არიან სამხედროები ყველაზე შესაფერისი სამშვიდობოები?

ედ ჰორგანის მიერ World BEYOND War, თებერვალი 4, 2021

როდესაც სამხედროებზე ვფიქრობთ, ძირითადად ომზე ვფიქრობთ. ის ფაქტი, რომ სამხედროები ასევე თითქმის მხოლოდ სამშვიდობოებად იყენებენ, საკითხის ეჭვქვეშ უნდა დავაყენოთ.

ტერმინი სამშვიდობო მისი ფართო გაგებით მოიცავს ყველა იმ ადამიანს, ვინც ცდილობს ხელი შეუწყოს მშვიდობას და ეწინააღმდეგებიან ომებსა და ძალადობას. ეს მოიცავს პაციფისტებს და მათ, ვინც მისდევს ადრეულ ქრისტიანულ იდეალებს, თუნდაც ძალიან ბევრი ქრისტიანი ლიდერი და მიმდევარი ამართლებს ძალადობას და გაუმართლებელ ომებს, რასაც მათ სამართლიანი ომის თეორია უწოდებენ. ანალოგიურად, თანამედროვე ლიდერები და სახელმწიფოები, მათ შორის ევროკავშირის ლიდერები, იყენებენ ყალბ ჰუმანიტარულ ინტერვენციებს თავიანთი გაუმართლებელი ომების გასამართლებლად.

20 წელზე მეტი ხნის აქტიური სამხედრო ოფიცერი ვიყავი, შემდეგ კი 20 წელზე მეტიც მშვიდობის აქტივისტი, მე მიჩნეულ იქნა, როგორც მშვიდობიანად მებრძოლი. ეს საუკეთესო შემთხვევაში მხოლოდ ნაწილობრივ არის სიმართლე. ჩემი სამხედრო სამსახური 1963 წლიდან 1986 წლამდე იყო ნამდვილად ნეიტრალური სახელმწიფოს (ირლანდია) თავდაცვის ძალებში და მნიშვნელოვან სამსახურს მოიცავს გაეროს სამხედრო სამშვიდობოების სტატუსით. ირლანდიის თავდაცვის ძალებს მაშინ შევუერთდი, როდესაც ბოლო რამდენიმე წლის განმავლობაში კონგოში ONUC- ის სამშვიდობო მისიაში 26 ირლანდიელი მშვიდობისმყოფელი იქნა მოკლული. სამხედრო სამსახურში შესვლის ჩემი მიზეზები შეიცავდა ალტრუისტულ მიზეზს საერთაშორისო მშვიდობის შექმნაში, რომელიც გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის ძირითადი მიზანია. მე ეს საკმარისად მნიშვნელოვნად ჩავთვალე, რომ რამდენჯერმე საკუთარი სიცოცხლის საფრთხე შემექმნა, არა მხოლოდ გაეროს სამხედრო სამშვიდობო, არამედ შემდეგ სამოქალაქო საერთაშორისო არჩევნების დამკვირვებელი ბევრ ქვეყანაში, რომლებსაც სერიოზული კონფლიქტები ჰქონდათ.

გაეროს სამშვიდობო ძალების ადრეულ წლებში გაერო, განსაკუთრებით მისი ძალიან ცოტა კარგი გენერალური მდივნის, დაგ ჰამარსკიოლდის მეთაურობით, რომელიც ცდილობდა შეესრულებინა ძალიან ნამდვილი ნეიტრალური როლი კაცობრიობის ფართო ინტერესებში. ჰამარსკიოლდის სამწუხაროდ, ეს შეეჯახა ეგრეთ წოდებულ ეროვნულ ინტერესებს რამდენიმე ყველაზე ძლიერი სახელმწიფოს, მათ შორის გაეროს უშიშროების საბჭოს რამდენიმე მუდმივ წევრთან და, სავარაუდოდ, მას მოჰყვა მკვლელობა 1961 წელს, როდესაც ის ცდილობდა კონგოში მშვიდობის მოლაპარაკებას. გაეროს სამშვიდობო ძალების ადრეულ ათწლეულებში, ნორმალური პრაქტიკა იყო, რომ სამშვიდობო ჯარისკაცებს ნეიტრალური ან არა-გაერთიანებული სახელმწიფოები უზრუნველყოფდნენ. გაეროს უსაფრთხოების საბჭოს მუდმივი წევრები ან ნატოს ან ვარშავის პაქტის წევრები, როგორც წესი, გამოირიცხნენ ოპერატიული სამშვიდობოების სტატუსით, მაგრამ მათ საშუალება მიეცათ უზრუნველყონ ლოჯისტიკური სარეზერვო ასლის შექმნა. ამ მიზეზების გამო ირლანდიას ხშირად სთხოვდნენ ირლანდიას სამშვიდობო ძალების გამოყოფას და ამას აკეთებდა უწყვეტად 1958 წლიდან. ოთხმოცდარვა ირლანდიელი ჯარისკაცი დაიღუპა სამშვიდობო მოვალეობის შესრულების დროს, რაც ძალზე მცირე არმიისთვის არის მსხვერპლის ძალიან მაღალი მაჩვენებელი. მე იმ 88 ირლანდიელი ჯარისკაციდან რამდენიმე ვიცოდი.

