Minangka nembelas delegasi sing makili gerakan perdamaian saka kabeh ndonya, kita wis lelungan saka Asia, Pasifik, Eropa, lan Amerika Utara kanggo nganakake Forum Wanita Vancouver babagan Perdamaian lan Keamanan ing Semenanjung Korea, acara sing dianakake kanthi solidaritas karo Kebijakan Luar Negeri Feminis Kanada. kanggo ningkataké resolusi tentrem kanggo krisis ing Semenanjung Korea. Sanksi lan pengasingan wis gagal kanggo ngalangi program senjata nuklir Korea Lor lan malah ngrusak populasi sipil Korea Utara. Semenanjung Korea sing bebas saka senjata nuklir mung bakal digayuh liwat keterlibatan sing tulus, dialog sing konstruktif, lan gotong royong. Kita ngetokake rekomendasi ing ngisor iki kanggo Menteri Luar Negeri sing melu ing KTT 16 Januari babagan Keamanan lan Stabilitas ing Semenanjung Korea:
- Langsung melu kabeh pihak sing relevan ing dialog, tanpa prasyarat, kanggo ngupayakake semenanjung Korea sing bebas nuklir;
- Ninggalake dhukungan kanggo strategi tekanan maksimum, ngangkat sanksi sing duweni efek ngrusak marang rakyat Korea Utara, ngupayakake normalisasi hubungan diplomatik, mbusak alangan kanggo keterlibatan warga-kanggo-warga, lan nguatake kerjasama kamanungsan;
- Nggedhekake semangat gencatan senjata Olimpiade lan negesake maneh kanggo dialog antar-Korea kanthi ndhukung: i) negosiasi kanggo penundaan terus latihan militer AS-ROK ing sisih kidul, lan penundaan terus tes nuklir lan rudal ing sisih lor, ii) ikrar ora bakal nindakake serangan pisanan, nuklir utawa konvensional, lan iii) proses kanggo ngganti Persetujuan Gencatan Senjata karo Perjanjian Perdamaian Korea;
- Patuhi kabeh rekomendasi Dewan Keamanan babagan Wanita, Perdamaian, lan Keamanan. Utamane, kita ngajak sampeyan ngetrapake Resolusi Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa 1325, sing ngakoni manawa partisipasi wanita sing migunani ing kabeh tahap resolusi konflik lan pembangunan perdamaian nguatake perdamaian lan keamanan kanggo kabeh.
Rekomendasi kasebut adhedhasar pengalaman dawa kita melu karo wong Korea Lor liwat diplomasi warga lan inisiatif kamanungsan, lan saka keahlian kolektif babagan militerisme, perlucutan senjata nuklir, sanksi ekonomi, lan biaya manungsa saka Perang Korea sing durung rampung. KTT kasebut minangka pangeling-eling manawa negara-negara sing kumpul duwe tanggung jawab sejarah lan moral kanggo mungkasi Perang Korea kanthi resmi. Janji kanggo ora nindakake serangan pertama bisa nyuda ketegangan kanthi nyuda rasa wedi serangan lan risiko salah ngitung sing bisa nyebabake peluncuran nuklir sing disengaja utawa ora disengaja. Ngrampungake Perang Korea bisa dadi siji-sijine tumindak sing paling efektif kanggo nyegah militerisasi sing kuat ing Asia Timur Laut, sing ngancam katentreman lan keamanan 1.5 milyar wong ing wilayah kasebut. Resolusi damai krisis nuklir Korea minangka langkah kunci kanggo ngilangi senjata nuklir global. 2
LATAR BELAKANG REKOMENDASI KEPADA MENTERI LUAR NEGERI
- Langsung melu kabeh pihak sing relevan ing dialog, tanpa prasyarat, kanggo ngupayakake semenanjung Korea sing bebas nuklir;
