סקירה חיצונית מרשיעה מגלה כי הסוכנות לוגיסטיקה הביטחון איבדה את המסלול שבו הוא בילה את הכסף.
מאת בריאן בנדר, פברואר 5, 2018, פוליטיקו.
חברת רואי חשבון מובילה אומרת כי אחת הסוכנויות הגדולות של הפנטגון לא יכולה לחשב את ההוצאות בשווי מאות מיליוני דולרים ביקורת פנימית שהושג על ידי פוליטיקו שמגיע בדיוק כמו הנשיא דונלד טראמפ מציע דחיפה התקציב הצבאי.
ארנסט אנד יאנג מצאו כי הסוכנות הלוגיסטית הביטחונית לא הצליחה לתעד כראוי יותר מ -800 מיליון דולר בפרויקטים של בנייה, רק אחת מתוך סדרת דוגמאות שבהן היא חסרה מסלול נייר בהיקף רכוש וציוד של מיליוני דולרים. בכל הניהול, הניהול הפיננסי שלה כה חלש, עד שלמנהיגיו ולגופי הפיקוח שלו אין דרך מהימנה לעקוב אחר הסכומים העצומים שעליו אחראית, הזהיר המשרד בביקורתו הראשונית על סוכן הרכש המסיבי של הפנטגון.
הביקורת מעלה שאלות חדשות בשאלה אם משרד הביטחון יכול לנהל באחריות את התקציב השנתי של 700 מיליארד דולר - שלא לדבר על המיליארדים הנוספים שטראמפ מתכנן להציע החודש. המחלקה מעולם לא עברה ביקורת מלאה למרות המנדט של הקונגרס - ולחלק מהמחוקקים, המצב המבולגן של ספרי הסוכנות הלוגיסטית הביטחונית מעיד על כך שאולי אף לא יהיה אפשרי.
"אם אתה לא יכול לעקוב אחר הכסף, אתה לא הולך להיות מסוגל לעשות ביקורת", אמר הסנאטור צ 'אק גראסלי, רפובליקאית איווה וחבר בכיר של תקציב וועדת הכספים, אשר דחף מינהלים רצופים לנקות את מערכת החשבונות הפומבית בזבזני וחסר ארגון של הפנטגון.
$ 40 מיליארד דולר לשנה לוגיסטיקה הסוכנות היא מקרה מבחן איך משימה שלא ניתן להגשימה. DLA משמש כ Walmart של הצבא, עם 25,000 עובדים אשר מעבדים בערך 100,000 הזמנות ביום עבור הצבא, חיל הים, חיל האוויר, חיל הים שורה של סוכנויות פדרליות אחרות - עבור כל דבר, החל עופות לתרופות, מתכות יקרות וחלקי מטוסים.
אבל כפי שמצאו המבקרים, הסוכנות לעתים קרובות יש ראיות מוצקות מעט שבו הרבה כסף זה הולך. זה מבשר רעות לעולם לקבל טיפול על ההוצאות במשרד הביטחון בכללותו, אשר יש משולב $ XNXX טריליון בנכסים.
בחלק אחד של הביקורת, שהושלמה באמצע דצמבר, ארנסט אנד יאנג מצאו כי שגיאות בספרים של הסוכנות הסתכמו לפחות ב 465 מיליון דולר. עבור פרויקטים של בנייה שהיא מימנה עבור חיל ההנדסה בצבא וסוכנויות אחרות. בינתיים, עבור פרויקטים של בנייה שהוגדרו "עדיין בתהליך" לא היה לה תיעוד מספיק - או תיעוד כלשהו - להוצאות בשווי של 384 מיליון דולר נוספים.
הסוכנות גם לא הצליחה לייצר ראיות תומכות עבור פריטים רבים המתועדים בצורה כלשהי - כולל רשומות של נכסים בשווי 100 מיליון דולר במערכות המחשוב המנהלות את העסק השוטף של הסוכנות.
"התיעוד, כמו הראיות המוכיחות כי הנכס נבדק והתקבל, אינו נשמר או זמין", נכתב.
הדו"ח, אשר מכסה את שנת הכספים שהסתיימה ספטמבר 30, 2016, גם מצא כי $ 46 מיליון נכסי המחשב היו "נרשם כראוי" השייכים הסוכנות לוגיסטיקה הביטחון. הוא גם הזהיר כי הסוכנות לא יכול ליישב יתרות מן הספר הראשי שלה עם מחלקת האוצר.