მთავარი კითხვა, რომელიც ამ ნაშრომში დამისვეს, არის: არიან სამხედროები ყველაზე შესაფერისი სამშვიდობოები?

არ არსებობს პირდაპირი პასუხი დიახ ან არა. ნამდვილი სამშვიდობო ძალზე მნიშვნელოვანი და ძალიან რთული პროცესია. ძალადობრივი ომის გაკეთება უფრო ადვილია, განსაკუთრებით მაშინ, თუ თქვენ ძალზე დიდი ძალა გაქვთ. ყოველთვის უფრო ადვილია ნივთების გატეხვა, ვიდრე მათი გამოსწორების შემდეგ. მშვიდობა დელიკატური ბროლის ჭიქას ჰგავს, მისი გატეხვა ძალიან ძნელი გამოსწორებაა და თქვენს მიერ განადგურებული სიცოცხლე ვეღარასწორდება და ვერ აღდგება. ამ უკანასკნელ წერტილს ძალიან მცირე ყურადღება ექცევა. სამშვიდობოები ხშირად დაყენებულნი არიან ბუფერულ ზონებში მებრძოლ არმიებს შორის და ისინი ჩვეულებრივ არ იყენებენ ლეტალურ ძალას და ეყრდნობიან დიალოგს, მოთმინებას, მოლაპარაკებებს, დაჟინებულობას და უამრავ საღი აზროვნებას. შეიძლება საკმაოდ რთული იყოს დარჩეთ თქვენს პოსტზე და არ უპასუხოთ ძალებით, ბომბები და ტყვიები მიფრინავს თქვენი მიმართულებით, მაგრამ ეს არის სამშვიდობოების ნაწილი, ამას განსაკუთრებული მორალური გამბედაობა და სპეციალური მომზადება სჭირდება. ძირითადი არმიები, რომლებიც იყენებენ ომებს, არ ქმნიან კარგ სამშვიდობოებს და მიდრეკილნი არიან იმოქმედონ ომში, როდესაც ისინი მშვიდობიანად დგანან, რადგან ამის გაკეთება მათ აქვთ აღჭურვილნი და მომზადებულნი. განსაკუთრებით ცივი ომის დასრულების შემდეგ, შეერთებულმა შტატებმა და მისმა ნატომ და სხვა მოკავშირეებმა გამოიყენეს ყალბი ე.წ. ჰუმანიტარული ან სამშვიდობო მისიები აგრესიის ომების დასაწყებად და გაეროს სუვერენული წევრების მთავრობების დამხობისთვის გაეროს უხეში დარღვევით. ქარტია. ამის მაგალითებია ნატო-ს ომი სერბეთის წინააღმდეგ 1999 წელს, ავღანეთის მთავრობის შეჭრა და დამხობა 2001 წელს, 2003 წელს ერაყის მთავრობის შეჭრა და დამხობა, გაეროს მიერ ლიბიაში ფრენის აკრძალვის ზონის მიზანმიმართულად ბოროტად გამოყენება 2001 წელს ლიბიის მთავრობის დამხობისთვის და სირიის მთავრობის დამხობის მცდელობები. როდესაც ნამდვილი სამშვიდობო და სამშვიდობო ძალისხმევა იყო საჭირო, მაგალითად, კამბოჯასა და რუანდაში გენოციდის თავიდან ასაცილებლად და შესაჩერებლად ეს იგივე ძლიერი სახელმწიფოები იდგნენ უმოქმედოდ და გაეროს უსაფრთხოების საბჭოს რიგი მუდმივი წევრები აქტიურ მხარდაჭერასაც კი უწევდნენ მათ, ვინც გენოციდის ჩადენა.

სამოქალაქო პირებს აქვთ შესაძლებლობა სამშვიდობოებისა და ქვეყნების სტაბილიზაციაში, მას შემდეგ რაც ისინი აღმოიფხვრებიან ძალადობრივი კონფლიქტებიდან, მაგრამ ნებისმიერი ასეთი სამოქალაქო სამშვიდობო და დემოკრატიზაციის მისია უნდა იყოს ფრთხილად ორგანიზებული და მოწესრიგებული, ისევე როგორც მნიშვნელოვანია, რომ სამხედრო სამშვიდობოები ასევე უნდა იყოს ფრთხილად ორგანიზებული. და რეგულირდება. ადგილი ჰქონდა სერიოზულ ბოროტად გამოყენებას როგორც სამოქალაქო, ისე სამხედრო სამშვიდობო ძალების მხრიდან, სადაც ასეთი კონტროლი არაადეკვატურია.

