הגנה אזרחית בלתי חמושה (UCP): סקירה תמציתית

תמצית סיכום מבוסס על אוניטאר / Merrimack קולג 'UCP קורס, "חיזוק יכולות אזרחיות כדי להגן על אזרחים

מאת צ'רלס ג'ונסון, שיקגו

1: UCP הסביר

החלפת שיטות חמושות עם אלה לא חמושים מקרב את שלום העולם. הגנה אזרחית לא חמושה (UCP) מתייחסת למלחמה, לטרור ולכנופיות ללא אלימות. אף כי בקנה מידה קטן, המודעות גדלה. האו"ם קורא עכשיו UCP חלופה לכוח. אם הוא גדל מספיק, כוח עלול להפוך מיושן. כוח נקרא נתיב לשלום, אבל אזרחים מתים 9 כדי 1 בפעולות מזוינות לעומת לוחמים.

UCP עולה בביצועיו על הגנה מזוינת בדרכים רבות. ראשית, מגינים לא חמושים (UCPs) לא מהווים איום, נותן להם גישה מגינים חמושים נדחים. שנית, UCP de-escalates שבו הגנה חמושה עלול להסלים. שלישית, UCP כתובות בעיות שורש, בעוד הגנה חמושה משאיר אותם במקום. רביעית, UCP מחזק את היכולות המקומיות, בעוד הגנה חמושה מביאה לפתרונות חיצוניים.

חמישית, UCPs אינם קשורים ממשלות, בעוד מגינים חמושים לעתים קרובות. השישית, UCPs לטפל בכל הצדדים רמות היררכיה, בעוד המגנים חמושים רק כתובת אלה כוח. השביעית, UCP פותחת דלתות לשלום העולם על ידי לא להתבטא אלימות, בעוד הגנה חמושה מתנגש אלימות. שמינית, UCP מסייע לעבריינים לחזור לאנושות, בעוד שהגנה חמושה מוציאה אותם מן האנושות. הרשימה עוד ארוכה ...

מי מתרגל UCP? כוחות שלום לא אלימים, חטיבות שלום, אלימות מרפא, ואחרים פועלים במדינות 40. רובן משולמות, ואחוז גבוה הן נשים. במשימות של UCP, שילוב של צוות מקומי ובינלאומי נכנס לעימותים בהזמנה. הם חיים עם המקומיים, להגן על המקומיים לעזור להגן על עצמם, ולבנות מערכות יחסים עם ובין כל הצדדים. ברגע שמבני השלום מתקיימים על-ידי עצמם, UCPs יוצאים.

UCP חל לפני, במהלך או אחרי קונפליקטים, אם כי זה בעיקר חיפשו במהלך. UCPs עוצרים, מצמצמים וממנעים אלימות, מביאים יחדיו צדדים לוחמים, מחנכים את זכויות האדם, מכבדים את כבודם ומשפרים את תנאי החיים. הם מאפשרים שיקום, השבת, איחוד משפחות, ופיוס. הגנה חמושה מספרת לפגיעה בזרועות לפתור בעיות. הגנה לא חמושה מראה דרך אחרת.

הפגיעים כוללים ילדים, הסובלים מוות, פציעה, גיוס כחיילים, אלימות מינית, חטיפה, חוסר השכלה, היעדר שירותי בריאות והכחשת זכויות אדם אחרות. רבים מאבדים הורים בקונפליקט או בפינוי. UCPs ממוקמים היטב לזהות ילדים נזקקים, להגן עליהם, לחבר אותם לשירותים ולאיחוד משפחותיהם. UCPs שותפות עם UNICEF, UNHCR, ICRC, ואחרים התמקדו בהגנה על ילדים.

דיווחים אחרונים לספור 250,000 ילדים חיילים ברחבי העולם, 40% להיות בנות. נערות משמשות לעתים קרובות כ"נשים ", כלומר עבדים מיניים. קבוצות מורדים רבות, ממשלות ומיליציות משתמשות בהן. חלק מהחיילים משמשים טבחים, סבלים, מרגלים או מבריחים. בגיוס, חלקם נאלצים להרוג או לחסל בני משפחה. גם סקס מחליף ניירות, התנהגות בטוחה, מזון או מחסה.

