הסתגלות צבאית

מאת מונה עלי, עולם פנומנלי, ינואר 27, 2023

חיבור זה הופיע לראשונה ב ירוק, יומן מ Groupe d'études géopolitiques.

כאשר נאט"ו קיימה את הפסגה בת היומיים שלה במדריד ביוני 2022, ממשלת ספרד התפרסה עשרת אלפים שוטרים לחסום חלקים שלמים של העיר, כולל מוזיאוני פראדו וריינה סופיה, לציבור. יום לפני תחילת הפסגה, ערכו פעילי אקלים "למות" מול פיקאסו גרניקה בריינה סופיה, במחאה נגד מה שהם זיהו כמיליטריזציה של פוליטיקת האקלים. באותו שבוע, בית המשפט העליון של ארה"ב הסיר את ההגנות הפדרליות על זכויות הפלות, דחק את יכולתה של הסוכנות להגנת הסביבה האמריקאית לבלום פליטת גזי חממה, והרחיב את הזכות לשאת נשק סמוי בארה"ב. בניגוד לכאוס בבית, בפסגה, הצוות של הנשיא ג'ו ביידן הקרין תפיסה מחודשת של יציבות הגמונית.

בראש ובראשונה ברית צבאית טרנס-אטלנטית, נאט"ו מייצג את ריכוז הכוח העולמי בצפון האוקיינוס ​​האטלנטי.¹ בגישת ה-360 מעלות המתוארת בעצמה להרתעה משולבת - הכוללת סייבר-טק ו"יכולת פעולה הדדית" בין מערכות ההגנה של בעלות הברית - נאט"ו היא פנאופטיקון בנת'מי מהמאה העשרים ואחת, שתחת מבטו נמצא שאר העולם. בשם שמירה על ערכים ומוסדות דמוקרטיים, נאט"ו ייעדה לעצמה את התפקיד של מנהל משברים עולמי. המנדט הטריטוריאלי הנוסף שלה משתרע כעת על טיפול ב"אלימות מינית הקשורה לעימותים" להסתגלות לאקלים.

בהיררכיה של נאט"ו עצמה, ארצות הברית תופסת את תפקיד המפקד העליון. שֶׁלָה הצהרת חזון מאשר במפורש את היכולת הגרעינית של אמריקה כאבן הפינה של הביטחון הצפון-אטלנטי. בתגובה למלחמה של רוסיה באוקראינה, נאט"ו נקטה עמדה תוקפנית, עדכנה את מניפסט המדיניות שלה כדי לבטל את השותפות האסטרטגית שהקימה עם רוסיה בשנת 2010. הצהרת המשימה המעודכנת של 2022 מקיימת את המדיניות ארוכת השנים שאם חבר נאט"ו אחד יותקף, סעיף 5 עשוי להיות מופעל, המאפשר לברית לעסוק בהתקפת תגמול.

מיתוס נפוץ שמפיצים כלכלנים הוא שבפירוק הסחר וההשקעות הבינלאומיות, מלחמות קוטעות את הגלובליזציה. היסטוריונים אדם טוז וטד פרטיק סיבכו את הנרטיב הזה. הם טוענים שמלחמת העולם הראשונה הפעילה את רשתות הגלובליזציה של המאה התשע-עשרה ויישרתה אותן מחדש באלימות. באופן דומה, המלחמה באוקראינה שינתה באופן בלתי הפיך את הנוף העולמי. אחרי הפלישה הגיעה קבוצת 7 המדינות שגירשה את רוסיה מהמערכת הפיננסית העולמית הנשלטת על ידי המערב. מאז, המערב נלחם בפלישה הנגדית שלו לשטח כלכלי באמצעות אמברגו על סחר רוסי, תפיסת יתרות מטבע חוץ רוסיות ותמיכה צבאית משמעותית באוקראינה. תרומת בריטניה של טייסת של צ 'לנג' ר 2 טנקים לאוקראינה מסמנים את המסירה הראשונה כזו על ידי בעלות ברית נאט"ו של חומרה צבאית חזקה לשימוש בשדה הקרב. בפסגת ה-20 בינואר של הצמרת הצבאית (ונציגים מכמה חמישים מדינות) בבסיס הפיקוד האווירי של בעלות הברית של נאט"ו ברמשטיין, גרמניה התעכבה כדי לאפשר אספקה ​​של טנקי Leopard 2 שלה. מאוחר יותר באותו יום, מחאה פרץ בברלין עם צעירים שדרשו "שחרר את הנמרים." (ב-25 בינואר, הם עשיתי כך.) גם ולדימיר פוטין וגם וולודימיר זלנסקי הגדירו את מלחמת אוקראינה כאחת בין רוסיה לבעלות ברית נאט"ו. אספקת נשק מערבי כבד מאשרת דעה זו.

