World Peace Through Law

Rencana Perdamaian Paling Panjang Lima Présidhèn Amérika Lepas

dening Prof James T. Ranney (kanggo versi sing luwih lengkap, email: jamestranney@post.harvard.edu).

                  Kita kudu mungkasi perang.  Cara ngindhari perang nuklir minangka masalah paling penting sing diadhepi manungsa. Kaya HG Wells (1935): "Yen ora mungkasi perang, perang bakal mungkasi kita." Utawa, kaya Presiden Ronald Reagan lan Sekretaris Jenderal Soviet Mikhail Gorbachev ujar ing pratelan kasebut ing KTT Jenewa taun 1985: "Perang nuklir ora bisa menang, lan ora nate diperangi."

Nanging kayane kita durung mikirake implikasi lengkap saka pratelan ing ndhuwur. Kanggo yen proposisi ing ndhuwur is bener, iku ngetutake yen kita kudu berkembang alternatif kanggo perang. Lan ing kana dununge prekara sederhana saka proposal kita: mekanisme resolusi sengketa alternatif global - utamane arbitrase internasional, didhisiki mediasi internasional lan didhukung karo hakim internasional.

Sejarah gagasan kasebut.  Iki dudu ide anyar, uga dudu ide radikal. Asal usulé yaiku (1) filsuf ukum Inggris sing misuwur Jeremy Bentham, sing taun 1789 Rencana kanggo Perdamaian Universal lan Perpetual, ngusulake "Pengadilan Kehakiman Umum kanggo keputusan mbedakake sawetara negara." Panyengkuyung liyane sing misuwur kalebu: (2) Presiden Theodore Roosevelt, sing pidato ditampa Nobel Perdamaian taun 1910 ngusulake arbitrase internasional, pengadilan global, lan "sawetara jenis kekuwatan polisi internasional" kanggo ngetrapake keputusan pengadilan; (3) Presiden William Howard Taft, sing ndhukung "pengadilan arbitrase" lan pasukan polisi internasional kanggo meksa cara arbitrase lan hakim; lan (4) Presiden Dwight David Eisenhower, sing meksa nggawe "Pengadilan Kehakiman Internasional" kanthi yurisdiksi wajib lan sawetara jinis "kekuwatan polisi internasional sing diakoni sacara universal lan cukup kuat supaya bisa dihormati universal." Pungkasan, ing babagan iki, ing pamrentahan Eisenhower lan Kennedy, "Pratelan Bersama Prinsip sing Disepakati kanggo Negosiasi Disarmament" dirembug sawetara wulan dening perwakilan AS John J. McCloy lan perwakilan Soviet Valerian Zorin. Perjanjian McCloy-Zorin iki, dilewati dening Majelis Umum PBB tanggal 20 Desember 1961 nanging ora pungkasane diadopsi, mbayangake nggawe "prosedur sing bisa dipercaya kanggo ngrampungake perselisihan" lan pasukan polisi internasional sing bakal duwe monopoli kabeh internasional- pasukan militer sing bisa digunakake.

Uga diarani World Peace Through Law (WPTL).  Konsep dhasar, sing kurang drastis tinimbang Perjanjian McCloy-Zorin, duwe telung bagean: 1) ngilangi senjata nuklir (kanthi pangirangan sing padha karo pasukan konvensional); 2) mekanisme resolusi sengketa global; lan 3) macem-macem mekanisme penegakan, wiwit saka kekuwatan opini publik dunya nganti kekuwatan perdamaian internasional.

1.       Abolition: perlu lan layak:  Saiki wayahe Konvensi Penghapusan Senjata Nuklir. Wiwit tanggal 4 Januari 2007, editorial Wall Street Journal dening mantan "realis nuklir" Henry Kissinger (mantan Sekretaris Negara), Senator Sam Nunn, William Perry (mantan Sekretaris Pertahanan), lan George Shultz (mantan Sekretaris Negara), pendapat elit ing saindenging jagad wis entuk konsensus umum yen senjata nuklir minangka bebaya sing jelas lan bakal ditindakake kanggo kabeh wong sing duwe lan kabeh jagad.[1]  Minangka Ronald Reagan biyen ujar karo George Shultz: "Apa sing paling apik babagan jagad sing bisa diunekake sajrone 30 menit?"[2]  Mangkono, kabeh sing perlu saiki minangka duso final kanggo ngowahi dhukungan umum sing wis amba kanggo pambubaran[3] dadi langkah sing bisa ditindakake. Sanajan Amerika Serikat dadi masalah, sawise Amerika Serikat lan Rusia lan China setuju ngilangi, sisane (malah Israel lan Prancis) bakal ngetutake.
2.      Mekanisme Resolusi Pertikaian Global:  WPTL bakal nyiyapake sistem papat bagean resolusi resolusi sengketa global - negosiasi wajib, mediasi wajib, arbitrase wajib, lan hakim wajib - kabeh lan kabeh perselisihan antarane negara. Adhedhasar pengalaman ing pengadilan negeri, udakara 90% kabeh "kasus" bakal dirampungake ing negosiasi lan mediasi, kanthi 90% diselesaikan sawise arbitrase, dadi sisan cilik kanggo diadili wajib. Bantahan gedhe sing ditindakake sajrone pirang-pirang taun (utamane karo neo-cons) kanggo yurisdiksi wajib ing Pengadilan Internasional yaiku Soviet ora bakal setuju. Kasunyatane, kasunyatane yaiku Soviet ing sangisore Mikhail Gorbachev nindakake setuju, wiwit ing 1987.
3.      Mekanisme penegakan internasional:  Akeh sarjana hukum internasional wis negesake manawa ing luwih saka 95% kasus kasebut, kekuwatan opini publik ing saindenging jagad wis efektif njamin kepatuhan karo keputusan pengadilan internasional. Masalah sing diakoni angel yaiku peran sing bisa ditindakake pasukan perdamaian internasional ing penegakan hukum, lan masalah yen penegak hukum kasebut minangka kekuwatan veto ing Dewan Keamanan PBB. Nanging macem-macem solusi sing bisa ditindakake kanggo masalah iki bisa ditindakake (umpamane, sistem voting-bobot / mayoritas super-gabungan), kanthi cara sing padha karo Undhang-undhang Laut sing ngrancang pengadilan hakim sing ora tundhuk karo veto P-5.

Kesimpulan.  WPTL minangka sarana sing jero banget sing ora "banget banget" (strategi kita saiki "ora aman") utawa "banget" (pemerintahan donya utawa federalisme utawa pasifisme donya). Iku konsep sing wis strangely nguculi suwene sèket taun[4]  sing pantes ditrapake maneh dening pejabat pemerintah, akademik, lan masyarakat umum.