מכתב פתוח לראש ממשלת קנדה, מאת החותמים למטה, 13 בדצמבר 2021
Re: ייצוא נשק שוטף לסעודיה
ראש הממשלה היקר טרודו היקר,
החתומים מטה, המייצגים חתך של עבודה קנדית, בקרת נשק, אנטי-מלחמה, זכויות אדם, ביטחון בינלאומי וארגוני חברה אזרחית אחרים, כותבים כדי להדגיש שוב את התנגדותנו המתמשכת להנפקת היתרי ייצוא נשק על ידי ממשלתך עבור כלי נשק המיועדים לערב הסעודית. . אנו כותבים היום ומוסיפים למכתבים של מרץ 2019, אוגוסט 2019, אפריל 2020 וספטמבר 2020, שבהם כמה מהארגונים שלנו העלו חששות לגבי ההשלכות האתיות, המשפטיות, זכויות האדם וההומניטריות החמורות של העברת הנשק המתמשכת של קנדה לסעודיה. אנו מצטערים שעד היום לא קיבלנו תגובה לחששות אלו ממך או משרי הממשלה הרלוונטיים בנושא. באופן קריטי, אנו מצטערים על כך שקנדה מוצאת את עצמה מפרה את הסכמי בקרת הנשק הבינלאומיים שלה.
מאז תחילת ההתערבות בראשות סעודיה בתימן בתחילת 2015, קנדה ייצאה נשק של כ-7.8 מיליארד דולר לסעודיה. חלק ניכר מההעברות הללו התרחשו לאחר הצטרפותה של קנדה לספטמבר 2019 לאמנת סחר הנשק (ATT). ניתוח ממצה של ארגוני החברה האזרחית בקנדה הראה באופן אמין שהעברות אלו מהוות הפרה של התחייבויותיה של קנדה במסגרת ה-ATT, בהינתן מקרים מתועדים היטב של התעללות סעודית נגד אזרחיה שלה ותושבי תימן. ובכל זאת, ערב הסעודית נותרה היעד הגדול ביותר של קנדה מחוץ לארה"ב ליצוא נשק בהפרש גדול. לבושה, קנדה הוגדרה פעמיים על ידי קבוצת המומחים הבולטים של האו"ם לתימן כאחת מכמה מדינות שעוזרות להנציח את הסכסוך על ידי המשך אספקת נשק לסעודיה.
העקרונות המנחים של האו"ם בנושא עסקים וזכויות אדם (UNGPs), שקנדה אישרה ב-2011, מבהירים שמדינות צריכות לנקוט בצעדים כדי להבטיח שהמדיניות, החקיקה, התקנות ואמצעי האכיפה הנוכחיים יעילים בטיפול בסיכון של מעורבות עסקית הפרות גסות של זכויות אדם ושננקטת פעולה כדי להבטיח שמיזמים עסקיים הפועלים באזורים מושפעי עימות מזהים, מונעים ומצמצמים את סיכוני זכויות האדם של פעילותם וקשריהם העסקיים. UNGPs דוחקים במדינות לשים לב במיוחד לסיכונים הפוטנציאליים של חברות התורמות לאלימות מגדרית ומינית.
קנדה הצהירה על כוונתה לפרסם מאמר המתאר את מדיניות החוץ הפמיניסטית שלה, כדי להשלים את מדיניות סיוע החוץ הפמיניסטית הקיימת שלה ואת עבודתה לקידום שוויון מגדרי ואת סדר היום של נשים, שלום וביטחון (WPS). העברת נשק לסעודיה מערערת מאוד את המאמצים הללו ואינה מתיישבת ביסודה עם מדיניות חוץ פמיניסטית. ממשלת קנדה דיברה בגלוי על האופן שבו נשים וקבוצות פגיעות אחרות או קבוצות מיעוטים מדוכאות באופן שיטתי בסעודיה ומושפעות באופן לא פרופורציונלי מהסכסוך בתימן. תמיכה ישירה במיליטריזם ובדיכוי, באמצעות אספקת נשק, היא בדיוק ההפך מגישה פמיניסטית למדיניות חוץ.
אנו מכירים בכך שסופו של יצוא הנשק הקנדי לערב הסעודית ישפיע על העובדים בתעשיית הנשק. לכן אנו קוראים לממשלה לעבוד עם איגודי עובדים המייצגים עובדים בתעשיית הנשק כדי לפתח תוכנית שתבטיח את פרנסתם של אלה שיושפעו מהפסקת ייצוא הנשק לסעודיה. חשוב לציין, זה מהווה הזדמנות לשקול אסטרטגיית המרה כלכלית כדי להפחית את תלותה של קנדה על יצוא נשק, במיוחד כאשר קיים סיכון ברור ונוכח לשימוש לרעה, כפי שקורה עם ערב הסעודית.
מספר מדינות יישמו הגבלות שונות על יצוא נשק לערב הסעודית, כולל אוסטריה, בלגיה, גרמניה, יוון, פינלנד, איטליה, הולנד ושוודיה. נורבגיה ודנמרק הפסיקו לחלוטין לספק נשק לממשלת סעודיה. למרות שקנדה טוענת שיש לה כמה מבקרות הנשק החזקות בעולם, העובדות מראות אחרת.
