מכתב טרנסמפלגתי המתנגד לבסיסים צבאיים חדשים של ארה"ב באירופה

By קואליציה בחו "ל וקואליציית סגירהמאי 24, 2022

מכתב טרנסמפלגתי המתנגד לבסיסים צבאיים חדשים של ארה"ב באירופה ומציע חלופות לתמיכה בביטחון של אוקראינה, ארה"ב ואירופה

הנשיא היקר ג'וזף ביידן, שר ההגנה לויד ג'יי אוסטין השלישי, יו"ר ראשי המטות המשולבים גנרל מארק א. מיילי, מזכיר המדינה אנטוני בלינקן, היועץ לביטחון לאומי ג'ייק סאליבן, חברי קונגרס,

החתומים מטה מייצגים קבוצה רחבה של אנליסטים צבאיים, חיילים משוחררים, חוקרים, תומכים וארגונים מכל הקשת הפוליטית המתנגדים ליצירת בסיסים צבאיים חדשים של ארה"ב באירופה כבזבזניים ומזיקים לביטחון הלאומי ומציעים דרכים חלופיות להגיב ל מלחמה באוקראינה.

אנו מוצאים את הדברים הבאים ומרחיבים על כל נקודה להלן:

1) שום איום צבאי רוסי לא מצדיק יצירת בסיסים צבאיים חדשים של ארה"ב.

2) בסיסים חדשים בארה"ב יבזבזו מיליארדים בכספי משלם המסים ויסיחו את הדעת מהמאמצים לעשות זאת
להגן על ביטחון ארצות הברית.

3) בסיסים ארה"ב חדשים יסלימו עוד יותר את המתיחות הצבאית עם רוסיה, ויגדילו את
סיכון למלחמה גרעינית.

4) ארה"ב יכולה וצריכה לסגור בסיסים מיותרים באירופה כאות לחוזק תוך כדי
העמקת חלופות חכמות וחסכוניות יותר עם בעלי ברית.

5) הצעות לעמדה הצבאית של ארה"ב באירופה יכולות לקדם את המשא ומתן לסיום המלחמה
באוקראינה במהירות האפשרית.

1. שום איום צבאי רוסי לא מצדיק בסיסים חדשים בארה"ב

מלחמתו של פוטין באוקראינה הוכיחה את חולשתו של הצבא הרוסי, וסיפקה ראיות רבות לכך שאינה מהווה איום קונבנציונלי על ארצות הברית ובעלות ברית נאט"ו.

בעוד שהחששות מרוסיה בקרב חלק באירופה מובנים, הצבא הרוסי אינו מהווה איום על אירופה מעבר לאוקראינה, מולדובה והקווקוסים.

כ-300 אתרי בסיס בארה"ב קיימים באירופה[1] ובסיסים וכוחות נוספים של נאט"ו בתוספת סעיף 5 של נאט"ו (המחייב חברים להגן על כל חבר שהותקף) מספקים הרתעה מספקת לכל מתקפה רוסית על נאט"ו. בסיסים חדשים פשוט מיותרים.

לבעלות ברית נאט"ו, לבדן, יש בסיסים וכוחות צבאיים שיותר ממסוגלים להגן על אירופה מכל מתקפה צבאית רוסית. אם צבא אוקראינה יוכל לעכב כ-75% מהכוחות הלוחמים של רוסיה,[2] בעלות ברית נאט"ו אינן זקוקות לבסיסים ולכוחות נוספים של ארה"ב.

הגדלת מספר הבסיסים והכוחות הצבאיים של ארה"ב באירופה שלא לצורך תסיח את דעתו של צבא ארה"ב מלהגן על ארה"ב.

2. בסיסים חדשים יבזבזו מיליארדי דולרים של משלם המסים

בניית בסיסים וכוחות אמריקאיים באירופה תבזבז מיליארדי דולרים טוב יותר על התפוררות התשתיות בארה"ב וצרכים מקומיים דחופים אחרים. משלמי המסים בארה"ב כבר מוציאים יותר מדי בשמירה על בסיסים וכוחות באירופה: כ-30 מיליארד דולר בשנה.[3]

גם אם בעלות ברית ישלמו עבור כמה בסיסים חדשים, משלמי המסים בארה"ב יוציאו הרבה יותר כסף כדי לשמור על מספר גדול יותר של כוחות ארה"ב באירופה בגלל עלויות הובלה, שכר מוגדל והוצאות אחרות. העלויות העתידיות עלולות להסלים מכיוון שמדינות מארחות לעיתים קרובות מסירות את התמיכה הפיננסית לבסיסי ארה"ב לאורך זמן.

