רוסיה מכנה את הצעת החוק של בית "מעשה מלחמה". האם הסנאט יחסום את HR 1644?

מאת גאר סמית '

בכירי רוסיה מודאגים מכך שהצעת חוק שקיבל הקונגרס האמריקני תעשה יותר מאשר הגברת הסנקציות על צפון קוריאה. מוסקבה טוענת ש- HR 1644 מפר את ריבונותה ומהווה "מעשה מלחמה".

ב -4 במאי 2017, החלטת הבית 1644, בשם התמים "קוריאנית התערבות ומודרניזציה של סנקציות חוק, "הועבר במהירות על ידי בית הנבחרים האמריקני בהצבעה של 419-1 - והוא תויג באותה מהירות כ"מעשה מלחמה" על ידי בכיר רוסי.

מדוע קונסטנטין קוסאצ'וב, יו"ר ועדת החוץ של הסנאט הרוסי, נבהל כל כך מחוק אמריקני שלכאורה מכוון כלפי צפון קוריאה? אחרי הכל, לא היה שום ויכוח מפלגתי סוער שהקדים את ההצבעה. במקום זאת, הצעת החוק טופלה על פי נוהל "השעיית הכללים" שהוחל בדרך כלל על חקיקה שאינה שנויה במחלוקת. והיא עברה בהצבעה אחת בלבד של נבדל (הועלה על ידי תומאס מאסי הרפובליקני מקנטקי).

אז מה HR 1644 להתקשר? אם נחקק, הצעת החוק תשתנה חוק הסנקציות והשיפור המדיניות של צפון קוריאה משנת 2016 להגברת סמכויות הנשיא להטיל סנקציות על מי שמפר את החלטות מועצת הביטחון של האו"ם הנוגעות לצפון קוריאה. באופן ספציפי, הוא יאפשר הרחבת הסנקציות להענשת צפון קוריאה על תוכניות הנשק הגרעיני שלה על ידי: מיקוד לאנשים מעבר לים המעסיקים "עבודת עבדים" בצפון קוריאה; הדרישה מהממשל לקבוע אם צפון קוריאה נותנת חסות ממלכתית לטרור ובאופן קריטי ביותר; המאשר לנקוט בתוקף את השימוש בצפון קוריאה בנמלי מעבר בינלאומיים.

HR 1644 מיועד לנמלים זרים ומסופי אוויר

מה שנתפס בעיני המבקרים הרוסים סעיף 104החלק של הצעת החוק שהניחה להעניק ל"רשויות הפיקוח "האמריקאיות על נמלי ספנות (ונמלי תעופה מרכזיים) הרבה מעבר לחצי האי הקוריאני - במיוחד נמלי סין, רוסיה, סוריה ואיראן. הצעת החוק מזהה יותר מ -20 יעדים זרים, כולל: שני נמלים בסין (דנדונג ודאליאן ו"כל נמל אחר ברפובליקה העממית של סין שהנשיא רואה לנכון "); עשרה נמלים באיראן (עבאדן, בנדר-א-עבאס, צ'בהאר, בנדר-א-חומייני, נמל בושהר, נמל אסאלויה, קיש, האי חרג, בנדר-לנגה, חורמשהר, ושדה התעופה הבינלאומי טהראן אימאם חומייני); ארבעה מתקנים בסוריה (הנמלים בלטקיה, בניאס, טרטוס ושדה התעופה הבינלאומי של דמשק) וכן; שלושה נמלים ברוסיה (נחודקה, ונינו ולדיווסטוק). תחת - הצעת חוק, שר הביטחון האמריקני יכול להשתמש במערכת המיקוד האוטומטית של מרכז הכוונה הלאומי כדי לחפש בכל ספינה, מטוס או מסוע ש"נכנס לשטח, למים או למרחב האווירי של צפון קוריאה, או שנחת באף אחד מנמלי הים או שדות התעופה. של צפון קוריאה. " כל כלי שיט, כלי טיס או כלי רכב שיימצא בניגוד לחוק אמריקני זה, יהיה נתון ל"תפיסה וחילוט ".  בית ביל מעלה דגל אדום עבור רוסיה 

"אני מקווה ש [הצעת החוק הזו] לעולם לא תיושם", אמר קוסאצ'ב חדשות ספוטניק, "מכיוון שיישומה צופה תרחיש של כוח עם בדיקות מאולצות של כל הספינות על ידי ספינות מלחמה אמריקאיות. תרחיש כוח כזה אינו עולה על ההבנה, משום שמשמעותו הכרזת מלחמה. "

פקידים רוסים זעמו באופן מובן על המהלך האדיר של הקונגרס להרחיב את סמכותו של צבא ארה"ב לכלול פיקוח על נמלים ריבוניים במזרח הרחוק הרוסי. הבית העליון ברוסיה ציין בלהט כי פעולות מסוג זה מהוות הפרה של החוק הבינלאומי שקולה להכרזת מלחמה.

