სამოქალაქო საზოგადოების მოძრაობები სირიის ომების შეწყვეტის დაუყოვნებლივ მოქმედებას ითხოვენ

საერთაშორისო მშვიდობის ბიურო

19 წლის 2016 ოქტომბერი. მასობრივი ხოცვა-ჟლეტა და ომის დანაშაულები, რომლებსაც დღეს ვხედავთ სირიაში, იმსახურებს მოქალაქეთა ჩართულობის უმაღლეს დონეს: ისინი ითხოვენ მსოფლიო ვალდებულებას ცეცხლის შეწყვეტის მიღწევისა და პოლიტიკური გადაწყვეტის მიღწევის პროცესის გახსნისთვის. საქმე უფრო აქტუალური არ შეიძლებოდა ყოფილიყო.

ბერლინის კონგრესზე (ოქტომბრის დასაწყისში) დისკუსიების ფონზე IPB გთავაზობთ სამშვიდობო გეგმის შემდეგ 6 ელემენტს. ეს არ არის ამომწურავი სტრატეგია, მაგრამ ის გვთავაზობს ორიენტაციას საერთაშორისო სამოქალაქო საზოგადოების ქმედებებისთვის უახლოეს კვირებსა და თვეებში, განსაკუთრებით ჩვენთვის დასავლეთის ქვეყნებში.

1. ზიანი არ მიაყენო. არსებობს საზღვრები, რისი გაკეთებაც ნებისმიერ მთავრობას - მათ შორის აშშ-ს, ყველაზე ძლიერს - შეუძლია რეალურად. მაგრამ როდესაც მათ მიერ ადგილზე განხორციელებული ქმედებები რეალურად აუარესებს სიტუაციას, ამ ქმედებებზე პასუხი უნდა იყოს დაფუძნებული ჰიპოკრატეს ფიცზე: პირველ რიგში, ნუ დააშავებ. ეს ნიშნავს ყველა მხრიდან საჰაერო თავდასხმების შეჩერებას, ხალხისა და ქალაქების განადგურების შეჩერებას. საავადმყოფოებზე და სკოლებზე თავდასხმა ომის დანაშაულია. როგორც ჩანს, ახლა ალეპოში მთავარი დამნაშავე ასადის რეჟიმი და რუსეთია. თუმცა შეერთებულ შტატებსა და მის ზოგიერთ მოკავშირეს ასევე აქვს ხანგრძლივი ჩანაწერი საჰაერო თავდასხმების შესახებ მშვიდობიან მოსახლეობაზე - მათ შემთხვევაში სირიის სხვა ნაწილებში და ქვეყნებში, დაწყებული ავღანეთიდან ლიბიამდე და იემენამდე. ყველა ბომბი ძალიან ბევრია – განსაკუთრებით იმიტომ, რომ ისინი რეალურად მიდრეკილნი არიან გააძლიერონ ექსტრემისტული ორგანიზაციები. უფრო მეტიც, საუბარია არა მხოლოდ საჰაერო თავდასხმებზე. ასევე უნდა შეწყდეს სახმელეთო ბრძოლა, წვრთნა, გარე სამხედრო ძალების მიწოდება.

2. გახადე „არა ჩექმები მიწაზე“ რეალური. ჩვენ მოვუწოდებთ ყველა ჯარის, მათ შორის სპეცრაზმის გაყვანას, ასევე უცხოური თვითმფრინავების და უპილოტო თვითმფრინავების სირიის საჰაერო სივრციდან გაყვანას. თუმცა ჩვენ არ ვუჭერთ მხარს მოწოდებას ფრენის აკრძალული ზონის შესახებ, რომელიც მოითხოვს უშიშროების საბჭოს წევრების საჰაერო პატრულირებას, რაც ნიშნავს აშშ-სა და რუსეთს შორის პირდაპირი კონფლიქტის რისკს. ეს განსაკუთრებით საშიშია იმ დროს, როდესაც მათ შორის დაძაბულობა იზრდება და ასევე შეიძლება კიდევ უფრო გაამწვავოს ბრძოლა ადგილზე. აშშ-ს ჯარების ყოფნა უზრუნველყოფს ზუსტად იმას, რაც ISIS-ს და სხვა ექსტრემისტულ ორგანიზაციებს სურთ: უცხოური ჯარები მათ ტერიტორიაზე, პოტენციურ ახალწვეულებს აწვდიან მუსულმანურ ქვეყნებში დასავლეთის ჩარევის განახლებულ მტკიცებულებებს, ასევე ათასობით ახალი სამიზნეების მიწოდებას. ეს იდენტურია ალ-ქაიდას 15 წლის წინანდელი მიზნისა, რომელიც იყო აშშ-ის პროვოცირება და ჯარები გაეგზავნა მათ ტერიტორიაზე მათთან საბრძოლველად. როგორც ვთქვით, ჩვენი მიზანია არ დავტოვოთ ველი ღია სამთავრობო ძალებისთვის. უცხოური ძალების გაყვანის განზრახვა კონფლიქტის დეესკალაცია და პოლიტიკური მოგვარების შესახებ მოლაპარაკებების სწრაფად გახსნაა. მიუხედავად იმისა, რომ ეს, რა თქმა უნდა, შეიცავს გარკვეული რისკის ელემენტებს მშვიდობიანი მოსახლეობისთვის, ასევე არის მიმდინარე პოლიტიკა, რომელიც მასობრივი ხოცვა-ჟლეტის გაგრძელების საშუალებას იძლევა.

