By אריקה צ'נובת וחכים יאנג עבור דיאלוגים של דנבר
פורסם במקור על ידי policeviolenceataglance (Political Violence@a Glance)
בבריסל, יותר מ-1,200 אנשים מוחים נגד חוסר הנכונות של אירופה לעשות יותר בקשר למשבר הפליטים בים התיכון, 23 באפריל, 2015. אמנסטי אינטרנשיונל.
כיום, אחד מכל 122 בני אדם החיים על פני כדור הארץ הוא פליט, עקורה פנימית או מבקש מקלט. בשנת 2014, סכסוך ורדיפה אילצו הלם 42,500 אנשים ליום לעזוב את בתיהם ולחפש הגנה במקום אחר, וכתוצאה מכך 59.5 מיליון פליטים בסך הכל עוֹלָמִי. על פי דו"ח מגמות גלובליות לשנת 2014 של סוכנות הפליטים של האו"ם (הנקרא באופן מדוייק עולם במלחמה), מדינות מתפתחות אירחו 86% מהפליטים הללו. מדינות מפותחות, כמו ארה"ב ואלו באירופה, מארחות רק 14% מכלל הפליטים בעולם.
ובכל זאת רגשות ציבוריים במערב היה קשה על פליטים לאחרונה. מנהיגים פופוליסטים ולאומנים מתחדשים נוהגים לשחק עם החרדות הציבוריות מפני פליטים כ"אופורטוניסטים עצלנים", "נטלים", "פושעים" או "טרוריסטים" בתגובה למשבר הפליטים של היום. מפלגות מיינסטרים גם הם אינם חסינים מפני הרטוריקה הזו, כאשר פוליטיקאים מכל הסוגים קוראים להגברת בקרת הגבולות, מרכזי מעצר והשעיה זמנית של בקשות אשרות ומקלט.
חשוב לציין, אף אחד מהמאפיינים החרדים הללו של פליטים אינו נולד מראיות שיטתיות.
האם פליטים הם אופורטוניסטים כלכליים?
המחקרים האמפיריים המהימנים ביותר של תנועות פליטים עולה כי הסיבה העיקרית לבריחה היא אלימות - לא הזדמנות כלכלית. בעיקר, פליטים בורחים ממלחמה בתקווה לנחות במצב פחות אלים. בסכסוכים שבהם הממשלה מכוונת באופן פעיל לאזרחים בהקשר של רצח עם או רצח פוליטי, רוב האנשים לבחור לעזוב את המדינה במקום לחפש מקלטים בטוחים בפנים. סקרים מאשרים את המציאות הזו במשבר של היום. בסוריה, אחת מיצרניות הפליטים הגדולות בעולם בחמש השנים האחרונות, תוצאות סקר מצביעים על כך שרוב האזרחים בורחים בגלל שהמדינה פשוט הפכה מסוכנת מדי או שכוחות הממשלה השתלטו על עיירותיהם, מה שמטיל את רוב האשמה על האלימות הפוליטית הנוראה של משטרו של אסד. (רק 13% אומרים שהם ברחו בגלל שהמורדים השתלטו על עיירותיהם, מה שמרמז שהאלימות של דאעש היא לא מקור לברוח כמו שחלקם הציעו).
ופליטים ממעטים לבחור את יעדיהם על סמך הזדמנויות כלכליות; במקום זאת, 90% מ פליטים הולכים למדינה עם גבול רציף (ובכך מסבירים את ריכוז הפליטים הסורים בטורקיה, ירדן, לבנון ועיראק). מי שלא נשאר במדינה שכנה נוטים לברוח למדינות שבהן הם קיימים קשרים חברתיים. בהתחשב בכך שהם בדרך כלל בורחים על חייהם, הנתונים מצביעים על כך שרוב הפליטים חושבים על הזדמנות כלכלית כמחשבה שלאחר מכן ולא כמוטיבציה לטיסה. עם זאת, כאשר הם מגיעים ליעדיהם, פליטים נוטים להיות חרוץ ביותרעם מחקרים בין לאומיים מה שמצביע על כך שהם מכבידים רק לעתים נדירות על הכלכלות הלאומיות.
