חסימות ארה"ב מצביעות במכרז של האו"ם להפסקת אש עולמית בגלל התייחסות למצב הבריאות העולמי

מאת ג'וליאן בורגר, 8 במאי 2020

מ האפוטרופוס

ארה"ב חסמה הצבעה על החלטת מועצת הביטחון של האו"ם הקוראת להפסקת אש עולמית במהלך מגיפת קוביד-19, מכיוון שממשל טראמפ התנגד להתייחסות עקיפה לארגון הבריאות העולמי.

מועצת הביטחון מתקוטטת כבר יותר משישה שבועות על ההחלטה, שנועדה להפגין תמיכה עולמית ב- שיחה להפסקת אש על ידי מזכ"ל האו"ם, אנטוניו גוטרס. המקור העיקרי לעיכוב היה סירוב ארה"ב לאשר החלטה שדחקה בתמיכה בפעולות של ארגון הבריאות העולמי במהלך מגיפת הקורונה.

לדונלד טראמפ האשים את ארגון הבריאות העולמי למגיפה, בטענה (ללא כל ראיה תומכת) שהיא הסתירה מידע בימים הראשונים של ההתפרצות.

סין התעקשה שההחלטה תכלול אזכור ואישור של ארגון הבריאות העולמי.

ביום חמישי בלילה, דיפלומטים צרפתים חשבו שהם הנדסו פשרה שבה ההחלטה תזכיר "סוכנויות בריאות מיוחדות" של האו"ם (התייחסות עקיפה, אם ברורה, ל-WHO).

הנציגות הרוסית אותתה שהיא רוצה סעיף הקורא להסרת הסנקציות שהשפיעו על אספקת ציוד רפואי, התייחסות ל צעדי ענישה של ארה"ב שהוטלו על איראן וונצואלה. עם זאת, רוב הדיפלומטים של מועצת הביטחון האמינו שמוסקבה תסיר את ההתנגדות או תימנע בהצבעה במקום להסתכן בבידוד בתור הווטו הבלעדי על החלטת הפסקת האש.

ביום חמישי בלילה, נראה היה שהחלטת הפשרה זוכה לתמיכת הנציגות האמריקאית, אך ביום שישי בבוקר, עמדה זו התחלפה וארה"ב "שברה שתיקה" לגבי ההחלטה, והעלתה התנגדות לביטוי "סוכנויות בריאות מומחים" וחסמה תנועה לקראת הצבעה.

"הבנו שיש הסכמה על הדבר הזה אבל נראה שהם שינו את דעתם", אמר דיפלומט של מועצת הביטחון המערבית.

"ברור שהם שינו את דעתם בתוך המערכת האמריקאית כך שהניסוח עדיין לא מספיק טוב עבורם", אמר דיפלומט אחר המקורב לדיונים. "יכול להיות שהם פשוט צריכים קצת יותר זמן כדי להסדיר את זה ביניהם, או שיכול להיות שמישהו גבוה מאוד קיבל החלטה שהוא לא רוצה את זה, ולכן זה לא יקרה. כרגע לא ברור באיזה מהם מדובר".

דובר משלחת ארה"ב באו"ם הציע שאם ההחלטה תזכיר את עבודתו של ארגון הבריאות העולמי, היא תצטרך לכלול שפה ביקורתית לגבי האופן שבו סין וארגון הבריאות העולמי התמודדו עם המגיפה.

"לדעתנו, המועצה צריכה להמשיך עם החלטה מוגבלת לתמיכה בהפסקת אש, או החלטה מורחבת המתייחסת באופן מלא לצורך במחויבות מחודשת של המדינה החברות לשקיפות ואחריות בהקשר של קוביד-19. שקיפות ונתונים אמינים חיוניים כדי לעזור לעולם להילחם במגיפה המתמשכת הזו, ובמגיפה הבאה", אמר הדובר.

בעוד שכוחה של ההחלטה יהיה סמלי בעיקרו, זה היה סימבולי ברגע מכריע. מאז שגוטרס קרא להפסקת אש עולמית, פלגים חמושים נכנסו יותר מתריסר מדינות קיימו הפסקת אש זמנית. היעדר החלטה מהמדינות החזקות בעולם, לעומת זאת, מערער את כוחו של המזכ"ל במאמציו לשמור על הפסקות אש שבריריות אלה.

השיחות יימשכו בשבוע הבא במועצת הביטחון כדי לבדוק אם ניתן למצוא דרך אחרת לעקוף את המבוי הסתום.