米国はウクライナの和平交渉に何をもたらすことができますか?

MedeaBenjaminとNicolasJS Daviesによる、 World BEYOND War1月25、2023

Bulletin of the Atomic Sc​​ientists は、2023 年の終末時計を発表しました。 ステートメント、これを「前例のない危険の時代」と呼んでいます。 時計の針が真夜中まで 90 秒進みました。これは、主にウクライナでの紛争が核戦争のリスクを深刻に高めたため、世界がこれまで以上に地球規模の大惨事に近づいていることを意味します。 この科学的評価は、世界の指導者たちに、ウクライナ戦争に関与している当事者を和平のテーブルに連れて行く緊急の必要性を目覚めさせるはずです。

これまでのところ、紛争を解決するための和平交渉に関する議論は、主に、戦争を終わらせ平和を回復するために、ウクライナとロシアが何を準備する必要があるかをめぐって展開されてきました。 しかし、この戦争がロシアとウクライナの間だけのものではなく、ロシアと米国の間の「新冷戦」の一部であることを考えると、それを終わらせるために彼らが何をもたらすことができるかを考えなければならないのは、ロシアとウクライナだけではありません。 . 米国はまた、そもそもこの戦争につながったロシアとの根底にある対立を解決するためにどのような措置を講じることができるかを検討する必要があります。

ウクライナ戦争の舞台となった地政学的危機は、NATO の崩壊から始まった。 約束 2008 年にウクライナが東ヨーロッパに拡大しないと宣言したことで事態は悪化した。 最終的に この主に反ロシアの軍事同盟に参加してください。

その後、2014 年に、米国が支援する クーデター ウクライナで選出された政府に対する反対運動は、ウクライナの崩壊を引き起こしました。 調査対象のウクライナ人の 51% だけが、ギャラップ社の世論調査で、 合法性 クーデター後の政府の、そしてクリミアとドネツク州とルハンスク州の大多数がウクライナからの分離に投票した。 クリミアは再びロシアに併合され、新しいウクライナ政府はドネツクとルハーンシクの自称「人民共和国」に対して内戦を開始した。

内戦で推定 14,000 人が死亡しましたが、2015 年のミンスク II 合意により、停戦と支配線に沿った緩衝地帯が確立され、1,300 人の国際紛争が発生しました。 OSCE 停戦監視員とスタッフ。 停戦ラインはおおむね XNUMX 年間維持され、死傷者も出た 拒否した 実質的に年々。 しかし、ウクライナ政府は、ドネツクとルハーンシクにミンスク II 協定で約束した自治権を与えることで、根底にある政治的危機を解決することはありませんでした。

アンジェラ元ドイツ首相 メルケル とフランス大統領フランソワ オランド 西側の指導者たちは、最終的にドネツクとルハーンシクを力ずくで奪還するためにウクライナ軍を増強できるように、時間を稼ぐためだけにミンスク II 協定に同意したことを認めた。

2022 年 XNUMX 月、ロシアの侵攻の翌月、トルコで停戦交渉が行われました。 ロシアとウクライナ 策定しました ゼレンスキー大統領が公に提示した15項目の「中立協定」と、 説明 27 月 XNUMX 日の全国テレビ放送で彼の人々に。 ロシアは、ウクライナがNATOに加盟せず、外国の軍事基地をホストしないという約束と引き換えに、XNUMX月の侵攻以来占領していた領土から撤退することに同意した。 その枠組みには、クリミアとドンバスの将来を解決するための提案も含まれていました。

しかしXNUMX月、ウクライナの西側同盟国、特に米国と英国は、中立協定への支持を拒否し、ロシアとの交渉を放棄するようウクライナを説得した。 米国と英国の当局者は当時、 "押す" & "弱める" ロシア、そして彼らはその機会を最大限に活用したかった.

戦争の XNUMX か月目にウクライナの中立協定を破棄するという米国と英国の政府の不運な決定は、数十万の国との長期にわたる壊滅的な紛争につながりました。 死傷者. どちらの側も相手を決定的に打ち負かすことはできず、新たなエスカレーションのたびに「NATO とロシアの間の大戦争」の危険性が高まると、最近 NATO のイェンス・ストルテンベルク事務総長は述べています。 警告.

現在の米国とNATOの指導者 クレーム XNUMX月以来占領していた領土からのロシアの撤退を達成するという同じ目標で、彼らはXNUMX月に交渉のテーブルに戻ることを支持する. 彼らは、さらに XNUMX か月にわたる不必要で血なまぐさい戦争が、ウクライナの交渉上の立場を大幅に改善することに失敗したことを暗黙のうちに認識しています。

西側諸国の指導者は、戦場では勝てない戦争に火をつけるために武器を増やすだけでなく、交渉の再開を支援し、今回の交渉が確実に成功するようにする重大な責任を負っています。 彼らが XNUMX 月に仕掛けたような別の外交上の大失敗は、ウクライナと世界にとって大惨事となるでしょう。

では、米国は、ウクライナの平和に向けて前進し、ロシアとの悲惨な冷戦を緩和するために、何をテーブルに持ち込むことができるでしょうか?