נשים מהוות 80% של 800,000 אנשים נסחרת מדי שנה. חלק מהנשים מוחלפות אפילו ב"סכמי שלום ". אלימות לנשים פוגעת גם בילדים ובקהילות שלמות. נשים רבות בקונפליקט אינן בטוחות בזכויותיהן, או חסרות השכלה לנווט במערכות משפטיות. נשים כאלה לעיתים קרובות למצוא כוח מעבר כוח פיזי. למרות שבדרך כלל נשלל, הכישורים שלהם הם חיוניים לתהליכי שלום.

הפגיעים כוללים גם עקורים. הפליטים עזבו את אומותיהם בשל סבל או איומים. עקורים פנימיים עזבו את קהילותיהם, אך נשארו בעריהם. החוזרים חוזרים למקומות מוצאם, ברצון או שלא ברצון. העקורים ניצבים בפני סכנות של נסיעות, אתרי פליטים לא בטוחים, מתחים עם קהילות מארחות ועימותים עם חזרתם הביתה. דוחות אחרונים מראים ש- 46% מהפליטים נמצאים תחת 18.

קבוצה פגיעה נוספת היא מגיני זכויות אדם (HRD). HRD מדווחים על התעללות במדינותיהם, מלווים ניצולים, מפגרים מעונש, מקדמים רפורמה ומחנכים. לעתים קרובות הם עומדים בפני ביצוע, עינויים, מעצר, פינוי ועוד מצד שחקנים ממלכתיים או ממלכתיים. UCPs להגן עליהם, ולאמת את מאבקי שלום וצדק.

עם UCP, אנו מצילים את האנושות מבלי לאבד את האנושות שלנו. רבים רואים בו דרך להשאיר תרבויות אלימות לתמיד. גיוס UCP עשוי יום אחד להתגבר על גיוס צבאי, כמו העולם רואה את הפגיעה באלימות אפילו עם כוונות טובות. הסעיפים הבאים מסבירים כיצד UCP נראה בפעולה.

2: שיטות UCP

ישנן ארבע שיטות UCP. הם הולכים בכל סדר. UCPs להשתמש שילוב של אותם בעימותים. שיטות עשויות גם להיות חופפות. חוויות מקבוצות 50 מסוימות מראות שהן יעילות, אם הן מבוססות על אי-אלימות ועקרונות אחרים המפורטים בהמשך.

1. "מעורבות יזומה"
2. "ניטור"
3. "בניין יחסים"
4. "פיתוח קיבולת"

מעורבות פרואקטיבית

"מעורבות פרואקטיבית" פירושה להיות עם המקומיים. זה כולל נוכחות, ליווי, ו .

נוכחות הוא כאשר UCPs מאכלסים שטחים ציבוריים או אזורים. הם משתמשים במדים וברורים מאוד, כך שכולם יודעים שהם שם. הנוכחות משנה אנרגיה על הקרקע, ומעוררת מודעות ל- UCP מכל הצדדים.

לִוּוּי היא כאשר UCPs ללוות עדים לדין, זכויות האדם או אחרים. זה יכול להיות משעות עד חודשים, במקום אחד או במסעות. ליווי רשימות של מספרי טלפון או תמיכה מכתבים של פקידים גבוהים. מתקבלות שיחות לביצוע על מנת לעדכן את הצוותים שלהן.

אינטרפוזיציה הוא כאשר UCPs למקם את עצמם בין קבוצות חמושות. קשרים מבוססים היטב עם כל הצדדים עזרה. UCPs 'אומץ מזכיר עברייני האנושות של היריבים שלהם, שלהם. אינטרפוזיציה יעילה גם כאשר קרובי משפחה של עבריינים interpose. עבריינים חוששים שהם עלולים להרוג את יקיריהם.

ניטור

"ניטור" פירושו התבוננות בפעילות מקומית. זה כולל הפסקת אש, בקרת שמועה, ו ewer

הפסקת אש הוא כאשר UCPs לעורר אמון בתהליכי שלום. בלי זה, פשעים רגילים עלולים לטעות בהפרות של הפסקת אש, ולבטל את תהליכי השלום. UCPs הם משקיפים אובייקטיביים עם גישה רחבה בכל הרמות, מה שהופך את זה קשה יותר לאחראי להסיט את האשמה. UCPs גם להעלות את המודעות של הקהילה כולה על הפסקת האש.