3. შეწყვიტე იარაღის გაგზავნა. IPB მიიჩნევს, რომ ნაბიჯები უნდა გადაიდგას ყველა მხარისთვის შეიარაღების სრული ემბარგოს დაწესების მიმართულებით. შეერთებული შტატების მიერ მიწოდებულ სირიელ „ზომიერებს“ ხშირად სდევს (ან მათი მებრძოლები 2 დგანან) ISIS-ის, ალ-ქაიდას სირიის ფრენჩაიზის ან სხვა არც თუ ისე ზომიერი მილიციის მიერ. იქნება ეს იარაღი ექსტრემისტების მიერ განლაგებული თუ აშშ-ს მიერ მხარდაჭერილი სავარაუდო „ზომიერი“ მთავრობების ან მილიციის მიერ, შედეგი არის სულ უფრო მეტი ძალადობა მშვიდობიანი მოსახლეობის წინააღმდეგ. დასავლურმა მთავრობებმა უნდა დაასრულონ თავიანთი იარაღით და მათი მოკავშირეების მიერ ჩადენილი ადამიანის უფლებებისა და საერთაშორისო სამართლის დარღვევის იგნორირების პრაქტიკა. მხოლოდ ამის შემდეგ ექნებათ მათ სანდოობა, რომ მოსთხოვონ ირანს და რუსეთს, შეწყვიტონ სირიის რეჟიმის საკუთარი შეიარაღება. შეერთებულ შტატებს შეეძლო, თუ არჩევს, დაუყოვნებლივ შეაჩეროს საუდის არაბეთის, არაბეთის გაერთიანებული საემიროები, ყატარისა და სხვა იარაღის მიწოდება სირიაში, საბოლოო მომხმარებლის შეზღუდვების აღსრულებით, ამერიკულ იარაღზე სამომავლო ხელმისაწვდომობის დაკარგვის ტკივილის გამო. მართალია, უშიშროების საბჭოს კენჭისყრას იარაღის გაყიდვის აკრძალვაზე თითქმის ვეტო დაედო ამა თუ იმ მხარის მიერ, აღსრულების მნიშვნელოვანი გზა გაიხსნა იარაღით ვაჭრობის ხელშეკრულების ძალაში შესვლით. გარდა ამისა, იარაღის გადაცემის ცალმხრივი აკრძალვები შეიძლება და უნდა ამოქმედდეს დაუყოვნებლივ.

