מאת דוד סוונסון
אולי תסלחו לך כשדמיינת שחוקים הם דברים רציניים. כשאתה מפר אותם, אתה יכול להיות נעול בכלוב במשך עשרות שנים. זה לא נכון לגבי סוחרי נשק גדולים כמו ממשלת ארה"ב.
שנתיים לאחר הקמתה של אמנת סחר נשק, חדשות זה שהוא נכשל בתימן. קשה לי לראות מדוע זה לא, עד כה, נכשל בכל מקום. סוחרי הנשק ממשיכים לטפל בנשק בעשרות מיליארדי הדולרים כאילו לא השתנה דבר.
כאן (באדיבות ענן הנתונים של ה- CIA במימון אמזון) הוא המפתח נוסח האמנה:
". . . מדינה צד שאינה מסמיכה כל העברת נשק קונבנציונאלי. . . אם יש לה ידיעה בעת ההרשאה כי הנשק או הפריטים ישמשו לביצוע רצח עם, פשעים נגד האנושות, הפרות חמורות של אמנת ג'נבה מ -1949, התקפות נגד חפצים אזרחיים או אזרחים המוגנים ככאלה, או מלחמה אחרת פשעים כהגדרתם בהסכמים בינלאומיים להם היא צד. . . . ”
סוחר הנשק הדומיננטי, ממשלת ארה"ב, לא אישרר את חוזה הסחר בנשק. גם לסוחר במקום השני בכלי המוות, רוסיה, אין. גם סין לא. בהחלט צרפת, בריטניה וגרמניה אישררו זאת, אך נראה כי הם מתקשים מעט להתעלם מכך. הם אף אישררו את האמנה על פצצות אשכולות, אך לפחות במקרה של בריטניה, מתעלמים גם מהאמנה. (ארה"ב הפסיקה זמנית את מכירות פצצות האשכול, אך לא אישרה את האמנה.)
ועוד מדינות 87 אישרו את אמנת סחר הנשק, שאף אחד מהם לא לעשות שום נשק משמעותי העוסקים בקנה מידה של 6 העליון, אבל הרבה מהם המפרים את האמנה שלהם בדרכים קטנות.
בארה"ב יש חוקים דומים מאוד על ספרים משלה כבר זמן רב. התעלמות מהם, או ניצול היכולת לוותר עליהם, הפכה לשגרה. ארצות הברית היא המרחקה הגדולה ביותר של כלי נשק, נותנת נשק, מפיק נשק, קונה נשק, מסירת נשק למדינות עניות ומסירת נשק למזרח התיכון. היא מוכרת או נותנת נשק לכל סוגי העמים, כאילו לא הוטלו הגבלות. עם זאת, הנה כמה חוקים בארה"ב כמעט יפה מספיק כדי מסגרת על הקיר:
"שום סיוע לא יינתן תחת בחוק זה או חוק בקרת יצוא הנשק לכל יחידה של כוחות הביטחון של מדינה זרה אם למזכיר המדינה יש מידע מהימן כי יחידה זו ביצעה הפרה בוטה של זכויות אדם. . . .