שליטה בשמועה הוא כאשר UCPs עובדים עם מקורות מקומיים לאימות תקריות. UCPs במהירות לשתף מידע עם כל הצדדים. בעוד הרשויות להציג רק צד אחד של הסיפור, UCPs לאמת שמועות בקרב משקיפים מקומיים לסיפור מלא יותר. UCPs גם לבקר סצנות של מקרים עבור מידע ממקור ראשון.

אזהרה מוקדמת, תגובה מוקדמת (ewer) הוא כאשר UCPs להקצות המקומיים כדי לזהות להגיב על אירועים. הסיבות לעורר הן התנגשויות תכופות, מעבר של חוקים לא הוגנים, משאבים משותפים לא שווים, הרס אתרים קדושים, דברי שטנה, אנשים שיוצאים משטחים וכדומה. התראה מוקדמת כוללת קבוצות עממיות, בעוד שמגיבים ראשונים כוללים מנהיגים עירוניים, עסקיים, משפטיים או דתיים.

בניית מערכת יחסים

"בניין יחסים" פירושו חיבור בין המקומיים. זה כולל - דיאלוג ו - בניית אמון.

דיאלוג מרובע זה כאשר UCPs פותחים קווי תקשורת עם כל הצדדים, במיוחד אלה שמשפיעים על עבריינים. הם מגבירים את הדיאלוג בין ובין העמקים, דרגות הביניים ורמות החברה העליונות. UCPs מדברים על האינטרסים של כל צד, מכבדים את היורשות, הם שקופים ומטפלים בזהירות במידע רגיש.

בניית אמון הוא כאשר UCPs לעזור להתחבר פגיע, לדעת את זכויותיהם, לגשת שירותי תמיכה. היא מסייעת לאזרחים לבטוח בעצמם ובמערכות. לדוגמה, UCPs יכול ללכת עם המקומיים למשרדי הממשלה, כדי להבטיח שירותים מסופקים. UCPs מלמדים דוגמאות בעבר לאזרחים המגינים על עצמם, ומדווחים על "סיפורי הצלחה" מקומיים.

פיתוח קיבולת

"פיתוח קיבולת" פירושו העצמת המקומיים. זה כולל UCP הדרכות ו מבני שלום מקומיים.

מבני שלום מקומיים הם כאשר UCPs לשפר מבנים השלום וליצור חדשים. דוגמאות לכך הן מפגשי ביטחון קהילתיים או צוותי הגנה נשית. צוותי הגנה אפקטיביים כוללים חברים מקבוצות סותרות. UCPs מודל התנהגות, ואז המקומיים להשתלט: "אני עושה, אנחנו עושים, אתה עושה."

UCP הדרכות הם סדנאות על UCP, זכויות אדם, וכן הלאה. חניכי UCP עשויים להיות מקומיים כבר בקבוצות שלום, אנשים בשלטון, או נציגי הפגיעים. המקומיים לומדים לענות על הצרכים שלהם, לפתור את הקונפליקטים שלהם, ולהגן על הפגיעות שלהם. הסדנאות כוללות "הדרכות למאמנים". UCP מעריכה את הקלט המקומי, ונמנעת מפיטורים ברורים של רעיונות שאינם של UCP.

3: עקרונות UCP.

UCPs מונחים על ידי אי-אלימות, אי-מפלגות, עליונות מקומית, שקיפות, עצמאות ומודעות. כאשר אלה לא אחריו, UCP אולי השפעה קטנה, או לעשות נזק. UCPs לעבוד עם ומסביב כל מיני אנשים. לכל אחד יש מתנות שונות להציע. UCPs לא חייבים לפעול כ"מצילים ", אלא לשתף פעולה עם המקומיים כדי להביא שלום ללא שימוש או אלימות.

