מאת לינדה ואן טילבורג, 7 ביולי 2020
מ ביזניוז
כאשר השר בנשיאות ג'קסון מטמבו הפך ליו"ר הרגולטור לסחר בנשק בדרום אפריקה, הוועדה הלאומית לבקרת נשק קונבנציונאלי (NCACC) אימצה גישה מחמירה בהרבה לייצוא נשק. תחת משמרתו, מכירות הנשק נחסמו למספר מדינות, כולל סעודיה ואיחוד האמירויות הערביות (איחוד האמירויות הערביות) מכיוון שה- NCACC דורש מלקוחות זרים להתחייב שלא להעביר נשק לצדדים שלישיים. זה גם נותן לפקידים בדרום אפריקה את הזכות לבדוק מתקנים כדי לוודא שהם עומדים בכללים החדשים. התאחדות התעשיות האוויריות, הימיות והביטחוניות (AMD) סיפרה לא עיתון המפרץ בנובמבר אשתקד זה מאיים על הישרדותו של תחום הנשק ומחירו יצוא מיליארדי ראנד. פעיל טרי קרופורד-בראון אומר, למרות המגבלות הללו ונעילת התעופה Covid-19, תחמושת Rheinmetall Denel המשיכה בייצוא הנשק לטורקיה בסוף אפריל, תחילת מאי, והנשק יכול לשמש בהתקפות שטורקיה משגר בלוב. לדבריו, קיימת גם האפשרות לכך נשק דרום אפריקאי משמשים משני צידי הסכסוך הלובי. מוקדם יותר השנה הואשם RDM על ידי כלב שמירה סודות פתוחים של לספק לסעודיה נשק ששימש במתקפה שלהם נגד תימן. קרופורד-בראון קרא לפרלמנט לחקור את RDM ואומר כי הפרלמנט שולל על ידי תעשיית הנשק הבינלאומית. - לינדה ואן טילבורג
קרא לחקירה פרלמנטרית אודות ייצוא Rheinmetall Denel Munitions (RDM) לטורקיה ושימוש בהם בלוב
מאת טרי קרופורד-בראון
בניגוד לתקנות נעילת התעופה בקוביד, שש טיסות של מטוסי A400M טורקיים נחתו בקייפטאון במהלך 30 באפריל עד 4 במאי כדי להעלות מטענים של תחמושת RDM לייצוא לטורקיה. ימים ספורים לאחר מכן ותמיכה בממשלת לוב המוכרת בעולם, שבסיסה בטריפולי, יצאה טורקיה למתקפה נגד כוחותיו של ח'ליפה הפטר. במהלך פגישה של הוועדה הלאומית לבקרת נשק קונבנציונאלי ב -25 ביוני הצהיר השר ג'קסון מטמבו, כיו"ר ה- NCACC כי אינו יודע על טורקיה ו:
"אם נשק דרום-אפריקאי היה מדווח בדרך כלשהי שהוא נמצא בסוריה או בלוב, יהיה זה האינטרס של המדינה לחקור ולברר איך הגיעו לשם, ומי פישל או הטעה את ה- NCACC."
RDM בשנת 2016 תכנן והתקין מפעל תחמושת בערב הסעודית, שנפתח על ידי הנשיא לשעבר ג'ייקוב זומה יחד עם נסיך הכתר מוחמד בן סלמאן. ערב הסעודית ואיחוד האמירויות הערביות היו שוקי הייצוא העיקריים של RDM עד שנת 2019, כאשר משקיפים בינלאומיים זיהו תחמושת RDM כמשמשת לביצוע פשעי מלחמה בתימן. רק אז, ובעקבות המהומה העולמית בגלל רצח העיתונאי ג'מאל חאשוגגי, האם NCACC השעה את ייצוא הנשק הדרום אפריקאי למזרח התיכון. ריינמטאל מאתר במכוון את ייצורו במדינות בהן שלטון החוק חלש על מנת לעקוף את תקנות ייצוא הנשק הגרמניות.
RDM ב- 22 ביוני הודיעה שזה עתה ניהלה משא ומתן על חוזה בשווי של יותר מ R200 מיליון לשדרוג מפעל התחמושת הקיים של לקוח ותיק. ב- WBW-SA מבינים כי מפעל זה ממוקם במצרים. מצרים מעורבת מאוד בסכסוך לוב בגיבוי הפטר נגד ממשלת טריפולי. אם יאושר, RDM מצייד את שני הצדדים בסכסוך הלובי, ובכך מרכיב את שיתוף הפעולה הקודם שלו עם פשעי מלחמה בתימן. לפיכך, באי אכיפה חוזרת ונשנית של הוראות סעיף 15 לחוק NCAC, ה- NCACC משתף פעולה באסון ההומניטרי ובפשעי מלחמה המתבצעים בלוב ובמקומות אחרים.