". . . מהסכומים העומדים לרשות משרד הביטחון, אין להשתמש בהם לאימונים, ציוד או סיוע אחר ליחידה של כוח ביטחון זר, אם לשר ההגנה יש מידע אמין כי היחידה ביצעה הפרה קשה של בני האדם. זכויות. "
ויש את זה:
"האיסורים הכלולים ב הסעיף הזה להחיל לגבי מדינה אם מזכיר המדינה קובע כי ממשלת אותה מדינה סיפקה שוב ושוב תמיכה בפעולות טרור בינלאומיות. . . . ”
זה באמת יכול להיות כתוב בסיוע מריחואנה רפואית:
"שום [כלי נשק] לא ימכר או יוחכר על ידי ממשלת ארצות הברית במסגרת הפרק הזה לכל מדינה או ארגון בינלאומי. . . אלא אם כן -
(1) הנשיא מוצא כי הרהיטים. . . למדינה או לארגון בינלאומי זה יחזק את ביטחונה של ארצות הברית ולקדם שלום עולמי. . . . ”
זה עשוי לבוא כחדשות מזעזעות, אך אף אחת ממכירות הנשק שביצעה ארצות הברית או כל מדינה אחרת עד כה בתולדות העולם לא קידמה את השלום העולמי. אף אחד לא צמצם - להפך, כולם גברו - הטרור. כולם היוו הפרות בוטות של זכויות אדם. כולם הועברו בידיעה שהם ישמשו נגד אזרחים ובניגוד לחוקים הבינלאומיים. להלן כמה מאותם חוקים:
אל האני אמנת האג של 1899:
". . . המעצמות החותמות מסכימות לעשות את מירב המאמצים על מנת להבטיח את יישוב האוקיינוס השקט בהבדלים בינלאומיים. במקרה של אי הסכמה חמורה או סכסוך, לפני פנייה לנשק, המעצמות החותמות מסכימות לנקוט, ככל שהנסיבות מאפשרות זאת, למשרדים הטובים או לתיווך של מעצמה ידידותית אחת או יותר. "
אל האני Kellogg-Briand הסכם 1928:
"הצדדים המתקשרים הגבוהים מסכימים כי יישוב או פיתרון של כל המחלוקות או הסכסוכים מכל סוג שהוא או ממוצא שהוא אשר עלול להיווצר בקרבם, לעולם לא יבקשו אלא באמצעים פסיפיים."
אל האני מגילת האומות המאוחדות:
"כל החברים יישבו את המחלוקות הבינלאומיות שלהם בדרכי שלום באופן ששלום וביטחון בינלאומי וצדק לא יסכנו. כל החברים יימנעו ביחסיהם הבינלאומיים מאיום או שימוש בכוח נגד שלמותה הטריטוריאלית או העצמאות הפוליטית של כל מדינה. . . . ”
ארצות הברית עצרה זמנית חלק ממכירות הנשק שלה לסעודיה, תוך שהיא ממשיכה באחרות וממשיכה לנהל מלחמה באופן פעיל לצד סעודיה נגד תושבי תימן. זו לא פחות או יותר הפרה של חוק ומוסר מאשר מכירת נשק אמריקאית לעירק או דרום קוריאה או (מתנות) לישראל או לארצות הברית עצמה. שום סוג של ביטול טרמינולוגיה של עורכי דין, הגדרה סלקטיבית של "טרור" או היצרות של מה שנחשב כ"זכות אדם "לא יכולים לשנות זאת.
אולם הגנבים נכנסים לכלא בזמן שסוחרי הנשק הולכים חופשי. אף אחת ממדינות העוסקות במוות אינן פותרות ואף אינן שואפות לפתור את סכסוכיה באמצעים פסיפיים, יותר מכל משתמש הרואין הוא אזרח מודל, אולם הנשק - כמו הסמים - ממשיך לזרום.
בית הדין הפלילי הבינלאומי שולל מעצמו את הזכות להעמיד לדין את פשע המלחמה (רק "פשעי מלחמה") או לערער על סמכויותיו הדומיננטיות של האו"ם (במקביל סוחרי הנשק הגדולים בעולם) או להעמיד לדין פשעים של אנשים שאינם חברי כאל שבוצעו במסגרת טריטוריות של חברים שאינם חברים. אולם כאשר ברק אובמה מזמזם אנשים בפיליפינים (חבר), ה- ICC שותק. ובאפגניסטן (חבר אחר) זה מציע שזה עשוי לראות יום אחד לנכון לפתוח בתביעה.
ברור שהתשובה להצהרה זו איננה הפקרות מוחלטת. הנה כמה תשובות חלקיות:
תגיד לבית הדין הפלילי הבינלאומי להעמיד לדין את כל הפושעים.
לבנות לחץ על משיכת נשק מסוחרי הנשק.