"אף מדינה בעולם ושום ארגון בינלאומי לא הסמיכו את ארה"ב לפקח על יישום החלטות מועצת הביטחון של האו"ם", ציין קוסאצ'וב. הוא האשים את וושינגטון בניסיון "לאשר את עליונות החקיקה שלה ביחס לחוק הבינלאומי", דוגמה ל"חריגנות "של ארצות הברית שלטענתו מהווה" הבעיה העיקרית של היחסים הבינלאומיים של ימינו ".

עמית הבית העליון של קוסאצ'ב, אלכסיי Pushkov, הדגיש את החשש הזה. "לא ברור לחלוטין כיצד ייושם הצעת החוק", קבע פושקוב. "כדי לשלוט על נמלי רוסיה, ארה"ב תצטרך להציג חסימה ולבדוק את כל הספינות, מה שמסתכם במעשה מלחמה." פושקוב טען כי ההצבעה העקומה 419-1 "מעידה על אופי התרבות המשפטית והפוליטית של הקונגרס האמריקני."

רוסיה האתגרים בארה"ב חריגות

רוסיה חוששת עכשיו כי הסנאט האמריקאי אולי נוטה באופן דומה. לפי חדשות ספוטניק, תיקון המעקב וההפרעה "אמור להיות מאושר על ידי הסנאט ואז חתום על ידי נשיא ארה"ב דונלד טראמפ."

אנדריי קרסוב, סגן ראש וועד ההגנה בבית התחתון ברוסיה, בירך את החדשות על המהלך האמריקני בתערובת של חוסר אמון והתמרמרות:

"מדוע לכל הרוחות אמריקה לקחה על עצמה את האחריות? מי נתן לה סמכויות כאלה לשלוט בנמלי הים של מדינתנו? לא רוסיה ולא ארגונים בינלאומיים ביקשו מוושינגטון לעשות זאת. אפשר רק לענות שכל צעד לא ידידותי של הממשל האמריקני נגד רוסיה ובעלי בריתנו יקבל תגובה נאותה סימטרית. בכל מקרה, אף ספינה אמריקאית לא תיכנס למים שלנו. לכוחות המזוינים ולצינו יש כל האמצעים להעניש קשה את מי שיעז להיכנס למים הטריטוריאליים שלנו. "

קרסוב הציע כי "רעש הצבר" של וושינגטון הוא סימן נוסף לכך שלארצות הברית אין שום עניין להכיל חברים אחרים בקהילה העולמית - במיוחד יריבים כמו סין ורוסיה. "מדובר במשקולות כבדות אשר, באופן עקרוני, אינן משתלבות בתפיסה הכוללת של ארה"ב בשלטון ושלטון בכל העולם."

ולדימיר ברנוב, מפעילי קו המעבורת הרוסי, אשר כלי השיט שלהם מטפסים על המים בין ולדיבוסטוק לבין עיר הנמל של צפון קוריאה, ראג'ין, אמרו חדשות ספוטניק כי "ארה"ב לא יכולה לשלוט בנמלים ברוסיה - אתה צריך לבקר ברשות הנמלים, לדרוש מסמכים, דברים כאלה. . . . זהו למעשה בלף של ארה"ב, ניסיון להראות שהוא שולט בעולם. "

אלכסנדר לטקין, פרופסור מאוניברסיטת ולדיווסטוק לכלכלה ושירות, היה ספקן באופן דומה: "איך ארה"ב יכולה לשלוט בפעילות הנמלים שלנו? יתכן שהיה אפשרי אם ארה"ב החזיקה באחוז מההון של הנמל, אך ככל הידוע לי, כל בעלי המניות הם רוסים. זהו למעשה מהלך פוליטי של ארה"ב. לאמריקנים אין שום בסיס חוקי או כלכלי לשליטה בנמלים שלנו. "

אמר מקסים גריגורייב, העומד בראש הקרן לחקר הדמוקרטיה ברוסיה רדיו ספוטניק כי הוא מצא את החקיקה המוצעת "מצחיקה למדי", בהתחשב בכך שהיא אינה מספקת כל פרט בדבר מה עשויה להיות כרוכה בהתערבות פיקוח אמריקאית ואינה מספקת הנחיות לביצוע בדיקות פנטגון בספינות זרות דגל בינלאומיות ומתקני נמל זרים.