המלחמה במזרח אירופה הרכיבה מחדש את כל מערכת הכלכלה והאנרגיה העולמית. כפי שרשתות פיננסיות ומסחר הופעלו בנשק, כך גם תשתיות אנרגיה חוצות-לאומיות. בהאשמת הסנקציות הקנדיות, שחסמו את החזרה של טורבינת גז סימנס בתחזוקה קנדית לתחנת גזפרום (ענקית הגז הרוסית בבעלות המדינה), הפחיתה רוסיה באופן דרסטי את הגז שזורם בצינור Nord Stream I לגרמניה.² זמן קצר לאחר שממשלות אירופה קיבלו את התוכנית של משרד האוצר האמריקאי להגביל את מחיר הנפט הגולמי הרוסי, השעה פוטין את אספקת זרימת גז טבעי לאירופה דרך נורד סטרים I. לפני המלחמה בשנה שעברה, סיפקה רוסיה ארבעים אחוז מהגז של אירופה ו רבע מכלל הנפט והגז הנסחרים בעולם; יצוא הסחורות שלה היה פטור מסנקציות מערביות. ניתוק רוסיה מהכלכלה העולמית בשנת 2022 יצר מחסור באנרגיה ברחבי העולם והעלה את המחירים, במיוחד באירופה. העלייה במחירי הסחורות העולמיות, במיוחד עבור דלק ומזון, הביאה את הזינוק האינפלציוני הגדול ביותר מאז שנות ה-1970.

בתגובה למשבר, אירופה מסתמכת כעת על ארה"ב לייבוא ​​אנרגיה; ארבעים אחוז מהגז הטבעי הנוזלי שלה מגיע כעת מארה"ב, מהפך מדהים רק בשנה שעברה, כאשר אירופה התנערה מ-LNG אמריקאי בגלל חששות לגבי הפחמן הנפלט כחלק מהייצור וההובלה שלו. למורת רוחם של פעילי אקלים, הפרלמנט של האיחוד האירופי הצביע לכלול גז טבעי, דלק מאובנים, בטקסונומיה של אנרגיה בת קיימא. בהבטחת השוק הזר הרווחי ביותר של אמריקה באירופה, ממשל ביידן השיג הפיכה לא סבירה עבור הדולר הפחמימני.

החלטה מרכזית אחת שהגיעה מפסגת מדריד הייתה הקמת בסיס צבאי אמריקאי קבוע בפולין, חלק מההתרחבות הצבאית האמריקאית הגדולה ביותר באירופה מאז המלחמה הקרה. יותר ממאה אלף חיילים אמריקאים מוצבים כעת באירופה. תוצאה נוספת של הפסגה הייתה עדכון של "נאט"והסתגלות צבאית ופוליטית"אסטרטגיה. בתפיסת כוח עירומה, נאט"ו מוּצָע שהוא "צריך להפוך לארגון הבינלאומי המוביל בכל הנוגע להבנה והסתגלות להשפעה של שינויי האקלים על הביטחון". היא מתכוונת לעשות זאת על ידי "השקעה במעבר למקורות אנרגיה נקיים ומינוף טכנולוגיות ירוקות, תוך הבטחת אפקטיביות צבאית ועמדה הרתעה והגנה אמינה". במסגרת האקלים החדשה של נאט"ו, מעבר האנרגיה צורף למעשה לפרויקט אימפריאלי.