ბოსნიაში, როდესაც ომი დასრულდა 1995 წელს, ქვეყანას თითქმის აჭარბებდნენ არასამთავრობო ორგანიზაციები, რომლებიც ჩქარობდნენ არაადეკვატურად მომზადებულ და ზოგიერთ შემთხვევაში უფრო მეტ ზიანს აყენებდნენ, ვიდრე სარგებელს. კონფლიქტური და პოსტკონფლიქტური სიტუაციები სახიფათო ადგილებია, განსაკუთრებით ადგილობრივი მოსახლეობისთვის, ასევე უცხო ხალხისთვის, რომელიც არამზადად ჩამოდის. კარგად აღჭურვილი და კარგად გაწვრთნილი სამხედრო სამშვიდობოები ხშირად აუცილებელია საწყის ეტაპზე, მაგრამ მათ ასევე შეეძლებათ ისარგებლონ კარგად კვალიფიციური სამოქალაქო პირებით, იმ პირობით, რომ მშვიდობიანი მოსახლეობა შედის აღდგენითი სტრუქტურირებული პროცესის ნაწილში. ორგანიზაციები, როგორიცაა UNV (გაეროს მოხალისეთა პროგრამა) და ეუთო (ევროპის უსაფრთხოებისა და თანამშრომლობის ორგანიზაცია) და აშშ – ში დაფუძნებული კარტერის ცენტრი შესანიშნავ სამუშაოს ასრულებენ ასეთ სიტუაციებში. ევროკავშირი ასევე უზრუნველყოფს სამშვიდობო და არჩევნების სადამკვირვებლო მისიებს, მაგრამ ჩემი გამოცდილებიდან და გამოკვლევებიდან გამომდინარე, სერიოზული პრობლემები შეიქმნა ევროკავშირის ბევრ ასეთ მისიასთან, განსაკუთრებით აფრიკის ქვეყნებში, სადაც უპირატესობა აქვთ ევროკავშირისა და მისი ყველაზე ძლიერი სახელმწიფოების ეკონომიკურ ინტერესებს. ხალხის ჭეშმარიტი ინტერესების გამო ამ ქვეყნებში, რომელთა კონფლიქტებიც უნდა გადაწყვიტოს ევროკავშირმა. აფრიკის რესურსების ევროპული ექსპლოატაცია, რაც აშკარა ნეოკოლონიალიზმს წარმოადგენს, უპირატესობას ანიჭებს მშვიდობის შენარჩუნებას და ადამიანის უფლებების დაცვას. საფრანგეთი ყველაზე ცუდი დამნაშავეა, მაგრამ არა ერთადერთი.

ჩემი აზრით, გენდერული ბალანსის საკითხს გადამწყვეტი მნიშვნელობა აქვს სამშვიდობო მისიებში. თანამედროვე არმიების უმეტესობა ტუჩსაცხად იხდის გენდერულ ბალანსს, მაგრამ სინამდვილეში ის არის, რომ როდესაც საქმე ეხება აქტიურ სამხედრო ოპერაციებს, ძალიან ცოტა ქალი აპირებს საბრძოლო როლის შესრულებას, ხოლო ჯარისკაც ქალთა სექსუალური ძალადობა მნიშვნელოვანი პრობლემაა. ისევე როგორც გაუწონასწორებელი ძრავა ან მანქანა საბოლოოდ სერიოზულად დაზიანდება, ასევე, გაუწონასწორებელი სოციალური ორგანიზაციები, ისევე როგორც ძირითადად მამრობითი სქესის წარმომადგენლები, ცდილობენ არა მხოლოდ დაზიანდეს, არამედ სერიოზული ზიანი მიაყენონ იმ საზოგადოებებში, სადაც ისინი მუშაობენ. ჩვენ ირლანდიაში ჩვენი ხარჯებით ვიცით, თუ რა ზიანი მიაყენეს ჩვენმა პატრიარქულმა კათოლიკურმა სამღვდელოებამ და მამაკაცთა დომინირებულმა ირლანდიურმა საზოგადოებამ ჩვენი სახელმწიფოს დაარსების დღიდან და დამოუკიდებლობის მოპოვებამდეც კი. კარგად გაწონასწორებული ქალი / ქალი სამშვიდობო ორგანიზაცია ბევრად უფრო ქმნის მშვიდობას და გაცილებით ნაკლებად გამოიყენებს ძალადობას იმ დაუცველ ხალხზე, რომელსაც ისინი უნდა იცავდნენ. თანამედროვე სამხედრო სამშვიდობო ოპერაციების ერთ – ერთი პრობლემა ის არის, რომ ამჟამად ჩართული მრავალი სამხედრო ნაწილი შედარებით ღარიბი ქვეყნებიდან მოდის და თითქმის მხოლოდ მამრობითი სქესის წარმომადგენლები არიან და ამან გამოიწვია მშვიდობიანი ძალების მხრიდან სექსუალური ძალადობის სერიოზული შემთხვევები. ამასთან, ადგილი ჰქონდა საფრანგეთისა და დასავლეთის სხვა ჯარების, მათ შორის ამერიკელი ჯარისკაცების ერაყსა და ავღანეთში ამგვარი ბოროტად გამოყენების სერიოზულ შემთხვევებს, რომლებსაც ჩვენ გვითხრეს, რომ ავღანელი და ერაყელი ხალხის მშვიდობა და დემოკრატია და თავისუფლება იყო სამშვიდობო არ არის მხოლოდ დაპირისპირებულ სამხედრო ძალებთან მშვიდობის მოლაპარაკება. თანამედროვე ომებში ხშირად სამოქალაქო თემები კონფლიქტების შედეგად უფრო მეტად არიან დაზიანებული, ვიდრე დაპირისპირებული სამხედრო ძალები. ემპათია და მშვიდობიანი მოსახლეობის გულწრფელი მხარდაჭერა სამშვიდობო ძალების სასიცოცხლო ელემენტია, რომელიც ძალიან ხშირად იგნორირებულია.