בניית בסיסים אירופיים חדשים ככל הנראה תנפח את תקציב הפנטגון המנופח כאשר עלינו לקצץ בתקציב הזה לאחר סיום מלחמת אפגניסטן. ארה"ב מוציאה יותר מפי 12 ממה שרוסיה מוציאה על הצבא שלה. בעלות ברית ארה"ב בנאט"ו כבר מוציאות הרבה יותר מרוסיה, וגרמניה ואחרות מתכננות להגדיל את ההוצאות הצבאיות שלהן באופן משמעותי.[4]

3.  בסיסים חדשים יחריפו את המתיחות בין ארה"ב לרוסיה, ויסכנו מלחמה (גרעינית).

בניית בסיסים חדשים של ארה"ב (או נאט"ו) באירופה תגביר עוד יותר את המתיחות הצבאית הגוברת עם רוסיה, ותגביר את הסיכון למלחמה גרעינית עם רוסיה.

יצירת בסיסים צבאיים חדשים של ארה"ב במזרח אירופה, קרוב יותר ויותר לגבולות רוסיה, כחלק מהתרחבות נאט"ו בשני העשורים האחרונים, איימה על רוסיה שלא לצורך ועודדה את פוטין להגיב צבאית. כיצד היו מגיבים מנהיגי ארה"ב והציבור אילו רוסיה הייתה בונה בסיסים לאחרונה בקובה, ונצואלה ומרכז אמריקה?

4. סגירת בסיסים כאות חוזק והסדרי אבטחה חלופיים

לצבא האמריקני יש כבר יותר מדי בסיסים צבאיים - בסביבות 300 אתרים - ויותר מדי כוחות באירופה. מאז תום המלחמה הקרה, בסיסי ארה"ב באירופה לא הגנו על אירופה. הם שימשו כנקודות שיגור למלחמות קטסטרופליות במזרח התיכון.

ארה"ב יכולה וצריכה לסגור בבטחה בסיסים ולהסיג כוחות באירופה כאות לכוח ואמון בכוחם של צבא ארה"ב ובעלות ברית נאט"ו וכשיקוף של האיום הממשי מול אירופה.

המלחמה באוקראינה הראתה את מה שמומחים צבאיים כבר ידעו: כוחות תגובה מהירה יכולים להתפרס לאירופה מהר מספיק כדי להתבסס ביבשת ארצות הברית הודות לטכנולוגיית המטוסים והמטוסים. רבים מהחיילים שהגיבו למלחמה באוקראינה הגיעו מארצות הברית ולא מבסיסים באירופה, מה שעורר שאלות לגבי הצורך בבסיסים וחיילים באירופה.

המלחמה באוקראינה הראתה שהסכמי גישה בבסיסי המדינות המארחות, הובלת נשק ומערכות לוגיסטיות רחבות יותר, הסדרי אימונים והצבת מקדימה הם דרכים טובות וחסכוניות יותר לעזור לבעלות ברית נאט"ו להגן על הביטחון האירופי.

5. הצעות לקידום המשא ומתן לסיום המלחמה באוקראינה

ממשלת ארה"ב יכולה למלא תפקיד פרודוקטיבי במשא ומתן על ידי הבטחה לא לבנות בסיסים חדשים באירופה.

ממשלת ארה"ב יכולה להבטיח - בפומבי או בחשאי, כמו במשבר הטילים בקובה - לצמצם את כוחותיה, להסיג מערכות נשק התקפיות ולסגור בסיסים מיותרים באירופה.

ארה"ב ונאט"ו יכולות להבטיח לא לקבל את אוקראינה או חברות חדשות בנאט"ו אלא אם כן רוסיה תהפוך לחברה.

ארה"ב ונאט"ו יכולות לעודד חזרה לאמנות באירופה המסדירות את פריסת הכוחות הקונבנציונליים והגרעיניים, כולל בדיקות וניטור קבועים בבסיסים.