מצב זה פוגע קשות במוניטין של דרום אפריקה כחבר שאינו קבוע במועצת הביטחון של האו"ם, כולל חתימתו למזכ"ל אנטוניו גוטרס. קוראים להפסקת אש עולמית במהלך מגפת קוביד. בהתאם לכך, WBW-SA קוראת לחקירה פרלמנטרית יסודית ופומבית בנושא פיאסקו זה, כולל ביטול אפשרי של רישיונות Rheinmetall לפעול בדרום אפריקה.
להלן המכתב ששלח אתמול אתמול בדוא"ל לשר ג'קסון מטמבו ולנאלדי פנדור בתפקידם כיו"ר וסגן יו"ר ה- NCACC.
מכתב שנשלח בדוא"ל לשר ג'קסון מת'מבו ולנאלדי פנדור בתפקידם כיו"ר וסגן יו"ר ה- NCACC
השרים היקרים מתמבו ופנדור,
אתה זוכר שרודה באזייר מאגודת האזרחים הגדולה מקאסר וחבר מועצת העיר קייפטאון ואני כתבנו לך באפריל כדי לשבח את תמיכת דרום אפריקה בפניית מזכ"ל האו"ם אנטוניו גוטרס לפסקת האש של קוביד. להקלת ההתייחסות שלך מצורף עותק ממכתבנו והצהרת העיתונות שלנו. במכתב זה הבענו גם דאגה מכך שתחמושת שיוצרו אז על ידי תחמושת Rheinmetall Denel (RDM) בסופו של דבר בלוב. בנוסף ובהתחשב במגיפת קוביד והשלכותיה העולמיות, ביקשנו ממך כיו"ר וסגן יו"ר ה- NCACC לאסור על יצוא חימוש מדרום אפריקה במהלך 2020 ו -2021.
שוב לשם קלות ההתייחסות, אני מצרף את ההכרה שלך במכתבנו. מכתבך הוא מיום 5 במאי ובנקודה 6 הסכמת כי:
"יש לובי לאישור העברות אלה. ברצוני לציין כי אין שום תכונה של שתדלנות כזו שתצליח. "
עם זאת, ממש כמה ימים קודם לכן, בין 30 באפריל ל -4 במאי, שש טיסות של מטוסי A400M טורקיים נחתו בשדה התעופה בקייפטאון כדי להעלות את תחמושת ה- RDM. ברור שדולה כזו, של טורקיה או של RDM או שניהם, הצליחה, ובנסיבות אלה נראה ששוחד שוחד ברור. אני מצרף אליך גם את מכתבתי מיום 6 במאי והצהרת עיתונות מיום השביעי. על פי הקישור למטה, קבוצת המעקב הפרלמנטרית רשמה כי בישיבת NCACC ב -7 ביוני, כי השר מתמבו הצהיר כי אינו יודע על טורקיה, ובמיוחד כי הצהרת:
"אם נשק דרום-אפריקאי היה מדווח בדרך כלשהי שהוא נמצא בסוריה או בלוב, יהיה זה האינטרס של המדינה לחקור ולברר איך הגיעו לשם, ומי פישל או הטעה את ה- NCACC."
זו לא הפעם הראשונה שדרום אפריקה, כולל הפרלמנטרים, שולל על ידי תעשיית הנשק הבינלאומית. אנחנו עדיין מתמודדים עם התוצאות של שערוריית עסקת נשק והשחיתות שהיא שיחררה. התעלמות מהאזהרות של החברה האזרחית במהלך סקירת ההגנה הפרלמנטרית של 1996-1998 (כולל בעצמי כשייצגתי את הכנסייה האנגליקנית). האם אוכל להזכיר לך כיצד שולל בכוונה חברי פרלמנט אירופיים וממשלותיהן (אך גם ג'ו מודיז המנוח כשר ההגנה) בפרלמנט כי R30 מיליארד שהוצאו על חימוש ייצרו קסם R110 מיליארד הטבות מקוזזות וייצרו 65 מקומות עבודה?
כשפרלמנטרים ואפילו המבקר הכללי דרשו לדעת כיצד עובד אבסורד כלכלי כזה, הם נחסמו על ידי גורמים ממשרד המסחר והתעשייה בתירוצים מזויפים כי החוזים המקוזזים היו "חסויים מסחרית". המחקר העומד לרשות העיסוק בנשק באוגוסט 1999 הזהיר את הקבינט כי עסקת הנשק היא הצעה פזיזה שמובילה את הממשלה ל"קשיים פיסקאליים, כלכליים וכלכליים גוברים ". גם אזהרה זו הוסרה.
