מה יכולה ארה"ב להביא לשולחן השלום עבור אוקראינה?

מאת Medea Benjamin ו- Nicolas JS Davies, World BEYOND War, ינואר 25, 2023

העיתון של מדעני האטום הוציא זה עתה את שעון יום הדין שלו לשנת 2023 הצהרה, מכנה זאת "זמן של סכנה חסרת תקדים". היא קידמה את מחוגי השעון ל-90 שניות עד חצות, כלומר העולם קרוב יותר לאסון עולמי מאי פעם, בעיקר בגלל שהסכסוך באוקראינה הגביר מאוד את הסיכון למלחמה גרעינית. הערכה מדעית זו אמורה להעיר את מנהיגי העולם לצורך הדחוף להביא את הצדדים המעורבים במלחמת אוקראינה לשולחן השלום.

עד כה, הוויכוח על שיחות השלום לפתרון הסכסוך נסב בעיקר סביב מה שאוקראינה ורוסיה צריכות להיות מוכנות להביא לשולחן כדי לסיים את המלחמה ולהחזיר את השלום. עם זאת, בהתחשב בכך שהמלחמה הזו אינה רק בין רוסיה לאוקראינה אלא היא חלק מ"מלחמה קרה חדשה" בין רוסיה לארה"ב, לא רק רוסיה ואוקראינה חייבות לשקול מה הן יכולות להביא לשולחן כדי לסיים אותה. . ארצות הברית חייבת גם לשקול אילו צעדים היא יכולה לנקוט כדי לפתור את הסכסוך הבסיסי שלה עם רוסיה שהוביל למלחמה זו מלכתחילה.

המשבר הגיאופוליטי שהכין את הבמה למלחמה באוקראינה החל עם שבירת נאט"ו מבטיח לא להתרחב למזרח אירופה, והוחמרה בהכרזתה ב-2008 כי אוקראינה בסופו של דבר להצטרף לברית צבאית אנטי-רוסית זו.

ואז, ב-2014, נתמך על ידי ארה"ב צעד מפתיע נגד הממשלה הנבחרת של אוקראינה גרם להתפוררותה של אוקראינה. רק 51% מהאוקראינים שנשאלו אמרו לסקר של גאלופ שהם מכירים בכך לֵגִיטִימִיוּת של הממשלה שלאחר ההפיכה, ורובים גדולים בקרים ובמחוזות דונייצק ולוהנסק הצביעו בעד פרישה מאוקראינה. קרים הצטרפה מחדש לרוסיה, והממשלה האוקראינית החדשה פתחה במלחמת אזרחים נגד "הרפובליקות העממיות" של דונייצק ולוהנסק.

במלחמת האזרחים נהרגו כ-14,000 בני אדם, אך הסכם מינסק השני ב-2015 קבע הפסקת אש ואזור חיץ לאורך קו השליטה, עם 1,300 בינלאומיים. OSCE משגיחי וצוות הפסקת האש. קו הפסקת האש החזיק ברובו שבע שנים, והרוגים ירד באופן מהותי משנה לשנה. אבל ממשלת אוקראינה מעולם לא פתרה את המשבר הפוליטי הבסיסי בכך שהעניקה לדונייצק וללוהנסק את המעמד האוטונומי שהבטיחה להם בהסכם מינסק השני.

כיום קנצלרית גרמניה לשעבר אנג'לה מרקל ונשיא צרפת פרנסואה הולנד הודו שמנהיגי המערב רק הסכימו להסכם מינסק השני כדי לקנות זמן, כדי שיוכלו לבנות את הכוחות המזוינים של אוקראינה כדי בסופו של דבר לשחזר את דונייצק ולוחנסק בכוח.

במרץ 2022, החודש שלאחר הפלישה הרוסית, התנהל משא ומתן להפסקת אש בטורקיה. רוסיה ואוקראינה צייר "הסכם ניטרליות" בן 15 נקודות, שהנשיא זלנסקי הציג בפומבי ו מוסבר לאנשיו בשידור טלוויזיה ארצי ב-27 במרץ. רוסיה הסכימה לסגת מהשטחים שכבשה מאז הפלישה בפברואר בתמורה להתחייבות אוקראינית שלא להצטרף לנאט"ו או לארח בסיסים צבאיים זרים. מסגרת זו כללה גם הצעות לפתרון עתיד קרים ודונבאס.