במשבר של היום, "רבים מהאנשים המגיעים דרך הים לדרום אירופה, במיוחד ביוון, מגיעים ממדינות שנפגעו מאלימות וסכסוך, כמו סוריה, עיראק ואפגניסטן; הם זקוקים להגנה בינלאומית ולעיתים קרובות הם מותשים פיזית ובטראומה פסיכולוגית", קובע עולם במלחמה.
מי מפחד מ"הפליט הרע הגדול"?
במונחים של איומים ביטחוניים, הפליטים נוטים לבצע פשעים הרבה פחות מאשר אזרחים ילידי הטבע. למעשה, כותב ב"וול סטריט ג'ורנל ", ג'ייסון ריילי מעריך נתונים על הקשר בין הגירה לפשע בארצות הברית ומכנה את המתאם "מיתוס". אפילו בגרמניה, שקלטה את מספר הפליטים הגבוה ביותר מאז 2011, שיעורי הפשיעה של פליטים לא עלו. התקפות אלימות על פליטים, לעומת זאת, הכפילו. זה מצביע על כך שפליטים לא מפרסמים בעיה לביטחון; במקום זאת, הם דורשים הגנה מפני איומים אלימים בעצמם. יתר על כן, פליטים (או כאלה הטוענים שהם פליטים). סביר מאוד לתכנן פיגועים. ובהתחשב בכך שלפחות 51% מהפליטים הנוכחיים הם ילדים, כמו איילן כורדי, הפליט הסורי בן השלוש שטבע למוות בים התיכון בקיץ האחרון, כנראה שזה מוקדם לקבוע אותם כקנאים, עושי צרות או דחויים חברתיים. .
יתרה מכך, תהליכי בדיקת פליטים מחמירים ביותר במדינות רבות - כאשר לארה"ב יש בין מדיניות הפליטים המחמירה ביותר בעולם— ובכך למנוע רבות מהתוצאות השליליות שמהן חוששים מבקרי מדיניות הפליטים הסטטוס קוו. למרות שתהליכים כאלה אינם מבטיחים כי כל האיומים הפוטנציאליים לא ייכללו, הם מפחיתים את הסיכון במידה ניכרת, כפי שהוכיח מיעוט הפשעים האלימים והתקפות הטרור שבוצעו על ידי פליטים בשלושים השנים האחרונות.
מערכת שבורה או נרטיב שבור?
בשיחה על משבר הפליטים הנוכחי באירופה, אמר יאן אגלנד, השליח ההומניטרי לשעבר של האו"ם, שעומד בראש מועצת הפליטים הנורבגית, "המערכת שבורה לגמרי... אנחנו לא יכולים להמשיך בדרך הזו". אבל המערכת כנראה לא תתוקן כל עוד נרטיבים שבורים שולטים בשיח. מה אם נכניס שיח רענן, שמפריך את המיתוסים על פליטים ומכשיר את הציבור להתמודד עם השיח הקיים עם נרטיב חומל יותר על הדרך בה הופכים מלכתחילה לפליטים?
שקול את הבחירה לברוח במקום להישאר ולהילחם או להישאר ולמות. רבים מ-59.5 מיליון הפליטים שנותרו בשריפות צולבות בין מדינות ושחקנים חמושים אחרים - כמו הרצח הפוליטי והאלימות של ממשלת סוריה בקרב מגוון רחב של קבוצות מורדים הפועלות בתוך סוריה; סוריה, רוסיה, עיראק, איראן ומלחמת נאט"ו נגד דאעש; מלחמות אפגניסטן ופקיסטן נגד הטליבאן; הקמפיין הנמשך בארה"ב נגד אל-קאעידה; מלחמות טורקיה נגד מיליציות כורדיות; ועוד המון הקשרים אלימים ברחבי העולם.
