חשיפת הצללים: חשיפת המציאות של בסיסים צבאיים ארה"ב מעבר לים בשנת 2023

מאת מוחמד אבונהל, World BEYOND Warמאי 30, 2023

נוכחותם של בסיסי צבא ארה"ב מעבר לים הייתה נושא לדאגה ולוויכוח במשך עשרות שנים. ארצות הברית מנסה להצדיק את הבסיסים הללו כהכרחיים לביטחון לאומי וליציבות גלובלית; עם זאת, טיעונים אלה נעדרים לעתים קרובות הרשעה. ולבסיסים האלה יש השפעות שליליות שלא נספרו, שהפכו ברורות יותר ויותר. הסכנה הנשקפת מבסיסים אלו קשורה קשר הדוק למספרם, שכן לארצות הברית יש כיום אימפריה של בסיסים צבאיים שבהם השמש לעולם לא שוקעת, המשתרעת על פני 100 מדינות ומוערכות בכ-900 בסיסים, על פי א. כלי מסד נתונים חזותי נוצר על ידי World BEYOND War (WBW). אז איפה הבסיסים האלה? היכן פרוסים אנשי ארה"ב? כמה מוציאה ארצות הברית על מיליטריזם?

אני טוען שהמספר המדויק של הבסיסים הללו אינו ידוע ואינו ברור, מכיוון שהמשאב העיקרי, דוחות משרד ההגנה (DoD) הם מניפולציות, וחסרי שקיפות ואמינות. DoD שואף בכוונה לספק פרטים לא מלאים מסיבות ידועות ולא ידועות רבות.

לפני שקופצים לפרטים, ראוי להגדיר: מהם הבסיסים בארה"ב מעבר לים? בסיסים מעבר לים הם מיקומים גיאוגרפיים נפרדים הממוקמים מחוץ לגבול ארה"ב, שעשויים להיות בבעלות, מושכרת או תחת סמכות השיפוט של ה-DoD בצורה של אדמות, איים, מבנים, מתקנים, מתקני פיקוד ובקרה, מרכזים לוגיסטיים, חלקים של שדות תעופה, או נמלים ימיים. מקומות אלו הם בדרך כלל מתקנים צבאיים שהוקמו ומופעלים על ידי כוחות צבא ארה"ב במדינות זרות כדי לפרוס חיילים, לבצע פעולות צבאיות ולהקרין כוח צבאי של ארה"ב באזורי מפתח ברחבי העולם או כדי לאחסן נשק גרעיני.

ההיסטוריה הענפה של ארצות הברית של מלחמה מתמדת קשורה קשר הדוק לרשת העצומה של בסיסים צבאיים מעבר לים. עם כ-900 בסיסים הפזורים ביותר מ-100 מדינות, ארה"ב הקימה נוכחות גלובלית שאין דומה לה מכל מדינה אחרת, כולל רוסיה או סין.

השילוב בין ההיסטוריה הענפה של מלחמת ארצות הברית לבין הרשת העצומה של בסיסים מעבר לים מצייר תמונה מורכבת של תפקידה בהפיכת העולם ללא יציב. הרקורד הארוך של עשיית מלחמה על ידי ארצות הברית מדגיש עוד יותר את המשמעות של בסיסים אלה מעבר לים. קיומם של בסיסים אלה מעיד על נכונות ארה"ב לפתוח במלחמה חדשה. צבא ארה"ב הסתמך על מתקנים אלה כדי לתמוך בקמפיינים ובהתערבויות הצבאיות השונות שלו לאורך ההיסטוריה. מחופי אירופה ועד למרחבים העצומים של אזור אסיה-האוקיינוס ​​השקט, בסיסים אלה מילאו תפקיד מכריע בשמירה על הפעולות הצבאיות של ארה"ב ובהבטחת הדומיננטיות של ארה"ב בעניינים גלובליים.

על פי פרויקט עלויות מלחמה באוניברסיטת בראון20 שנה לאחר אירוע ה-9 בספטמבר, ארה"ב הוציאה 11 טריליון דולר על מה שמכונה "המלחמה הגלובלית בטרור". מחקר זה העריך עלות של 8 מיליון דולר ליום למשך 300 שנה. מלחמות אלו הרגו ישירות מוערך מיליון אנשי 6.

