国連の平和維持軍が平和構築において重要な役割を果たすが、リスクがある

平和科学ダイジェスト、9月28、2018。

国連書記長

コンテキスト:

国連事務総長AntónioGuterresは、加盟国に対し、より多くの金銭的、設備的、そして人的責任をもって国連平和維持活動を支援するよう求めます。 平和科学は、平和維持軍の軍事化は短期的には市民を保護するかもしれないが意図しない結果をもたらすかもしれないことを示しています。

ニュースで:

「最初の青いヘルメットが1948で展開されて以来、平和維持は世界の国々が平和と安全に対する共通の脅威に対処し、国連の旗の下での負担を分担することを可能にしました。 過去70年間で、世界中の1を超える100万人を超える平和維持軍人(女性と男性、兵士、警察、および民間人)が、さまざまな対立に対応してきました。 国連安全保障理事会は70以上の活動を派遣して、国家間の停戦の維持、長引く内戦の終結、脆弱な人々の保護と命の救済、法の支配の強化、新しい治安機関の設立、そしてティモールなどの新しい国の支援を行っています。レステ、存在する。 しかし、平和維持は非常に危険な事業です。 今日、何万人もの平和維持軍が、維持する平和がほとんどないところに配置されています。 昨年、61の平和維持軍は敵対的な行為で殺害され、私たちの平和維持軍は300回以上攻撃されました - ほぼ1日1回 マリと中央アフリカ共和国では、平和を守るだけでなく、人道的援助の提供を支援し、民間人を保護するという、青いヘルメットが毎日する重要な仕事を自分で見ました。 私はまた、亡くなった平和維持軍のためにあまりにも多くの花輪を作りました。」

「私たちは、死亡者の増加に対処するための新しい措置を制定しました。私は、各平和維持活動の独立した戦略的レビューを委託しました。 しかし、世界の明確で明白な支援なしには成功するチャンスがないことは私には明らかです。 平和維持への期待は、支援と資源の両方を大幅に上回っています…それが、XNUMX月に開始された平和維持活動イニシアチブの背景です。 それは、すべての国連加盟国と他のパートナーに、国連平和維持活動へのコミットメントを活性化して、私たちが一緒にそれを改善し続けることができるようにすることを目的としています。 私たちは、より多くの努力が必要な分野を特定するために綿密で率直な議論を行い、国連平和維持活動に関する共有コミットメントの宣言を作成しました。 宣言は、平和維持のための明確で緊急の議題を表しています。 宣言を承認することにより、政府は、紛争に対する政治的解決を推進し、私たちの責任下にある脆弱な人々の保護を強化し、私たちの平和維持要員の安全とセキュリティを改善することへのコミットメントを示します。 今、私たちはこれらのコミットメントを現場での実際的なサポートに変換する必要があります。 宣言は、私たち全員が私たちの活動を改善し、平和維持のすべての分野への女性の参加を増やし、政府とのパートナーシップを強化し、そして私たちの職員が最高水準の行動と規律を確実に守るための措置を講じることを求めています。」

平和科学からの洞察:

  • 堅牢な平和維持は、短期的には民間人を保護することに成功するかもしれませんが、他の重要な目標や国連ミッションのより広範な活動を危険にさらす可能性のある意図しない結果をもたらします。
  • 強力な平和維持に伴うより大きな軍事化と偏見は、実際には、平和維持要員、他の国連職員、独立した人道支援者とともに、民間人を危険にさらす可能性があり、場合によっては人道的スペース/アクセスを減少させることもあります。
  • 強力な平和維持に伴う国家中心主義は、国連ミッションのより実質的な側面を危うくし、その人権、平和構築と開発、および他者を排除する政府の懸念に賛成しすぎる政治活動を害する可能性があります。
  • 国連平和活動の「力強い転換」は、平和維持の原則と国連平和維持に関するコンセンサスをより広範に危うくし、国連加盟国からの軍隊の貢献を低下させ、国連と人道的関係者の間の協力を妨げる可能性があります。

堅牢な平和維持: 安全保障理事会の承認を得た、戦術レベルでの国連平和維持活動による武力の行使は、その活動が民間人に脅威を与えるか、和平プロセスを損なうリスクをもたらすネタバレからその任務を守るためのものです。

(国連。(2008)。国連平和維持活動:原則とガイドライン「キャップストーンドクトリン」。ニューヨーク:国連事務局。 http://www. un.org/en/peacekeeping/documents/capstone_eng.pdf.)

参照:

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