אבל באפריל סירבו בעלות בריתה המערביות של אוקראינה, ארצות הברית ובריטניה במיוחד, לתמוך בהסכם הנייטרליות ושכנעו את אוקראינה לנטוש את המשא ומתן שלה עם רוסיה. פקידים אמריקאים ובריטים אמרו אז שהם רואים הזדמנות לעשות זאת "ללחוץ" ו "לְהַחלִישׁ" רוסיה, ושהם רצו להפיק את המרב מההזדמנות הזו.

ההחלטה המצערת של ממשלות ארה"ב ובריטניה לטרפד את הסכם הנייטרליות של אוקראינה בחודש השני למלחמה הובילה לסכסוך ממושך והרסני עם מאות אלפי פצועים. אף אחד מהצדדים לא יכול להביס את השני בצורה נחרצת, וכל הסלמה חדשה מגבירה את הסכנה של "מלחמה גדולה בין נאט"ו לרוסיה", כפי שמזכיר מזכ"ל נאט"ו ינס סטולטנברג לאחרונה מוזהר.

מנהיגי ארה"ב ונאט"ו עכשיו לטעון לתמוך בחזרה לשולחן המשא ומתן שהם הפכו באפריל, במטרה זהה להשיג נסיגה רוסית מהשטח שכבשה מאז פברואר. הם מכירים במשתמע כי תשעה חודשים נוספים של מלחמה מיותרת ועקובה מדם לא הצליחו לשפר במידה ניכרת את עמדת המשא ומתן של אוקראינה.

במקום לשלוח עוד נשק כדי לתדלק מלחמה שאי אפשר לנצח בשדה הקרב, למנהיגי המערב יש אחריות כבדה לעזור להתחיל מחדש את המשא ומתן ולהבטיח שהם יצליחו הפעם. פיאסקו דיפלומטי נוסף כמו זה שהם הנדסו באפריל יהיה קטסטרופה עבור אוקראינה והעולם.

אז מה יכולה ארה"ב להביא לשולחן כדי לעזור לנוע לקראת שלום באוקראינה ולהחליש את המלחמה הקרה הקטנה שלה עם רוסיה?

כמו משבר הטילים בקובה במהלך המלחמה הקרה המקורית, משבר זה יכול לשמש כזרז לדיפלומטיה רצינית לפתרון התמוטטות היחסים בין ארה"ב לרוסיה. במקום להסתכן בהשמדה גרעינית במטרה "להחליש" את רוסיה, ארצות הברית יכולה במקום זאת להשתמש במשבר הזה כדי לפתוח עידן חדש של בקרת נשק גרעיני, הסכמי פירוק נשק ומעורבות דיפלומטית.

במשך שנים, הנשיא פוטין התלונן על טביעת הרגל הצבאית הגדולה של ארה"ב במזרח ובמרכז אירופה. אבל בעקבות הפלישה הרוסית לאוקראינה, ארה"ב אכן עשתה זאת מורחב את הנוכחות הצבאית האירופית שלה. זה הגדיל את סה"כ פריסות של חיילים אמריקאים באירופה מ-80,000 לפני פברואר 2022 לכ-100,000 בערך. היא שלחה ספינות מלחמה לספרד, טייסות מטוסי קרב לבריטניה, חיילים לרומניה ולבלטים, ומערכות הגנה אווירית לגרמניה ואיטליה.

עוד לפני הפלישה הרוסית, ארה"ב החלה להרחיב את נוכחותה בבסיס טילים ברומניה שרוסיה התנגדה לו מאז שנכנסה לפעולה ב-2016. צבא ארה"ב בנה גם את מה שהניו יורק טיימס נקרא "מתקן צבאי אמריקאי רגיש במיוחד” בפולין, 100 מייל בלבד משטח רוסיה. לבסיסים בפולין וברומניה יש מכ"מים מתוחכמים למעקב אחר טילים עוינים וטילי יירוט כדי להפיל אותם.

הרוסים חוששים שאפשר להפעיל מחדש את המתקנים הללו לירי טילים התקפיים או אפילו גרעיניים, והם בדיוק מה שה-ABM (טיל אנטי-בליסטי) משנת 1972. אמנה בין ארה"ב לברית המועצות אסורה, עד שהנשיא בוש פרש ממנה ב-2002.

בעוד הפנטגון מתאר את שני האתרים כהגנתיים ומעמיד פנים שהם לא מכוונים לרוסיה, פוטין התעקש שהבסיסים הם עדות לאיום הנשקף מהתרחבות נאט"ו מזרחה.

