ארה"ב סנקציות: חבלה כלכלית זה קטלני, לא חוקי, ולא יעיל

בעוד המסתורין של מי אחראי על חבלה שתי מיכליות במפרץ של עומאן נשאר בלתי פתור, ברור כי הממשל טראמפ כבר לחבל משלוחי הנפט האיראני מאז מאי 2, כאשר הודיעה על כוונתה "להביא את יצוא הנפט של איראן לאפס, ובכך למנוע מהמשטר את מקור הפדיון העיקרי שלו."המהלך היה מכוון לעבר סין, הודו, יפן, דרום קוריאה ותורכיה, כל המדינות הרוכשות נפט איראני ועכשיו עומדות בפני איומים אמריקאים אם ימשיכו לעשות זאת. ייתכן שצבא ארה"ב לא יפוצץ פיזית מיכליות שנשאו נפט גולמי איראני, אך לפעולותיו יש השפעה דומה ויש להתייחס אליהן כאל מחבלים כלכליים.

ממשל טראמפ מבצע גם שוד נפט מסיבי על ידי תפיסה $ XNXX מיליארד בנכסי הנפט של ונצואלה- לשמור על ממשלת מדורו מגישה לכספים שלה. לדברי ג'ון בולטון, הסנקציות על ונצואלה ישפיעו על דולרשווי של 11 מיליארד דולר של יצוא נפט בשנת 2019. ממשל טראמפ מאיים גם על חברות ספנות הנושאות נפט בוונצואלה. שתי חברות - אחת שבסיסה בליבריה והשנייה ביוון - כבר קיבלו קנסות בגין משלוח נפט ונצואלי לקובה. אין חורים פעורים בספינותיהם, אך בכל זאת חבלה כלכלית.

בין אם באיראן, בוונצואלה, בקובה, בצפון קוריאה או באחד 20 מדינות תחת המגף של סנקציות בארה"ב, הממשל טראמפ משתמש במשקלו הכלכלי כדי לנסות לשנות את המשטר או שינויים במדיניות העיקריים במדינות ברחבי העולם.

קטלני

הסנקציות האמריקניות נגד איראן הן אכזריות במיוחד. הם אמנם לא הצליחו לקדם את יעדי שינוי המשטר האמריקני, אך הם עוררו מתחים הולכים וגוברים עם שותפי המסחר האמריקניים ברחבי העולם והסבו כאב נורא לאנשים הרגילים באיראן. למרות שמזון ותרופות פטורים טכנית מסנקציות, סנקציות אמריקניות נגד בנקים איראנים כמו בנק פארסיאן, הבנק הגדול במדינה שאינו בבעלות המדינה, כמעט ואינו מסוגל לעבד תשלומים עבור סחורות מיובאות, וזה כולל מזון ותרופות. מחסור בתרופות עלול לגרום לאלפי מקרי מוות באיראן, והקורבנות יהיו אנשים רגילים, לא איאתולות או שרי ממשלה.

התקשורת הארגונית של ארה"ב שותפה בהעמדת פנים שהסנקציות האמריקאיות הן כלי לא-אלים שיפעיל לחץ על ממשלות ממוקדות כדי לכפות סוג של דמוקרטי. דיווחים אמריקאים כמעט ולא מזכירים את השפעתם הקטלנית על אנשים רגילים, אלא מאשימים את המשברים הכלכליים המתקיימים רק על הממשלות המכוונות.

ההשפעה הקטלנית של סנקציות ברורה מדי בוונצואלה, שבה סנקציות כלכליות משתקות השפיעו על הכלכלה שכבר סובלת מהירידה במחירי הנפט, חבלה בהתנגדות, שחיתות ומדיניות ממשלתית גרועה. דו"ח שנתי משותף על תמותה בוונצואלה ב 2018 על ידי tאוניברסיטאות בוונצואלה מצא כי הסנקציות האמריקניות היו אחראיות במידה רבה לפחות ל -40,000 מקרי מוות נוספים באותה שנה. איגוד התרופות בוונצואלה דיווח על מחסור של 85% בתרופות חיוניות בשנת 2018.