რეალურ სამყაროში კაცობრიობის გარკვეული ნაწილი, რომელსაც უბიძგებს სიხარბე და სხვა ფაქტორები, მიდრეკილია ძალადობის გამოყენებისა და ბოროტად გამოყენებისკენ. ამან მოითხოვა კანონის უზენაესობის აუცილებლობა, დაიცვას ადამიანის საზოგადოების აბსოლუტური უმრავლესობა შეურაცხმყოფელი ძალადობისგან, ხოლო პოლიციური ძალები აუცილებელია ჩვენს ქალაქებსა და სოფლებში კანონის უზენაესობის გამოყენებისთვის. ირლანდიას აქვს რესურსები, ძირითადად, უიარაღო პოლიცია, მაგრამ ესეც შეიარაღებულ სპეციალურ განყოფილებაშია შექმნილი, რადგან დამნაშავეებსა და უკანონო გასამხედროებულ ჯგუფებს აქვთ დახვეწილი იარაღი. გარდა ამისა, ირლანდიაში პოლიციას (გარდაი) ასევე აქვს ირლანდიის თავდაცვის ძალების მხარდაჭერა, საჭიროების შემთხვევაში მოუწოდოს, მაგრამ ირლანდიაში სამხედრო ძალების გამოყენება ყოველთვის ხდება პოლიციის ბრძანებით და პოლიციის დაქვემდებარებაში, გარდა სერიოზული ეროვნული საგანგებო ვითარების შემთხვევაში. ზოგჯერ, პოლიციის ძალები, თუნდაც ირლანდიაში, ბოროტად იყენებენ თავიანთ უფლებამოსილებას, მათ შორის ლეტალური ძალის გამოყენების უფლებამოსილებებს.

მაკრო თუ საერთაშორისო დონეზე, ადამიანის ბუნება და ადამიანებისა და სახელმწიფოების ქცევა ქცევის ან ქცევის ძალიან მსგავს ნიმუშებს მისდევს. ძალაუფლება აფუჭებს და აბსოლუტური ძალაუფლება აბსოლუტურად აფუჭებს. სამწუხაროდ, ჯერჯერობით არ არსებობს ეფექტური გლობალური მმართველობა ან პოლიცია ეროვნული სახელმწიფოების ანარქიული საერთაშორისო სისტემის მიღმა. ბევრისთვის გაერო აღიქმება, როგორც ასეთი გლობალური მმართველობის სისტემა და როგორც შექსპირი შეიძლება თქვას: ”ნეტავ ასე მარტივია”. ვინც შეიმუშავა გაეროს წესდება, პირველ რიგში, აშშ-სა და ბრიტანეთის ლიდერები იყვნენ მეორე მსოფლიო ომის დროს, ხოლო გარკვეულწილად საბჭოთა კავშირი, რადგან საფრანგეთი და ჩინეთი კვლავ ოკუპაციის ქვეშ იყვნენ. გაეროს რეალობის შესახებ ცნობას შეიცავს გაეროს ქარტიის პირველი სტრიქონი. ”ჩვენ გაეროს ხალხები…”. სიტყვა ხალხები არის ორმაგი მრავლობითი რიცხვი (ხალხი არის მრავლობითი რიცხვი და ხალხები არის მრავლობითი რიცხვი), ამიტომ ჩვენ ხალხებს არ ვუწოდებთ თქვენ ან მე, როგორც ინდივიდებს, არამედ მათ ადამიანთა ჯგუფები, რომლებიც გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის წევრები არიან ეროვნული სახელმწიფოების შესაქმნელად. ჩვენ, ხალხს, თქვენ და მე, როგორც ინდივიდებს, პრაქტიკულად არ გვაქვს ავტორიტეტული როლი გაეროში. გაეროს გენერალური ასამბლეის ყველა წევრი ქვეყანა განიხილება, როგორც თანასწორი, და ირლანდიის გაეროს უშიშროების საბჭოში მცირე სახელმწიფოდ არჩევა 2-იანი წლებიდან მეოთხედ, ამის მინიშნებაა. ამასთან, გაეროს მმართველობითი სისტემა, განსაკუთრებით უსაფრთხოების საბჭოს დონეზე, უფრო ჰგავს საბჭოთა კავშირს, ვიდრე სრულად დემოკრატიულ სისტემას. გაეროს უსაფრთხოების საბჭო, განსაკუთრებით კი გაეროს უსაფრთხოების ხუთი მუდმივი წევრი, ახორციელებს გაჭირვებას გაეროს თავზე. უარესი რომ არ იყოს, გაეროს ქარტიის შემმუშავებლებმა ვეტოს საფუძველზე მიიღეს ორმაგი საკეტის სისტემა ან თუნდაც ხუთმაგი დაბლოკვის სისტემა გაეროს ყველა მნიშვნელოვან გადაწყვეტილებაზე, განსაკუთრებით გაეროს ძირითადი მიზნის გათვალისწინებით, რომელიც გაწერილია გაეროს წესდებაში, მუხლი 1960: გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის მიზნებია: 1. საერთაშორისო მშვიდობისა და უსაფრთხოების შენარჩუნება და ამ მიზნით: ა.შ. etc ”