בשנת 2022, ארה"ב הוציאה 876.94 מיליארד דולר על הצבא שלה, מה שהופך את ארה"ב למוציאה הצבאית הגדולה בעולם. הוצאה זו שווה כמעט להוצאות של אחת עשרה מדינות על הצבא שלהן, כלומר: סין, רוסיה, הודו, ערב הסעודית, בריטניה, גרמניה, צרפת, קוריאה (הרפובליקה של), יפן, אוקראינה וקנדה; סך ההוצאות שלהם הוא 875.82 מיליארד דולר. איור 1 ממחיש את מדינות ההוצאות המובילות בעולם. (לפרטים נוספים, אנא עיין ב-WBW מיפוי מיליטריזם).

סכנה נוספת טמונה בפריסת אנשי הצבא שלה ברחבי העולם. פריסה זו כוללת את הפעולות הנדרשות להעברת אנשי צבא ומשאבים מבסיס הבית שלהם למקום ייעודי. נכון לשנת 2023, מספר אנשי צבא ארה"ב הפרוסים בבסיסים זרים הוא 150,851 (מספר זה אינו כולל בעיקר את אנשי חיל הים בכוחות המזוינים באירופה או בכוחות המזוינים פסיפיק או את כל הכוחות ה"מיוחדים", CIA, שכירי חרב, קבלנים, משתתפים במלחמות מסוימות (סוריה, אוקראינה וכו') ביפן יש את המספר הגבוה ביותר של אנשי צבא ארה"ב בעולם ואחריה קוריאה (הרפובליקה של) ואיטליה, עם 69,340, 14,765 ו-13,395, בהתאמה, כפי שניתן לראות באיור 2. (למידע נוסף פרטים, אנא ראה מיפוי מיליטריזם).

נוכחותם של אנשי צבא ארה"ב בבסיסים זרים קשורה למספר השפעות שליליות. בכל מקום בו יש בסיס, היו מקרים שבהם חיילים אמריקאים הואשמו בביצוע פשעים, כולל מקרים של תקיפה, אונס ועבירות אחרות.

יתרה מכך, לנוכחות של בסיסים ופעילויות צבאיות יכולות להיות השלכות סביבתיות. פעולות צבאיות, לרבות אימונים, עלולות לתרום לזיהום ולהידרדרות סביבתית. הטיפול בחומרים מסוכנים והשפעת התשתית הצבאית על מערכות אקולוגיות מקומיות עלולים להוות סיכונים לסביבה ולבריאות הציבור.

פי כלי מסד נתונים חזותי נוצר על ידי World BEYOND War, בגרמניה יש את המספר הגבוה ביותר של בסיסים בארה"ב בעולם ואחריה יפן ודרום קוריאה, עם 172, 99 ו-62, בהתאמה, כפי שניתן לראות באיור 3.

בהתבסס על דוחות DoD, ניתן לסווג את אתרי הבסיסים הצבאיים של ארה"ב לשתי קטגוריות עיקריות:

• בסיסים גדולים: בסיס/מיתקן צבאי הממוקם במדינה זרה, שגודלו עולה על 10 דונם (4 הקטרים) או בשווי של יותר מ-10 מיליון דולר. בסיסים אלה נכללים בדוחות ה-DoD, וההערכה היא שבכל אחד מהבסיסים הללו יש יותר מ-200 אנשי צבא אמריקאיים. יותר ממחצית מבסיסי ארה"ב בחו"ל רשומים בקטגוריה זו.
• בסיסים קטנים: בסיס/מיתקן צבאי הממוקם במדינה זרה, שהוא קטן מ-10 דונם (4 הקטרים) או ששוויו נמוך מ-10 מיליון דולר. מיקומים אלה אינם כלולים בדוחות ה-DoD.