אקולוגיה של מלחמה פוגשת הסתגלות צבאית

המסגרת החדשה של נאט"ו להתאמה צבאית מזכירה גרסה של מה שהפילוסוף פייר שרבונייה מכנה "אקולוגיה של מלחמה." התפיסה של שרבונייה מדברת על הקירבה ההולכת וגוברת של דה-קרבוניזציה וגיאופוליטיקה, לעתים קרובות בצורה צבאית. הוא קורא לאירופה לשבור את התלות שלה בדלקים מאובנים מיובאים ולתבוע מחדש אנרגיה וריבונות כלכלית באמצעות שחרור פחמן. הוא גם טוען שהאקולוגיה הפוליטית צריכה לדרבן את הפחמן לנרטיב גדול הכולל טרנספורמציה חברתית רחבה יותר. גיוסים פיננסיים, טכנולוגיים ומנהליים רחבי היקף הנדרשים לשינוי אנרגיה נקייה נקשרו באופן היסטורי ל"מלחמה מוחלטת".

נראה כי המלחמה באוקראינה, שהאיצה את המחויבות של אירופה למעבר האנרגיה, מאששת את תזה אקולוגית המלחמה של שרבונייה. ההבנה הגיאופוליטית הזו מתווך בין ההשקפה הטראגית, שמצהירה על חוסר האפשרות להגביל את פליטת הפחמן כדי למנוע את ההשפעה הקטסטרופלית ביותר של שינויי האקלים, לבין הנאיביות של טכנו-אופטימיסטים המאמינים שניתן להגדיל את טכנולוגיות ריבוי הפחמן בזמן כדי להגביל את ההתחממות הפלנטרית. עד 1.5 מעלות צלזיוס. שרבונייה כותב על הלוחמה הכלכלית והסבל שהיא כרוכה באנשים רגילים על פני הגלובוס, ומזהיר מפני האפשרות של כפיפות האקולוגיה הפוליטית לצווי הצבאי. הוא מזהיר שאקולוגיה של מלחמה עלולה להתגלגל ללאומיות אקולוגית וטוען כי תומכי האקלים חייבים לשבש את שיח הריאל-פוליטיק ואת השיתוף המלא שלו על ידי אינטרסים רבי עוצמה תוך תיעול היכולות הפיננסיות, הלוגיסטיות והמנהלתיות של "מדינות גדולות" ו"אנרגיה גדולה" לעבר ירוק השקעות ותשתיות.

אולי החזק ביותר, התפיסה של שרבונייה של אקולוגיה מלחמה עוזרת לחבר את הנקודות בין סדר יום הצמיחה הטרנספורמטיבי של מעבר האנרגיה לבין הישות הבודדת שלכאורה פטורה מהאינרציה של לגליזם פרוצדורלי אמריקאי: המתחם הצבאי-תעשייתי שלו. בהתחשב במה החוקר המשפטי האמריקאי קאס סנשטיין שיחות "הענן האפל שמתנשא כעת מעל המדינה המנהלית", והאופי הבלתי מפלגתי של הוצאות הביטחון האמריקאיות, סביר להניח שמימון האקלים יקופל בעתיד לתקציב משרד ההגנה האמריקני.

במבט ראשון, נראה כי "ההסתגלות הצבאית" של נאט"ו היא פתרון ללא רבב לפעולות אקלים שנדחתה אחרת. ניתן גם להבין זאת כתוצאה של נורמליזציה של סמכויות חירום במהלך המגיפה. בארה"ב, חוק הייצור הביטחוני וחוק הכוחות הכלכליים לשעת חירום בינלאומיים הופעלו מספר פעמים במהלך השנתיים וחצי האחרונות כדי לייצר מכונות הנשמה וחיסונים, לייבא חלבון לתינוקות ולתפוס נכסים זרים. הכרזות חירום עלולות להרגיז את הליברטריאנים אקדמאים אבל הם בדרך כלל לעבור מתחת הרדאר של רוב הציבור האמריקאי.

