Perang Ukraina Dideleng saka Global South

Miturut Krishen Mehta, Komite Amerika kanggo Kesepakatan AS-Rusia, Februari 23, 2023

Ing Oktober 2022, kira-kira wolung sasi sawise wiwitan perang ing Ukraina, Universitas Cambridge ing Inggris nyelarasake survey sing takon pedunung 137 negara babagan pandangan babagan Kulon, Rusia, lan China. Temuan ing sinau gabungan cukup kuat kanggo njaluk perhatian serius.

• Saka 6.3 milyar wong sing manggon ing njaba Kulon, 66% ngrasa positif marang Rusia, lan 70% ngrasa positif marang China.

• 75% responden ing Asia Kidul, 68% responden  ing Afrika Francophone, lan 62% responden ing Asia Tenggara nglaporake perasaan positif marang Rusia.

• Pendapat umum babagan Rusia tetep positif ing Arab Saudi, Malaysia, India, Pakistan, lan Vietnam.

Temuan kasebut nyebabake kaget lan malah nesu ing Kulon. Pamimpin pamikiran Barat angel ngerti manawa rong pertiga populasi jagad iki mung ora melu karo Kulon ing konflik iki. Nanging, aku yakin ana limang alasan kenapa Global South ora njupuk sisih Kulon. Aku ngrembug alasan kasebut ing karangan cekak ing ngisor iki.

1. Global South ora percaya yen Kulon ngerti utawa empati karo masalahe.

Menteri Luar Negeri India, S. Jaishankar, nyimpulake kanthi ringkes ing wawancara anyar: "Eropa kudu tuwuh saka pola pikir manawa masalah Eropa minangka masalah jagad, nanging masalah jagad iki dudu masalah Eropa." Negara-negara berkembang ngadhepi akeh tantangan, saka sawise pandemi, biaya utang sing dhuwur, lan krisis iklim sing ngrusak lingkungane, nganti lara kemiskinan, kekurangan pangan, kekeringan, lan rega energi sing dhuwur. Nanging Kulon wis meh ora menehi layanan lambe babagan seriuse akeh masalah kasebut, sanajan negesake manawa Global South gabung karo sanksi Rusia.

Pandemi Covid minangka conto sing sampurna. Sanajan terus-terusan njaluk panjaluk Global South kanggo nuduhake properti intelektual babagan vaksin kasebut kanthi tujuan nylametake nyawa, ora ana negara Kulon sing gelem nindakake. Afrika tetep nganti saiki dadi bawana sing paling ora divaksinasi ing donya. Negara-negara Afrika duwe kemampuan manufaktur kanggo nggawe vaksin, nanging tanpa properti intelektual sing dibutuhake, dheweke tetep gumantung ing impor.

Nanging bantuan teka saka Rusia, China, lan India. Aljazair ngluncurake program vaksinasi ing Januari 2021 sawise nampa batch pertama vaksin Sputnik V Rusia. Mesir miwiti vaksinasi sawise nampa vaksin Sinopharm China ing wektu sing padha, dene Afrika Kidul entuk sejuta dosis AstraZeneca saka Institut Serum India. Ing Argentina, Sputnik dadi penyangga program vaksin nasional. Iki kabeh kedadeyan nalika Kulon nggunakake sumber daya finansial kanggo tuku mayuta-yuta dosis sadurunge, banjur asring ngrusak nalika kadaluwarsa. Pesen menyang Global South wis jelas - pandemi ing negara sampeyan minangka masalah sampeyan, dudu masalah kita.

2. Babagan sejarah: sapa sing ngadeg ing ngendi nalika kolonialisme lan sawise kamardikan?

Akeh negara ing Amerika Latin, Afrika, lan Asia ndeleng perang ing Ukraina liwat lensa sing beda tinimbang Barat. Dheweke ndeleng kekuwatan kolonial sing sadurunge dikumpulake maneh minangka anggota aliansi Barat. Aliansi iki - umume, anggota Uni Eropa lan NATO utawa sekutu paling cedhak saka AS ing wilayah Asia-Pasifik - nggawe negara-negara sing ngukum Rusia. Ing kontras, akeh negara ing Asia, lan meh kabeh negara ing Timur Tengah, Afrika, lan Amerika Latin, wis nyoba kanggo tetep ing hubungan apik karo loro-lorone Rusia lan Kulon, nyingkiri sanksi marang Rusia. Apa iki amarga dheweke ngelingi sejarah nalika pungkasane nampa kabijakan kolonial Kulon, trauma sing isih urip, nanging sing paling akeh dilalekake ing Kulon?