4. დაამყარეთ დიპლომატიური და არა სამხედრო პარტნიორობა. დროა გადავიტანოთ დიპლომატია ცენტრალურ სცენაზე და არა როგორც სამხედრო მოქმედებების გვერდითი მხარე. დიდი ძალაუფლების დიპლომატიას, რომელსაც უსასრულოდ ვხედავთ ჩვენს ტელეეკრანებზე, სირიის დიპლომატიას უნდა შეესაბამებოდეს. საბოლოო ჯამში, ეს ნიშნავს, რომ ყველა მონაწილე უნდა იყოს მაგიდასთან: სირიის რეჟიმი; სამოქალაქო საზოგადოება სირიაში, მათ შორის არაძალადობრივი აქტივისტები, ქალები, ახალგაზრდები, იძულებით გადაადგილებული პირები და სირიიდან გაქცევა იძულებული ლტოლვილები (სირიელი, ერაყელი და პალესტინელი); სირიელი ქურთები, ქრისტიანები, დრუზები და სხვა უმცირესობები, ასევე სუნიტები, შიიტები და ალავიტები; შეიარაღებული აჯანყებულები; გარე ოპოზიცია და რეგიონალური და გლობალური მოთამაშეები - აშშ, რუსეთი, ევროკავშირი, ირანი, საუდის არაბეთი, არაბეთის გაერთიანებული საემიროები, კატარი, თურქეთი, იორდანია, ლიბანი და მის ფარგლებს გარეთ. მაღალი შეკვეთა ალბათ; მაგრამ გრძელვადიან პერსპექტივაში ჩართვა უფრო ეფექტური იქნება ვიდრე გამორიცხვა. იმავდროულად, კერი და ლავროვი კარგი იქნება, თუ მაგიდაზე დაუყოვნებლად წამოაყენონ გეგმები საკუთარი სამხედრო ძალების გაყვანის შესახებ. ბირთვული იარაღის მქონე ორ გიგანტს შორის დაძაბულობა უკვე ძალიან მაღალია. სირიის მოგვარება შეიძლება იყოს პროექტი, რომელიც საბოლოოდ მშვიდობის გაკვეთილს ასწავლის მათ. სამხედრო გადაწყვეტა არ არსებობს. რუსეთს, ისევე როგორც სხვა მოთამაშეებს, აქვს თავისი გარკვეული გეოსტრატეგიული ინტერესები. ის სამართლიანად მიუთითებს დასავლელი პოლიტიკოსებისა და მათი მედიის მხარდამჭერების ორმაგ სტანდარტებზე, რაც აშკარაა, როდესაც ვუყურებთ მათ ქმედებებს (პირდაპირი თუ ირიბი) რეგიონში საომარი მოქმედებების გაღვივებაში. მაგრამ რუსეთსაც სამოქალაქო სისხლი აქვს ხელში და არ შეიძლება ჩაითვალოს მშვიდობის უინტერესო მხარდამჭერად. სწორედ ამიტომ საჭიროა სახელმწიფოთა უფრო ფართო ჯგუფის გაერთიანება. გაერთიანებული ერების ორგანიზაციაში უფრო ფართო დიპლომატიური გადაწყვეტილებების ძიება, რომელიც მოიცავს როგორც ISIS-ს, ასევე სამოქალაქო ომს სირიაში, ნიშნავს, მოკლევადიან პერსპექტივაში, უფრო დიდ მხარდაჭერას ძალისხმევისთვის ადგილობრივი ცეცხლის შეწყვეტის შესახებ, ჰუმანიტარული დახმარების დაშვებას და მშვიდობიანი მოსახლეობის ევაკუაციას ალყაში მოქცეული ტერიტორიებიდან. რაც არ არის საჭირო არის კიდევ ერთი ნებაყოფლობითი კოალიცია; ამის ნაცვლად, ჩვენ უნდა დავიწყოთ აღდგენის კოალიციის ადრეული დაწყება.

5. გაზარდოს ეკონომიკური ზეწოლა ISIS-ზე და ყველა სხვა შეიარაღებულ დაჯგუფებაზე. ისლამური სახელმწიფო განსაკუთრებული შემთხვევაა და განსაკუთრებით სასიკვდილო საფრთხეს წარმოადგენს. ის ნამდვილად უნდა დაიბრუნოს უკან; მაგრამ სასტიკი კონტრ-ძალა, როგორსაც ახლა ვხედავთ მოსულის საზღვარზე თავდასხმისას, ნაკლებად სავარაუდოა, რომ უზრუნველყოს დამაკმაყოფილებელი გრძელვადიანი გადაწყვეტა. ის ვერ ხვდება პრობლემის სათავეში და ჩვენ ვიზიარებთ გაეროს ოფიციალური პირების შიშს, რომ მას შეუძლია უზარმაზარი ჰუმანიტარული კატასტროფის პროვოცირება. ამის ნაცვლად, დასავლეთმა უნდა იმუშაოს უფრო მეტი, რათა გამკაცრდეს დაფინანსების ნაკადები ISIS-ისთვის, განსაკუთრებით ნავთობკომპანიების და განსაკუთრებით თურქი შუამავლების მიერ „სისხლის ზეთით“ ვაჭრობის თავიდან ასაცილებლად. ნავთობის სატვირთო მანქანების დაბომბვას სერიოზული ზემოქმედება აქვს როგორც გარემოზე, ასევე ადამიანებზე; უფრო ეფექტური იქნებოდა ISIS-ის ნავთობის გაყიდვა შეუძლებელი ყოფილიყო. 3 გარდა ამისა, ვაშინგტონმა უნდა შეაჩეროს მისი მოკავშირეების მხარდაჭერა შეიარაღებული ფრაქციების, მათ შორის ალ ქაიდას და ISIS-ის მიმართ. ანალიტიკოსთა უმეტესობა თანხმდება, რომ ISIS-ის და სხვა შეიარაღებული ჯგუფების დაფინანსების ძირითადი ნაწილი საუდის არაბეთიდან მოდის; იქნება ეს ოფიციალური თუ არაოფიციალური წყაროებიდან, სამეფოს რა თქმა უნდა აქვს საკმარისი კონტროლი მის მოსახლეობაზე, რათა შეწყვიტოს ეს პრაქტიკა.

