著ニコラスJSデイヴィス、4月15、2019
米国議会はFY2020軍事予算についての議論を始めました。 の FY2019予算 米国国防総省のために$ 695十億ドルです。 トランプ大統領 予算要求 2020のためにそれは$ 718十億にそれを増やすでしょう。
他の連邦省による支出が追加されます $ 200億以上 総「国家安全保障」予算（退役軍人局への$ 93十億；核兵器のためのエネルギー省への$ 16.5十億；国土安全保障省への$ 43十億）へ。
これらの金額には、過去の戦争や軍事増築のために発生した米国の負債に対する利子は含まれていません。これにより、米国の軍事産業団地の実質コストは年間1兆ドルをはるかに超えます。
これらの合計のどれが軍事支出としてカウントされるかに応じて、彼らはすでに連邦任意裁量支出の53％と66％の間で使い果たします（利息支払いは裁量ではないのでこの計算の一部ではありません）。そうでなければ。
4月2日にワシントンで開催されたNATOサミットで、米国はNATO同盟国に軍事費をGDPのXNUMX％に増やすよう圧力をかけました。 しかし、 7月の2018記事 ジェフスタイン著 ワシントン·ポスト それを頭の中でひっくり返して、そして米国が満たされていない社会的ニーズの多くに代わりにどのように資金を供給することができるかを検討 縮小 私たちの 自分の 軍事費は現在の2％から3.5％までGDPの4％になります。 スタインは、それが他の国の優先事項のために年間300億ドルを解放すると計算し、学生の借金を一掃し、授業料無料の大学や普遍的なpre-K教育に資金を提供することから、子どもの貧困をなくすことまで、それらの資金を使用できる方法のいくつかを調査しました。ホームレス。
おそらくバランスの幻想を作り出すために、ジェフ・スタインはマンハッタン研究所のブライアン・リードルを引用しました。彼は彼のアイデアに冷水を注ぐことを試みました。 「爆弾の購入数を減らすだけではありません」とリードルは彼に語った。 「米国は、給与、住宅（および）医療などの補償に軍隊ごとに100,000ドルを費やしています。」
しかしRiedlは不名誉でした。 1/8だけ 冷戦後の米軍支出の増加の内訳は、米軍の給与と手当です。 冷戦終結後の1998年に米軍の支出が底を打って以来、インフレ調整後の「人件費」は約30％、つまり年間39億ドルしか上昇していません。 しかし、国防総省は、新しい軍艦、軍用機、その他の武器や装備の「調達」に144.5億ドルを費やしています。 これは、1998年に費やした金額の124倍以上であり、年間80％または70億ドルの増加です。 住宅に関しては、国防総省は軍の家族住宅の資金を4％以上削減し、年間XNUMX億ドルを節約しました。
軍事費の最大のカテゴリーは「運用と保守」であり、これは現在、年間284億ドル、つまり国防総省の予算の41％を占めています。 これは123年よりも76億ドル（1998％）多くなっています。「RDT＆E」（研究、開発、テスト、評価）はさらに92億ドルを占め、72年に比べて39％または1998億ドル増加しています（これらの数値はすべて、インフレ調整済みです。ペンタゴン自身の「一定のドル」は2019年度のDODから グリーンブック。）したがって、家族住宅を含む人件費の純増加は、わずか35億ドルであり、278年以降の軍事費の年間増加額1998億ドルのXNUMX分のXNUMXです。
ペンタゴンでは、特に予算の中で最も高価な「運営と維持管理」の部分でコストが上昇する主な要因は、軍人によって伝統的に行われていた機能を営利目的の企業の「請負業者」に外注するという方針でした。何百もの営利企業のための前例のない肉汁の列車でした。
A 2018研究 議会調査局によると、380年度のペンタゴンの基本予算605億ドルのうち、信じられないほどの2017億ドルが、企業の請負業者の財源になっていることがわかりました。 契約されている「運用および保守」予算の部分は、40年の約1999％から今日のはるかに大きな予算の57％に増加しました。これは、はるかに大きなパイの大きなシェアです。