הסוכנות טוענת שזה יהיה להתגבר על מכשולים רבים שלה בסופו של דבר לקבל ביקורת נקי.
"הביקורת הראשונית סיפקה לנו ראייה עצמאית יקרת ערך לגבי הפעילות הפיננסית הנוכחית שלנו", כתב תת-אלוף דרל וויליאמס, מנהל הסוכנות בתגובה לממצאי ארנסט אנד יאנג. "אנו מחויבים לפתור את החולשות המהותיות ולחזק את הבקרות הפנימיות סביב פעולות ה- DLA."
בהצהרה לפוליטיקו, הסוכנות גם טענה שהיא לא הופתעה מהמסקנות.
"DLA הוא הראשון בגודלו ובמורכבותו במשרד הביטחון שעבר ביקורת ולכן לא צפינו להשיג חוות דעת ביקורת 'נקייה' במחזורים הראשוניים", הסביר. "המפתח הוא להשתמש במשוב מבקר על מנת למקד את מאמצי הסעד ותוכניות הפעולה המתקנות שלנו, ולמקסם את הערך מהביקורות. זה מה שאנחנו עושים עכשיו. "
ואכן, הממשל טראמפ מתעקש שהוא יכול להשיג מה הקודמים לא יכלו.
"החל משנת 2018 הביקורות שלנו יתקיימו מדי שנה, עם דיווחים שפורסמו ב -15 בנובמבר", אמר בכיר בתקציב הפנטגון, דייוויד נורקוויסט, בקונגרס בחודש שעבר.
זה מאמץ רחב הפנטגון, אשר ידרוש צבא של כ 1,200 המבקרים על פני המחלקה, יהיה גם יקר - בהיקף של כמעט $ 1 מיליארד דולר.
נורקוויסט מסר כי עלות ההערכות של הביקורות - כולל עלות שכירת חברות רואי חשבון עצמאיות כמו ארנסט אנד יאנג - תעלה כ- 367 מיליון דולר ותוספת של 551 מיליון דולר כדי לחזור ולתקן מערכות חשבונאיות מקולקלות אשר חיוניות לניהול פיננסי טוב יותר.
"חשוב שהקונגרס והעם האמריקני יבטחו בניהול ה- DoD בכל דולר משלם המסים", אמר נורקוויסט.
אבל יש מעט ראיות הזרוע הלוגיסטית של הצבא יוכלו להסביר את מה שהיא השקיעו בקרוב.
"ארנסט אנד יאנג לא הצליחו להשיג עניין ראייתי מספיק ומוכן לתמיכה בסכומים המדווחים במסגרת הדוחות הכספיים של ה- DLA", סיכם המפקח הכללי של הפנטגון, כלב השמירה הפנימי שהורה על הבדיקה החיצונית, בהוצאת הדו"ח ל- DLA.
"איננו יכולים לקבוע את ההשפעה של היעדר מספיק ראיות ביקורת מתאימות על הדוחות הכספיים של DLA בכללותם", מסכם הדו"ח.
דוברת ארנסט אנד יאנג סירבה להגיב לשאלות והפנתה את פוליטיקו לפנטגון.
גראסלי - שהיה בקריטריון עז כאשר היה צריך למשוך חוות דעת ביקורת נקייה של חיל הנחתים בשנת 2015 בגלל "מסקנות מזויפות" - שוב ושוב טעון כי "מעקב אחר כספי העם לא יכול להיות בדנ"א של הפנטגון."
הוא נותר מוטל בספק לגבי הסיכויים לעתיד בהתחשב במה שנחשף.
"אני חושב שהסיכוי לביקורת DoD מוצלחת בהמשך הדרך הוא אפס", אמר גראסלי בראיון. "מערכות ההזנה אינן יכולות לספק נתונים. הם נידונים לכישלון לפני שהם מתחילים אי פעם. "
אבל הוא אמר שהוא תומך במאמץ המתמשך גם אם לא ניתן לעשות ביקורת מלאה, נקייה, של הפנטגון. זה נחשב באופן נרחב רק דרך לשפר את הניהול של סכומי עתק כאלה של דולרים משלמי המסים.
"כל דוח ביקורת יעזור ל- DLA לבנות בסיס לדיווח כספי טוב יותר ולספק אבן דרך לקראת חוות דעת ביקורת נקייה של הדוחות הכספיים שלנו", טוענים בסוכנות. "הממצאים משפרים גם את הבקרות הפנימיות שלנו, מה שמסייע בשיפור איכות העלויות ונתוני הלוגיסטיקה המשמשים לקבלת החלטות."
