רפורמה במועצת הביטחון

(זהו סעיף 37 ל World Beyond War נייר לבן מערכת הביטחון הגלובלית: אלטרנטיבה למלחמה. המשך ל קודם | הבא סעיף).

 

640px-UNSC_veto.svg
מספר החלטות אשר הוטלו על ידי כל אחד מחמשת חברי הקבע של מועצת הביטחון בין 1946 לבין 2007. (מקור: Wiki Commons)

 

סעיף 42 של האמנה נותן את מועצת הביטחון האחריות לשמירה על השלום ולהחזרתו. זהו הגוף היחיד של האו"ם עם סמכות מחייבת על המדינות החברות. למועצה אין כוח מזוין לביצוע החלטותיה; אלא יש לה סמכות מחייבת לקרוא לכוחות המזוינים של המדינות החברות. אולם ההרכב והשיטות של מועצת הביטחון הם מיושנים, והם יעילים רק באופן מינימלי בשמירה על השלום או בהחזרתו.

רכב

המועצה מורכבת מחברי 15, 5 מהם קבועים. אלה הם הכוחות המנצחים במלחמת העולם השנייה (ארה"ב, רוסיה, בריטניה, צרפת וסין). הם גם חברים שיש להם זכות וטו. בזמן הכתיבה ב- 1945, הם דרשו תנאים אלה או לא היו מתירים לאו"ם להיווצר. אלה חמישה קבע גם טוענים ויש להם מושבים מובילים על הגופים השלטוניים של הוועדות הגדולות של האו"ם, נותן להם השפעה לא פרופורציונלית ולא דמוקרטית השפעה.

העולם השתנה באופן דרמטי בעשורים הבאים. האו"ם עבר מחברי 50 ל- 193, ויתרות האוכלוסייה השתנו באופן דרמטי גם כן. יתר על כן, הדרך שבה מושבי מועצת הביטחון מוקצים על ידי אזורים 4 הוא גם לא מייצג עם אירופה ובריטניה שיש מושבים 4 בעוד באמריקה הלטינית יש רק 1. גם באפריקה יש ייצוג חסר. רק לעתים נדירות מוצגת אומה מוסלמית במועצה. זה זמן רב בעבר לתקן את המצב הזה אם האו"ם רוצה לכבד את הכבוד באזורים אלה.

כמו כן, אופי האיומים על השלום והביטחון השתנה באופן דרמטי. בזמן ההקמה ייתכן שההסדר הנוכחי היה הגיוני בהתחשב בצורך בהסכם כוח רב וכי האיומים העיקריים לשלום ולביטחון נראים כתוקפנות מזוינת. בעוד שתוקפנות מזוינת עדיין מהווה איום - והחבר הקבוע בארצות הברית הוא הרצידיוויסט הגרוע ביותר - כוח צבאי גדול כמעט ואינו רלוונטי לרבים מהאיומים החדשים הקיימים כיום הכוללים התחממות כדור הארץ, כלי נשק עם נשק נשק, תנועות המוניות של עמים, איומי מחלות עולמיים, סחר בנשק ופשיעה.

הצעה אחת היא להגדיל את מספר אזורי הבחירות 9 שבו כל אחד היה חבר קבוע אחד וכל אזור יש 2 חברי מסתובבת להוסיף עד למועצה של מושבי 27, ובכך משקף בצורה מושלמת יותר לאומי, תרבות ומציאות האוכלוסייה.

לשנות או לבטל את הווטו

אל האני וטו מתבצע על פני ארבעה סוגים של החלטות: שימוש בכוח כדי לשמור על השלום או להחזיר אותו, מינויים לעמדת המזכיר הכללי, בקשות לחברות, ותיקון האמנה ועניינים פרוצדורליים, אשר יכולים למנוע מהשאלות אפילו להגיע לרצפה. כמו כן, בגופים אחרים, 5 קבוע נוטים לממש וטו דה פקטו. במועצה, הווטו שימש פעמים 265, בעיקר על ידי ארה"ב וברית המועצות לשעבר, כדי לחסום פעולה, לעתים קרובות עיבוד האו"ם אימפוטנט.

הווטו פוגע במועצת הביטחון. זה מאוד לא הוגן בכך שהוא מאפשר למחזיקים למנוע כל פעולה נגד הפרות שלהם את האיסור של האמנה על תוקפנות. הוא משמש גם כטובה בהגנה על מצבים של מדינות הלקוחות שלהם מפני פעולות מועצת הביטחון. הצעה אחת היא פשוט לבטל את הווטו. אפשרות נוספת היא לאפשר לחברים קבועים להטיל וטו, אבל חברי 3 יטילו את זה יהיה צורך לחסום מעבר של נושא מהותי. סוגיות פרוצדורליות לא צריכות להיות כפופות לווטו.

רפורמות נחוצות אחרות של מועצת הביטחון

יש להוסיף שלושה נהלים. כרגע שום דבר לא דורש מועצת הביטחון לפעול. לכל הפחות יש לדרוש מהמועצה לנקוט בכל סוגיות של איום לשלום וביטחון ולהחליט אם לפעול על פיהן או לא ("החובה להכריע"). שנית, "דרישת השקיפות". על המועצה להידרש לגלות את נימוקיה להחלטה או להחלטה שלא להתייחס לסוגיית הסכסוך. יתר על כן, המועצה נפגשת בחשאי על 98 אחוז מהמקרים. לכל הפחות, הדיונים המהותיים צריכים להיות שקופים. שלישית, "החובה להתייעץ" תחייב את המועצה לנקוט אמצעים סבירים להתייעץ עם מדינות שיושפעו מהחלטותיה.

(המשך ל קודם | הבא סעיף).

אנחנו רוצים לשמוע ממך! (אנא שתף ​​הערות בהמשך)

איך זה הוביל אתה לחשוב אחרת על חלופות למלחמה?

מה היית מוסיף, או משנה או שואל על כך?

מה ניתן לעשות כדי לעזור לאנשים רבים יותר להבין את החלופות הללו למלחמה?

איך אתה יכול לנקוט פעולה כדי להפוך את החלופה למלחמה למציאות?

בבקשה לחלוק את החומר הזה נרחב!

הודעות קשורות

ראה פוסטים אחרים הקשורים ל "ניהול סכסוכים בינלאומיים ואזרחיים"

לִרְאוֹת תוכן העניינים המלא עבור מערכת הביטחון הגלובלית: אלטרנטיבה למלחמה

להיות World Beyond War תוֹמֵך! הרשם | תמכו בנו

השאירו תגובה

כתובת הדוא"ל שלך לא תפורסם. שדות חובה מסומנים *

מאמרים נוספים

תורת השינוי שלנו

איך לשים קץ למלחמה

אתגר העבר לשלום
אירועים נגד מלחמה
עזרו לנו לצמוח

תורמים קטנים ממשיכים לנו להמשיך

אם תבחר לתרום תרומה חוזרת של לפחות $15 לחודש, תוכל לבחור מתנת תודה. אנו מודים לתורמים החוזרים שלנו באתר האינטרנט שלנו.

זו ההזדמנות שלך לדמיין מחדש את א world beyond war
חנות WBW
תרגם לכל שפה