米国の最大の武器メーカーは、この新しいビジネスモデルを開発し、ロビー活動を行い、そして現在大きな利益を得ています。 彼らの本では、 トップシークレットアメリカ、Dana PriestとWilliam Arkinは、General Dynamicsがその歴史の大部分をどのようにして創設し、見出したかを明らかにしました。 Barack Obamaの常連客シカゴのクラウンファミリーは、このアウトソーシングの急増を利用して、米国政府に対するITサービスの最大の供給者になりました。
PriestとArkinは、General Dynamicsのようなペンタゴンの請負業者が、単なる武器の製造からプレイへと進化した方法を説明しました。 統合された役割 軍事作戦では、標的殺害と新しい監視状態。 「ジェネラルダイナミクスの進化は、XNUMXつの単純な戦略に基づいていました」と彼らは書いています。
司祭とアーキンは、最大の武器メーカーが最も儲かる新しい契約の大部分を確保したことを明らかにしました。 「1,900年半ばにトップシークレット契約に取り組んでいる約2010社の企業のうち、約90％が6％（110）によって行われていました」とPriestとArkinは説明しました。 「これらの企業がどのようにして9後の時代を支配するようになったのかを理解するには、ジェネラルダイナミクスほど見栄えのする場所はありません。」
トランプ氏の最初の国防長官としてゼネラルダイナミクスの理事であるジェームズ・マティス将軍の選出は、軍の上層部、武器製造業者、そして政府の民間部門との間の回転する扉を象徴するものであり、この腐敗した企業の軍国主義を促進した。 これこそまさにアイゼンハワー大統領がアメリカ国民に対し、 彼の別れのスピーチ 1960で、彼が「軍用 - 工業団地」という用語を造ったとき。
何をするか？
Riedlとは対照的に、国際政策センターの武器安全保障プロジェクトのディレクター、William Hartungは次のように述べています。 ワシントン·ポスト Jeff Steinが検討していた軍事支出の大幅な削減は、 不合理ではない。 「国を守るという点では非常に合理的だと思います。それを行うには戦略が必要ですが」とハルトゥングは語った。
そのような戦略は、67％、または年間$ 278 10億ドル、インフレ調整後の1998と2019の間の軍事支出の増加の明確な分析から始める必要があります。
- アフガニスタン、イラク、パキスタン、ソマリア、リビア、シリア、イエメンで悲惨な戦争を起こすというアメリカの指導者たちの決断が、この増加のどれだけの原因となっていますか。
- そして、この戦争状態を利用して、高価な新しい軍艦、軍用機、その他の武器システムの欲しい物のリストと、私がすでに述べた企業のアウトソーシングの悪意のあるグレイトレインを獲得するために軍事 - 産業界が行った結果はいくらですか。
超党派2010 持続可能な防衛タスクフォース 2010でBarney Frank議員が招集し、2001-2010の期間にこれらの質問に答え、軍事支出の増加の43％のみが実際に戦った戦争に関連し、57％は現在の戦争に関連していないと結論付けた。
2010以来、米国はその継続を続け、さらに拡大を エアウォーズ & 隠密作戦、それはアフガニスタンとイラクからその占領軍の大部分を帰国させ、基地と地上戦闘作戦を地元の代理軍に引き渡した。 FY2010ペンタゴンの予算は ２０２２年の１７４億４０００万ドル、第二次世界大戦後の記録である、ブッシュの806年度予算2008億ドルのうちわずか数十億シャイ。 しかし、2019年には、米国の軍事費は106年よりもわずか13億ドル（または2010％）少なくなっています。
2010年以降の小額削減の内訳は、今日の軍事費のさらに高い割合が戦争に関係していないことを明らかにしています。 運用と保守のコストは15.5％減少し、軍事建設のコストは62.5％減少しましたが、ペンタゴンの調達とRDT＆Eの予算は、4.5年のアフガニスタンでのオバマのエスカレーションのピーク以来2010％しか削減されていません。 （繰り返しになりますが、これらの数値はすべて国防総省の「2019年度一定ドル」に含まれています グリーンブック.)