ვეტოს უფლება შეიცავს 27.3 მუხლს. ”უსაფრთხოების საბჭოს გადაწყვეტილებები ყველა სხვა საკითხთან დაკავშირებით მიიღება ცხრა წევრის პოზიტიური ხმის საფუძველზე, მათ შორის მუდმივი წევრების თანმხლები ხმები; ეს უდანაშაულო ჟღერადობა ხუთ მუდმივ წევრს, ჩინეთს, აშშ-ს, რუსეთს, ბრიტანეთსა და საფრანგეთს აძლევს აბსოლუტურ ნეგატიურ ძალას, ხელი შეუშალონ გაეროს რაიმე მნიშვნელოვან გადაწყვეტილებას, რომლის მიხედვითაც შეიძლება არ შეესაბამებოდეს მათ ეროვნულ ინტერესებს, მიუხედავად კაცობრიობის უფრო დიდი ინტერესებისა. . იგი ასევე ხელს უშლის გაეროს უშიშროების საბჭოს სანქციების დაწესებას ამ ხუთი ქვეყნიდან რომელიმე, კაცობრიობის წინააღმდეგ ჩადენილი ნებისმიერი სერიოზული დანაშაულის ან ომის დანაშაულის მიუხედავად, რომელიც ამ ხუთი ქვეყნიდან შეიძლება ჩაიდინოს. ვეტოს ეს უფლება ეფექტურად აყენებს ამ ხუთ ქვეყანას საერთაშორისო სამართლის წესების ზემოთ და მიღმა. მექსიკის დელეგატმა იმ საქმის წარმოებაში, რომელიც 1945 წელს გაეროს წესდება შექმნა, აღნიშნა, რომ ეს ნიშნავს: ”თაგვები დისციპლინირებულნი იქნებიან და ლომები გაათავისუფლებენ”. ირლანდია გაეროში ერთ – ერთი მაუსია, მაგრამ ასევე ინდოეთიც, რომელიც მსოფლიოში ყველაზე დიდი ნამდვილი დემოკრატიაა, ხოლო ბრიტანეთსა და საფრანგეთს, რომელთაგან თითოეულს მსოფლიოს მოსახლეობის 1% –ზე ნაკლები აქვს, გაეროში გაცილებით მეტი ძალა აქვთ, ვიდრე ინდოეთი მსოფლიოს მოსახლეობის 17% -ზე მეტს.

ამ უფლებამოსილებებმა საბჭოთა კავშირს, აშშ-ს, ბრიტანეთსა და საფრანგეთს საშუალება მისცეს სერიოზულად ბოროტად გამოიყენონ გაეროს წესდება მთელი ცივი ომის განმავლობაში, აფრიკის და ლათინურ ამერიკაში მარიონეტული ომების და ინდოეთ ჩინეთსა და ავღანეთში აგრესიის პირდაპირი ბრძოლების გამოყენებით. აღსანიშნავია, რომ გარდა ტიბეტის ოკუპაციისა, ჩინეთს არასოდეს ჩაუტარებია აგრესიის საგარეო ომები სხვა ქვეყნების წინააღმდეგ.

გაეროს ხელშეკრულება ბირთვული იარაღის აკრძალვის შესახებ, რომელიც რატიფიცირებულია და ძალაში შევიდა 22 წლის 2021 იანვარს, მთელ მსოფლიოში მისასალმებელია.[1]  სინამდვილეში ის არის, რომ ამ ხელშეკრულებას გავლენა არ ექნება გაეროს უსაფრთხოების საბჭოს ხუთი მუდმივი წევრიდან რომელიმეზე, რადგან თითოეული მათგანი ვეტოს დაადებს ბირთვული არსენალის შემცირების ან ბირთვული იარაღის გამოყენების შეწყვეტის ნებისმიერ მცდელობას, სავარაუდოდ, ისინი გადაწყვეტენ ბირთვული იარაღის გამოყენებას. სინამდვილეში, ბირთვულ იარაღს ყოველდღე იყენებს არაპირდაპირი გზით ცხრა ქვეყანა, რომლებსაც ჩვენთვის ცნობილია, რომ ბირთვული იარაღი აქვთ, დანარჩენი მსოფლიოს საფრთხისა და ტერორისთვის. ეს ბირთვული ძალები ამტკიცებენ, რომ MAD ურთიერთდაზღვეული განადგურების სტრატეგია საერთაშორისო მშვიდობის შენარჩუნებას წარმოადგენს.

საბჭოთა კავშირის დაშლის და ე.წ. ცივი ომის დასრულებისთანავე უნდა დასრულებულიყო საერთაშორისო მშვიდობის აღდგენა და ნატოს დაშლა ვარშავის პაქტის დაშლის შემდეგ. პირიქით მოხდა. ნატომ განაგრძო მოქმედება და გაფართოება, მოიცავს თითქმის მთელ აღმოსავლეთ ევროპას რუსეთის საზღვრებამდე და აწარმოებს აგრესიულ ომებს, მათ შორის გაეროს რამდენიმე წევრი ქვეყნის სუვერენული მთავრობების დამხობას, რაც გაეროს წესდების და ნატოს უხეში დარღვევაა. საკუთარი ქარტია.

რა გავლენას ახდენს ეს ყველაფერი სამშვიდობო ძალებზე და ვინ უნდა აკეთებდეს ამას?