- Nggedhekake semangat gencatan senjata Olimpiade lan negesake dhukungan kanggo dialog antar-Korea kanthi miwiti: i) penundaan terus latihan militer AS-ROK ing sisih kidul, ii) janji ora bakal nindakake serangan pertama, nuklir utawa konvensional; lan iii) proses kanggo ngganti Perjanjian Gencatan Senjata karo Perjanjian Damai Korea;
2018 minangka ulang taun kaping 65 saka Persetujuan Gencatan Senjata, gencatan senjata sing ditandatangani dening komandan militer saka DPRK, RRC, lan AS atas jenenge Komando PBB sing dipimpin AS.1 Nglumpukake wakil saka negara-negara sing ngirim senjata, pasukan, dokter, perawat. lan bantuan medis kanggo koalisi militer sing dipimpin AS nalika Perang Korea, KTT Vancouver menehi kesempatan kanggo nggawe upaya kolektif kanggo ndhukung mujudake persetujuan perdamaian, kanggo nepaki janji kasebut miturut Artikel IV Gencatan Senjata. Ing tanggal 27 Juli 1953, nembelas Menteri Luar Negeri nandatangani addendum kanggo Gencatan Senjata sing negesake: "Kita bakal ndhukung upaya Perserikatan Bangsa-Bangsa kanggo nggawe pemukiman sing adil ing Korea adhedhasar prinsip-prinsip sing wis suwe ditetepake dening Perserikatan Bangsa-Bangsa, lan sing njaluk Korea sing bersatu, merdika lan demokratis. Sidang Kemuncak Vancouver minangka pangeling-eling sing pas nanging nyenengake yen negara-negara sing kumpul duwe tanggung jawab sajarah lan moral kanggo mungkasi Perang Korea kanthi resmi.
Janji kanggo ora nindakake serangan pisanan bakal nyuda ketegangan kanthi signifikan kanthi nyuda risiko eskalasi utawa salah perhitungan sing bisa nyebabake peluncuran nuklir sing disengaja utawa ora disengaja. Minangka penandatangan Piagam PBB, negara-negara anggota kudu ngrampungake perselisihan kanthi cara sing tentrem.2 Kajaba iku, serangan militer pre-emptive ing Korea Lor, sanajan diwatesi, meh mesthi bakal nyebabake serangan balik sing gedhe-gedhe lan nyebabake skala lengkap. perang konvensional utawa nuklir ing Semenanjung Korea. Layanan Riset Kongres AS ngira manawa, mung sawetara jam pertama pertempuran, udakara 300,000 bakal tiwas. Kajaba iku, nyawa puluhan yuta wong bakal ana risiko ing loro-lorone pemisahan Korea, lan atusan yuta liyane bakal langsung kena pengaruh ing saindenging wilayah lan saliyane.
Ngrampungake Perang Korea bisa dadi siji-sijine tumindak sing paling efektif kanggo nyegah militerisasi sing kuat ing Asia Timur Laut,3 sing ngancam katentreman lan keamanan 1.5 milyar wong ing wilayah kasebut. Pembentukan militer gedhe-gedhe wis nduwe pengaruh negatif marang urip wong-wong sing manggon ing cedhak pangkalan militer AS, ing Okinawa, Jepang, Filipina, Korea Selatan, Guam lan Hawaii. Martabat, hak asasi manungsa, lan hak kolektif kanggo nemtokake mandhiri wong ing negara kasebut wis dilanggar dening militerisasi. Tanah lan segara sing digantungake kanggo mata pencaharian lan sing nduweni makna budaya lan sejarah, dikontrol dening militer lan kena kontaminasi dening operasi militer. Kekerasan seksual ditindakake dening personel militer marang komunitas tuan rumah, utamane wanita lan bocah-bocah wadon, lan kapercayan babagan nggunakake kekuwatan kanggo ngrampungake perselisihan ditanem kanthi jero kanggo njaga ketimpangan patriarki sing mbentuk masyarakat ing saindenging jagad.