בהעדר סנקציות אמריקניות, הריבאונד במחירי הנפט העולמיים בשנת 2018 היה צריך להוביל לפחות לריבאונד קטן בכלכלת ונצואלה ולייבוא ​​הולם יותר של מזון ותרופות. במקום זאת, הסנקציות הפיננסיות האמריקאיות מנעו מוונצואלה לגלגל את חובותיה ומנעו מתעשיית הנפט מזומנים בגין חלקים, תיקונים והשקעות חדשות, מה שהוביל לירידה דרמטית עוד יותר בייצור הנפט מאשר בשנים קודמות של מחירי נפט נמוכים ודיכאון כלכלי. תעשיית הנפט מספקת 95% מהרווחים הזרים של ונצואלה, ולכן בכך שהיא חנקה את תעשיית הנפט שלה וניתקה את ונצואלה מהלוואות בינלאומיות, הסנקציות לכדו כצפוי - ובכוונה - את תושבי ונצואלה בספירלה כלכלית קטלנית כלפי מטה.

מחקר של ג'פרי זקס ומרק וייסברוט מטעם המרכז למחקר כלכלי ומדיני, שכותרתו "סנקציות כענישה קולקטיבית: המקרה של ונצואלה" דיווחה כי ההשפעה המשולבת של 2017 ו 2019 ארה"ב סנקציות צפויים להוביל לירידה מדהימה 37.4% בתמ"ג האמיתי של ונצואלה 2019, על העקבים של ירידה 16.7% 2018 ואת מעל ירידה של 60% במחירי הנפט בין 2012 לבין 2016.

בצפון קוריאה, רבים עשרות שנים של סנקציות, יחד עם תקופות ממושכות של בצורת, עזבו מיליוני העם 25 של העם של המדינה סובלים מתת-תזונה ומרוששים. באזורים כפריים בפרט חוסר תרופות ומים נקיים. סנקציות מחמירות עוד יותר שהוטלו 2018 אסר את רוב היצוא של המדינה, הפחתת יכולת הממשלה כדי לשלם עבור מזון מיובא כדי להקל על המחסור.

לא חוקי 

אחד המרכיבים הבולטים ביותר של סנקציות אמריקאיות הוא השגתם האקסטרה-טריטוריאלית. ארה"ב מטילה עסקים של מדינות שלישיות עם עונשים על "הפרה" של סנקציות בארה"ב. כאשר ארה"ב עזב באופן חד צדדי את העסקה הגרעינית והטיל סנקציות, משרד האוצר של ארה"ב התרברב כי רק יום אחד, נובמבר 5, 2018, הוא אישר יותר מ 700 אנשים, ישויות, מטוסים, וכלי עושה עסקים עם איראן. לגבי ונצואלה, סוכנות רויטרס דיווחה כי במארס XNXX מחלקת המדינה היה "הורה בתי מסחר הנפט מזקקים ברחבי העולם כדי להמשיך לחתוך עסקאות עם ונצואלה או סנקציות לעצמם, גם אם עסקאות שנעשו אינם אסורים על ידי סנקציות שפורסמו בארה"ב."

מקור בתעשיית הנפט התלונן לרויטרס, "כך פועלת ארה"ב בימים אלה. הם כתבו חוקים, ואז הם קוראים לך להסביר שיש גם כללים לא כתובים שהם רוצים שתעקוב אחריהם ".

גורמים רשמיים בארה"ב אומרים כי סנקציות יועילו לעם של ונצואלה ואיראן על ידי דחיפתם לקום ולהפיל את ממשלותיהם. מאז השימוש בכוח צבאי, הפיכות פעולות חשאיות להפיל ממשלות זרות יש אסון קטלני באפגניסטן, עיראק, האיטי, סומליה, הונדורס, לוב, סוריה, אוקראינה ותימן, הרעיון של שימוש בעמדה הדומיננטית של ארה"ב והדולר בשווקים הפיננסיים הבינלאומיים כצורה של "כוח רך" כדי להשיג "שינוי משטרתי" עלול להכות את קובעי המדיניות האמריקאים כצורה נוחה יותר של כפייה למכור לציבור אמריקני עייף של המלחמה ובעלי ברית לא נוחים.