פירוש "אי-אלימות" UCPs לא ישתמשו באלימות, לא ישאו או ישתמשו בנשק ולא יקבלו הגנה מזוינת. זה מאפשר ל- UCP להיות הזרים הראשונים באזורי סכנה, ואחרון. אי אלימות מציעה לכולם כבוד. הצעת הכבוד האלים מחזירה להם מסלולים לאנושות. UCPs אינם חמושים מבחירה, ולא מחסור בנשק. הערה אחת: UCPs אינם משתמשים באי אלימות בלתי חוקית כמו אי ציות אזרחי, בכדי לכבד את חוקי ממשלות הבית.

"חוסר מפלגות" פירושו נטילת צדדים. זה מאפשר UCPs ליצור אמון עם כל הצדדים, ולהיות מתווכים יעיל. UCPs מסבירים שהם "עם," לא "עבור," מלווה. אם UCPs לאבד את הצד הלא מפלגתי שלהם, חלקם עשויים לרצות שהם נעלמו. לא מפלגתית אינה נייטרלית. נייטרלי פירושו לא לקחת צד ולא להתערב. לא מפלגתית פירושו לא לקחת צד, אלא להסתבך עם כל הצדדים.

"ראשוניות מקומית" פירושו המקומיים מובילים פעילויות UCP, ואת החכמה המקומית מוערך. צוותי UCP הם תערובת של צוות מקומי ובינלאומי. לדוגמה, פרויקט UCP במיאנמר כולל חברים ממיאנמר וממדינות אחרות. זה יש יתרונות רבים. זה הופך את הקבוצות המקומיות מועצמות ולא תלותיות, ומאפשר למבני שלום להישאר אחרי פרויקטי UCP.

"שקיפות" פירושו UCPs לשדר את כוונותיהם לכל, ולא לשקר או לרמות. UCPs נותרו גלויים לעין. הם אינם מסתירים או משתמשים בסודיות, אף על פי שהם שומרים על סודיות הקורבנות. חלק עיקרי של שקיפות היא להבטיח את כל הצדדים יודעים UCPs יש שם כדי להגן על כולם.

"העצמאות" פירושה, שהפרוטוקולים אינם קשורים לממשלות, לתאגידים, למפלגות פוליטיות או לקבוצות דתיות. זה מאפשר להם לפעול במקום שבו אין אמון באנשים אחרים. מדינות רבות לא בוטחות בממשלת ארה"ב, למשל. UCPs לא נתפסים כניסות עבור נפט או למטרות עסקיות. הם ממומנים על ידי מקורות רבים, מסרב כספים מן המעורבים בסכסוכים, או בתעשיות אלימות.

UCPs גם ליהנות חמלה, הקרבה עצמית, אומץ, שגשוג, ענווה, מודעות תרבותית, ארגון, תושייה. המודעות של פרקטיקות מקומיות היא חיונית. התנהגות לא מודעת עלולה לגרום לאנשים לדחות את UCP כמכלול. השגיאות כוללות חיבה בציבור, לבוש בגדים חושפים, עושר מתנפח. מציג אמונה יכול גם להפוך את המקומיים חושבים UCPs הם מיסיונרים.

UCPs לעיתים קרובות חיים ללא נוחות או קשר משפחתי לתקופות ארוכות. עייפות רגשית עשויה להיות על ידי ראיית קורבנות טראומה מדי יום. UCPs עשויים להתמודד עם חסמי שפה, צוותים חסרי יכולת, משוכות משפטיות, תקופות מונוטוניות ועוד. על קובצי UCP ליצור ציפיות לא אמיתיות, העלולות לפגוע במוניטין של UCP אם לא סופקו.

דילמות עשויות להופיע גם בין עקרונות. האם עלינו לעקוב אחר "ראשוניות מקומית" או "שקיפות" אם הזקנים המקומיים תומכים בשקרים למתחרים? קבוצות בינלאומיות עשויות להתקשר לנשאלים "מקומיים", בעוד שהקהילות המארחות לא. אתגרים נוספים מתעוררים כאשר המקומיים משחקים תפקידים מרובים. מנהיגי הכנסייה עשויים להיות שייכים למשטרה החמושה. צוותי שדה UCP מתמודדים עם דילמות כאלו.