軍が自慢する規律を我が国のお金の使い方に真剣に適用するだけで、軍事予算から多額のお金を削減することができます。 国防総省はすでにそれがすべきであると決定しました 閉じる22％ しかし、トランプと議会がその口座に氾濫し続けている何兆ドルもの資金によって、何百もの冗長な基地の閉鎖が延期されたのです。
しかし、米軍と外交の政策を改革するには、冗長な基地を閉鎖し、横行している無駄、詐欺、虐待に対抗するだけでは不十分です。 20年の戦争の後、米国が冷戦終結後に「唯一の超大国」としての地位を悪用するために採用した積極的な軍国主義が、その後、 犯罪に対応する 9月の11thは、壊滅的で血まみれの失敗であり、アメリカ人を安全にすることなく世界をはるかに危険なものにしている。
そのため、米国はまた、国際協力、外交および国際法の支配への新たな取り組みに不可欠な緊急の外交政策に直面しています。 私たちの国の主要な外交政策手段としての脅威と米国の武力行使への米国の違法な依存は、2001が米国に行った後に米国が攻撃した国よりも世界全体にとって大きな脅威となっています。
軍事産業団地が壊滅的な戦争と戦うために、あるいは単にそれ自身のポケットを並べるために私たちの国の資源を使うかどうか。 7から10 世界で2番目に大きい軍隊をまとめると、絶え間なく存在する危険が生まれます。 好き オルブライト 1992のClinton移行チームでは、米国の新政権が「私たちがそれを使用することを許可されていないのであれば、いつも言っているこの素晴らしい軍を持っていることの利点は何ですか？」
それで、この戦争機械とその理論的根拠の存在自体が自己完結的になることを正当化するために結集し、米国が他の国々や世界中の人々に政治的意思を強制的に課そうとする危険な幻想をもたらします。
進歩的な外交政策
それでは、代替的で漸進的な米国の外交政策はどのようになるでしょうか。
- 合衆国がに従うことになっていたら 戦争の放棄 1928年のケロッグブリアン協定の「国家政策の手段」として、そして脅威や武力の行使の禁止として 国連憲章実際にどのような国防総省が必要でしょうか。 答えは自明のことです。 防衛.
- 米国がロシア、中国、その他の核武装国との深刻な外交に積極的に関与している場合、 核不拡散条約（NPT）で、米国はどのくらい早く2017条約に加盟することができるでしょうか。 核兵器の禁止 （TPNW）、私たち全員が直面している最大の実存的脅威を排除するために？ この答えも自明のことです。早ければ早いほど良いのです。
- 他国に対する違法な攻撃を脅かすために軍事力や兵器を使用しなくなったら、予算を浪費する兵器システムのうち、はるかに少ない数で製造および維持できるのはどれですか？ そして、私たちはまったくなしでどれを行うことができますか？ これらの質問には、詳細で難しい分析が必要ですが、質問して回答する必要があります。
政策研究協会のPhyllis Bennisは、これらの質問のいくつかに基になる政策レベルで答えることから始めました。 8月の2018記事 in これらのタイムズ 「左議員のニューウェーブのための大胆な外交政策プラットフォーム」と題された。 ベニスは次のように書いています。
「進歩的な外交政策は、米軍と経済の支配を拒絶し、代わりに、世界的な協力、人権、国際法の尊重、そして戦争に対する外交の特権に基づいていなければなりません。」
ベニスは提案した：
- ロシア、中国、北朝鮮、イランとの平和と軍縮のための深刻な外交。
- 冷戦の時代遅れで危険な遺物としてのNATOの廃止。
- 米国の軍事化された「対テロ戦争」によって解き放たれた暴力と混乱の自己充足的なサイクルを終わらせること。
- 米国の軍事援助とイスラエルに対する無条件の外交支援を終了する。
- アフガニスタン、イラク、シリア、イエメンでの米軍介入の終結
- イラン、北朝鮮、ベネズエラに対する米国の脅威と経済制裁を終結させる。
- アフリカとラテンアメリカとのアメリカ関係の忍び寄る軍事化を逆転させる。
米国の既存の攻撃的な軍事姿勢を変えるような進歩的な政策プラットフォームがなくても、バーニー・フランクの2010年 持続可能な防衛タスクフォースXNUMX年間で約XNUMX兆ドルの削減を提案しました。 その推奨事項の主な詳細は次のとおりです。
- 1,000潜水艦と7 Minutemanミサイルの160核弾頭への米国の核姿勢を縮小する。