אבל המעבר מ"הלם ויראה "של הפצצה אווירית וכיבוש צבאי לרוצחים השקטים של מחלות ניתנות למניעה, תת-תזונה ועוני קיצוני רחוק מלהיות אופציה הומניטארית, ולא יותר לגיטימי מאשר שימוש בכוח צבאי על פי המשפט ההומניטארי הבינלאומי.

דניס הולידיי היה עוזר מזכ"ל האו"ם ששימש כמתאם הומניטרי בעיראק והתפטר מן האו"ם במחאה על הסנקציות האכזריות על עיראק ב- 1998.

"סנקציות מקיפות, כאשר הן מוטלות על ידי מועצת הביטחון של האו"ם או על ידי מדינה על מדינה ריבונית, הן סוג של לוחמה, כלי נשק בוטה אשר בהכרח מעניש אזרחים חפים מפשע," אמר לנו דניס האלידיי. "אם הם מורחבים במכוון כאשר ידועות השלכותיהם הקטלניות, ניתן לראות בסנקציות רצח עם. כששגרירת ארה"ב מדלן אלברייט אמרה ב- 'שישים דקות' של רשת CBS בשנת 1996 כי הריגת 500,000 ילדים עירקים כדי לנסות להפיל את סדאם חוסין "שווה את זה", המשך הסנקציות של האו"ם נגד עירק ענה להגדרה של רצח עם. "

היום, שני נציגים מיוחדים של האו"ם שמונתה על ידי מועצת זכויות האדם של האו"ם הן רשויות עצמאיות רציניות בנוגע להשפעה וחוסר החוקיות של הסנקציות האמריקניות על ונצואלה, והמסקנות הכלליות שלהן חלות באותה מידה על איראן. אלפרד דה זאיאס ביקר בוונצואלה זמן קצר לאחר הטלת הסנקציות הפיננסיות האמריקאיות בשנת 2017 וכתב דוח נרחב על מה שמצא שם. הוא מצא השפעות משמעותיות עקב התלות ארוכת הטווח של ונצואלה בנפט, ממשל לקוי ושחיתות, אך גם גינה בחריפות את הסנקציות האמריקניות ו"מלחמה כלכלית ".

"הסנקציות והחסימות הכלכליות של ימינו דומים למצור בימי הביניים על עיירות", כתב דה זייאס. "הסנקציות של המאה העשרים ואחת מנסות להפיל לא רק עיר אלא מדינות ריבוניות על ברכיהן." בדו"ח דה זאיאס המליץ ​​על בית המשפט הפלילי הבינלאומי לחקור את הסנקציות האמריקניות נגד ונצואלה כפשע נגד האנושות.

בדו"ח מיוחד מטעם האו"ם, אידריס ג'זארי, פרסם הצהרה רבת עוצמה בתגובה להפיכה הכושלת שנתמכה בארה"ב בוונצואלה בינואר. הוא גינה "כפייה" מצד מעצמות חיצוניות כ"הפרה של כל נורמות החוק הבינלאומי ". "סנקציות שעלולות להוביל לרעב ולמחסור רפואי אינן התשובה למשבר בוונצואלה", אמר ג'אזירי, "... המשך משבר כלכלי והומניטרי ... אינו בסיס להסדר סכסוכים בדרכי שלום."

סנקציות גם להפר את סעיף 19 של מגילת ארגון ארצות הברית, אשר אוסר במפורש התערבות "מכל סיבה שהיא, בעניינים פנימיים או חיצוניים של כל מדינה אחרת." היא מוסיפה כי היא "אוסרת לא רק על כוח מזוין אלא גם על כל סוג אחר של הפרעה או ניסיון איום נגד אישיות המדינה או כנגד המרכיבים הפוליטיים, הכלכליים והתרבותיים שלה."

