טראמפ צדק: נאט"ו צריך להיות מיושן

מאת מדיאה בנימין, דצמבר 2, 2019

שלוש המילים הכי חכמות שדונלד טראמפ נאמר במהלך קמפיין הנשיאות שלו הם "נאט"ו מיושן." יריבו, הילרי קלינטון, השיב מחדש כי נאט"ו הייתה "הברית הצבאית החזקה ביותר בתולדות העולם." כעת, לאחר שטראמפ היה בשלטון, הבית הלבן תוכים אותו קו שחוק כי נאט"ו היא "הברית המצליחה ביותר בהיסטוריה, מבטיחה את ביטחונם, השגשוג והחופש של חבריה." אבל טראמפ צדק בפעם הראשונה: במקום להיות ברית חזקה עם מטרה ברורה, 70 זה ארגון בן שנה שנפגש בלונדון ביום דצמבר 4 הוא אחיזה צבאית מעופשת מימי המלחמה הקרה שהייתה אמורה לפרוש בחינניות לפני שנים רבות.

נאט"ו הוקמה במקור על ידי ארצות הברית ו- 11 מדינות מערביות אחרות כניסיון לרסן את עליית הקומוניזם ב- 1949. שש שנים לאחר מכן הקימו המדינות הקומוניסטיות את הסכם ורשה ובאמצעות שני מוסדות רב-צדדיים אלה הפך העולם כולו לשדה קרב של המלחמה הקרה. כאשר קרס ברית המועצות התמוטטה ב- 1991, הסכם ורשה התפרק אך נאט"ו התרחבה, וצמחה מחברי ה- 12 המקוריים למדינות החברות ב- 29. צפון מקדוניה, שתוכל להצטרף בשנה הבאה, תביא את המספר ל- 30. נאט"ו התרחבה גם מעבר לצפון האטלנטי, מוסיף שותפות עם קולומביה ב- 2017. דונלד טראמפ לאחרונה מוצע שברזיל תוכל יום אחד להיות חברה מלאה.

ההתרחבות של נאט"ו לאחר המלחמה הקרה לעבר גבולות רוסיה, למרות ההבטחות הקודמות לא לעבור מזרחה, הביאה למתיחות גוברת בין מעצמות המערב לרוסיה, כולל קריאות צמודות רבות בין כוחות צבא. זה גם תרם למירוץ חימוש חדש, כולל שדרוגים בארסנלים גרעיניים, וה הגדול ביותר "משחקי מלחמה" של נאט"ו מאז המלחמה הקרה.

בטענה כי "שמור על השלום", נאט"ו בעלת היסטוריה של הפצצת אזרחים וביצוע פשעי מלחמה. ב- 1999 עסקה נאט"ו בפעולות צבאיות ללא אישור של האו"ם ביוגוסלביה. התקפות האוויר הבלתי חוקיות שלה במהלך מלחמת קוסובו הותירו מאות אזרחים הרוגים. ורחוק מ"צפון האוקיאנוס האטלנטי ", נאט"ו הצטרף לארצות הברית בפלישה לאפגניסטן ב- 2001, שם היא עדיין דבוקה שני עשורים לאחר מכן. ב- 2011, כוחות נאט"ו פלשו באופן בלתי חוקי ללוב, ויצרו מדינה כושלת שגרמה להמוני אנשים לברוח. במקום לקחת אחריות על הפליטים האלה, מדינות נאט"ו החזירו מהגרים נואשים לים התיכון, ונתנו לאלפים למות.

בלונדון נאט"ו רוצה להראות שהוא מוכן להילחם במלחמות חדשות. היא תציג את יוזמת המוכנות שלה - היכולת לפרוס 30 גדודים ביבשה, 30 טייסות אוויר ו -30 ספינות ימי בתוך 30 יום בלבד, ולהתמודד עם איומים עתידיים מצד סין ורוסיה, כולל עם טילים היפרסוניים ומערכות סייבר. אך רחוק מלהיות מכונת מלחמה רזה וממוצעת, נאט"ו רצופה למעשה פילוגים וסתירות. הנה כמה מהם:

• נשיא צרפת עמנואל מקרון מטיל ספק במחויבותה של ארה"ב להילחם למען אירופה, כינה את נאט"ו "מת מוח" והציע צבא אירופי תחת המטריה הגרעינית של צרפת.
• טורקיה זועמת את חברי נאט"ו עם פלישתה לסוריה לתקוף את הכורדים, שהיו בעלי ברית המערב במאבק נגד דאעש. וטורקיה איימה להטיל וטו על תוכנית הגנה בלטית עד שבעלות ברית תומכות בפלישתה השנויה במחלוקת לסוריה. טורקיה הרתיחה גם את חברי נאט"ו, ובמיוחד את טראמפ, ברכישת מערכת הטילים S-400 של רוסיה.
• טראמפ מעוניין שנאט"א תדחק נגד ההשפעה הגוברת של סין, כולל שימוש בחברות סיניות להקמת רשתות סלולריות 5G - דבר שמדינות נאט"ו רבות אינן מוכנות לעשות.
• האם רוסיה היא באמת יריבתה של נאט"ו? מקרון של צרפת פנה לרוסיה והזמין את פוטין לדון בדרכים בהן האיחוד האירופי יכול להציב את הפלישה הקרים מאחוריה. דונלד טראמפ תקף את גרמניה באופן פומבי בשל כך פרויקט Nord Stream 2 לצינור גז רוסי, אך בסקר גרמני שנערך לאחרונה ראו כי 66 אחוזים רוצים קשרים הדוקים יותר עם רוסיה.
• לבריטניה יש בעיות גדולות יותר. בריטניה נעקתה בגלל הסכסוך בברקסיט ומקיימת בחירות לאומיות מעוררות מחלוקת בדצמבר 12. ראש ממשלת בריטניה בוריס ג'ונסון, ביודעו שטראמפ אינו פופולרי בפראות, אינו מסוגל להיראות כקרוב אליו. כמו כן, המתמודד העיקרי של ג'ונסון, ג'רמי קורבין, תומך בנאט"ו. בעוד שמפלגת העבודה שלו מחויבת לנאט"ו, לאורך הקריירה שלו כאלוף נגד מלחמה, יש לקורבין נקרא נאט"ו "סכנה לשלום עולמי וסכנה לביטחון העולמי." הפעם האחרונה שבריטניה אירחה את מנהיגי נאט"ו ב- 2014, קורבין אמר לי עצרת נגד נאט"ו לפיה סיום המלחמה הקרה "היה צריך להיות הזמן של נאט"ו לסתום את החנות, לוותר, לחזור הביתה ולהסתלק."
• סיבוך נוסף הוא סקוטלנד, שבה מתגוררת בסיס צוללת גרעיני טרידנט מאוד לא פופולרי כחלק מההרתעה הגרעינית של נאט"ו. ממשלת עבודה חדשה תזדקק לתמיכת המפלגה הלאומית הסקוטית. אולם מנהיגה, ניקולה סטורג'ון, מתעקש כי תנאי מוקדם לתמיכת מפלגתה הוא התחייבות לסגירת הבסיס.
• האירופים לא יכולים לסבול את טראמפ (סקר שנערך לאחרונה מצא שהוא מהימן רק על ידי 4 אחוז מהאירופים!) ומנהיגיהם אינם יכולים לסמוך עליו. מנהיגי בעלות הברית לומדים על החלטות נשיאותיות שמשפיעות על האינטרסים שלהם באמצעות טוויטר. חוסר התיאום היה ברור באוקטובר, כאשר טראמפ התעלם מבני ברית של נאט"ו כאשר הורה לכוחות מיוחדים של ארה"ב מצפון סוריה, שם פעלו לצד קומנדו צרפתים ובריטים נגד לוחמי המדינה האסלאמית.
• אי האמינות של ארה"ב הובילה את הנציבות האירופית לערוך תכניות ל"איחוד ההגנה "האירופי שתרכז את ההוצאות והרכש הצבאי. השלב הבא עשוי להיות תיאום פעולות צבאיות הנפרדות מנאט"ו. הפנטגון התלונן על מדינות האיחוד שרכשו ציוד צבאי אחד מהשני במקום מארצות הברית כינה איחוד ההגנה הזה "היפוך דרמטי בשלושת העשורים האחרונים של שילוב מוגבר של מגזר ההגנה הטרנס אטלנטי."
• האם באמת האמריקאים רוצים לצאת למלחמה עבור אסטוניה? סעיף 5 לאמנה קובע כי התקפה נגד חבר אחד "תחשב כהתקפה נגד כולם", כלומר האמנה מחייבת את ארה"ב לצאת למלחמה מטעם 28 מדינות - דבר שככל הנראה מתנגד לאמריקנים עייפי מלחמה אשר רוצה מדיניות חוץ פחות אגרסיבית המתמקדת בשלום, דיפלומטיה ומעורבות כלכלית במקום כוח צבאי.

סלע המחלוקת העיקרי הנוסף הוא מי ישלם עבור נאט"ו. בפעם האחרונה שנפגשו מנהיגי נאט"ו, הנשיא טראמפ הפטיר את סדר היום בכך שהכריז על מדינות נאט"ו על שלא שילמו את חלקם ההוגן ובישיבת לונדון צפוי טראמפ להכריז על קיצוצים סמלים של ארה"ב בתקציב המבצע של נאט"ו.

החשש העיקרי של טראמפ הוא שמדינות החברות יתייצבו ביעד של נאט"ו להוציא 2 אחוז מהתוצרת המקומית הגולמית שלהן להגנה על ידי 2024, מטרה שאינה פופולרית בקרב האירופאים, אשר לְהַעֲדִיף שעובדי המס שלהם ילכו על פריטים לא צבאיים. על כל פנים, נאט"ו מזכ"ל ינס סטולטנברג יתפארו בכך שאירופה וקנדה הוסיפו 100 מיליארד דולר לתקציביהם הצבאיים מאז 2016 - דבר שדונלד טראמפ ייקח עליו קרדיט - וכי יותר פקידי נאט"ו עומדים ביעד של 2 אחוזים, למרות שדו"ח נאט"ו מ- 2019 מראה כי רק שבעה חברים עשו זאת : ארה"ב, יוון, אסטוניה, בריטניה, רומניה, פולין ולטביה.

בעידן בו אנשים ברחבי העולם רוצים להימנע ממלחמה ולהתמקד במקום זאת בתוהו ובוהו האקלימי המאיים על חיי העתיד על פני האדמה, נאט"ו הוא אנכרוניזם. זה מהווה כעת כשלושה רבעים מההוצאות הצבאיות והנשק העוסק בעולם. במקום למנוע מלחמה, זה מקדם מיליטריזם, מחמיר את המתחים העולמיים והופך את הסיכוי למלחמה. אין לתאם מחדש את שריד המלחמה הקרה כדי לשמור על שליטת ארה"ב באירופה, או להתגייס נגד רוסיה או סין, או לפתוח במלחמות חדשות בחלל. אין להרחיב אותה, אלא לפרק אותה. שבעים שנה של מיליטריזם זה די והותר.

Medea בנימין הוא cofounder של CODEPINK לשלום, ומחברם של מספר ספרים, כולל בתוך איראן: ההיסטוריה האמיתית והפוליטיקה של הרפובליקה האסלאמית של איראן.