צבא ארה"ב ביטל את חשבונותיו בטריליוני דולרים, מגלה המבקר

ניו יורק (רויטרס) - הכספים של צבא ארצות הברית כל כך מבולבלים עד שנאלץ לבצע טריליוני דולרים של התאמות חשבונאיות לא נאותות כדי ליצור אשליה שהספרים שלו מאוזנים.

המפקח הכללי של משרד ההגנה, בדו"ח של יוני, אמר כי הצבא עשה 2.8 טריליון דולר בהתאמות שגויות לכניסות חשבונאיות ברבעון אחד בלבד בשנת 2015, ו-6.5 טריליון דולר בשנה. עם זאת, לצבא היו חסרים קבלות וחשבוניות כדי לתמוך במספרים האלה או פשוט המציא אותם.

כתוצאה מכך, הדוחות הכספיים של הצבא לשנת 2015 היו "מוטעים מהותית", סיכם הדו"ח. ההתאמות ה"כפויות" הפכו את ההצהרות לחסרות תועלת מכיוון ש"מנהלי משרד הביטחון והצבא לא יכלו להסתמך על הנתונים במערכות החשבונאות שלהם בעת קבלת החלטות ניהול ומשאבים".

חשיפת המניפולציה של הצבא במספרים היא הדוגמה האחרונה לבעיות החשבונאיות הקשות הפוקדות את משרד ההגנה במשך עשרות שנים.

הדו"ח מאשר סדרה של רויטרס משנת 2013 שחושפת כיצד משרד ההגנה זייף חשבונאות בקנה מידה גדול בזמן שהוא נאבק לסגור את ספריו. כתוצאה מכך, לא הייתה דרך לדעת כיצד משרד ההגנה - הרחק הנתח הגדול ביותר בתקציב השנתי של הקונגרס - מוציא את כספי הציבור.

הדו"ח החדש התמקד בקרן הכללית של הצבא, הגדול מבין שני החשבונות העיקריים שלו, עם נכסים של 282.6 מיליארד דולר בשנת 2015. הצבא איבד או לא שמר את הנתונים הנדרשים, וחלק גדול מהנתונים שהיו לו היו לא מדויקים, אמר ה-IG .

"לאן הולך הכסף? אף אחד לא יודע", אמר פרנקלין ספיני, אנליסט צבאי בדימוס מהפנטגון ומבקר תכנון משרד ההגנה.

המשמעות של הבעיה החשבונאית חורגת מעבר לדאגה גרידא לאיזון ספרים, אמר ספיני. שני המועמדים לנשיאות קראו להגדיל את הוצאות הביטחון על רקע המתיחות העולמית הנוכחית.

חשבונאות מדויקת עשויה לחשוף בעיות עמוקות יותר באופן שבו משרד ההגנה מוציא את כספו. תקציבה לשנת 2016 הוא 573 מיליארד דולר, יותר ממחצית מהתקציב השנתי שהקונגרס מקצה.

הטעויות בחשבון הצבא צפויות לשאת השלכות על כל משרד ההגנה.

הקונגרס קבע תאריך יעד ל-30 בספטמבר 2017 עבור המחלקה להיות ערוכה לעבור ביקורת. הבעיות החשבונאיות של הצבא מעוררות ספקות אם היא יכולה לעמוד במועד האחרון - סימן שחור עבור ההגנה, שכן כל סוכנות פדרלית אחרת עוברת ביקורת מדי שנה.

במשך שנים הכניס המפקח הכללי – המבקר הרשמי של משרד הביטחון – כתב ויתור על כל הדוחות השנתיים הצבאיים. החשבונאות כל כך לא אמינה ש"הדוחות הכספיים הבסיסיים עשויים לכלול הצהרות מוטעות שלא אותרו שהן מהותיות ורווחות כאחד."

בהצהרה שנשלחה בדואר אלקטרוני, אמר דובר כי הצבא "נשאר מחויב לעמוד על מוכנות הביקורת" עד למועד האחרון והוא נוקט בצעדים כדי לשרש את הבעיות.

הדובר המעיט במשמעות השינויים הפסולים, שלדבריו הסתכם ב-62.4 מיליארד דולר. "למרות שיש מספר גבוה של התאמות, אנו מאמינים שהמידע בדוח הכספי מדויק יותר מהמשתמע בדוח זה", אמר.

"התקע הגדול"

ג'ק ארמסטרונג, פקיד לשעבר במפקח הכללי של ההגנה האחראי על ביקורת הקרן הכללית של הצבא, אמר שאותו סוג של שינויים לא מוצדקים בדוחות הכספיים של הצבא כבר נעשו כשפרש ב-2010.

הצבא מוציא שני סוגי דוחות - דו"ח תקציבי ודוח כספי. התקציב הראשון הושלם ראשון. ארמסטרונג אמר שהוא מאמין שמספרים מטומטמים הוכנסו לדוח הכספי כדי להתאים את המספרים.

"הם לא יודעים מה לעזאזל האיזונים צריכים להיות", אמר ארמסטרונג.

חלק מעובדי שירותי הכספים והחשבונאות של ההגנה (DFAS), המטפלת במגוון רחב של שירותי חשבונאות של משרד ההגנה, התייחסו בלעג להכנת הצהרות סוף השנה של הצבא כ"התקע הגדול", אמר ארמסטרונג. "תקע" הוא ז'רגון חשבונאי להכנסת מספרים מורכבים.

במבט ראשון התאמות בסך טריליונים עשויות להיראות בלתי אפשריות. הסכומים מגמדים את כל התקציב של משרד הביטחון. ביצוע שינויים בחשבון אחד מחייב גם ביצוע שינויים במספר רמות של חשבונות משנה. זה יצר אפקט דומינו שבו, בעצם, זיופים המשיכו ליפול לאורך הקו. במקרים רבים שרשרת הדייזי הזו חזרה על עצמה מספר פעמים עבור אותו סעיף חשבונאי.

דו"ח IG האשים גם את DFAS, ואמר שגם היא ביצעה שינויים לא מוצדקים במספרים. לדוגמה, שתי מערכות מחשב של DFAS הראו ערכים שונים של אספקה ​​לטילים ולתחמושת, ציין הדו"ח - אך במקום לפתור את הפער, אנשי DFAS הכניסו "תיקון" שקרי כדי להתאים את המספרים.

DFAS גם לא יכלה לבצע דוחות כספיים מדויקים של סוף השנה של הצבא מכיוון שיותר מ-16,000 קבצי נתונים פיננסיים נעלמו ממערכת המחשב שלה. תכנות מחשב פגום וחוסר היכולת של העובדים לזהות את הפגם היו אשמים, אמר ה-IG.

DFAS לומד את הדו"ח "ואין לה תגובה בשלב זה", אמר דובר.