რობერტ ალვარესი, სექტემბერი 9, ატომური მეცნიერთა ბიულეტენი.
გამოქვეყნდა დეკემბერი, 2011
დროა ვიპოვოთ გზა, რომელიც უნდა დასრულდეს 67-წლიანი კორეის ომი. იმის გამო, რომ სამხედრო კონფლიქტის საფრთხე იჩენს თავს, ამერიკულმა საზოგადოებამ მეტწილად არ იცის ფხიზელი ფაქტები ამერიკის ყველაზე გრძელი გადაუჭრელი ომისა და მსოფლიოში ერთ-ერთი ყველაზე სისხლიანი. პრეზიდენტ ეიზენჰაუერის მიერ შემუშავებული 1953 წლის საზავო შეთანხმება - სამწლიანი ”პოლიციური მოქმედების” შეჩერება, რამაც გამოიწვია ორი მილიონიდან ოთხ მილიონამდე სამხედრო და სამოქალაქო პირი სიკვდილით დავიწყებულია. ჩრდილოეთ კორეის, შეერთებული შტატების, სამხრეთ კორეის და მათი გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის მოკავშირეების სამხედრო ლიდერების მიერ შეჩერებული ბრძოლის შეჩერების მიზნით, ზავის არასოდეს მოჰყოლია ფორმალური სამშვიდობო შეთანხმება ცივი ომის ამ კონფლიქტის დასრულების მიზნით.
სახელმწიფო დეპარტამენტის ოფიციალურმა წარმომადგენელმა გამახსენა ეს განუწყვეტელი მდგომარეობა, სანამ იანგბიონის ბირთვულ უბანში ვიმოგზაურებდი 1994 წლის ნოემბერში, რათა დაეხმარა პლუტონიუმის მატარებელი დახარჯული რეაქტორის საწვავის დაცვაში, როგორც შეერთებულ შტატებსა და ჩრდილოეთ კორეას შორის შეთანხმებული ჩარჩო მე ვთავაზობდი, რომ გაგვეყვანა გამათბობლები დახარჯული საწვავის აუზში, რათა სითბო მიეღო ჩრდილოეთ კორეელებისთვის, რომლებიც ზამთარში მუშაობდნენ, მაღალ რადიოაქტიური დახარჯული საწვავის წნელები მოათავსონ კონტეინერებში, სადაც ისინი ატომური ენერგიის საერთაშორისო სააგენტოს ექვემდებარება. IAEA) უსაფრთხოების ზომები. სახელმწიფო დეპარტამენტის ჩინოვნიკი აღშფოთდა. საომარი მოქმედებების დასრულებიდან 40 წლის შემდეგაც კი, ჩვენ აუკრძალეს მტრისთვის ნებისმიერი კომფორტის მიცემა, მიუხედავად იმისა, რომ მწარე სიცივე ერეოდა მათ და ჩვენს ამოცანებში.
როგორ მოხდა შეთანხმებული ჩარჩო ჩამოინგრა. 1994 წლის გაზაფხულზე და ზაფხულში შეერთებულმა შტატებმა ჩრდილოეთ კორეასთან შეჯახების კურსი გაიარა, რადგან იგი ცდილობდა პლუტონიუმის წარმოებას პირველი ბირთვული იარაღის საწვავად. ყოფილი პრეზიდენტის ჯიმი კარტერის დიპლომატიის დიდი ნაწილის წყალობით, რომელიც პირისპირ შეხვდა კორეის სახალხო დემოკრატიული რესპუბლიკის (DPRK) დამფუძნებელ კიმ ილ სუნგს, სამყარო ზღვარზე გავიდა. ამ ძალისხმევიდან წარმოიშვა 12 წლის 1994 ოქტომბერს ხელმოწერილი შეთანხმებული ჩარჩოს ზოგადი მონახაზები. იგი რჩება მთავრობასა და მთავრობას შორის ერთადერთ შეთანხმებად, რომელიც ოდესმე შედგა შეერთებულ შტატებსა და ჩრდილოეთ კორეას შორის.