"מה שקרה הוא שהרשות השיפוטית האמריקאית הסמיכה את מקבילה הבכיר להגיש דוח בעניין זה, הכולל אמירה האם הסנקציות נגד צפון קוריאה מופרות דרך נמלי רוסיה, קוריאה וסוריה", הצהיר גריגורייב. "לארה"ב לא אכפת שהיא בעצם מכתיבה שמדינות אחרות חייבות לציית לחקיקה בארה"ב. ברור שזו הכנה לקראת הצהרה כלשהי נגד רוסיה, סוריה או סין. סביר להניח שהמדד לא יהיה קשור לפוליטיקה אמיתית - מכיוון שלארה"ב אין כל סמכות שיפוט על מדינות אחרות - אך זהו בסיס ברור מאליו לקמפיין תעמולה כלשהו. "

הוסיפו לאי הוודאות הגוברת בנוגע לגידול במתיחות של ארה"ב / רוסיה, הבכירים בכירים בצבא הרוסי הביעו דאגה בגלל הסימנים לכך שהפנטגון נערך למתקפה גרעינית מקדימה ברוסיה.

חששות עולים מהתקפה גרעינית

במארס 28, 2017, סא"ל ויקטור פוזניהירסגן ראש אגף המבצעים הראשי של כוחות הצבא הרוסיים הזהיר כי הצבת טילים אנטי-בליסטיים של ארה"ב בסמוך לגבולות רוסיה "יוצרת פוטנציאל חשאי רב עוצמה למסירת שביתת טילים גרעינית מפתיעה נגד רוסיה." הוא חזר על דאגה זו שוב ב- 26 באפריל, כשהתריע בפני ועידת הביטחון הבינלאומית במוסקבה כי פיקוד המבצע של המטכ"ל הרוסי משוכנע כי וושינגטון מתכוננת לממש את "האופציה הגרעינית".

החדשות האימתניות הללו כמעט ולא התייחסו לתקשורת האמריקאית. במאי 11, בעל הטור פול קרייג רוברטס (לשעבר עוזר מזכיר האוצר למדיניות כלכלית תחת רונלד רייגן ועורך משנה לשעבר של וול סטריט הז'ורנל) ציטט את הערותיו של פוזניהר בפוסט בבלוג נסער בעליל.

לדברי רוברטס, חיפוש בגוגל העלה כי "ההודעות המדאיגות ביותר מכל אלה" דווחו רק בפרסום אמריקני אחד - Times-Gazette מאשלנד, אוהיו. היו, דיווחה רוברטס, "לא היו דיווחים בטלוויזיה האמריקאית, ואף אחד מהם לא על מדיה קנדית, אוסטרלית, אירופית או כל מדיה אחרת פרט RT [סוכנות ידיעות רוסית] ואתרי אינטרנט. "

רוברטס גם נבהל לגלות שאף "סנאטור או נציג אמריקני או כל פוליטיקאי אירופי, קנדי ​​או אוסטרלי לא העלו קול של דאגה מכך שהמערב מתכונן כעת לשביתה ראשונה ברוסיה", ואף לא נראה כי מישהו הושיט ידו. "לשאול את פוטין כיצד ניתן לנטרל את המצב החמור הזה."

(לרוברטס יש שנכתב בעבר שמנהיגי בייג'ינג חוששים גם שארה"ב מתכננת תכניות מפורטות לגרעין לתקיפה על סין. בתגובה, סין הזכירה בצורה חדה את ארה"ב כי צי הצוללות שלה עומד מוכן להשמיד את החוף המערבי של אמריקה בזמן שה- ICBM יוצאים לעבודה ומחסלים את שאר המדינה.)

"מעולם בחיי לא חוויתי את המצב בו שתי מעצמות גרעיניות היו משוכנעות שהשלישית עומדת להפתיע אותן במתקפה גרעינית", כתב רוברטס. למרות האיום הקיומי הזה, מציין רוברטס, היה "אפס מודעות ושום דיון" לסיכונים הגוברים.

"פוטין מוציא אזהרות כבר שנים", כותב רוברטס. "פוטין אמר שוב ושוב, 'אני מפרסם אזהרות ואף אחד לא שומע. איך אוכל לעבור אליך? '"

לסנאט האמריקני יש כעת תפקיד קריטי. הצעת החוק מונחת כיום בפני ועדת הסנאט ליחסי חוץ. לוועדה יש ​​הזדמנות להכיר בסיכונים הקיומיים החמורים שנוצרו על ידי משאבי אנוש 1644 ולוודא כי שום הצעת חוק נלווית לעולם לא תגיע לקומת הסנאט. אם מאפשרים לשרוד את החקיקה הבלתי נתפסת באופן חריף זה, לא ניתן להבטיח את הישרדותנו שלנו - ואת הישרדותם של מאות מיליוני אחרים ברחבי העולם.

גאר סמית 'הוא ותיק של תנועת הדיבור החופשי, מארגן נגד מלחמה, כתב זוכה בפרסים מצונזר בפרויקט, עורך אמריטוס של כדור הארץ איילנד איילנד, מייסד שותף של איכות הסביבה נגד המלחמה, חבר בוועד המנהל של World Beyond War, מחבר רולטה גרעינית ועורך הספר הקרוב, המלחמה והסביבה.