6. ლტოლვილებისთვის ჰუმანიტარული შენატანების გაზრდა და განსახლების ვალდებულებების გაფართოება. დასავლურმა ძალებმა მასიურად უნდა გაზარდონ ჰუმანიტარული წვლილი გაეროს სააგენტოებში მილიონობით ლტოლვილისა და იძულებით გადაადგილებული ადამიანებისთვის, როგორც სირიიდან, ასევე ერაყიდან გაქცეული. ფული ძალიან საჭიროა როგორც სირიის შიგნით, ისე მის მიმდებარე ქვეყნებში. შეერთებულმა შტატებმა და ევროკავშირმა მნიშვნელოვანი თანხები დაჰპირდნენ, მაგრამ მათი დიდი ნაწილი რეალურად ხელმისაწვდომი არ არის სააგენტოებისთვის და მეტი უნდა იყოს დაპირებული და მიწოდებული. მაგრამ კრიზისი არ არის მხოლოდ ფინანსური. IPB ამტკიცებს, რომ ჩვენ უფრო ფართოდ უნდა გავხსნათ დასავლეთის ქვეყნების კარი ლტოლვილებისთვის. მიუღებელია, რომ გერმანია 800,000 XNUMX-ს იღებს, მაშინ როცა სხვა ქვეყნები - მათ შორის, ვინც პირველ რიგში ერაყის ომს შეუწყო ხელი - მხოლოდ რამდენიმე ათასს იღებენ, ზოგიც, უნგრეთის მსგავსად, კატეგორიულად უარს ამბობს ევროპული სოლიდარობისა და გაზიარების კონცეფციაზე. ქმედება, რომელსაც ჩვენ ვთავაზობთ, არ არის უბრალოდ ისეთი, როგორც ამას მოითხოვს ნორმალური ადამიანური სოლიდარობა. ეს არის ჩვენი სამართლებრივი ვალდებულება, როგორც ლტოლვილთა კონვენციის ხელმომწერები. მიუხედავად იმისა, რომ ჩვენ ვაღიარებთ ამგვარი პოზიციის პოლიტიკურ სირთულეს საზოგადოების ამჟამინდელი განწყობის გათვალისწინებით, მდიდარი დასავლური ქვეყნების პასუხები უბრალოდ არაადეკვატურია. შეიძლება განხორციელდეს კონკრეტული ზომები: მაგალითად, უნდა შეიქმნას ჰუმანიტარული დერეფნები (ორგანიზებული ტრანსპორტით), რათა ომიდან გაქცეულ ადამიანებს ხმელთაშუა ზღვაზე საკუთარი სიცოცხლის ხელახლა რისკის ქვეშ არ მოუწიონ. ზამთარი სწრაფად მოდის და ჩვენ ვიხილავთ კიდევ ბევრ ტრაგიკულ სიკვდილს, თუ ახალი პოლიტიკა სწრაფად არ იქნება მიღებული.

დასკვნა: სირია მკაცრია. ყველამ იცის, რომ პოლიტიკური გადაწყვეტა უკიდურესად რთულია და მის მოგვარებას დიდი დრო დასჭირდება. თუმცა, სწორედ მაშინ, როცა სიტუაცია ყველაზე სერიოზულია, მოლაპარაკებები უნდა გაგრძელდეს. ის, რომ ზოგიერთმა თანამოსაუბრემ ჩაიდინა მიუღებელი ქმედებები, არ არის მოლაპარაკების შეწყვეტის მიზეზი.

მოვუწოდებთ ადგილობრივ და რეგიონულ ცეცხლის შეწყვეტას, ჰუმანიტარულ პაუზებს და ნებისმიერ სხვა საშუალებას, რომელიც საშუალებას მისცემს სამაშველო სამსახურებს მიაღწიონ მშვიდობიანი მოსახლეობას. იმავდროულად, ჩვენ მოვუწოდებთ დაუყონებლივ შეცვლას ძირითად პოლიტიკაში, როგორიცაა იარაღის ემბარგოს დაწესება ყველა მხრიდან და უცხოური ძალების ამოღება ბრძოლის ზონიდან. ჩვენ ასევე მოვუწოდებთ სირიის წინააღმდეგ ყველა სანქციების გადახედვას, რომელთაგან ზოგიერთი მშვიდობიანი მოსახლეობის დასჯას გულისხმობს.

და ბოლოს, ჩვენ მოვუწოდებთ ჩვენს კოლეგებს სამოქალაქო საზოგადოების მოძრაობაში ყველა კონტინენტზე, შეინარჩუნონ და გააძლიერონ მობილიზაცია. პოლიტიკოსებმა და დიპლომატებმა უნდა იცოდნენ, რომ მსოფლიო აზრს მოქმედება სურს და არ მოითმენს ამ საშინელი ხოცვა-ჟლეტის შემდგომ გახანგრძლივებას. ომის მოგება (ნებისმიერი მხარის მიერ) ახლა არ არის გამოსავალი. მთავარია მისი დასრულება.