შეთანხმებული ჩარჩო იყო გაუვრცელებლობის ორმხრივი პაქტი, რომელმაც კარი გახსნა კორეის ომის შესაძლო დასრულებისკენ. ჩრდილოეთ კორეა დათანხმდა პლუტონიუმის წარმოების პროგრამის გაყინვას მძიმე საწვავის, ეკონომიკური თანამშრომლობისა და ორი თანამედროვე მსუბუქი წყლის ბირთვული ელექტროსადგურის მშენებლობის სანაცვლოდ. საბოლოოდ, ჩრდილოეთ კორეის არსებული ბირთვული ობიექტები უნდა დაიშალა და დახარჯული რეაქტორის საწვავი გაეტანა ქვეყნიდან. სამხრეთ კორეამ აქტიური როლი შეასრულა ორი რეაქტორის მშენებლობის მომზადებაში. მისი მეორე ვადის განმავლობაში კლინტონის ადმინისტრაცია მიემართებოდა ჩრდილოეთთან უფრო ნორმალიზებული ურთიერთობის დამყარებისკენ. პრეზიდენტის მრჩეველმა ვენდი შერმანმა აღწერა ჩრდილოეთ კორეასთან შეთანხმება მისი საშუალო და შორ მანძილიანი რაკეტების აღმოფხვრის შესახებ, როგორც ”tantalizingly close” სანამ 2000 წლის საპრეზიდენტო არჩევნების მოლაპარაკებების დასრულებამდე.
მაგრამ ამ ჩარჩოს მწვავე წინააღმდეგობა გაუწიეს ბევრმა რესპუბლიკელმა და 1995 წელს, როდესაც GOP– მა კონგრესი კონტროლზე აიღო, მან გზები გადაკეტა, რაც ხელს უშლიდა საწვავის ზეთის გადაზიდვას ჩრდილოეთ კორეაში და პლუტონიუმის მატარებელი მასალის უზრუნველყოფას. ჯორჯ ბუშის პრეზიდენტად არჩევის შემდეგ, კლინტონის ადმინისტრაციის მცდელობები შეიცვალა რეჟიმის შეცვლის მკაფიო პოლიტიკით. 2002 წლის იანვარში თავის კავშირის სახელმწიფოში სიტყვით გამოსვლისას ბუშმა ჩრდილოეთ კორეა გამოაცხადა „ბოროტების ღერძის“ დამფუძნებლად. Სექტემბერში, ბუშმა პირდაპირ აღნიშნა ჩრდილოეთ კორეა ეროვნული უსაფრთხოების პოლიტიკაში, რომელიც მოუწოდა მასობრივი განადგურების იარაღის განვითარებასთან ბრძოლის ქვეყნებს.
ამან 2002 წლის ოქტომბერში შექმნა ორმხრივი შეხვედრის ეტაპი, რომლის დროსაც სახელმწიფო მდივნის თანაშემწემ ჯეიმს კელიმ მოითხოვა ჩრდილოეთ კორეისგან ურანის გამდიდრების ”საიდუმლო” პროგრამის შეწყვეტა ან მძიმე შედეგები მოეხდინა. მიუხედავად იმისა, რომ ბუშის ადმინისტრაცია ამტკიცებდა, რომ გამდიდრების პროგრამა არ იყო გამჟღავნებული, ეს იყო საზოგადოების ცოდნა კონგრესსა და ახალი ამბების მედიაში 1999 წლისთვის. ჩრდილოეთ კორეამ მკაცრად შეასრულა შეთანხმებული ჩარჩო, რამაც გაყინა პლუტონიუმის წარმოება რვა წლის განმავლობაში. გადადებული იქნა გარანტიები ურანის გამდიდრების შესახებ შეთანხმება სანამ არ არის საკმარისი პროგრესი სინათლის წყლის რეაქტორების განვითარებაში; მაგრამ თუ ეს შეფერხება სახიფათო იყო, შეთანხმება შეიძლება შესწორებული ყოფილიყო. ცოტა ხნის შემდეგ სალივანის ულტიმატუმის დასრულების შემდეგ ჩრდილოეთ კორეამ დაასრულა უსაფრთხოების ბირთვული საწვავის უსაფრთხოების პროგრამა და დაიწყო პლუტონიუმის გამოყოფა და ბირთვული იარაღის წარმოება - სრულფასოვანი კრიზისის გამოხატვა, ისევე როგორც ბუშის ადმინისტრაცია ერაყის შემოსვლისკენ გააქტიურდა.