אנו מאוכזבים עוד מכך שממשלתך לא פרסמה שום מידע בנוגע לפאנל המומחים המייעצי לטווח זרועות שעליו הכריזו השרים שמפניה ומורנו לפני כמעט שנה וחצי. למרות פתיחות מרובות כדי לעזור לעצב תהליך זה - שיכול להוות צעד חיובי לקראת שיפור הציות ל-ATT - ארגוני החברה האזרחית נותרו מחוץ לתהליך. באופן דומה, לא ראינו פרטים נוספים על הודעת השרים כי קנדה תוביל את הדיונים הרב-צדדיים לחיזוק הציות ל-ATT לקראת כינון משטר פיקוח בינלאומי.
ראש הממשלה, העברות נשק לסעודיה מערערות את השיח של קנדה על זכויות אדם. הם מנוגדים להתחייבויות המשפטיות הבינלאומיות של קנדה. הם מהווים סיכון משמעותי לשימוש בביצוע הפרות חמורות של חוק הומניטרי או זכויות אדם הבינלאומי, כדי להקל על מקרים חמורים של אלימות על בסיס מגדר, או התעללות אחרת, בסעודיה או בהקשר של הסכסוך בתימן. על קנדה להפעיל את סמכותה הריבונית ולסיים את העברת כלי הרכב המשוריינים הקלים לסעודיה באופן מיידי.
בכנות,
איגוד המעבר המאוחד (ATU) קנדה
אמנסטי אינטרנשיונל קנדה (סניף אנגלי)
פרנקופון Amnistie internationale קנדה
Association québécoise des organismes de coopération internationale (AQOCI)
Association pour la Taxation des Transactions financières et pour l'Action Citoyenne (ATTAC- קוויבק)
ארגון עובדי הממשלה והשירותים של BC (BCGEU)
המכון הקנדי למדיניות חוץ
ועדת שירות החברים הקנדית (קווקרים)
קונגרס העבודה הקנדי - Congrès du travail du Canada (CLC-CTC)
איגוד העובדים המשרדים והמקצועיים הקנדיים - Syndicat canadien des employées et employés professionalnels et de bureau (COPE-SEPB)
קבוצת Pugwash הקנדית
איגוד עובדי הדואר הקנדי - Syndicat des travailleurs et travailleuses des postes (CUPW-STTP)
האיגוד הקנדי של עובדי ציבור - Syndicat canadien de la fonction publique (CUPE-SCFP)
CUPE אונטריו
קול קנדי של נשים לשלום
קנדים למען צדק ושלום במזרח התיכון
Centre d'éducation et d'action des femmes de Montréal (CÉAF)
Center Justice Et Foi (CJF)
Collectif Échec à la guerre
Collective des femmes chrétiennes et féministes L'autre Parole
Comité de Solidarité/Trois-Rivières
Commission sur l'altermondialisation et la solidarité International de Québec solidaire (QS)
Confédération des Syndicats Nationaux (CSN)
Conseil central du Montreal métropolitan - CSN
מועצת הקנדים
Fédération National des Enseignantes et des Enseignants du Québec (FNEEQ-CSN)
Femmes en movement, Bonaventure, קוויבק
Front d'action populare en réaménagement urbain (FRAPRU)
פרויקט הזריחה העולמי
שמאל ירוק-Gauche verte
קואליציית המילטון להפסקת המלחמה
International Civil Liberties Monitoring Group - Coalition pour la surveillance internationale des libertés civiles (ICLMG/CSILC)
רק ועדת השלום-BC
עבודה נגד סחר בנשק
Les AmiEs de la Terre de Québec
אמן
Ligue des droits et libertés (LDL)
L'R des centers de femmes du Québec
רופאים דו מונד קנדה
האיגוד הלאומי של עובדים ציבוריים וכלליים (NUPGE)
אוקספאם קנדה
אוקספם קוויבק
ועדת השלום והדאגות החברתיות של ישיבת קוויקר אוטווה
אנשים למען השלום, לונדון
פרויקט
ברית השירות הציבורי של קנדה - Alliance de la Fonction publique de Canada (PSAC-AFC)
קוויבק סולידייר (QS)
דתות pour la Paix - קוויבק
מכון רידו
פעולה סוציאליסטית / Ligue pour l'Action socialiste
Sœurs Auxiliatrices
Sœurs du Bon-Conseil de Montreal
Solidarité Laurentides Amérique centrale (SLAM)
Solidarité Popule Estrie (SPE)
Syndicat des chargées et Chargés de cours de l'Université Laval (SCCCUL)
איגוד עובדי הפלדה המאוחד (USW) - Syndicat des Metallos
הליגה הבינלאומית לנשים לשלום וחופש (WILPF)
ליגה בינלאומית לנשים לשלום וחופש - קנדה
World BEYOND War
cc: אדוני מלאני ג'ולי, שרת החוץ
כבודו. מרי נג, שרת הסחר הבינלאומי, קידום היצוא, עסקים קטנים ופיתוח כלכלי
כבודו. כריסטיה פרילנד, סגנית ראש הממשלה ושרת האוצר, כבוד ארין אוטול, מנהיגת האופוזיציה הרשמית
איב פרנסואה בלאנשט, מנהיג הגוש קוויבק ג'אמט סינג, מנהיג המפלגה הדמוקרטית החדשה של קנדה
מייקל צ'ונג, מבקר המפלגה השמרנית של קנדה לענייני חוץ סטפן ברגרון, מבקר לענייני חוץ של הגוש קוויבק
הת'ר מקפרסון, מבקרת המפלגה הדמוקרטית החדשה של קנדה לענייני חוץ