Miturut Robert Alvarez, 11 September 2017, Buletin Ilmuwan Atom.
Dianyari maneh tanggal 1 Desember 2017
Wektu kanggo golek dalan kanggo mungkasi perang Korea sing wis suwene 67 taun. Minangka ancaman konflik militèr, masyarakat Amerika umume ora ngerti babagan fakta sing nyenengake babagan perang paling dawa ing Amerika sing ora bisa ditanggulangi lan salah siji sing paling getihen ing donya. Persetujuan gencatan senjata 1953 sing direkayasa dening Presiden Eisenhower-nyetop "tindakan polisi" telung taun suwene sing nyebabake rong yuta nganti patang yuta tiwas militer lan sipil-wis suwe dilalekake. Dipuntedahaken dening pimpinan militer Korea Utara, Amerika Serikat, Korea Selatan, lan sekutu Perserikatan Bangsa-Bangsa kanggo ngendhegake perang, gencatan senjata kasebut ora nate ditindakake kanthi persetujuan perdamaian resmi kanggo mungkasi konflik ing Perang Dingin awal.
Pejabat Departemen Luar Negeri ngelingake aku babagan kahanan sing ora tenang iki sadurunge aku lelungan menyang situs nuklir Youngbyon ing Nopember 1994 kanggo mbantu ngamanake bahan bakar reaktor sing nganggo plutonium minangka bagean saka Kerangka Sarujuk antarane Amerika Serikat lan Korea Utara. Aku wis ngusulake supaya kita njupuk pemanas ruang menyang area panyimpenan blumbang bahan bakar, kanggo nyedhiyakake kehangatan kanggo wong Korea Utara sing bakal kerja ing musim dingin kanggo nyelehake rod bahan bakar sing dibuwang kanthi radioaktif ing wadhah, sing bisa tundhuk karo Badan Tenaga Atom Internasional ( IAEA) pengamanan. Pejabat Departemen Luar Negeri dadi bingung. Malah 40 taun sawise pungkasan perang, kita dilarang menehi panglipur marang mungsuh, ora preduli saka hawa adhem sing ngganggu tugase-lan kita.
Kepiye Framework sing Disetujui ambruk. Ing musim semi lan musim panas taun 1994, Amerika Serikat ana ing dalan tabrakan karo Korea Lor babagan upaya kanggo ngasilake plutonium kanggo bahan bakar senjata nuklir pisanan. Thanks kanggo diplomasi mantan Presiden Jimmy Carter, sing ketemu pasuryan karo Kim Il Sung, pangadeg Republik Rakyat Demokratik Korea (DPRK), donya ditarik adoh saka brink. Saka upaya kasebut, kerangka umum kerangka kerja sing disepakati, ditandatangani tanggal 12 Oktober 1994. Iki tetep dadi siji-sijine persetujuan pemerintah-kanggo-pemerintah sing tau digawe antarane Amerika Serikat lan Korea Utara.
The Agreed Framework minangka pakta non-proliferasi bilateral sing mbukak lawang kanggo mungkasi perang Korea. Korea Lor sarujuk kanggo beku program produksi plutonium minangka ijol-ijolan kanggo lenga bahan bakar abot, kerjasama ekonomi, lan construction saka loro pembangkit listrik tenaga nuklir banyu cahya modern. Pungkasane, fasilitas nuklir Korea Lor sing wis ana kudu dibongkar lan bahan bakar reaktor sing dibuwang metu saka negara kasebut. Korea Selatan nduweni peran aktif kanggo mbantu nyiapake pambangunan loro reaktor kasebut. Sajrone masa jabatan kaping pindho, pamrentahan Clinton maju kanggo nggawe hubungan sing luwih normal karo Lor. Penasihat kepresidenan Wendy Sherman nerangake persetujuan karo Korea Utara kanggo ngilangi rudal jarak menengah lan jarak jauh minangka "sampeyan cedhak" sadurunge negosiasi ditindakake nalika pemilihan presiden 2000.