元の冷戦中のキューバ危機のように、この危機は、米ロ関係の崩壊を解決するための真剣な外交の触媒として機能する可能性があります。 米国は、ロシアを「弱体化」させるために核による絶滅の危険を冒す代わりに、この危機を利用して、核軍備管理、軍縮条約、および外交的関与の新時代を切り開くことができます。

何年もの間、プーチン大統領は、東ヨーロッパと中央ヨーロッパにおける大規模な米軍の足跡について不満を漏らしてきました。 しかし、ロシアのウクライナ侵攻を受けて、アメリカは実際に 盛り上がった そのヨーロッパの軍事的プレゼンス。 それは増加しました 総配備数 80,000 年 2022 月以前の 100,000 から約 XNUMX までのヨーロッパにおけるアメリカ軍の数。 軍艦をスペインに、ジェット戦闘機飛行隊をイギリスに、軍隊をルーマニアとバルト諸国に、防空システムをドイツとイタリアに送った。

ロシアの侵攻の前でさえ、米国はルーマニアのミサイル基地でのプレゼンスを拡大し始めましたが、ロシアは2016年に運用を開始して以来ずっと反対してきました. 米軍はまた、ニューヨークタイムズ 呼ばれます非常に機密性の高い米軍施設」 ロシア領からわずか 100 マイルのポーランドにあります。 ポーランドとルーマニアの基地には、敵のミサイルを追跡するための高度なレーダーと、それらを撃墜するための迎撃ミサイルがあります。

ロシア人は、これらの施設が攻撃的または核ミサイルを発射するために再利用される可能性があることを懸念しており、それらはまさに1972年のABM(弾道弾迎撃ミサイル) 条約 ブッシュ大統領が 2002 年に撤退するまで、米国とソ連の間で禁止されていました。

国防総省は XNUMX つのサイトを防御的なものと説明し、ロシアに向けられていないふりをしているが、プーチン大統領は 主張 基地は、NATO の東方拡大によってもたらされた脅威の証拠である。

これらの絶え間なく高まる緊張の緩和を開始し、ウクライナでの永続的な停戦と和平合意の可能性を高めるために、米国がテーブルに置くことを検討できるいくつかのステップを以下に示します。

  • 米国と他の西側諸国は、ウクライナとロシアがXNUMX月に合意したが、米国と英国が拒否した種類の安全保障に参加することに同意することで、ウクライナの中立性を支持することができた.
  • 米国とそのNATO同盟国は、包括的な和平協定の一環としてロシアに対する制裁を解除する準備ができていることを、交渉の早い段階でロシアに知らせることができます。
  • 米国は、現在ヨーロッパに駐留している 100,000 人の軍隊を大幅に削減し、ルーマニアとポーランドからミサイルを撤去し、それらの基地をそれぞれの国に引き渡すことに同意する可能性があります。
  • 米国は、核兵器の相互削減を再開する合意に向けてロシアと協力し、さらに危険な兵器を製造するという両国の現在の計画を停止することを約束することができます。 また、2020 年に米国が脱退したオープン スカイ条約を復活させることもできます。これにより、双方が相手国が撤去に同意した兵器を撤去し解体していることを確認できるようになります。
  • 米国は、現在核兵器を保有しているヨーロッパの XNUMX カ国からの核兵器の撤去に関する議論を開始する可能性があります。 展開: ドイツ、イタリア、オランダ、ベルギー、トルコ。

米国がこれらの政策変更をロシアとの交渉のテーブルに載せることをいとわない場合、ロシアとウクライナが相互に受け入れ可能な停戦協定に到達しやすくなり、両国が交渉する平和が安定的かつ永続的であることを保証するのに役立ちます。 .

ロシアとの冷戦を緩和することは、ロシアがウクライナから撤退することを国民に示す目に見える利益をロシアに与えるだろう。 それはまた、米国が軍事費を削減し、ヨーロッパ諸国が自国の安全保障を担当できるようにすることを可能にします。 スタッフ 欲しいです。

米ロ間の交渉は容易ではないが、意見の相違を解決するための真のコミットメントは、平和構築プロセスが独自の勢いを増すにつれて、より大きな自信を持って各ステップを踏むことができる新しい状況を生み出すだろう.

世界のほとんどの人々は、ウクライナでの戦争の終結に向けた進展を見て、そして米国とロシアが協力して軍事主義と敵意の存続にかかわる危険を軽減するのを見て、安堵のため息をつくだろう. これは、今世紀に世界が直面している他の深刻な危機に対する国際協力の改善につながるはずです。また、世界を私たち全員にとってより安全な場所にすることで、終末時計の針を戻し始める可能性さえあります。

Medea Benjamin と Nicolas JS Davies は、 ウクライナでの戦争: 無意味な紛争を理解する、2022 年 XNUMX 月に OR ブックスから入手できます。

メデアベンジャミンはの共同創設者です 平和のためのコードピン、およびいくつかの本の著者です。 イラン内:イラン・イスラム共和国の真の歴史と政治.

Nicolas JS Daviesは独立したジャーナリストであり、CODEPINKの研究者であり、 私たちの手にかかった血:アメリカのイラク侵略と破壊.

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