ნატომ, რომელსაც აშშ ხელმძღვანელობს და ხელმძღვანელობს, ეფექტურად გამოიყენა გაეროს ძირითადი როლი საერთაშორისო მშვიდობის შესაქმნელად. ეს შეიძლება ცუდი იდეა არ ყოფილიყო, თუ ნატო და აშშ მართლაც აიღებდნენ და განახორციელებდნენ გაეროს ნამდვილ როლს საერთაშორისო მშვიდობის შენარჩუნებაში.

მათ გააკეთეს ზუსტად პირიქით, ე.წ. ჰუმანიტარული ინტერვენციების საფარქვეშ, შემდეგ კი გაეროს ახალი პოლიტიკის დამატებით საფარქვეშ, რომელსაც იცავს R2P პასუხისმგებლობის დაცვაზე.[2] 1990-იანი წლების დასაწყისში აშშ არასათანადოდ ერეოდა სომალიში და შემდეგ დაუყოვნებლივ მიატოვა ეს მისია, რის გამოც სომალი წარუმატებელ სახელმწიფოდ დარჩა და ვერ ჩაერია რუანდის გენოციდის თავიდან ასაცილებლად ან შესაჩერებლად. აშშ და ნატო ძალიან გვიან ჩაერივნენ ბოსნიაში და მათ ვერ შეძლეს გაეროს UNPROFOR მისიის სათანადო მხარდაჭერა, რაც მიუთითებს, რომ ყოფილი იუგოსლავიის დაშლა მათი ნამდვილი მიზანი იყო. 1999 წლიდან აშშ-სა და ნატოს მიზნები და ქმედებები უფრო აშკარა და გაეროს წესდების დარღვევით გამოჩნდა.

ეს არის უზარმაზარი პრობლემები, რომელთა მოგვარება მარტივად არ მოხდება. ისინი, ვინც მხარს უჭერენ არსებულ საერთაშორისო სისტემას და ეს, ალბათ, მოიცავს პოლიტიკურ მეცნიერებათა აკადემიკოსთა უმრავლესობას, გვეუბნებიან, რომ ეს რეალიზმია და ჩვენ, ვინც ეწინააღმდეგებით ამ ანარქიულ საერთაშორისო სისტემას, მხოლოდ უტოპიელი იდეალისტები ვართ. ასეთი არგუმენტები შესაძლოა მდგრადი ყოფილიყო მეორე მსოფლიო ომამდე, ბირთვული იარაღის პირველი აგრესიული გამოყენებამდე. ახლა კაცობრიობას და მთელ ეკოსისტემას პლანეტა დედამიწაზე შესაძლო გადაშენება ემუქრება, რადგან კონტროლს არ ექვემდებარება მილიტარიზმი, რომელსაც უპირველესად აშშ ხელმძღვანელობს. ამასთან, არ უნდა დაგვავიწყდეს, რომ კიდევ სამ ბირთვულ ძალას, ჩინეთს, ინდოეთსა და პაკისტანში, ბოლო ხანებშიც ჰქონდათ ძალადობრივი კონფლიქტები სასაზღვრო საკითხების გამო, რამაც შეიძლება გამოიწვიოს რეგიონალური ბირთვული ომები.

სამშვიდობოების შენარჩუნება და საერთაშორისო მშვიდობის შენარჩუნება არასდროს ყოფილა უფრო აქტუალური, ვიდრე ახლა ხდება. სასიცოცხლოდ მნიშვნელოვანია, რომ კაცობრიობამ გამოიყენოს თავისი ხელთ არსებული რესურსი მდგრადი მშვიდობის შესაქმნელად და მშვიდობიანმა მოსახლეობამ მნიშვნელოვანი როლი უნდა ითამაშოს ამ სამშვიდობო პროცესში, წინააღმდეგ შემთხვევაში ამ პლანეტის მშვიდობიანი მოსახლეობა გადაიხდის საშინელ ფასს.

სამხედრო, როგორც სამშვიდობო ძალების ალტერნატივებთან დაკავშირებით, უფრო მიზანშეწონილი იქნება გაცილებით მკაცრი კონტროლის განხორციელება, თუ რა ტიპის სამხედროები გამოიყენება სამშვიდობოებისათვის, და ბევრად უფრო მკაცრი რეგულაციები, რომლებიც არეგულირებს სამშვიდობო ოპერაციებს და სამშვიდობო ძალებს. ეს უნდა იყოს შერწყმული სამშვიდობოების უფრო მეტი მშვიდობიანი მოქალაქის დამატებასთან შედარებით, ვიდრე სამხედრო სამშვიდობოების სამოქალაქო სამშვიდობოებით ჩანაცვლება.

მნიშვნელოვანი დაკავშირებული კითხვა, რომელიც უნდა დავსვათ და უნდა ვუპასუხოთ, რასაც მე სადოქტორო ნაშრომში ვასრულებ 2008 წელს, არის თუ არა სამშვიდობო ძალების წარმატება. ჩემი ძალიან თავშეკავებული დასკვნები იყო და ახლაც არის, რომ რამდენიმე გამონაკლისის გარდა, გაეროს სამშვიდობო ძალების და გაეროს საქმიანობის შესრულება საერთაშორისო მშვიდობის შენარჩუნების ძირითადი როლის მისაღწევად სერიოზული წარუმატებლობაა, რადგან გაეროს წარმატების უფლება არ მისცეს. ჩემი ნაშრომის ასლს შეგიძლიათ იხილოთ ქვემოთ მოცემულ ბმულზე. [3]

მრავალი სამოქალაქო ორგანიზაცია უკვე აქტიურია მშვიდობის შექმნისა და შენარჩუნების საქმეში.

