არცერთ მხარეს არ ძალუძს დამარცხდეს მეორე მხარე და რომ შედეგად ჩიხი აძლიერებს ისლამურ სახელმწიფოს და მის ჯიჰადის მოკავშირეებს სირიაში, შესაბამისად ჯეიმს ტრაუბის სიუჟეტი საგარეო პოლიტიკაში.
სირიის ომის პირობებში ადგილობრივი გარიგებების მოლაპარაკება ძალზე ძნელია, რადგანექსპერტიზა ლონდონის ეკონომიკის სკოლისა და სირიის არასამთავრობო ორგანიზაცია "მადანის" მკვლევარების 35 სხვადასხვა ადგილობრივი გარიგების შესახებ. გარიგების უმეტესი ნაწილი გამოწვეული იყო სირიის რეჟიმის სტრატეგიით ოპოზიციური ანკლავების ალყაში მოქცევის შესახებ, რაც იმას ნიშნავდა, რომ რეჟიმის ძალები იმედოვნებდნენ, რომ დაწესებდნენ პირობებს, რომლებიც ჩაბარებაზე ნაკლები იყო. ზოგჯერ ადგილობრივი მთავრობის შეიარაღებულმა ძალებმა იმედგაცრუება მოახდინეს პოტენციურ გარიგებებზე, სექტანტური სექტორული შედეგების გადაჭრის გამო და იმის გამო, რომ ისინი მოიპოვებდნენ კორუმპირებულ ეკონომიკურ უპირატესობებს ალყებისგან. (სხვა შემთხვევებში, NDF პრო-სამთავრობო მილიციამ მხარი დაუჭირა ადგილობრივ გარიგებებს).
სირიის რეჟიმმა საბოლოოდ აღიარა, რომ ჰომსში წარმატებული გარიგება ჰქონდა მის ინტერესებს, მაგრამ მკვლევარებმა აღმოაჩინეს, რომ შემდგომი სამხედრო მეთაურები იბრძოდნენ საბრძოლო ადგილისგან, მით უმეტეს, რომ ისინი მიაღწევენ იმ აზრს, რომ სამხედრო გამარჯვება მაინც შესაძლებელი იყო. ცეცხლის შეწყვეტის ძირითადი ზეწოლის წყარო, გასაკვირი არ არის, იყო სამოქალაქო პირები, რომლებმაც დიდი ზიანი მიაყენეს მის შედეგებს. კვლევამ აჩვენა, რომ უფრო ფართო თანაფარდობა სამოქალაქო პირების მებრძოლების ოპოზიციის ანკლავის ძლიერი ვალდებულება ცეცხლის შეწყვეტის შესახებ.
როგორც LSE-Madani- ის კვლევისა და მთლიანობის კვლევის დოკუმენტში ნათქვამია, რომ საერთაშორისო მხარდაჭერა ორივე შუამავლისა და ზვრელების დამკვირვებლების დახმარებით ხელს შეუწყობს ჰუმანიტარული დახმარების ცეცხლის შეწყვეტის, უსაფრთხო გადასვლისა და გახსნის მარშრუტებზე მკაფიო შეთანხმებებს და სამართლებრივ ვალდებულებებს. Homs არის მაგალითი იმისა, რომ გაერო, ფაქტობრივად, პოზიტიურ როლს ასრულებს ზნეობის განხორციელების ზეგავლენის თვალსაზრისით.
სამშვიდობო და შერიგების მცირე ნაბიჯები, რომლებიც ადგილობრივ ჭრილობებს წარმოადგენენ, უკიდურესად დაუცველია, თუ ისინი არ არიან ყოვლისმომცველი პროცესი. მიუხედავად იმისა, რომ ISAF- ის გამოწვევა არის მთელი პროცესის ირგვლივ, ეს არის მიდგომა, რომელიც, შესაძლოა, უფრო ეფექტური იყოს, ვიდრე უცხოური სამხედრო ჩართულობის ესკალაცია. და გასაკვირი, როგორც ჩანს, LSE-Madani სასწავლო ცხადყოფს, რომ კი დადებული ცეცხლის შეწყვეტის გარიგება სამოქალაქო საზოგადოების ორგანიზაცია Aleppo.
მაგრამ თუნდაც ობამას ადმინისტრაციამ აღიაროს სირიის ადგილობრივი ცეცხლის შეწყვეტის მიდგომის უპირატესობა, არ შეიძლება ვივარაუდოთ, რომ ის რეალურად განახორციელებს პოლიტიკას. ამის მიზეზი ისაა, რომ ვაშინგტონზე მისი მთავარი რეგიონალური მოკავშირეების ურთიერთობების მტკიცე გავლენაა. ისრაელი, თურქეთი, საუდის არაბეთი და კატარი ყველა პოლიტიკას უარყოფენ, რომელიც საშუალებას მისცემს რეჟიმს ირანის მოკავშირედ განიხილონ სირიაში. სანამ და სანამ შეერთებული შტატები ვერ გაერკვია თავისი ახლო აღმოსავლეთის პოლიტიკის გააქტიურება რეგიონალური ალიანსებისგან, მისი სირიაში სირია დაბნეული იქნება, ეწინააღმდეგება და უაზროა.
- გარეტ პორტერი არის დამოუკიდებელი გამომძიებელი ჟურნალისტი და ისტორიკოსი, რომელიც წერს აშშ-ს ეროვნული უსაფრთხოების პოლიტიკას. მისი უკანასკნელი წიგნი, „წარმოებული კრიზისი: ირანის ბირთვული შიშის უთქმელი ისტორია“, გამოიცა 2014 წლის თებერვალში.
ამ სტატიაში გამოთქმული შეხედულებები ეკუთვნის ავტორს და არ ნიშნავს, რომ ახლო აღმოსავლეთის თვალის სარედაქციო პოლიტიკა ასახავს.