- Ninggalake dhukungan kanggo strategi tekanan maksimum, ngangkat sanksi sing duweni efek ngrusak marang rakyat Korea Utara, ngupayakake normalisasi hubungan diplomatik, mbusak alangan kanggo keterlibatan warga-kanggo-warga, lan nguatake kerjasama kamanungsan;
Menteri Luar Negeri kudu ngatasi dampak saka tambah UNSC lan sanksi bilateral marang DPRK, sing wis tambah akeh lan keruwetan. Nalika para panyengkuyung sanksi nganggep minangka alternatif sing tentrem kanggo aksi militer, sanksi nduweni pengaruh kasar lan bencana marang populasi, minangka bukti saka sanksi marang Irak ing taun 1990-an, sing nyebabake pati prematur atusan ewu bocah Irak.4 UNSC nandheske yen sanksi PBB marang Korea Lor ora ditargetake kanggo populasi sipil,5 nanging bukti nuduhake sebaliknya. Miturut laporan UNICEF 2017, 28 persen kabeh bocah sing umur limang taun lan kurang nandhang stunting moderat nganti abot.6 Nalika Resolusi UNSC 2375 ngakoni "kabutuhan gedhe sing ora terpenuhi" warga DPRK, tanggung jawab kasebut mung tanggung jawab kanggo kabutuhan sing ora terpenuhi iki. karo pamrentah DPRK lan ora nyebutake babagan potensial utawa dampak nyata saka sanksi kasebut.
Tambah akeh, sanksi kasebut ngarahake ekonomi sipil ing DPRK lan mulane bakal duwe pengaruh negatif luwih akeh marang mata pencaharian manungsa. Contone, larangan ekspor tekstil lan kiriman tenaga kerja menyang luar negeri kabeh mengaruhi cara umume warga DPRK biasa entuk sumber daya kanggo nyukupi panguripane. Salajengipun, langkah-langkah anyar sing ditujokake kanggo mbatesi impor produk minyak DPRK duwe risiko dampak kamanungsan sing negatif.
Miturut David von Hippel lan Peter Hayes,: "Dampak utama langsung saka respon kanggo lenga lan produk lenga cut-offs bakal ing kesejahteraan; wong bakal dipeksa kanggo lumaku utawa ora obah ing kabeh, lan push bus tinimbang nunggang ing wong. Ana bakal kurang cahya ing kluwarga amarga kurang kerosene, lan kurang pembangkit listrik ing situs. Bakal ana luwih akeh deforestasi kanggo ngasilake biomas lan areng sing digunakake ing gasifiers kanggo mbukak truk, sing nyebabake erosi, banjir, kurang panen pangan, lan luwih akeh paceklik. Bakal kurang bahan bakar solar kanggo ngompa banyu kanggo ngilekake banyu sawah, ngolah tetanen dadi bahan pangan, kanggo ngangkut panganan lan kabutuhan rumah tangga liyane, lan kanggo ngangkut produk pertanian menyang pasar sadurunge rusak. kanggo Korea Utara nyebutake 7 conto ing ngendi sanksi wis ngalangi karya kamanungsan,42 sing bubar ditegesake dening duta besar PBB Swedia.8 PBB, organisasi internasional, lan LSM ing DPRK wis sawetara taun ngadhepi kesulitan operasional, kayata ora ana internasional. sistem perbankan kanggo transfer dana operasional. Dheweke uga ngadhepi telat utawa larangan kanggo nyedhiyakake peralatan medis lan produk farmasi sing penting, uga hardware kanggo sistem pertanian lan pasokan banyu.
Kasil saka sanksi marang DPRK katon surem amarga kasunyatan sing mbukak dialog antarane AS lan Korea Utara sarat karo prasetya DPRK kanggo denuklirisasi. Prasyarat iki ora ngrampungake panyebab utama program nuklir DPRK, yaiku sifat Perang Korea sing durung rampung lan ketegangan geopolitik sing terus lan mundhak ing wilayah kasebut, sing wis suwe sadurunge program nuklir DPRK lan bisa uga dianggep minangka motivasi utama. kanggo entuk kemampuan nuklir. Nanging, kita njaluk diplomasi sing melu, kalebu dialog nyata, hubungan normal, lan wiwitan koperasi, langkah-langkah mbangun kepercayaan sing duweni potensi kanggo nggawe lan njaga lingkungan politik sing stabil kanggo hubungan timbal balik lan migunani ing wilayah kasebut lan kanggo nyegah lan resolusi awal saka kamungkinan konflik.