- （アジアとヨーロッパからの部分的な撤退で）50,000によって全体の軍隊力を減少させます。
- 230「ビッグデッキ」空母を搭載した9艦船（現在、11、建設中の2、受注中の2、さらに9の小型「水陸両用強襲艦」またはヘリコプター空母）
- 2つ少ない空軍の翼。
- F-35戦闘機、MV-22 Osprey垂直離陸機、Expeditionary Fighting Vehicle、KC-Xエアータンカーに代わるより安価な代替品を購入する。
- 改革 トップヘビー 軍事指揮構造（1,500内の2019軍1人につき1人の将軍または提督）。
- 軍事医療制度を改革する。
それでは、米国の外交政策への深刻な漸進的改革と国際法の支配への新たなコミットメントという文脈の中で、私たちは肥大化した軍事予算をどれだけ削減できるでしょうか。
米国は、世界中のあらゆる場所で攻撃的な軍事作戦を脅かし、実行するための戦争機械を設計および製作しました。 それは、軍事力の脅威を含む「すべての選択肢がテーブルの上にある」と宣言することによって、それがどこにあるかにかかわらず、それ自身が創り出した危機を含む危機に対応する。 それは違法な脅威です。 国連憲章 脅迫や武力行使に対する禁止。
米国の当局者は、彼らが「米国の重大な利益を守る」ことであると主張することによって、彼らの脅威と力の使用を政治的に正当化します。 しかし、英国の上級法律顧問として 彼の政府に言った 1956年のスエズ危機の間、「過去の戦争の主な正当化のXNUMXつであった重要な利益の嘆願は、実際、（国連）憲章が武力介入の基礎として除外することを意図したものです。別の国。"
脅威と武力の行使によって世界中の国と人々に意志を押し付けようとしているある国は、法の支配ではありません。 帝国主義。 進歩的な政策立案者や政治家は、前世代の米国の指導者や政治家が同意し、他国の行動を判断する国際法の拘束力のある規則に従って米国が生きなければならないと主張すべきです。 私たちの最近の歴史が示すように、代替案は、国々で絶えず増殖する暴力と混乱を伴う、弱肉強食への予測可能な下向きの滑りです。
まとめ
まず第一に、多国間条約や軍縮協定を通じて核兵器を廃絶することは可能ではありません。 それは不可欠です。
次に、自分たちの海岸を守り、世界の航路を安全に保ち、合法的な国連平和維持活動に参加するために協力的な役割を果たすために、いくつの「ビッグデッキ」原子力空母が必要でしょうか。 この質問への答えは、たとえそれがゼロであっても、私たちが維持し維持すべき数です。
基地の閉鎖から既存または新規の兵器システムの追加購入まで、軍事予算の各要素に同じ厳しい分析を適用する必要があります。 これらすべての質問に対する答えは、米国の政治家や将軍が不法戦争に「勝つ」、または経済戦争によって他国を意志に曲げるという野心や「すべての選択肢がテーブルにある」という脅威ではなく、我が国の正当防衛のニーズに基づいている必要があります。 。
この米国の外交・防衛政策の改革は、アイゼンハワー大統領の記録に目を向けて実施されるべきである。 送別会。 米国の戦争機械の合法的な国防総省への重要な転換が、軍産複合体の「不当な影響」によって制御または破壊されることを許してはなりません。
アイゼンハワーが言ったように、「警戒心と知識のある市民だけが、私たちの平和的な方法と目標で巨大な産業と軍事の防衛機構を適切に組み合わせることができ、安全と自由が一緒に繁栄することができます。」
Medicare For Allの人気運動のおかげで、ユニバーサルヘルスケアを受けている国々が より良い健康への転帰 アメリカよりも 我々が費やす半分 ヘルスケア 合法的な国防総省も同様に、私たちの現在の予算を浪費する戦争機械の半分以下のコストで、より良い外交政策の成果を私たちに与えるでしょう。
したがって、すべての議員は、無駄で腐敗し危険なFY2020の軍事予算の最終通過に反対票を投じるべきです。 そして、米国の外交および防衛政策の漸進的かつ合法的な改革の一環として、次期米国大統領は、米軍の支出を少なくとも50％削減することを国民の優先事項にしなければなりません。
Nicolas JS Daviesはの著者です。 私たちの手の上の血：アメリカの侵略とイラクの破壊、および「オバマ戦争」の章の 44th会長の格付け。 彼はCODEPINK：Women For Peaceの研究者であり、フリーランスのライターであり、その作品は独立した非企業メディアによって広く出版されています。