מאז UCPs ללכת למקום שבו אחרים לא יכולים, הם מתמודדים עם סכנות רבות. יחסים קרובים וקבלה מקומית הולכים דרך ארוכה. UCPs לשמור על אבטחה פיזית כמו חלונות חסומים למינימום. הם מתכננים איומים כלליים וספציפיים, בעלי תפקידים ברורים באירועים, ומתכוננים למצור או למעבר. הם מתייחסים ישירות למקורות האיומים, מתייחסים לכל טוב וברצון לעזור לצדדים לעמוד בדרישות שלום.

UCPs לנהל את הפחד בדרכים רבות. הנה דוגמאות. נשימה: לספור או להאט את הנשימה. ביטוי: להרגיע את עצמך, להשתמש הומור, או להודות שאתה מפחד. גע: סגור את הידיים או האובייקטים. מדיטציה: חבר את דעתך ליקום. הארקה: גע בכדור הארץ, בעצים, בעלים או בסלעים. תנועה: מתיחה, הליכה או תרגיל. חזותיים: תמונות מקום בטוח או זיכרונות. שירה: לזמזם, לשיר או לשרוק.

4: משימות UCP.

קבוצות UCP פועלות בצעדים לפני הזנת ההתנגשויות. ראשית, הם מקבלים הזמנה. שנית, הם עושים ניתוח קונפליקט. שלישית, הם עושים הערכת צרכים. רביעית, הם עושים תוכנית משימה. קבוצות UCP אולי יש המטה במדינה אחת, צוותי השדה במספר מדינות. התקשורת צריכה לזרום בחופשיות בין השדה למפקדה.

"הזמנה" פירושו המקומיים ביקשו את עזרת קבוצת UCP. זה שומר על UCPs מלהיות interveners לא רצויות. בהזמנה, UCPs להתחיל קשרים עם רמות רבות בקרב הממשלה, החברה האזרחית, ולוחמים. שלא כמו מגינים חמושים, UCPs יחיה בקרב המקומיים, לעסוק ברמות רבות של החברה, ולהישאר לתקופות ארוכות.

"ניתוח סכסוכים" הוא דוח קצר על רקע הסכסוך. מהם גורמי השורש? מיהם הקבוצות המעורבות? מה הם רוצים? מי בשלטון? מהם המספרים ואירועי המפתח? UCPs שוקלים תרבות, דת, היסטוריה, כלכלה, פוליטיקה, מגדר, גיאוגרפיה ודמוגרפיה.

"הערכת צרכים" מתרחש הבא. בהתחשב בפרטי הסכסוך, מי הפגיע ביותר? אילו שיטות UCP עשויות לפעול? מי עוד מנסה לעזור? UCPs מתייחסים לנהגי מוניות, מטפלים במחנות פליטים, קבוצות הומניטאריות, ועוד מקומיים, ומעיר הבירה. שיחות אלה הן הסיכויים להסביר מה UCP הוא לא. לדוגמה, קבוצות UCP אינן מעניקות סיוע חומרי, בניגוד לקבוצות בינלאומיות רבות.

"תוכניות המשימה" הן אסטרטגיות כוללות עבור משימות UCP. זה כולל איפה UCPs יחיו, מה השיטות הם ישתמשו, ציר הזמן הצפוי, ואת סמני ההצלחה כדי לעורר היציאה. מחווני היציאה כוללים פחות אירועים אלימים ואיומים, יותר יוזמות שלום מקומיות, שינוי מהתחייבות יזומה לפיתוח יכולות, מבני שלום מקומיים יותר ושינויים בעמדות בין קבוצות.

UCP משמש בעיקר באזורים מבודדים, בהם נוכחות בינלאומית מוגבלת. UCPs חייבים להיות מודעים לניסיונות לתמרן או להשתמש בהם. ממשלות מושחתות עשויות לגבות עלויות בלתי הוגנות, להגביל את הגישה לאזורים, לערער את עבודת ה- UCP או לדווח על דיווחים כוזבים. מנהיגים לעתים קרובות להסיט את האשמה על אלימות על תאונות או אי ציות. רבים משתמשים בלוביסטים או בחברות יחסי ציבור כדי לומר שהם עושים הכל כדי להגן על אנשים.