- Patuhi kabeh rekomendasi Dewan Keamanan babagan Wanita, Perdamaian, lan Keamanan. Utamane, kita ngajak sampeyan ngetrapake Resolusi Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa 1325, sing ngakoni manawa partisipasi wanita sing migunani ing kabeh tahap resolusi konflik lan pembangunan perdamaian nguatake perdamaian lan keamanan kanggo kabeh.
Sinau global sing nyemak limalas taun implementasi UNSCR 1325 nyedhiyakake bukti bukti lengkap yen partisipasi wanita sing padha lan migunani ing upaya perdamaian lan keamanan penting kanggo perdamaian sing lestari.
Tinjauan kasebut, sajrone telung dekade patang puluh proses perdamaian, nuduhake yen saka 182 perjanjian perdamaian sing ditandatangani, persetujuan ditindakake ing kabeh kajaba mung siji kasus nalika kelompok wanita mengaruhi proses perdamaian. Rapat menteri kasebut sawise diluncurake Rencana Aksi Nasional Kanada ing UNSCR 1325, nuduhake komitmen kanggo nggabungake wanita ing kabeh tahapan proses perdamaian. Rapat iki minangka kesempatan kanggo kabeh pamrentah kanggo njamin partisipasi wanita ing loro-lorone meja. Negara-negara sing ana ing KTT karo Kabijakan Luar Negeri Feminis kudu nyedhiyakake pendanaan kanggo organisasi lan gerakan wanita kanggo nambah kapasitas partisipasi.
KENAPA KITA BUTUH PERJANJIAN PERDAMAIAN KANG MUNGKAS PERANG KOREA
2018 nandhani pitung puluh taun wiwit proklamasi rong negara Korea sing kapisah, Republik Korea (ROK) ing sisih kidul lan Republik Rakyat Demokratik Korea (DPRK) ing sisih lor. Korea wis ditolak kedaulatan sawise mardika saka Jepang, penindas kolonial, lan malah sewenang-wenang dibagi dening kakuwasan Perang Dingin. Permusuhan njeblug antarane pamrentah Korea sing saingan, lan campur tangan tentara asing internasionalisasi Perang Korea. Sawisé perang telung taun, luwih saka telung yuta wong mati, lan karusakan lengkap Semenanjung Korea, gencatan senjata ditandatangani, nanging ora tau dadi perjanjian perdamaian, kaya sing dijanjekake dening para penandatangan Perjanjian Gencatan Senjata. Minangka wanita saka negara-negara sing melu ing Perang Korea, kita yakin sewidak lima taun wis suwe banget kanggo gencatan senjata. Ora ana persetujuan perdamaian wis nangkep kemajuan ing demokrasi, hak asasi manungsa, pembangunan, lan reuni kulawarga Korea sing tragis dipisahake sajrone telung generasi.
Cathetan:
1 Minangka titik koreksi historis, Komando PBB dudu entitas Perserikatan Bangsa-Bangsa, nanging koalisi militer sing dipimpin dening Amerika Serikat. Ing tanggal 7 Juli 1950, Resolusi 84 Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa ngusulake anggota sing nyedhiyakake bantuan militer lan bantuan liyane kanggo Korea Selatan "mesthekake pasukan lan bantuan liyane kasedhiya kanggo komando gabungan ing Amerika Serikat." Negara-negara ing ngisor iki ngirim pasukan kanggo gabung karo koalisi militer sing dipimpin AS: Persemakmuran Inggris, Australia, Belgia, Kanada, Kolombia, Ethiopia, Prancis, Yunani, Luksemburg, Walanda, Selandia Baru, Filipina, Thailand lan Turki. Afrika Kidul nyedhiyakake unit udara. Denmark, India, Norwegia lan Swedia nyedhiyakake unit medis. Italia ndhukung rumah sakit. Ing taun 1994, Sekretaris Jenderal PBB Boutros Boutros-Ghali njlentrehake, "Dewan Keamanan ora netepake komando gabungan minangka organ tambahan sing dikuwasani, nanging mung nyaranake nggawe perintah kasebut, sing nemtokake manawa ana ing wewenange Amerika Serikat. Mula, pembubaran komando gabungan ora kalebu tanggung jawab organ Perserikatan Bangsa-Bangsa, nanging ana ing wewenang Pemerintah Amerika Serikat.
