David Swanson著、 World BEYOND War、9月13、2024
8年13月2024日、ナイジェリアのアブジャで開催される、平和のための省庁とインフラのための世界同盟（GAMIP）第XNUMX回国際平和サミットのために準備された発言とスライドショー。
平和を獲得し維持するためにまず必要なのは、戦争を防ぎ、戦争を利用せずに占領と悪政を終わらせる教育と活動への投資です。ボリビアの人々がクーデターを阻止したり、バングラデシュの学生が暴力的な政府を打倒したり、アフリカ諸国の人々がフランスや米国の軍事的存在を政府が支援するのを止めたりしたとき、私たちは何が必要なのかを思い描き始めることができます。
西側諸国の国民の圧力によって、イランとの戦争やシリアとの戦争の激化、あるいはウクライナ戦争の第三次世界大戦への拡大が阻止されたとき、私たちは、戦争挑発、特に核戦争に対する国民の抵抗がなければ、地球上に生命は存在しなかっただろうということを思い起こさせられる。イスラエルの財務大臣が、2万人を餓死させたいが世界がそれを許さないと言ったとき、世界は頭を下げ、それを許さないことをもっと実行しようと決意すべきだ。
政府や主要メディアが支持するよう呼びかけている戦争に世論調査で人々が反対しているのを見ると、私たちは教育の成功を認識しなければなりません。そして、人々が戦争のプロパガンダを受け入れているのを見ると、私たちは教育の失敗を認識しなければなりません。
戦争を終わらせるために必要なインフラは、米国政府やNATOが言うようなものではまったくありません。それはペンタゴンではありません。大規模な国際武器商人ではありません。外国の軍事基地帝国でもありません。戦争を通じて平和は実現可能であり、実現しなければならないという宣言としてペンタゴンに展示されている平和の柱でもありません。
また、それは、武器会社の資金提供者や役員を擁し、米国議会や米軍に依存し、米国の戦争行為や戦争費に反対することを拒否し、シリアとイラクでの戦争を積極的に支持し、ウクライナでの交渉に反対し、ガザに関して沈黙している米国平和研究所のようなものでもない。
しかし、米国議会が和平を支持すれば、おそらくそうなるだろう。そして、米国の選挙で賄賂が禁止されたり、米国の学校が改善したり、米国のメディアが改善したり、他国が米国の戦争への支援を拒否したり、平和活動家や平和教育団体がさらに力を持つようになったり、つまり国民がより積極的になったりすれば、米国議会は和平を支持するかもしれない。
議会や国民が平和志向を強めれば、米国平和研究所が重要な局面で物事を平和に近づける手助けをすることは想像に難くない。研究所は、資金や将来を危険にさらしても、戦争反対、平和志向の議会証言、メディアインタビュー、論説、ブログ投稿、非公開の助言などを生み出すことができる。今のところ、そのようなことは起きていない。2015年には、米国と世界の国民、さらには米国議会の一部議員（民主党の副大統領候補を含む）が、シリア戦争を大幅にエスカレートさせるというオバマ大統領の提案に抵抗し、成功した。私の知る限り、米国平和研究所は役に立たなかった。おそらく、研究所が米国の戦争行為に最も反対したのは、イランに関するコメントだろう。米国議会の約半数が敵対行為、制裁、戦争以外のことに熱烈に反対しているにもかかわらず、同研究所は外交や合意に全面的に反対しているわけではない。
米国平和研究所はこれまで、役に立つどころかむしろ役に立ってきたと議論の余地がある。米国政府の公式機関として、同研究所は平和構築の専門家であると自称している。同研究所は、ジェノサイド反対を米国の戦争の正当化とみなし、米国の戦争や米国が武装した戦争でジェノサイドにあたるものへの反対は含まないとしている。ガザから生中継されるジェノサイドを私たち全員が見ている間、ジェノサイド反対に関する公式の専門家は、一言も反対を言わない。彼らは、暴力の原因を非ヨーロッパ人の後進文化に求め、米国の武器ビジネス、米国の軍事訓練、米軍基地の占領については一切考慮しないように教えている。米国平和研究所を木に置き換えた方が役に立つのではないだろうか。
もし米国政府内に「平和」という名前がついた別の組織、つまり米国で平和省と呼ばれる省があったらどうなるだろうか。予算が大きく本部も大きい米国平和研究所のようなものを想像できる。理事会に陸軍長官（今日では国防長官と誤って呼ばれている）がいないことを想像できる。武器会社からの資金提供がなく、軍、軍事請負業者、または軍を持つ米国以外の政府から資金提供を受けている人物の雇用が禁止されていることを想像できる。議会が資金提供を議会の手の届かないところに置き、裁量権を行使できないようにすることも想像できる。閣僚レベルの長官がいるとしたら、大統領が指名し、米国上院が承認しなければならない。つまり、その存在自体に反対する人物が運営することになるかもしれない。あるいは、政府全体から一般的に無視されている平和の強力な支持者によって運営されることになるかもしれない。しかし、それが平和の大義に貢献することになる可能性もある。
同様に、他の国における既存および潜在的な平和省、そして意欲と能力のある他の省庁や部局は、平和の大義を推進することができます。「人種差別、民族宗教的不寛容の抑制、社会的結束の促進」というテーマでは、そのような省庁は、政府の対外戦争計画に直接反対することなく、内部に焦点を当てた仕事をすることができ、戦争プロパガンダが依存する偏見や非人間化に抵抗するよう人々を教育することができます。