Nelson Mandela asring kandha nèk panyengkuyung Uni Sovyèt, moral lan material, sing mbantu wong Afrika Kidul nggulingaké rezim Apartheid. Amarga iki, Rusia isih katon apik dening akeh negara Afrika. Lan sawise kamardikan teka kanggo negara-negara kasebut, Uni Soviet sing ndhukung dheweke, sanajan sumber dayane winates. Bendungan Aswan Mesir, rampung ing taun 1971, dirancang dening Institut Proyek Hydro berbasis Moskow lan dibiayai sebagian besar dening Uni Soviet. Pabrik Baja Bhilai, salah sawijining proyek infrastruktur gedhe pisanan ing India sing mentas merdika, didegake dening USSR ing taun 1959.

Negara liya uga entuk manfaat saka dhukungan politik lan ekonomi sing diwenehake dening mantan Uni Soviet, kalebu Ghana, Mali, Sudan, Angola, Benin, Ethiopia, Uganda, lan Mozambik. Tanggal 18 Februari 2023, ing KTT Uni Afrika ing Addis Ababa, Ethiopia, menteri luar negeri Uganda, Jeje Odongo, ujar: "Kita dijajah lan ngapura wong sing ngjajah kita. Saiki penjajah njaluk kita dadi mungsuh Rusia, sing ora tau ngjajah kita. Apa iku adil? Ora kanggo kita. Mungsuhe dadi mungsuhe. Kanca-kanca iku kanca-kanca.”

Leres utawa salah, Rusia saiki katon dening akeh negara ing Global South minangka penerus ideologi tilas Uni Soviet. Kanthi ngelingi bantuan USSR, dheweke saiki ndeleng Rusia kanthi cara sing unik lan asring nguntungake. Amarga sejarah kolonisasi sing lara, apa kita bisa nyalahake?

3. Perang ing Ukraina katon dening Global South minangka utamane babagan masa depan Eropa tinimbang masa depan kabeh jagad.

Sejarah Perang Dingin wis mulang negara-negara berkembang sing melu konflik kekuwatan gedhe nggawa risiko gedhe, nanging ora entuk ganjaran, yen ana. Akibaté, dheweke nganggep perang proksi Ukraina minangka perang sing luwih akeh babagan masa depan keamanan Eropa tinimbang masa depan ing saindenging jagad. Saka perspektif Global South, perang Ukraina katon minangka gangguan sing larang saka masalah sing paling penting. Iki kalebu rega bahan bakar sing luwih dhuwur, rega panganan sing mundhak, biaya layanan utang sing luwih dhuwur, lan inflasi liyane, kabeh sanksi Barat marang Rusia saya tambah akeh.

Survei anyar sing diterbitake dening Nature Energy nyatakake yen nganti 140 yuta wong bisa dadi mlarat banget amarga rega energi sing saya mundhak ing taun kepungkur. Rega energi sing dhuwur ora mung langsung mengaruhi tagihan energi - uga nyebabake tekanan rega munggah ing rantai pasokan lan pungkasane ing barang konsumen, kalebu panganan lan kabutuhan liyane. Inflasi lintas-ing-papan iki mesthi nglarani negara-negara berkembang luwih akeh tinimbang Barat.

Kulon bisa nyengkuyung perang "anggere perlu." Dheweke duwe sumber daya finansial lan pasar modal kanggo nindakake, lan mesthine tetep nandur modal ing masa depan keamanan Eropa. Nanging Global South ora duwe kemewahan sing padha, lan perang kanggo masa depan keamanan ing Eropa duweni potensi kanggo ngrusak keamanan ing saindenging jagad. Global South kuwatir yen Kulon ora ngupayakake negosiasi sing bisa mungkasi perang iki, diwiwiti kanthi kesempatan sing ora kejawab ing Desember 2021, nalika Rusia ngusulake perjanjian keamanan sing direvisi kanggo Eropa sing bisa nyegah perang nanging ditolak dening Kulon. Negosiasi perdamaian April 2022 ing Istanbul uga ditolak dening Kulon kanggo "ngremehake" Rusia. Saiki, kabeh jagad - nanging utamane ing negara berkembang - mbayar rega kanggo invasi sing diarani media Barat "ora provokasi" nanging bisa uga bisa dihindari, lan Global South tansah katon minangka lokal tinimbang lokal. konflik internasional.

4. Ekonomi donya wis ora didominasi maneh dening Amerika utawa dipimpin dening Barat. Global South saiki duwe pilihan liyane.

Sawetara negara ing Global South tambah akeh ndeleng masa depane minangka kaiket karo negara sing ora ana ing pengaruh Barat. Apa tampilan iki nggambarake persepsi sing akurat babagan imbangan kekuwatan sing owah utawa angen-angen minangka pitakonan empiris, mula ayo goleki sawetara metrik.

Panggabungan AS saka output global mudhun saka 21 persen ing 1991 dadi 15 persen ing 2021, dene pangsa China mundhak saka 4% dadi 19% sajrone wektu sing padha. China minangka mitra dagang paling gedhe ing saindenging jagad, lan PDB ing paritas daya beli wis ngluwihi AS. BRICS (Brazil, Rusia, China, India, lan Afrika Kidul) duwe GDP gabungan ing 2021 saka $42 triliun, dibandhingake karo $41 triliun ing G7 sing dipimpin AS. Populasi 3.2 milyar luwih saka 4.5 kaping populasi gabungan saka negara G7, sing ana 700 yuta.