Nanging kerangka kasebut ditentang banget dening akeh Republik, lan nalika GOP nguwasani Kongres ing taun 1995, dheweke ngganggu dalan, ngganggu kiriman lenga bahan bakar menyang Korea Lor lan ngamanake bahan bantalan plutonium sing ana ing kono. Sawisé George W. Bush kapilih dadi présidhèn, upaya pamaréntahan Clinton diganti karo kabijakan eksplisit babagan owah-owahan rezim. Ing pidato State of Union ing Januari 2002, Bush nyatakake Korea Lor minangka anggota piagam "sumbu kejahatan". Ing wulan September, Bush kanthi tegas nyebutake Korea Lor ing kabijakan keamanan nasional sing njaluk serangan preemptive marang negara-negara ngembangake senjata pemusnah massal.
Iki nyetel panggung kanggo rapat bilateral ing Oktober 2002, nalika Asisten Menteri Luar Negeri James Kelly nuntut supaya Korea Utara mungkasi program pengayaan uranium "rahasia" utawa ngadhepi akibat sing abot. Sanajan Administrasi Bush negesake program pengayaan kasebut durung diumumake, iku dadi kawruh umum - ing Kongres lan ing media warta - ing taun 1999. Korea Utara wis netepi kanthi ketat Kerangka Kerja Sarujuk, pembekuan produksi plutonium sajrone wolung taun. Pengamanan babagan pengayaan uranium wis ditundha persetujuan nganti cukup kemajuan digawe ing pangembangan reaktor banyu cahya; nanging yen wektu tundha kasebut katon mbebayani, persetujuan kasebut bisa diowahi. Sakcepete sawise ultimatum Sullivan, Korea Lor mungkasi program pangayoman kanggo bahan bakar nuklir sing dibuwang lan wiwit misahake plutonium lan ngasilake senjata nuklir - nyebabake krisis lengkap, kaya pamrentah Bush siap nyerang Irak.
Pungkasane, upaya pamrentah Bush kanggo ngatasi masalah ing program nuklir Korea Utara-alias Rembugan Six-Party-gagal, utamane amarga dhukungan Amerika Serikat kanggo owah-owahan rezim ing Korea Lor lan panjaluk "kabeh utawa ora ana". kanggo dismantlement lengkap program nuklir Utara sadurunge rembugan serius bisa njupuk Panggonan. Kajaba iku, nalika pemilihan presiden AS wis cedhak, wong Korea Lor kudu ngelingi carane tiba-tiba plug kasebut ditarik ing Kerangka Sarujuk sawise pemilihan 2000.
Nalika Presiden Obama njupuk jabatan, Korea Lor wis maju dadi negara senjata nuklir lan wis tekan ambang uji coba rudal balistik antarbenua. Digambarake minangka "sabar strategis," kabijakan Obama akeh banget dipengaruhi dening jangkah pembangunan nuklir lan rudal, utamane nalika Kim Jong-un, putu pendiri, munggah menyang kuwasa. Ing pamrentahan Obama, sanksi ekonomi lan latihan militer gabungan sing luwih suwe ditindakake kanthi provokasi Korea Utara sing intensif. Saiki, ing pamrentahan Trump, latihan militer gabungan dening Amerika Serikat, Korea Selatan lan Jepang-kasedhiya kanggo nduduhake "geni lan nesu" sing bisa numpes rezim DPRK-katon mung nyepetake langkah Korea Utara. munggah tes rudal jarak jauh lan detonasi senjata nuklir sing luwih kuat.