საბოლოო ჯამში, ბუშის ადმინისტრაციამ ჩრდილოეთ კორეის ბირთვულ პროგრამებზე ჩივის გადაჭრის მცდელობამ - ექვსპარტიულ მოლაპარაკებებზე დაყადაღება - ვერ მოხერხდა შეერთებული შტატების მიერ ჩრდილოეთ კორეაში რეჟიმის ცვლილებისადმი მტკიცე მხარდაჭერა და მუდმივი "ყველა ან არაფერი" მოთხოვნები ჩრდილოეთ ბირთვული პროგრამის სრული დემონტაჟისთვის სერიოზული მოლაპარაკებების დაწყებამდე. ასევე, აშშ-ს საპრეზიდენტო არჩევნებთან ახლოს, ჩრდილოეთ კორეელებს უნდა გაეხსენებინათ, თუ როგორ მოაწყვეს დანამატი პაკეტი შეთანხმებულ ჩარჩოზე შემდეგ არჩევნებზე.
იმ დროისთვის პრეზიდენტმა ობამამ მიიღო თანამდებობა, ჩრდილოეთ კორეა კარგადაა ბირთვული იარაღის სახელმწიფოდ იქცევა და კონტინენტური ბალისტიკური რაკეტების ტესტირების ბარიერი მიაღწია. ობამას პოლიტიკა, როგორც "სტრატეგიული მოთმინება", დიდი გავლენა მოახდინა ბირთვული და სარაკეტო განვითარების ტემპებით, განსაკუთრებით კი კიმ იონგ-უ, დამფუძნებლის შვილიშვილი, რომელიც ძალაუფლებისკენ მიდიოდა. ობამას ადმინისტრაციის ფარგლებში, ეკონომიკური სანქციები და ერთობლივი სამხედრო წვრთნები გაიზარდა ჩრდილოეთ კორეის პროვოკაციებზე. ახლა, ტრამპის ადმინისტრაციის ფარგლებში, შეერთებული შტატების, სამხრეთ კორეისა და იაპონიის ერთობლივი სამხედრო წვრთნები აპირებდა "ცეცხლი და განრისხების" დემონსტრირებას, რომელსაც შეეძლო DPRK რეჟიმის განადგურება, როგორც ჩანს, მხოლოდ დაჩქარებული ტემპი, რომლის დროსაც ჩრდილოეთ კორეამ გააძლიერა მისი გრძელვადიანი რაკეტის ტესტირება და უფრო ძლიერი ბირთვული იარაღის აფეთქება.