ესენია:

1. გაეროს მოხალისეები unv.org. ეს არის შვილობილი ორგანიზაცია გაეროს ფარგლებში, რომელიც სამოქალაქო მოხალისეებს მრავალ ქვეყანაში ასრულებს მშვიდობისა და განვითარების ტიპის ამოცანებს.
2. არაძალადობრივი მშვიდობის ძალა - https://www.nonviolentpeaceforce.org/ - ჩვენი მისია - არაძალადობრივი მშვიდობისმყოფელი (NP) არის გლობალური სამოქალაქო დაცვის სააგენტო (არასამთავრობო ორგანიზაცია), რომელიც დაფუძნებულია ჰუმანიტარულ და ადამიანის უფლებათა საერთაშორისო სამართალში. ჩვენი მისიაა დაიცვას მშვიდობიანი მოქალაქეები ძალადობრივ კონფლიქტებში უიარაღო სტრატეგიის საშუალებით, მშვიდობიანად განვავითაროთ ადგილობრივი თემები და მხარს ვუჭერთ ამ მიდგომების უფრო ფართო დაცვას ადამიანის სიცოცხლისა და ღირსების დასაცავად. NP ითვალისწინებს მშვიდობის მსოფლიო კულტურას, რომელშიც კონფლიქტები თემებსა და ქვეყნებს შორის იმართება არაძალადობრივი გზით. ჩვენ ვიხელმძღვანელებთ არაძალადობის, არაპარტიულობის, ადგილობრივი მოქმედი პირების პრიმატისა და სამოქალაქო სამოქალაქო მოქმედებების პრინციპებით.
3. ფრონტლაინის დამცველები: https://www.frontlinedefenders.org/ - Front Line Defenders დაარსდა დუბლინში 2001 წელს, რომლის მიზანი იყო დაიცვან რისკის ქვეშ მყოფი უფლებადამცველები, ადამიანები, რომლებიც მუშაობენ ძალადობრივად, ადამიანის უფლებების უნივერსალურ დეკლარაციაში (UDHR) გათვალისწინებული ნებისმიერი ან ყველა უფლებისთვის. ) Front Line Defenders მიმართავს HRD– ს მიერ განსაზღვრულ დაცვის საჭიროებებს. - Front Line Defenders– ის მისიაა ადამიანის უფლებათა დამცველების დაცვა და მხარდაჭერა, რომლებიც რისკის ქვეშ იმყოფებიან მათი უფლებების სფეროში მუშაობის შედეგად.
4. CEDAW კონვენცია ქალთა მიმართ დისკრიმინაციის ყველა ფორმის აღმოფხვრის შესახებ არის საერთაშორისო ხელშეკრულება, რომელიც გაეროს გენერალურმა ასამბლეამ მიიღო 1979 წელს. იგი აღწერილ იქნა ქალთა უფლებების საერთაშორისო კანონპროექტად, იგი შეიქმნა 3 წლის 1981 სექტემბერს და რატიფიცირებულია 189 შტატში. ასეთი საერთაშორისო კონვენციები სასიცოცხლო მნიშვნელობისაა მშვიდობიანი მოსახლეობის, განსაკუთრებით ქალებისა და ბავშვების დასაცავად.
5. VSI საერთაშორისო მოხალისეთა სერვისი https://www.vsi.ie/experience/volunteerstories/meast/longterm-volunteering-in-palestine/
6. VSO International vsointernational.org - ჩვენი მიზანია მოხალისეობის გზით შევქმნათ ხანგრძლივი ცვლილებები. ჩვენ ცვლილებებს მივიღებთ არა დახმარების გაგზავნით, არამედ მოხალისეებისა და პარტნიორების მეშვეობით, რათა გავაძლიეროთ ადამიანები, რომლებიც ცხოვრობენ მსოფლიოს ზოგიერთ უღარიბეს და უგულებელყოფილ რეგიონში.
7. მიყვარს მოხალისეები https://www.lovevolunteers.org/destinations/volunteer-palestine
8. არჩევნების მონიტორინგში მონაწილე საერთაშორისო ორგანიზაციები პოსტკონფლიქტურ სიტუაციებში:

• ევროპაში უსაფრთხოებისა და თანამშრომლობის ორგანიზაცია (ეუთო) osce.org არჩევნების მონიტორინგის მისიები ძირითადად აღმოსავლეთ ევროპის ქვეყნებისთვის და ადრე საბჭოთა კავშირთან ასოცირებული ქვეყნებისათვის. ეუთო ასევე უზრუნველყოფს სამშვიდობო პერსონალს ზოგიერთ ამ ქვეყანაში, როგორიცაა უკრაინა და სომხეთი / აზერბაიჯანი
• ევროკავშირი: ევროკავშირი უზრუნველყოფს არჩევნების სადამკვირვებლო მისიებს მსოფლიოს იმ ნაწილებში, რომლებიც არ არის გათვალისწინებული ეუთოთი, მათ შორის აზიაში, აფრიკაში და ლათინურ ამერიკაში.
• Carter Center cartercenter.org

ზემოთ ჩამოთვლილი რამდენიმე ორგანიზაციიდან მხოლოდ რამდენიმეა, რომელშიც მშვიდობიან მოსახლეობას შეუძლია მნიშვნელოვანი როლი შეასრულოს მშვიდობის შექმნის საქმეში.