Dealing karo negara senjata nuklir Korea Utara. Wiji kanggo DPRK bersenjata nuklir ditandur nalika Amerika Serikat ngrusak Persetujuan Gencatan Senjata 1953. Wiwit taun 1957, AS nglanggar pranata utama perjanjian kasebut (paragraf 13d), sing ngalangi introduksi persenjataan sing luwih ngrusak menyang semenanjung Korea, kanthi pungkasane nyebarake ewonan senjata nuklir taktis ing Korea Kidul, kalebu meriam meriam atom, rudal-diluncurake warheads lan bom gravitasi, atom "bazooka" babak lan amunisi perisakan (20 kiloton "back-pack" nuklir). Ing taun 1991, Presiden George HW Bush nuli mundur kabeh nuklir taktis. Nanging, ing 34 taun sabanjure, Amerika Serikat ngluncurake balapan senjata nuklir - ing antarane cabang militer dhewe ing Semenanjung Korea! Pembentukan nuklir sing gedhé ing Kidul iki nyedhiyakake dorongan utama kanggo Korea Lor kanggo nerusake nyebarake pasukan artileri konvensional sing bisa ngrusak Seoul.
Saiki, sawetara pimpinan militer Korea Selatan njaluk redeployment senjata nuklir taktis AS ing negara kasebut, sing ora bakal nindakake apa-apa kajaba nambah masalah kanggo ngatasi nuklir Korea Utara. Anane senjata nuklir AS ora ngalangi lonjakan agresi Korea Lor ing taun 1960-an lan 1970-an, jaman sing dikenal minangka "Perang Korea Kapindho," sajrone luwih saka 1,000 Korea Selatan lan 75 prajurit Amerika tiwas. Antarane aksi liyane, pasukan Korea Utara nyerang lan ngrebut Pueblo, kapal intelijen Angkatan Laut AS, ing taun 1968, mateni anggota kru lan nyekel 82 liyane. Kapal kasebut ora tau bali.
Korea Lor wis suwe nyurung rembugan bilateral sing bakal nyebabake pakta non-agresi karo Amerika Serikat. Pamrentah AS kanthi rutin nolak panjaluke kanggo persetujuan perdamaian amarga dianggep minangka trik sing dirancang kanggo nyuda kehadiran militer AS ing Korea Selatan, saéngga luwih akeh agresi dening Korea Utara. Jackson Diehl saka Washington Post nyatakake sentimen iki bubar, negesake manawa Korea Utara ora kasengsem ing resolusi tentrem. Nalika nyebutake pratelan dening Wakil Duta Besar PBB Korea Utara Kim In Ryong yen negarane "ora bakal nempatake pencegahan nuklir pertahanan diri ing meja negosiasi," Diehl kanthi gampang ngilangi Ryong. caveat penting: "Anggere AS terus ngancam."
Sajrone 15 taun kepungkur, latihan militer kanggo persiapan perang karo Korea Lor saya tambah akeh lan durasi. Bubar, Trevor Noah, host saka Comedy Central sing akeh ditonton Tampilake Saben Dina, takon Christopher Hill, pangareping negosiator AS kanggo rembugan Six-Party sak George W. Bush taun, bab latihan militèr; Hill nyatakake yen "Kita ora tau ngrancang nyerang" Korea Lor. Hill salah siji gerah-informed utawa disembling. Ing Washington Post nglapurake yen latihan militer ing Maret 2016 adhedhasar rencana, sing disepakati dening Amerika Serikat lan Korea Selatan, sing kalebu "operasi militer preemptive" lan "'serangan pemenggalan kepala' dening pasukan khusus sing ngarahake kepemimpinan Lor." Ing Washington Post artikel, ahli militer AS ora mbantah orane rencana kasebut nanging ujar manawa kemungkinan bakal ditindakake.