米国の市民社会は、今すぐにでも、多額の資金を投入した影の平和省を設立できる。影の平和大臣とさまざまな副官、そして膨大なスタッフを擁する。理想的な公式の平和省がどのような役割を果たすかを示すことができる。ただ、同じ公式の地位にはならないだろう。これは以前にも試みられた。私も参加したことがあるが、資金はまったくなく、憲法通りの大理石の宮殿などない。平和省がある国、あるいは人々が影の平和省を設立できる国は、何ができるかのモデルを提供できるだろう。ここでも、「人種差別、民族宗教的不寛容の抑制、社会的結束の促進」の取り組みは、おそらく国内でもっとも進められるだろうが、将来の戦争を信じる人々の意欲に影響を与えるだろう。
私は、平和な米国への道の一つとして、世界が米国の戦争にノーと言うことが含まれるかもしれないと述べました。私たちに必要なインフラには、国際司法裁判所、活動家運動、さまざまな政府内の組織、そして、イスラエルにガザでの大量虐殺行為を止めるよう裁判所に命令するよう働きかけた南アフリカなどの国の政府が含まれるかもしれません。しかし、イスラエルがそうしなかったため、さらに何かが必要です。
我々が必要とするインフラには、国際刑事裁判所が含まれるかもしれない。そこでは、検察官がついにイスラエルとパレスチナの有力者に対する逮捕状を請求するに至った。しかし、ICCは逮捕状を発行していないため、さらに何かが必要である。ICCは西側諸国の戦争犯罪者に対して逮捕状を発行したことがなく、アフリカ人だけを起訴しており、世界司法のインフラに悪評を与えている。
我々が必要とするインフラには、安全保障理事会が失敗した場合に行動できる「平和のための結集」決議 377 を国連総会が喜んで使用するという姿勢も含まれるかもしれない。総会は緊急会合を招集し、「平和のための結集」を使ってイスラエル政府に武器禁輸と標的制裁を課し、イスラエル政府を国連から締め出し、非武装の平和維持軍 (武装平和維持軍より優位性を繰り返し示してきた) をパレスチナに派遣することができる。あるいは、そのために十分な集団的勇気がなければ、我々が構築する必要があるインフラは主に安全保障理事会の拒否権を剥奪することから構成されるかもしれない。
我々に必要なインフラのもうひとつの要素は、国家および国連の非武装民間防衛隊、またはむしろ非武装民間防衛の訓練に従事する機関である。これは軍隊と同等かそれ以上に国家を守ることができる。主な問題は、各国政府が国民に悪政に抵抗する方法を知らせたくないということである。武装平和維持軍が失敗したブーゲンビルでは、非武装平和維持軍が国連のために成功し、非暴力平和軍のようなグループも成功している。国連を武装軍国主義から非武装平和維持へと移行させることは、重要なインフラ改革である。
国際司法裁判所、国連、そして基本的な外交を通じた紛争解決のインフラも必要です。武器取引ではなく平和構築の訓練を受けた外交官、選挙運動に資金を提供して政治家を買収するだけの裕福な人々ではなく外交の訓練を受けた外交官が必要です。
私たちには、平和構築を称え、実際にそれに値する人々に平和賞を授与し、平和構築に尽力した人々の貢献に感謝し、非武装の抵抗者の勇気を称える文化機関が必要です。
我々は条約の遵守を必要としており、特に核兵器不拡散条約第6条は次のように規定している。「条約の各締約国は、核軍備競争の早期停止及び核軍縮に関する効果的な措置について、また厳格かつ効果的な国際管理の下での全面的かつ完全な軍縮に関する条約について、誠意を持って交渉を進めることを約束する。」
ケロッグ・ブリアン条約には、次のように一部規定されています。「締約国は、いかなる性質、いかなる原因であれ、締約国間で生じるあらゆる紛争または衝突の解決は、平和的手段以外の手段によって行われないことに合意する。」
これら 2 つの条約を遵守し、必要に応じて追加または重複する条約を追加することは、軍備と戦争を禁止することを意味します。このプロセスには、軍備競争の逆転と検証のインフラストラクチャ、および非軍事化によって可能になる新しいインフラストラクチャ、つまり環境破壊、ホームレス、貧困、病気などの避けられない危機に対する協力のインフラストラクチャが含まれます。
新たに強化され、拡大されたグローバル インフラストラクチャに加えて、中レベル、つまり国家レベルの制度構築に多くの労力が費やされているため、世界のほとんどの地域でローカル インフラストラクチャの強化と拡大が必要です。ローカル民主主義と、グローバルを含むより高いレベルで各レベルの人口をより適切に代表するためのインフラストラクチャの改善が必要です。
決定的に重要なのは、営利目的の独占から解放され、劇的に改善され、より説明責任のあるコミュニケーション システムも必要だということです。グローバル市民としての自覚、難民が私たちであるがゆえに差別政策を拒否すること、そして戦争政策は私たち自身への攻撃であるがゆえに拒否することを促すようなコミュニケーション システムと教育システムが必要です。
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