საქმე ჩრდილოეთ კორეასთან ბირთვული იარაღის მდგომარეობით. თესლი ბირთვული შეიარაღებული DPRK- ისთვის იყო დარგული, როდესაც შეერთებულმა შტატებმა შეაღწია 1953 Armistice Agreement. 1957- ის დასაწყისიდან აშშ-მ დაარღვია შეთანხმების ძირითადი დებულება (პუნქტი 13d), რომელმაც არ დაუშვა კორეის ნახევარკუნძულზე მეტი დესტრუქციული შეიარაღების დანერგვა საბოლოო ჯამში ათასობით ტაქტიკური ბირთვული იარაღის გამოყენებით სამხრეთ კორეაში, ატომური საარტილერიო ჭურვების, სარაკეტო თოფების და გრავიტაციული ბომბების ჩათვლით, ატომური ”ბაზუკას” რაუნდები და დანგრევის საბრძოლო მასალები (20 კილოტონიანი ”უკანა ბირთვი”). 1991 წელს მაშინდელმა პრეზიდენტმა ჯორჯ ჰ. ბუშმა გამოიყვანა ყველა ტაქტიკური ბირთვი. 34 წლის განმავლობაში, შეერთებულმა შტატებმა აწარმოა ბირთვული შეიარაღების შეჯიბრი - საკუთარი სამხედრო ფილიალებში კორეის ნახევარკუნძულზე! სამხრეთით მდებარე ეს მასიური ბირთვული შემადგენლობა დიდ სტიმულს აძლევდა ჩრდილოეთ კორეას მასიური ჩვეულებრივი საარტილერიო ძალის განლაგებისათვის, რომელსაც შეუძლია სეულის განადგურება.
ახლა, ზოგიერთი სამხრეთ კორეის სამხედრო ლიდერები მოუწოდებენ redeployment აშშ ტაქტიკური ბირთვული იარაღის ქვეყანაში, რომელიც არაფერს აკეთებს, მაგრამ კიდევ უფრო გაამწვავებს პრობლემას ბირთვული ჩრდილოეთ კორეა. აშშ-ს ბირთვული იარაღის არსებობა ჩრდილოეთ კორეის მიერ ჩრდილო კორეის მიერ აგრესიის არეულობის თავიდან ასაცილებლად არ ყოფილა. "მეორე კორეის ომი" რომლის დროსაც სამხრეთ კორეის და სამხრეთ ამერიკელი ჯარისკაცების რიცხვმა დაიღუპა. სხვა ქმედებებთან ერთად, ჩრდილოეთ კორეის ძალებმა შეტევა და ჩამორთმევა Pueblo, აშშ-ს საზღვაო სადაზვერვო ხომალდი 1,000- ში, დაიღუპა ეკიპაჟის წევრი და დაიპყრო 75 სხვ. გემის არასოდეს დაბრუნდა.
ჩრდილოეთ კორეა დიდი ხანია ითხოვს ორმხრივი მოლაპარაკებების ჩატარებას, რაც გამოიწვევს შეერთებული შტატებთან არა აგრესიულ პაქტს. აშშ-ს მთავრობამ ჩვეულებრივად უარყო მისი თხოვნები სამშვიდობო შეთანხმების შესახებ, რადგან ისინი აღიქმებიან როგორც ხრიკები, რომლებიც მიზნად ისახავს სამხრეთ კორეაში აშშ-ს სამხედრო ყოფნის შემცირებას, რაც ჩრდილოეთის მხრიდან კიდევ უფრო მეტ აგრესიას იძლევა. Washington Post- ის ჯექსონ დიელი ამ განწყობას ბოლო დროს გამოეხმაურა და ამტკიცებს, რომ ჩრდილოეთ კორეა არ არის ნამდვილად დაინტერესებული მშვიდობიანი რეზოლუციით. ჩრდილოეთ კორეის დეპუტატის კიმ რიონგის განცხადების მოტივით, რომ მისი ქვეყანა "არასდროს მოათავსებს თავის თავდაცვას ბირთვულ შეშფოთებას მოლაპარაკებების მაგიდასთან", მნიშვნელოვანი გამოქვაბული: "სანამ აშშ კვლავ ემუქრება მას."