בהינתן הבחירה בין להישאר ולהילחם, להישאר ולמות, או לברוח ולשרוד, הפליטים של היום ברחו - כלומר, בהגדרה, הם בחרו באופן אקטיבי ומכוון באופציה לא אלימה בהקשר של אלימות המונית שמשתוללת סביבם.
במילים אחרות, הנוף הגלובלי של היום של 59.5 מיליון פליטים הוא בעיקר אוסף של אנשים שבחרו בדרך הבלתי-אלימה היחידה הפנויה מתוך סביבות הסכסוך שלהם. במובנים רבים, 60 מיליון הפליטים של היום אמרו לא לאלימות, לא לקורבנות ולא לחוסר אונים בו זמנית. ההחלטה לברוח כפליט לאדמות זרות (לעיתים עוינות) איננה קלה. זה כרוך בנטילת סיכונים משמעותיים, כולל הסיכון למוות. לדוגמה, נציבות האו"ם העריך כי 3,735 פליטים מתו או נעדרים בים בזמן שחיפשו מקלט באירופה בשנת 2015. בניגוד לשיח העכשווי, להיות פליט צריך להיות שם נרדף לאי אלימות, אומץ וסוכנות.
כמובן, בחירה לא אלימה של אדם בזמן מסוים אינה בהכרח קובעת מראש את בחירתו הלא אלימה של אותו אדם בשלב מאוחר יותר. וכמו הרבה אספות המונים גדולות, אין מנוס מכך שקומץ אנשים ינצלו בציניות את תנועת הפליטים העולמית כדי לרדוף אחר מטרותיהם הפליליות, הפוליטיות, החברתיות או האידיאולוגיות שלהם בשוליים - או על ידי הסתרה בהמונים כדי לחצות גבולות. לבצע מעשים אלימים בחו"ל, על ידי ניצול הקיטוב הפוליטי של פוליטיקת ההגירה לקידום האג'נדות שלהם, או על ידי סחיטת אנשים אלה למטרות פליליות משלהם. בין כל אוכלוסייה בסדר גודל כזה תהיה פעילות פלילית פה ושם, פליט או לא.
אבל במשבר של היום, יהיה זה חיוני לאנשים בעלי תום לב בכל מקום להתנגד לדחף לייחס מניעים מרושעים למיליוני האנשים המחפשים מקלט במדינותיהם, בגלל פעולות אלימות או פליליות של מעטים. הקבוצה האחרונה אינה מייצגת את הנתונים הסטטיסטיים הכלליים על פליטים שזוהו לעיל, ואינה שוללת את העובדה שפליטים הם בדרך כלל אנשים אשר בהקשר של אלימות מפרקת ממש, עשו בחירה משנה חיים, לא אלימה לפעול למען עצמם. דרך שהביאה אותם ואת משפחותיהם לעתיד לא ברור. ברגע שהם מגיעים, בממוצע איום באלימות נגד הפליט גדול בהרבה מהאיום באלימות by הפליט. התרחקות מהם, מעצרם כאילו היו פושעים או גירושם לסביבות מוכות מלחמה מעבירים מסר שבחירות לא אלימות נענשות - ושכניעה לקורבנות או פנייה לאלימות הן הברירות היחידות שנותרו. זהו מצב שקורא למדיניות שמגלמת חמלה, כבוד, הגנה וקבלת פנים - לא פחד, דה-הומניזציה, הדרה או סלידה.
ראיית הטיסה כאפשרות לא אלימה תכשיר טוב יותר את הציבור המושכל להתמודד עם רטוריקה ומדיניות מדרדרת, תעלה שיח חדש שמעצים פוליטיקאים מתונים יותר, ותרחיב את מגוון אפשרויות המדיניות הזמינות כדי להגיב למשבר הנוכחי.
חכים יאנג (ד"ר טק יאנג, ווי) הוא רופא רפואי מסינגפור שעשה עבודה הומניטרית וחברתית באפגניסטן בעשר השנים האחרונות, כולל היותו מנטור למתנדבי השלום באפגניסטן, קבוצה בין-אתנית של צעירים אפגנים. מוקדש לבניית חלופות לא אלימות למלחמה.