גם נוכחות UCP מסייע מבודד. שגרירויות וממשלות מתואמים כאשר האזרחים שלהם נמצאים במדינות. UCPs מפזרים אי-אלימות, ומסייעים לאנשים להתנער מקבוצות חמושות. העבריינים מבינים שהצרכים שלהם עשויים להתקיים ללא אלימות. הם לא רואים שום אפשרויות אחרות, או להרגיש "עם דם על הידיים שלנו, אין דרך חזרה." אמפתיה יכול להתפרק מנשקו.

UCPs מפרידים בין עבריינים לבין מעשיהם, ומנסים ליצור קשר חיובי באמצעות רשתות תמיכה. החוק הבינלאומי לזכויות האדם אומר שלכל הזכויות יש שוויון, חיים, חירות, ביטחון וחופש תנועה. אלה הם מתוך "ההצהרה האוניברסלית בדבר זכויות האדם", שאומצה על ידי האו"ם ב- 1948. רבים ברחבי העולם אינם מודעים IHRL. UCPs להעלות את המודעות של כל הצדדים.

UCP לא יכול לסיים את הסכסוך, אבל יכול לשים קץ לאלימות. הסכסוך הוא בלתי נמנע, נורמלי. אלימות היא תגובה לסכסוך, ותמיד ניתן להימנע ממנה. עימותים אלימים עוברים שלבים ידועים. חֶבִיוֹן: הימנעות ממגע. עימות: איומים, קיטוב ואלימות. משבר: אלימות אינטנסיבית והפסקת תקשורת. תוֹצָאָה: תבוסה, כניעה, הפסקת אש הדדית או הפסקת אש. לאחר משבר: לחזור להרגיע.

המחזור מופעל מחדש אם לא נגרמת התייחסות לגורמי שורש. הסכמי שלום רבים קרסו בתוך חמש שנים. בעוד הגנה חמושה פונה אל פני השטח, UCP כתובות שורש גורם לשינוי עמדות של קבוצות מנוגדות. UCP אף פעם לא דה-הומניזציה או מחזיקה בנו - דעות. זה צמחים זרעים לשלום לגדול ולהתפשט זמן רב לאחר UCPs לעזוב.

משאבים נוספים

ארגונים מסוימים שעושים UCP:

כוחות שלום לא אלימים היא עמותה עולמית שמגינה על אזרחים בסכסוכים אלימים באמצעות אסטרטגיות לא חמושות, בונה שלום זה לצד זה עם הקהילות המקומיות, ודוגל באימוץ רחב יותר של גישות אלה כדי להגן על חיי אדם וכבוד.  nonviolentpeaceforce.org

חטיבת השלום הבינלאומית היא ארגון לא ממשלתי עולמי אשר קידם את אי האלימות ואת זכויות האדם המוגנות מאז 1981. PBI סבור כי שינוי מתמשך של קונפליקטים לא ניתן להטיל מבחוץ, אבל חייב להיות מבוסס על היכולת והרצונות של אנשים מקומיים.  peacebrigades.org

לרפא אלימות מפסיק את התפשטות האלימות תוך שימוש בשיטות הקשורות בשליטה במחלות - איתור וקטעי קונפליקטים, זיהוי וטיפול באנשים בעלי הסיכון הגבוה ביותר ושינוי הנורמות החברתיות.  cureviolence.org

קורס מקוון ב- UCP:

מכון האומות המאוחדות להכשרה ולמחקר (UNITAR) מציע קורס מקוון ב- UCP, הנקרא חיזוק יכולות אזרחיות להגנה על אזרחים. הקורס מוצע באנגלית באמצעות מכללת מרימאק, או עבור תעודת אשראי או עבור אשראי במכללה. merrimack.edu/academics/professional-studies/unarmed-civilian-protection/

הצהרה האוניברסלית של זכויות האדם:

נוסח על ידי נציגים מכל אזורי העולם, הכרזה אוניברסלית בדבר זכויות אדם הוכרז על ידי העצרת הכללית של האו"ם על 10 דצמבר 1948 כסטנדרט משותף לכל העמים והאומות. היא קובעת זכויות אדם בסיסיות כדי להיות מוגן אוניברסלית.