ბოლო 15 წლის განმავლობაში სამხედრო წვრთნები ჩრდილოეთ კორეასთან ომის მოსამზადებლად გაიზარდა მასშტაბით და ხანგრძლივობით. ცოტა ხნის წინ, ტრევიდ ნოა, Comedy Central- ის წამყვანი წამყვანი ყოველდღიური შოუ, ჰკითხა კრისტოფერ ჰილს, აშშ-ს მთავარ მომლაპარაკებელს, ჯორჯ ბუშის წლევანდელი სამხედრო მოქმედებების შესახებ ექვსპარტიულ მოლაპარაკებებზე; Hill განაცხადა, რომ "ჩვენ არასდროს დავგეგმათ თავდასხმა" Ჩრდილოეთ კორეა. Hill იყო ან ცუდად ინფორმირებული ან dissembling. ის The Washington Post იტყობინება, რომ სამხედრო სწავლება მარტში დაგეგმილი იყო აშშ-სა და სამხრეთ კორეის მიერ შეთანხმებული გეგმის საფუძველზე, რომელიც მოიცავდა "პრეემენტო სამხედრო ოპერაციებს" და "დისციპლინათა დარბევებს" სპეციალური ძალების მიერ ჩრდილოეთ ხელმძღვანელობისკენ. The Washington Post მუხლი, აშშ-ს სამხედრო ექსპერტმა არ დაუშვა გეგმის არსებობა, თუმცა განაცხადა, რომ მას აქვს ძალიან დაბალი ალბათობა.
მიუხედავად იმისა, თუ რამდენად სავარაუდოა, რომ ისინი ოდესმე ხორციელდებოდეს, ეს წლიური დაგეგმილი წვრთნები ხელს უწყობს და ცდილობს კიდევ უფრო გაძლიერდეს თავისი ხალხის ჩრდილოეთ კორეის ხელმძღვანელობის მიერ სასტიკი იძულება, რომლებიც მუდმივი შიშით ცხოვრობენ. ჩრდილოეთ კორეაში ჩვენი ვიზიტების დროს ჩვენ შევნიშნეთ, როგორ რეჟიმმა თავის მოქალაქეებს შეახსენა შეხსენებები ნაფალმის მიერ გამოწვეული შეჯახების თაობაზე, რომ აშშ-ს თვითმფრინავი ომის დროს დაეცა. By 1953, აშშ-ს დაბომბვამ ჩრდილოეთ კორეაში თითქმის ყველა სტრუქტურა გაანადგურა. დენ რუკმა, კენედის და ჯონსონის ადმინისტრაციის დროს სახელმწიფო მდივანმა განაცხადა, რომ ბომბები დაეცა "ყველაფერს, რაც ჩრდილოეთ კორეაში გადავიდა, ყველა აგურისაგან მეორეზე." წლების განმავლობაში ჩრდილოეთ კორეის რეჟიმი შეიმუშავა მიწისქვეშა გვირაბების ფართო სისტემა, რომელიც ხშირად გამოიყენება სამოქალაქო თავდაცვის წვრთნებში.
ალბათ გვიან არის იმის მოლოდინი, რომ DPRK უარს იტყვის ბირთვული იარაღისგან. ეს ხიდი განადგურდა, როდესაც შეთანხმებული ჩარჩო გაუქმდა რეჟიმის შეცვლის წარუმატებლად განხორციელებაში, დევნა, რომელიც არამარტო მძლავრ წახალისებას, არამედ დიდ დროს უქმნიდა DPRK– ს ბირთვული არსენალის შეგროვებისთვის. სახელმწიფო მდივანმა ტილერსონმა ცოტა ხნის წინ განაცხადა, რომ ”ჩვენ არ ვცდილობთ რეჟიმის შეცვლას, არც რეჟიმის დაშლას ვცდილობთ”. სამწუხაროდ, ტილერსონი დაიხრჩო პრეზიდენტ ტრამპის მიერ საბრძოლო ტვიტერების გაშუქებამ და ყოფილი სამხედრო და დაზვერვის ოფიციალურმა პირებმა.