Preduli saka sepira kamungkinan bakal dileksanakake, latihan perencanaan perang taunan iki mbantu nglanggengake lan bisa uga nguatake paksaan brutal dening pimpinan Korea Utara saka rakyate, sing manggon ing rasa wedi marang perang sing bakal teka. Sajrone kunjungan menyang Korea Lor, kita mirsani carane rezim mbanjiri wargane kanthi pangeling babagan pembantaian sing disebabake napalm sing pesawat AS mudhun nalika perang. Ing taun 1953, bom AS ngrusak meh kabeh bangunan ing Korea Lor. Dean Rusk, Sekretaris Negara sajrone administrasi Kennedy lan Johnson, ujar sawetara taun sabanjure yen bom dijatuhake ing "kabeh sing obah ing Korea Lor, saben bata ngadeg ing ndhuwur liyane." Sajrone pirang-pirang taun, rezim Korea Lor wis ngembangake sistem terowongan lemah sing digunakake ing latihan pertahanan sipil sing kerep.
Mbokmenawa wis kasep kanggo ngarepake DPRK bakal ngeculake senjata nuklir. Jembatan kasebut dirusak nalika Kerangka Setuju dibuwang amarga gagal ngupayakake owah-owahan rezim, upaya sing ora mung menehi insentif sing kuat nanging uga akeh wektu kanggo DPRK kanggo nglumpukake arsenal nuklir. Sekretaris Negara Tillerson bubar nyatakake yen "kita ora ngupaya owah-owahan rezim, kita ora ngupaya ambruk rezim." Sayange, Tillerson wis klelep dening liputan tweets perang dening Presiden Trump lan sabre-rattling dening mantan pejabat militer lan intelijen.
Pungkasane, resolusi tentrem kanggo kahanan nuklir Korea Lor bakal melu negosiasi langsung lan gerakan iman sing apik dening loro-lorone, kayata nyuda utawa mungkasi latihan militer dening Amerika Serikat, Korea Selatan, lan Jepang, lan timbal balik. moratorium senjata nuklir lan uji coba rudal balistik dening DPRK. Langkah-langkah kasebut bakal ngasilake akeh oposisi saka pejabat pertahanan AS sing percaya yen kekuwatan militer lan sanksi minangka siji-sijine bentuk pengaruh sing bakal nglawan rezim Korea Utara. Nanging Framework Sarujuk lan ambruk menehi piwulang penting babagan pitfalls saka nguber owah-owahan rezim. Saiki, perjanjian kontrol senjata nuklir bisa dadi siji-sijine cara kanggo ngrampungake bab Perang Dingin sing dawa banget. Iku angel kanggo mbujuk wong kanggo nggawe kesepakatan, yen dheweke yakin sampeyan arep mateni dheweke, apa wae sing ditindakake.
========
Sawijining sarjana senior ing Institut Studi Kabijakan, Robert Alvarez njabat minangka penasihat kebijakan senior kanggo sekretaris Departemen Energi lan wakil asisten sekretaris kanggo keamanan nasional lan lingkungan wiwit taun 1993 nganti 1999. Sajrone jabatan iki, dheweke mimpin tim ing Korea Lor kanggo netepake kontrol. saka bahan senjata nuklir. Dheweke uga koordinasi perencanaan strategis materi nuklir Departemen Energi lan nggawe program manajemen aset pisanan departemen kasebut. Sadurunge gabung karo Departemen Energi, Alvarez njabat limang taun dadi penyidik senior kanggo Komite Senat AS babagan Urusan Pemerintahan, dipimpin dening Sen. John Glenn, lan minangka salah sawijining ahli staf utama Senat ing program senjata nuklir AS. Ing taun 1975, Alvarez mbantu nemokake lan ngarahake Institut Kebijakan Lingkungan, organisasi kepentingan umum nasional sing disegani. Dheweke uga mbantu ngatur tuntutan hukum sing sukses atas jenenge kulawarga Karen Silkwood, buruh nuklir lan anggota serikat pekerja aktif sing tiwas ing kahanan misterius ing taun 1974. Alvarez wis nerbitake artikel ing Ilmu, ing Bulletin of Atomic Scientists, Tinjauan Teknologi, Lan The Washington Post. Dheweke wis ditampilake ing program televisi kayata NOVA lan 60 Minutes.