למען הביטחון של ארה"ב, אירופה והעולמית, אנו קוראים לכם לא ליצור בסיסי צבא ארה"ב נוספים באירופה ולתמוך במשא ומתן דיפלומטי לסיום המלחמה באוקראינה במהירות האפשרית.

בכנות,

יחידים (שייכות למטרות זיהוי בלבד)
תרזה (אייסה) אריולה, פרופסור עוזרת, אוניברסיטת קונקורדיה
וויליאם ג'יי אסטור, סגן אלוף, ארה"ב (בדימוס)
קלייר בייארד, חברת מועצת המנהלים, אודות פני ותיקים נגד המלחמה
איימי פ. בלסקו, בדימוס, מומחית לתקציבי ביטחון
מדיאה בנג'מין, מנהל שותף, קודפינק לשלום
מייקל ברנס, מרצה להיסטוריה, אוניברסיטת ייל
נועם חומסקי, פרופסור במכון (אמריטוס), MIT; פרופסור חתן פרס, אוניברסיטת אריזונה
סינתיה אנלו, פרופסור למחקר, אוניברסיטת קלארק
Monaeka Flores, Prutehi Litekyan
ג'וזף גרסון, נשיא, קמפיין לשלום, פירוק מנשק וביטחון משותף
יוג'ין גולץ, פרופסור חבר, אוניברסיטת נוטרדאם
לורן הירשברג, פרופסור חבר, מכללת רג'יס
קתרין לוץ, פרופסור, אוניברסיטת בראון
פיטר קוזניק, פרופסור להיסטוריה ומנהל, המכון ללימודי גרעין, האוניברסיטה האמריקאית
מרים פמברטון, עמיתה עמיתת, המכון ללימודי מדיניות
דיוויד סוונסון, מחבר, World BEYOND War
דיוויד ויין, פרופסור, האוניברסיטה האמריקאית
אלן פוגל, דירקטוריון, הברית למדיניות חוץ, בע"מ
לורנס וילקרסון, קולונל, צבא ארה"ב (בדימוס); עמית בכיר אייזנהאואר מדיה רשת;
עמית, מכון קווינסי למדינה אחראית
אן רייט, קולונל, צבא ארה"ב (בדימ '); חבר המועצה המייעצת, ותיקים לשלום
Kathy Yuknavage, גזברית, העושר המשותף שלנו 670

ארגונים
על פני ותיקים נגד המלחמה
קמפיין לשלום, פירוק נשק וביטחון משותף
CODEPINK
שלום וצדק בהוואי
פרויקט עדיפות לאומית במכון ללימודי מדיניות
הדמוקרטים המתקדמים של אמריקה
אזרח ציבור
RootsAction.org
ותיקים למען השלום פרק 113 – הוואי
יוזמת מניעת מלחמה
World BEYOND War

[1] "דוח מבנה הבסיס" האחרון של הפנטגון עבור שנת 2020 מזהה 274 אתרי בסיס. הדו"ח של הפנטגון ידוע לשמצה לא מדויק. 22 אתרים נוספים מזוהים ב-David Vine, Patterson Deppen, ולאה בולגר, "Drawdown: שיפור הביטחון של ארה"ב והעולמית באמצעות סגירת בסיסים צבאיים בחו"ל". קווינסי ברייף מס. 16, מכון קווינסי למדעי המדינה האחראים ו World BEYOND War, ספטמבר 20, 2021.

[2] https://www.defense.gov/News/Transcripts/Transcript/Article/2969068/senior-defense-official-holds-a-background-briefing-march-16-2022/.

[3] דו"ח "הנסיגה" (עמ' 5) מעריך עלויות גלובליות עבור בסיסים, לבד, של 55 מיליארד דולר לשנה. כאשר 39% מ-750 הבסיסים המוערכים בארה"ב בחו"ל נמצאים באירופה, העלויות ליבשת הן בסביבות 21.34 מיליארד דולר לשנה. העלויות עבור 100,000 חיילי ארה"ב שנמצאים כעת באירופה מסתכמות בסביבות 11.5 מיליארד דולר, תוך שימוש בהערכה שמרנית של 115,000 דולר לחיילים.

[4] דייגו לופס דה סילבה, וחב', "מגמות בהוצאות צבאיות עולמיות, 2021", גיליון מידע SIPRI, SIPRI, אפריל 2022, עמ'. 2.