הנה כמה צעדים שארה"ב יכולה לשקול לשים על השולחן כדי להתחיל להוריד את המתיחות ההולכת וגוברת ולשפר את הסיכויים להפסקת אש והסכם שלום מתמשך באוקראינה:

  • ארצות הברית ומדינות מערביות אחרות יכלו לתמוך בנייטרליות האוקראינית על ידי הסכמה להשתתף בסוג הערבויות הביטחוניות שאוקראינה ורוסיה הסכימו להן במרץ, אך ארצות הברית ובריטניה דחו אותן.
  • ארה"ב ובעלות בריתה בנאט"ו יוכלו להודיע ​​לרוסים בשלב מוקדם במשא ומתן שהם מוכנים להסיר את הסנקציות נגד רוסיה כחלק מהסכם שלום מקיף.
  • ארה"ב תוכל להסכים לצמצום משמעותי של 100,000 החיילים שיש לה כעת באירופה, ולהסרת הטילים שלה מרומניה ופולין ומסירת הבסיסים הללו לאומותיהם.
  • ארצות הברית יכולה להתחייב לעבוד עם רוסיה על הסכם לחידוש ההפחתה ההדדית בארסנל הגרעין שלהן, ולהשהות את התוכניות הנוכחיות של שתי המדינות לבנות נשק מסוכן עוד יותר. הם יכולים גם להחזיר את האמנה על שמיים פתוחים, שממנו פרשה ארצות הברית ב-2020, כך ששני הצדדים יוכלו לוודא שהשני מסיר ומפרק את כלי הנשק שהם מסכימים לחסל.
  • ארה"ב עשויה לפתוח בדיון על הסרת הנשק הגרעיני שלה מחמש מדינות אירופה שבהן הם נמצאים כעת פרס: גרמניה, איטליה, הולנד, בלגיה וטורקיה.

אם ארה"ב תהיה מוכנה לשים את שינויי המדיניות הללו על השולחן במשא ומתן עם רוסיה, זה יקל על רוסיה ואוקראינה להגיע להסכם הפסקת אש מקובל הדדית, ויסייע להבטיח שהשלום שהם מנהלים משא ומתן יהיה יציב ומתמשך .

הסרת הסלמה של המלחמה הקרה עם רוסיה תעניק לרוסיה רווח מוחשי להראות לאזרחיה כשהיא נסוגה מאוקראינה. זה גם יאפשר לארצות הברית לצמצם את ההוצאות הצבאיות שלה ולאפשר למדינות אירופה לקחת אחריות על הביטחון שלהן, שכן רובן אנשים רוצה.

המשא ומתן בין ארה"ב לרוסיה לא יהיה קל, אך מחויבות אמיתית ליישוב חילוקי דעות תיצור הקשר חדש שבו ניתן לנקוט כל צעד בביטחון רב יותר, ככל שתהליך השכנת השלום בונה את המומנטום שלו.

רוב תושבי העולם ינשמו לרווחה לראות התקדמות לקראת סיום המלחמה באוקראינה, ולראות את ארצות הברית ורוסיה פועלות יחד כדי לצמצם את הסכנות הקיומיות של המיליטריזם והעוינות שלהן. זה אמור להוביל לשיפור שיתוף הפעולה הבינלאומי במשברים חמורים אחרים העומדים בפני העולם במאה זו - ואולי אפילו להתחיל להחזיר את ידיו של שעון יום הדין על ידי הפיכת העולם למקום בטוח יותר עבור כולנו.

מדיאה בנג'מין וניקולס JS דייויס הם המחברים של מלחמה באוקראינה: הגיון של קונפליקט חסר היגיון, זמין מ-OR Books בנובמבר 2022.

מדיאה בנימין הוא המייסד של CODEPINK לשלום, ומחברם של מספר ספרים, כולל בתוך איראן: ההיסטוריה האמיתית והפוליטיקה של הרפובליקה האסלאמית של איראן.

ניקולה ג'יי דייויס הוא עיתונאי עצמאי, חוקר ב- CODEPINK ומחבר הספר דם על ידינו: הפלישה האמריקאית והשמדת עירק.

השאירו תגובה

כתובת הדוא"ל שלך לא תפורסם. שדות חובה מסומנים *

מאמרים נוספים

תורת השינוי שלנו

איך לשים קץ למלחמה

אתגר העבר לשלום
אירועים נגד מלחמה
עזרו לנו לצמוח

תורמים קטנים ממשיכים לנו להמשיך

אם תבחר לתרום תרומה חוזרת של לפחות $15 לחודש, תוכל לבחור מתנת תודה. אנו מודים לתורמים החוזרים שלנו באתר האינטרנט שלנו.

זו ההזדמנות שלך לדמיין מחדש את א world beyond war
חנות WBW
תרגם לכל שפה