מאת NIAC, 5 באוגוסט 2022
כבוד צ'ארלס אי שומר
מנהיג הרוב בסנאט
נכבדה ננסי פלוסי
יושב ראש בית הנבחרים של ארצות הברית
ג'ק ריד הנכבד
יו"ר ועדת השירותים המזוינים של הסנאט
כבוד אדם סמית '
יו"ר הוועדה לשירותים חמושים בבית
מנהיג הרוב היקר שומר, היו"ר פלוסי, היו"ר ריד והיו"ר סמית':
אנחנו כותבים כארגוני חברה אזרחית [המייצגים מיליוני אמריקאים] המאמינים שדרוש הרבה יותר פיקוח על ההשפעות של הסנקציות של ארה"ב. הסנקציות הפכו לכלי מוצא ראשון עבור קובעי מדיניות הן בקונגרס והן בממשל ביידן, כאשר מספר מדינות כפופות למשטרי סנקציות מקיפים. עם זאת, ממשלת ארה"ב אינה מעריכה רשמית אם הסנקציות בכלכלת הכלכלה מצליחות בהשגת מטרותיהן ואינה מודדת את השפעתן על אזרחים. ללא קשר לדעותיו של האדם בנוגע לשימוש בסנקציות כדי להגיב למספר מצבים ברחבי העולם, כעניין של ממשל תקין, הכרחי שיהיו נהלים פורמליים כדי לקבוע את יעילותן ולמדוד את ההשפעות ההומניטריות שלהן.
מסיבות אלו, אנו מפצירים בכם לתמוך בתיקון של הנציג צ'וי גרסיה (תיקון קומה מס' 452) שהתווסף שנה שלישית ברציפות לגרסת הבית של חוק הרשאות ההגנה הלאומית (NDAA). למרבה הצער, תיקון זה ירד מה-NDAAs FY22 ו-FY21 בוועידה יחד עם סדרי עדיפויות דחופים רבים אחרים. לטובת מדיניות החוץ של ארה"ב ולתמיכה בתוצאות הומניטריות ברחבי העולם, אנו קוראים לכם לכלול אותה ב-FY23 NDAA.
התיקון מנחה את משרד האחריות הממשלתית, יחד עם משרד החוץ ומשרדי האוצר, לבצע הערכה חסרת פניות של יעילות הסנקציות המקיפות בהשגת יעדי מדיניות החוץ של ארה"ב ולמדוד את ההשפעות ההומניטריות שלהן. עם דו"ח כזה, לקובעי המדיניות ולציבור תהיה הבנה הרבה יותר אם המטרות המוצהרות של הסנקציות מתקיימות, כמו גם את ההשפעה הפוטנציאלית של הסנקציות על זמינות מזון, תרופות ומוצרים חיוניים אחרים למיליוני האנשים אשר לחיות תחת משטרי סנקציות מקיפים. מחקר כזה יכול לסייע במתן החלטות של קובעי מדיניות בעתיד, כולל על ידי הרחבת הרישוי לתמיכה בסחר בסיוע הומניטרי שאמור להיות פטור.
מוקדם יותר השנה, 24 ארגונים - כולל רבים המייצגים תפוצות שהושפעו ישירות מסנקציות - כתבו את ממשל ביידן והדגישו את ההשפעות ההומניטריות הקשות של כפייה כלכלית במגוון מדינות הכפופות למשטרי סנקציות מקיפים. בשנה שעברה, 55 ארגונים קראו לממשל ביידן לבחון את השפעת הסנקציות על הקלות ב-COVID-19 ולפרסם רפורמות משפטיות הכרחיות כדי לצמצם את נזקי הסנקציות על אזרחים רגילים. בנוסף, ממשל ביידן הדגיש את מחויבותו "להתייחס בצורה שיטתית יותר לאתגרים הקשורים בביצוע פעילויות הומניטריות בערוצים לגיטימיים בתחומי שיפוט עם סנקציות כבדות". תיקון גארסיה ישמש אפוא מחויבות מרכזית של הגישה המועדפת על הממשל לגבי סנקציות.
הערכות ההשפעה מספקות מידע רב ערך כדי לסייע בקידום מדיניות חוץ של ארה"ב המקדמת את האינטרסים של ארה"ב תוך הגנה על אזרחים חפים מפשע ושמירה על ערוצים לארגונים הומניטריים להמשיך בעבודתם. נושא זה חשוב אף יותר מכיוון שאוכלוסיות ברחבי העולם ממשיכות לנהל את האיום המשותף של מגיפת COVID-19. אנו מבקשים ממך לתמוך בתיקון García ולהבטיח שההוראות בתיקון זה יישמרו לאורך תהליך הוועידה.
אנו מעריכים את התייחסותך, ונשמח גם לקבוע פגישה עם צוות העובדים בנושא זה כדי לתת תובנות לגבי האופן שבו ההוראות בתיקון זה חיוניות לעבודתנו.
בכנות,
אפגנים למחר טוב יותר
אמריקאי שירות ועדת חברים
לשכת עורכי הדין המוסלמים האמריקאית (AMBA)
רשת העצמה מוסלמית אמריקאית (AMEN)
המרכז לחקר כלכלה ומדיניות (CEPR)
רשת צדקה וביטחון
כנסיות לשלום במזרח התיכון (CMEP)
CODEPINK
התקדמות התקדמות
הכנסייה הלותרנית האוונגלית באמריקה
מדיניות חוץ לאמריקה
ועדת ידידים לחקיקה לאומית
המשרדים העולמיים של הכנסייה הנוצרית (תלמידי המשיח) והכנסייה המאוחדת של ישו
מועצת ICNA לצדק חברתי (CSJ)
מאדרה
קבוצת מיאן
MPpower Change Action Fund
המועצה הלאומית האיראנית האמריקאית
נפט לוונצואלה
שלום פעולה
עמותת איראן של חיל השלום
קרן פלושר
הכנסייה הפרסביטריאנית (ארה"ב)
הדמוקרטים הפרוגרסיביים של אמריקה - בריתות המזרח התיכון
פרויקט דרום
RootsAction.org
מכון קווינסי
הכנסייה המתודיסטית המאוחדת - המועצה הכללית של הכנסייה והחברה
בטל את הקפאת אפגניסטן
לנצח בלי מלחמה /
נשים חוצה DMZ
פעולות נשים לכיוונים חדשים (WAND)
World BEYOND War
הקרן לסיוע ושיקום תימן
תגובה אחת
הסנקציות הן ברבריות ולרובן אין סנקציות חוקיות, מגובה בבריונות בארה"ב בלבד. העולם ראוי למתן דין וחשבון אם לא קץ למשטר הסנקציות הפשיסטי.