במזרח התיכון, ה בסיס האוויר אל-אדיד הוא המתקן הצבאי הגדול ביותר בארה"ב. ארצות הברית מקיימת נוכחות צבאית משמעותית במזרח התיכון. נוכחות זו מאופיינת בפריסה של כוחות, בסיסים ונכסים צבאיים שונים ברחבי האזור. מדינות מפתח המארחות מתקנים צבאיים אמריקאים באזור כוללות קטאר, בחריין, כווית, ערב הסעודית ואיחוד האמירויות הערביות. בנוסף, הצי האמריקני מפעיל נכסים ימיים במפרץ הפרסי ובים הערבי.

דוגמה נוספת היא אירופה. אירופה היא ביתם של לפחות 324 בסיסים, רובם ממוקמים בגרמניה, איטליה ובריטניה. המרכז הגדול ביותר לחיילים ואספקה ​​צבאית של ארה"ב באירופה הוא בסיס רמשטיין בגרמניה.

יתר על כן, באירופה עצמה יש לארה"ב נשק גרעיני בשבעה או שמונה בסיסים. טבלה 1 מספקת הצצה למיקומו של הנשק הגרעיני האמריקאי באירופה, תוך התמקדות ספציפית במספר בסיסים וספירת הפצצות והפרטים שלהם. יש לציין כי RAF Lakenheath של הממלכה המאוחדת התקיים 110 נשק גרעיני אמריקאי עד 2008, וארה"ב מציעה להשאיר שם שוב נשק גרעיני, אפילו כשרוסיה פועלת לפי המודל האמריקאי ומציעה לשמור על נשק גרעיני בבלארוס. בסיס האוויר Incirlik של טורקיה בולט גם עם ספירת פצצות של 90, המורכבת מ-50 B61-3 ו-40 B61-4.

טבלה 1: נשק גרעיני של ארה"ב באירופה

להקמת בסיסים צבאיים אמריקאים אלה ברחבי העולם יש היסטוריה מורכבת השזורה בדינמיקה גיאופוליטית ואסטרטגיות צבאיות. חלק מהמתקנים הפיזיים הללו מקורם באדמות שנרכשו כשלל מלחמה, המשקפים תוצאות של סכסוכים היסטוריים ושינויים טריטוריאליים. המשך קיומם ותפעול הבסיסים הללו מסתמכים על הסכמי שיתוף פעולה עם ממשלות מארחות, שבמקרים מסוימים נקשרו עם משטרים אוטוריטריים או ממשלות דיכוי שמפיקות יתרונות מסוימים מנוכחותם של בסיסים אלה.

למרבה הצער, הקמה ותחזוקה של בסיסים אלה באה לעתים קרובות במחיר של אוכלוסיות וקהילות מקומיות. במקרים רבים, אנשים נעקרו מבתיהם ומקרקעותיהם כדי לפנות מקום לבניית מתקנים צבאיים. לעקירה זו היו השלכות חברתיות וכלכליות משמעותיות, מונעות מפרנסתם של יחידים, שיבשה את דרכי החיים המסורתיות ושחוקה את מרקם הקהילות המקומיות.

יתרה מכך, נוכחותם של בסיסים אלו תרמה לאתגרים סביבתיים. השימוש הנרחב בקרקע ופיתוח התשתיות הנדרש למתקנים אלו הובילו לעקירת פעילות חקלאית ולאובדן קרקע חקלאית יקרת ערך. בנוסף, פעולות הבסיסים הללו הביאו זיהום ניכר למערכות המים המקומיות ולאוויר, מה שמציב סיכונים לבריאות ולרווחה של קהילות ומערכות אקולוגיות סמוכות. הנוכחות הבלתי רצויה של מתקנים צבאיים אלה הלחיצה לעתים קרובות את היחסים בין האוכלוסיות המארחות לבין כוחות הכיבוש - ארצות הברית - ומזינה מתחים וחששות לגבי ריבונות ואוטונומיה.

חשוב להכיר בהשפעות המורכבות והרב-גוניות הקשורות לבסיסים צבאיים אלה. היצירה והמשך הקיום לא היו ללא השלכות חברתיות, סביבתיות ופוליטיות משמעותיות על המדינות המארחות ותושביהן. נושאים אלה יימשכו כל עוד הבסיסים הללו קיימים.