סעיף 20 של אמנת OAS רלוונטי באותה מידה: "אין מדינה רשאית להשתמש או לעודד שימוש באמצעי כפייה בעלי אופי כלכלי או פוליטי כדי לאלץ את הרצון הריבוני של מדינה אחרת ולקבל ממנה יתרונות מכל סוג שהוא".

מבחינת החוק האמריקני, הן הסנקציות לשנת 2017 והן על 2019 על ונצואלה מבוססות על הצהרות נשיאותיות לא מבוססות שהמצב בוונצואלה יצר מה שמכונה "חירום לאומי" בארצות הברית. אם בתי משפט פדרליים בארה"ב לא היו חוששים כל כך להטיל אחריות על הרשות המבצעת בענייני מדיניות חוץ, הדבר עשוי להיות ערער וככל הנראה להיפטר על ידי בית משפט פדרלי במהירות ובקלות רבה יותר מהדומה. מקרה של "חירום לאומי" על הגבול המקסיקני, שהוא לפחות מחובר גיאוגרפית לארצות הברית.

לא יעיל

יש סיבה אחת קריטית נוספת לחיסול העם האיראני, ונצואלה ומדינות ממוקדות אחרות מפני ההשפעות הקטלניות והבלתי חוקיות של סנקציות כלכליות בארה"ב: הן אינן עובדות.

לפני עשרים שנה, כאשר סנקציות כלכליות הפחיתו את התמ"ג של עיראק ב- 48% מעל 5 שנים ומחקרים רציניים תיעדו את עלותם האנושית לרצח עם, הם עדיין לא הצליחו להסיר את ממשלת סדאם חוסיין מהשלטון. שני עוזרי מזכ"ל האו"ם, דניס האלידיי והנס פון ספונק, התפטר במחאה מתפקידים בכירים באו"ם במקום לאכוף את הסנקציות הרצחניות.

בשנת 1997 ניסה רוברט פאפ, אז פרופסור במכללת דרטמות ', לפתור את השאלות הבסיסיות ביותר בנוגע לשימוש בסנקציות כלכליות כדי להשיג שינוי פוליטי במדינות אחרות על ידי איסוף וניתוח הנתונים ההיסטוריים על 115 מקרים שבהם ניסו זאת בין השנים 1914 1990. במחקר שלו, שכותרתו "למה סנקציות כלכליות לא work ", הוא סיכם כי סנקציות היה רק ​​מוצלח 5 מתוך מקרים 115.

פפה הציג גם שאלה חשובה ופרובוקטיבית: "אם סנקציות כלכליות אינן יעילות, מדוע מדינות ממשיכות להשתמש בהן?"

הוא הציע שלוש תשובות אפשריות:

• "מקבלי החלטות שמטילים סנקציות באופן שיטתי מעריכים את הסיכויים להצלחה כפויה של סנקציות".
• "מנהיגים שוקלים את השימוש האולטימטיבי בכוח לעיתים קרובות מצפים כי הטלת סנקציות תחילה ישפר את אמינות האיומים הצבאיים הבאים".
• "הטלת סנקציות בדרך כלל מניבה למנהיגים יותר יתרונות פוליטיים פנימיים מאשר מסרבת קריאות לסנקציות או להזדקק לכוח".

אנו חושבים שהתשובה היא ככל הנראה שילוב של "כל האמור לעיל". אך אנו מאמינים בתוקף כי שום שילוב של נימוקים אלה או אחרים אינו יכול להצדיק את העלות האנושית של רצח העם בסנקציות כלכליות בעירק, צפון קוריאה, איראן, ונצואלה או בכל מקום אחר.

בעוד העולם מגנה את ההתקפות האחרונות על מיכליות הנפט ומנסה לזהות את העבריין, גינוי עולמי צריך להתמקד גם במדינה האחראית על לוחמת כלכלית קטלנית, בלתי חוקית ולא יעילה בלב המשבר הזה: ארצות הברית.