2 Piagam kasebut nglarang ancaman utawa nggunakake kekuwatan kajaba ing kasus sing diwenehake kanthi bener dening resolusi Dewan Keamanan utawa ing kasus pertahanan diri sing perlu lan proporsional. Pre-emptive self defense mung sah nalika ngadhepi ancaman sing bener-bener cedhak, nalika kabutuhan pertahanan diri yaiku "seketika, akeh banget, ora ana pilihan liya, lan ora ana musyawarah" miturut rumus Caroline. Dadi bakal nglanggar hukum internasional adat kanggo nyerang Korea Lor anggere ora nyerang dhewe lan anggere isih ana cara diplomatik sing kudu ditindakake.
3 Miturut Institut Riset Perdamaian Internasional Stockholm (SIPRI), ing 2015 Asia ngalami "peningkatan substansial" ing belanja militer. Saka sepuluh pembelanja militer paling dhuwur, papat negara dumunung ing Asia Timur Laut lan ngentekake ing ngisor iki ing 2015: China $ 215 milyar, Rusia $ 66.4 milyar, Jepang $ 41 milyar, Korea Selatan $ 36.4 milyar. Pembelanja militer paling gedhe ing donya, Amerika Serikat, ngluwihi kabeh papat kekuwatan Asia Timur Laut iki kanthi $ 596 milyar.
4 Barbara Crossette, "Iraq Sanctions Kill Children, UN Reports", 1 Desember 1995, ing New York Times, http://www.nytimes.com/1995/12/01/world/iraq-sanctions-kill-children- un-reports.html
5 UNSC 2375 "... ora dimaksudake kanggo nduwe akibat kamanungsan sing ora becik kanggo warga sipil DPRK utawa mengaruhi utawa mbatesi kegiatan kasebut, kalebu kegiatan ekonomi lan kerjasama, bantuan pangan lan bantuan kamanungsan, sing ora dilarang (……) lan karya organisasi internasional lan non-pemerintah sing nindakake kegiatan bantuan lan bantuan ing DPRK kanggo kepentingan warga sipil DPRK.
6 UNICEF "The State of the World's Children 2017." https://www.unicef.org/publications/files/SOWC_2017_ENG_WEB.pdf
7 Peter Hayes lan David von Hippel, "Sanksi kanggo impor minyak Korea Utara: dampak lan khasiat", Laporan Khusus NAPSNet, 05 September 2017, https://nautilus.org/napsnet/napsnet-special-reports/sanctions-on- korea-lor-lenga-impor-impact-andefficacy/
8 Chad O'Carroll, "Keprihatinan Serius babagan Dampak Sanksi ing Kerja Bantuan Korea Utara: Perwakilan DPRK PBB", 7 Desember 2017, https://www.nknews.org/2017/12/serious-concern-about-sanctions -impact-ing-north-korea-aid-work-un-dprk-rep/
9 Keprigelan babagan efek kamanungsan negatif saka sanksi kasebut diumumake dening Duta Besar Swedia menyang UNSC ing rapat darurat ing Desember 2017: "Langkah-langkah sing diadopsi dening dewan kasebut ora tau duweni efek negatif marang bantuan kamanungsan, mula laporan anyar manawa sanksi duwe akibat sing ora becik