დასკვნები:

მნიშვნელოვანია სამშვიდობო მოძრაობების როლი ქვეყნებში, მაგრამ ეს უნდა გაფართოვდეს, რათა შეიქმნას გაცილებით ძლიერი გლობალური სამშვიდობო მოძრაობა, ქსელში და თანამშრომლობით არსებულ სამშვიდობო ორგანიზაციებს შორის. ორგანიზაციები, როგორიცაა World Beyond War შეუძლია ძალზე მნიშვნელოვანი როლი შეასრულოს ძალადობის პრევენციაში და პირველ რიგში ომების თავიდან ასაცილებლად. ისევე, როგორც ჩვენი ჯანმრთელობის სერვისების შემთხვევაში, სადაც დაავადებებისა და ეპიდემიების თავიდან აცილება ბევრად უფრო ეფექტურია, ვიდრე ამ დაავადებების განკურნების მცდელობა მათი გაჩენის შემდეგ, ანალოგიურად, ომების პრევენცია მრავალჯერ უფრო ეფექტურია, ვიდრე ომების შეჩერების მცდელობა. სამშვიდობო დახმარება არის პირველადი დახმარების აუცილებელი გამოყენება, წებოვანი ხსნარი ომის ჭრილობებზე. სამშვიდობო აღსრულება ექვივალენტურია სამძაფრო ომების ეპიდემიებზე, რაც თავიდან უნდა იქნას აცილებული.

აუცილებელია რესურსების გამოყოფა, რაც კაცობრიობისთვის არის ხელმისაწვდომი, ომების პრევენციის, მშვიდობის დამყარების, ჩვენი საცხოვრებელი გარემოს დაცვისა და აღდგენის მიზნით, ვიდრე მილიტარიზმისა და ომების წარმოებისკენ.

ეს არის საერთაშორისო ან გლობალური მშვიდობის წარმატებით შექმნის ერთ-ერთი მნიშვნელოვანი გასაღები.

SIPRI- ს, STOCKHOLM INTERNATIONAL PEACE RESEARCH INSTITUTE- ს მიერ 2019 წლისთვის გლობალური სამხედრო ხარჯების შეფასებები 1,914 მილიარდ დოლარს შეადგენს. ამასთან, სამხედრო ხარჯების მრავალი სფეროა გათვალისწინებული SIPRI– ს მონაცემებში, ამიტომ რეალური ჯამში, სავარაუდოდ, 3,000 მილიარდ დოლარს გადააჭარბებს.

შედარებისთვის, გაეროს მთლიანი შემოსავალი 2017 წლისთვის მხოლოდ 53.2 მილიარდი აშშ დოლარი იყო და, ამავდროულად, ეს რეალურად შემცირდა კიდეც.

ეს მიუთითებს იმაზე, რომ კაცობრიობა 50 – ჯერ მეტს ხარჯავს სამხედრო ხარჯებზე, ვიდრე ხარჯავს გაეროს ყველა საქმიანობას. ეს სამხედრო ხარჯები არ მოიცავს ომების ხარჯებს, როგორიცაა ფინანსური ხარჯები, ინფრასტრუქტურული ზიანი, გარემოს დაზიანება და ადამიანის სიცოცხლის მოსპობა. [4]

კაცობრიობის გადარჩენის მისაღწევად გამოწვევა არის კაცობრიობა, და ის მოიცავს მე და თქვენ, რომ შეცვალოთ ეს ხარჯები და გაცილებით ნაკლები დახარჯოთ მილიტარიზმსა და ომებზე, უფრო მეტიც მშვიდობის შექმნასა და შენარჩუნებაზე, გლობალური გარემოს დაცვასა და აღდგენაში. ადამიანის ჯანმრთელობის, განათლებისა და განსაკუთრებით რეალური სამართლიანობის საკითხებზე.

გლობალური სამართლიანობა უნდა შეიცავდეს გლობალური იურისპრუდენციის სისტემას, ანგარიშვალდებულებასა და ანაზღაურებას სახელმწიფოებისგან, რომლებმაც ჩაიდინეს აგრესიული ომები. არ არსებობს იმუნიტეტი ანგარიშვალდებულებისა და სამართლიანობისგან და დაუსჯელი არ არის სამხედრო დანაშაულებისათვის, და ამისათვის საჭიროა გაეროს უშიშროების საბჭოში ვეტოს უფლებამოსილების სასწრაფოდ მოხსნა.

[1] https://www.un.org/disarmament/wmd/nuclear/tpnw/

[2] https://www.un.org/en/preventgenocide/rwanda/assets/pdf/Backgrounder%20R2P%202014.pdf

[3] https://www.pana.ie/download/Thesis-Edward_Horgan%20-United_Nations_Reform.pdf

[4] https://transnational.live/2021/01/16/tff-statement-convert-military-expenditures-to-global-problem-solving/