השר רוב דייויס בשנת 2012 הודה לבסוף בפרלמנט כי ל- DTI לא רק חסר יכולת לנהל ולבקר את תוכנית הקיזוז. באופן רלוונטי יותר, הוא גם אישר כי הקונסורציות הצוללות והצוללות הגרמניות עמדו רק ב -2.4% מההתחייבויות המקוזזות שלהן. למעשה, דו"ח Debevoise & Plimpton מ- Ferrostaal משנת 2011 העלה כי אפילו 2.4% אלה היו בעיקר בצורה של "הלוואות שאינן ניתנות להחזר" - כלומר שוחד. תצהירים של משרד ההונאה החמור הבריטי בשנת 2008 פירטו כיצד ומדוע BAE / Saab שילמו שוחד בסך 115 מיליון ליש"ט (כיום R2.4 מיליארד דולר) על מנת להבטיח את חוזי עסקת הנשק שלהם עם דרום אפריקה, למי שולמו השוחד ואילו חשבונות בנק דרום אפריקה ומחוצה לה זכו לזכותה. השר דייויס אישר גם כי BAE / סאאב עמדו רק ב -2.8 אחוזים (כלומר 202 מיליון דולר) מהתחייבויות ה- NIP שלהם בסך 7.2 מיליארד דולר (כיום R130 מיליארד דולר).
חברות נשק בינלאומיות ידועות לשמצה בשימוש בשוחד, ובסירובן לציית לחוקים הבינלאומיים או לחקיקה כגון חוק NCAC הקובע, בין היתר, כי דרום אפריקה לא תייצא חימוש למדינות המתעללות בזכויות אדם או ל אזורים בסכסוך. ואכן, לפי הערכות 45 אחוז מהשחיתות העולמית מיוחס לסחר בנשק. במיוחד, Rheinmetall ממקמת את ייצורה במתכוון במדינות כמו דרום אפריקה בהן שלטון החוק חלש על מנת לעקוף את תקנות ייצוא הנשק הגרמניות.
לפי הדיווח שלהלן מיום 22 ביוני 2020, תחמושת Rheinmetall Denel התגאה בפומבי בתקשורת כי היא בדיוק סיכמה על חוזה בשווי של יותר מ- R200 מיליון לשדרוג מפעל התחמושת הקיים של לקוח ותיק. הצהרת העיתונות אינה חושפת את המדינה בה נמצא מפעל זה, אך המידע שלי הוא שמדובר במצרים. כפי ששניכם מודעים היטב, מצרים היא דיקטטורה צבאית עם רשומות מחרידות בזכויות אדם. היא מעורבת רבות גם בסכסוך הלובי בגיבויו של הלוחם ח'ליפה הפטר. לפיכך, תחמושת Rheinmetall Denel מציידת את שני הצדדים בסכסוך הלובי, ובהתאם לכך, באישורם של יצוא כזה, NCACC ודרום אפריקה משתפות פעולה באסון ההומניטרי ובפשעי המלחמה שבוצעו בלוב ובמקומות אחרים.
https://www.defenceweb.co.za/featured/rdm-wins-new-munitions-plant-contract/
לפי ההערות המיוחסות לך ב- 25 ביוני: "אם נשק דרום אפריקאי היה מדווח בדרך כלשהי שהוא בסוריה או בלוב, יהיה זה טובת המדינה לחקור ולברר איך הגיעו לשם, ומי פישל או הטעה את ה- NCACC ". למרבה האירוניה, מצוטט השר פנדור גם על ידי קבוצת המעקב הפרלמנטרית שהצהירה בישיבת NCACC כי החקיקה בפיקוח על תעשיית הנשק בדרום אפריקה - "במקום להיות מתירנית היא אוסרת." למרבה הצער, לדרום אפריקה יש מוניטין של חקיקה מצוינת כמו החוקה שלנו או החוק למניעת פשע מאורגן או החוק לניהול הכספים הציבוריים, אך כפי שמודגם בוויסות לכידת המדינה, הם אינם מיושמים. המציאות העצובה היא שחוק NCAC והוראות סעיף 15 שלו לא נאכפים.
לפיכך, האם אוכל להציע בכבוד - כשר בנשיאות וכשר ליחסים בינלאומיים כמו גם בתפקידיך ב- NCACC - להקים מיד חקירה פרלמנטרית יסודית ופומבית בנושא הפיאסקו הזה? מותר לי לציין שחזרה על ועדת החקירה של סריטי לעסקת הנשק יהיו השלכות הרסניות על המוניטין הבינלאומי של דרום אפריקה?
לידיעתך, אני כולל גם את הקלטת היוטיוב של מצגת ZOOM של 38 דקות שערכתי למועדון פרובוס בסומרסט ווסט ביום רביעי בנוגע לשחיתות וסחר בנשק. אני אעביר את המכתב הזה לתקשורת, ואני מצפה לעצות שלך.
בכבוד רב טרי קרופורד-בראון
World Beyond War - דרום אפריקה