საბოლოო ჯამში, ჩრდილოეთ კორეის ბირთვულ სიტუაციაში მშვიდობიანი რეზოლუცია ჩაერთვება პირდაპირი მოლაპარაკებებითა და ჟესტების კეთილგანწყობით ორივე მხარის მიერ, როგორიცაა შეერთებული შტატების, სამხრეთ კორეისა და იაპონიის სამხედრო წვრთნების შემცირება ან შეჩერება. მორატორიუმი ბირთვული იარაღისა და ბალისტიკური რაკეტების ტესტირებაზე DPRK- ის მიერ. ასეთი ნაბიჯები გამოიწვევს აშშ-ს თავდაცვის მაღალჩინოსნებისგან ბევრ ოპოზიციას, რომლებიც მიიჩნევენ, რომ სამხედრო ძალები და სანქციები მხოლოდ ბერკეტების ერთადერთი ფორმებია, რომლებიც ჩრდილოეთ კორეის რეჟიმის წინააღმდეგ იმუშავებენ. მაგრამ შეთანხმებული ჩარჩო და მისი კოლაფსი მნიშვნელოვან გაკვეთილს იძლევა რეჟიმის ცვლილების პრობლემების შესახებ. ახლა, ბირთვული შეიარაღების კონტროლის შესახებ შეთანხმება შეიძლება იყოს ერთადერთი გზა, რათა ცივი ომის ამ ზედმეტი თავი მშვიდობიანი მჭიდროდ მიიყვანოს. ძნელია დაარწმუნოს ვინმე, რომ გარიგება, თუ ის დარწმუნებულია, რომ თქვენ გეგმავთ მოკვლას, არ აქვს მნიშვნელობა, რას აკეთებს.
=========
რობერტ ალვარესი პოლიტიკის შემსწავლელი ინსტიტუტის უფროსი მეცნიერი იყო, 1993–1999 წლებში ენერგეტიკის დეპარტამენტის მდივნის უფროსის მრჩეველი და მდივნის თანაშემწის მოადგილე ეროვნული უსაფრთხოების და გარემოს დაცვის საკითხებში. ამ ვადის განმავლობაში, მან ჩრდილოეთ კორეის გუნდებს გაუწია კონტროლის დამყარება. ბირთვული იარაღის მასალების. მან ასევე კოორდინაცია გაუწია ენერგეტიკის დეპარტამენტის ბირთვული მასალის სტრატეგიულ დაგეგმვას და ჩამოაყალიბა დეპარტამენტის აქტივების მართვის პირველი პროგრამა. ენერგეტიკის დეპარტამენტში მუშაობის დაწყებამდე, ალვარესი ხუთი წლის განმავლობაში მსახურობდა აშშ სენატის მთავრობის საქმეთა კომიტეტის უფროს გამომძიებლად, რომელსაც თავმჯდომარეობდა სენატორი ჯონ გლენი და სენატის ერთ-ერთი მთავარი თანამშრომელი აშშ ბირთვული იარაღის პროგრამის შესახებ. 1975 წელს ალვარესი დაეხმარა ეკოლოგიური პოლიტიკის ინსტიტუტის დაარსებას და ხელმძღვანელობას, საზოგადოების ინტერესების დაცულ ეროვნულ ორგანიზაციას. მან ასევე ხელი შეუწყო წარმატებული სასამართლო პროცესის ორგანიზებას კარენ სილკვუდის ოჯახის სახელით, ბირთვული მუშაკი და პროფკავშირის აქტიური წევრი, რომელიც 1974 წელს იდუმალ ვითარებაში მოკლეს. ალვარესმა გამოაქვეყნა სტატიები აქ: მეცნიერებასაქართველოს ატომური მეცნიერთა ბიულეტენი, ტექნიკა მიმოხილვადა The Washington Post. ის იყო სატელევიზიო პროგრამებში, როგორიცაა ახალი მდე 60 ოქმი.