BRICS ora ngetrapake sanksi marang Rusia utawa nyuplai senjata menyang pihak sing nentang. Rusia minangka salah sawijining panyedhiya energi lan panganan paling gedhe kanggo Global South, dene Inisiatif Sabuk lan Jalan China tetep dadi pemasok utama proyek pembiayaan lan infrastruktur. Nalika nerangake pendanaan, pangan, energi, lan infrastruktur, Global South kudu luwih ngandelake China lan Rusia tinimbang ing Kulon. Global South uga ndeleng Organisasi Kerjasama Shanghai ngembangake, luwih akeh negara sing pengin gabung karo BRICS, lan sawetara negara saiki dagang mata uang sing ngalih saka dolar, Euro, utawa Kulon. Kangge, sawetara negara ing Eropa duwe risiko deindustrialisasi amarga biaya energi sing luwih dhuwur. Iki nuduhake kerentanan ekonomi ing Kulon sing ora katon sadurunge perang. Kanthi negara-negara berkembang nduweni kuwajiban ngutamakake kepentingane warga negarane dhewe, apa ora gumun yen dheweke ndeleng masa depane tambah akeh kaiket karo negara-negara ing sanjabane Kulon?

5. "Tatanan internasional adhedhasar aturan" ilang kredibilitas lan mudhun.

"Tatanan internasional adhedhasar aturan" sing dianggep minangka benteng liberalisme pasca-Perang Donya II, nanging akeh negara ing Global South ndeleng iki minangka wis disusun dening Kulon lan dileksanakake sacara sepihak ing negara liya. Sawetara negara non-Kulon sing nate mlebu ing pesenan iki. Kidul ora nentang tatanan adhedhasar aturan, nanging mung isi aturan kasebut kaya sing dipikirake dening Kulon.

Nanging siji uga kudu takon, apa tatanan internasional adhedhasar aturan ditrapake malah kanggo Kulon?

Wis pirang-pirang dekade saiki, akeh ing Global South wis ndeleng Kulon minangka dalan karo jagad iki tanpa prihatin babagan aturan kasebut. Sawetara negara diserang kanthi sewenang-wenang, biasane tanpa wewenang Dewan Keamanan PBB. Iki kalebu tilas Yugoslavia, Irak, Afghanistan, Libya, lan Suriah. Ing "aturan" apa negara-negara kasebut diserang utawa dirusak, lan apa perang kasebut diprovokasi utawa ora ditindakake? Julian Assange nandhang sangsara ing pakunjaran lan Ed Snowden tetep ing pengasingan, amarga duwe keberanian (utawa mbok menawa keberanian) kanggo mbabarake bebener sing ana ing mburi lan tumindak sing padha.

Malah saiki, sanksi sing dileksanakake ing luwih saka 40 negara dening Barat nyebabake kasusahan lan kasangsaran sing akeh. Ing hukum internasional utawa "aturan adhedhasar aturan" apa Barat nggunakake kekuwatan ekonomi kanggo ngetrapake sanksi kasebut? Napa aset Afghanistan isih beku ing bank-bank Kulon nalika negara kasebut ngalami keluwen lan paceklik? Napa emas Venezuela isih disandera ing Inggris nalika wong Venezuela urip ing tingkat subsisten? Lan yen eksposur Sy Hersh bener, miturut 'urutan adhedhasar aturan' apa Barat numpes pipa Nord Stream?

Ana owah-owahan paradigma. Kita pindhah saka jagad sing didominasi Kulon menyang jagad sing luwih multipolar. Perang ing Ukraina wis nggawe luwih jelas bedane internasional sing nyebabake owah-owahan iki. Sebagian amarga sejarahe dhewe, lan sebagian amarga kasunyatan ekonomi sing berkembang, Global South ndeleng jagad multipolar minangka asil sing luwih disenengi, sing swarane luwih cenderung dirungokake.

Presiden Kennedy mungkasi pidato Universitas Amerika ing 1963 kanthi tembung ing ngisor iki: "Kita kudu nindakake bagean kita kanggo mbangun jagad tentrem ing ngendi sing ringkih aman lan sing kuwat iku adil. Kita ora duwe daya sadurunge tugas kasebut utawa ora duwe pengarep-arep kanggo sukses. Percaya diri lan ora wedi, kita kudu ngupayakake strategi perdamaian. Strategi perdamaian kasebut minangka tantangan sadurunge kita ing taun 1963, lan isih dadi tantangan kanggo kita saiki. Swara kanggo perdamaian, kalebu Global South, kudu dirungokake.

Krishen Mehta minangka anggota Dewan Komite Amerika kanggo US Russia Accord, lan Senior Global Justice Fellow ing Universitas Yale.