למעשה, פעילי אקלים דחפו את ביידן להכריז על מצב חירום אקלימי לפרוס סמכויות חירום לחוקק עסקה חדשה ירוקה. ביידן הגיב עם צו ביצוע מ-6 ביוני, ה חוק ייצור ההגנה עבור אנרגיה נקייה, שעוקפת מחסום בחירות כדי להרחיב תשתית ירוקה כמו חוות רוח על קרקע פדרלית. הצו גם קובע כי הוא יחייב נהלי עבודה הוגנים לבניית אמריקה ארסנל אנרגיה נקייה. במונחים של יחסי חוץ, חקיקה חדשה זו מחזירה בו-זמנית את המכסים על יבוא טכנולוגיה סולארית אסייתית (קריטית ליכולת הייצור הסולארית בארה"ב) תוך הצהרת שרשראות אספקה ​​ירוקות "ידידות לחוף" בין בעלות הברית.

סערת שוק

המלחמה הייתה רווחית מאוד עבור יצרני הנפט והגז, שהכנסותיהם היו יותר מכפליים בהשוואה לממוצע של חמש שנים. כשכשליש מאספקת האנרגיה בעולם עדיין מגיעה מנפט, קצת פחות משליש מפחם וכרבע מגז טבעי, מקורות אנרגיה מתחדשים מהווים פחות מעשירית מאספקת האנרגיה העולמית - יש הרבה רווחים להרוויח . עליית המחירים דחפה את סעודיה ארמקו, חברת הנפט הגדולה בעולם, לפני אפל כחברה הרווחית ביותר בעולם. ארה"ב, לעומת זאת, היא יצרנית הנפט והגז הגדולה בעולם, ותורמת לה ארבעים אחוז מההיצע העולמי.

מסיבות שונות - כולל הקריסה ב גס מחירי הנפט ב-2020, כמו גם החשש מנכסי דלק מאובנים תקועים ככל שהמעבר באנרגיה מואץ - יצרניות הנפט והגז נרתעות יותר ויותר להגביר את ההשקעות. זה תורגם למלאי נמוך ומחירים גבוהים. בעוד שלערב הסעודית יש את המלאי הגדול ביותר בעולם, צפויות הגידול הגדול ביותר בהשקעות במעלה הזרם בתעשייה חברות נפט וגז בארה"ב. ההשקעה בגז טבעי נוזלי הייתה החזקה ביותר בסוגי נכסי דלק מאובנים. בעקבות הסנקציות נגד רוסיה, ארה"ב עומדת להפוך ליצואנית LNG המובילה בעולם. רווחי הנפט והגז של רוח גבית בשנת 2022 יספיקו כדי לממן עשור של השקעה בדלקים בעלי פליטת פליטה נמוכה שיכולים לפגוש את השוק העולמי יעד פליטת אפס נטו. כפי שברור מהמכה נגד הסנקציות הרוסיות, מדינות המתערבות בשווקים פוגעות ביעילות. אבל ממשלות שלא מתערבות במקרה של השפעות חיצוניות בשוק (פליטות) עשויות להיות יקרות בקנה מידה פלנטרי.

ככל שמחירי הדלק המאובנים זינקו, החלופות הרוח והשמש הפכו זולר. ההשקעה בטכנולוגיה נקייה מונעת כעת ברובה על ידי אירופה מגמות נפט וגז. הלם האנרגיה באירופה ימשיך להאיץ את המגמה של מקורות אנרגיה מתחדשים, אבל שיבושים במעלה הזרם באספקת מינרלים נדירים (שסין היא הספקית הגדולה בעולם) האטו את שרשראות הייצור הירוקות. במהלך נסיעתה של שר האוצר האמריקאי, ג'נט ילן סנגל, זמביה ודרום אפריקה- שנעשה בעקבות ביקורו של שר החוץ של סין צ'ין גאנג - היו דיונים בנושא ייצור סוללות לרכב חשמלי מעורבים מינרלים קריטיים מקומיים.

בעוד שהתנופה במחירי הנפט מיטיבה עם יצרני הנפט, עליית המחירים במשאבה היא מניע משמעותי לחוסר שביעות רצון הבוחרים בארה"ב. התחזיות שהדמוקרטים ידממו קולות בבחירות אמצע הקדנציה הקרובות בארה"ב הניעו הצעה דחופה של ממשל ביידן להפחית את מחירי הבנזין. היא ערכה את מכירות חכירת הנפט היבשתיות הראשונות שלה אדמה ציבורית, פרסמה תוכנית לקידוחי נפט בים, וחיפשה ממלך סעודי מוכתם להפיק יותר נפט, כל פניות פרסה מהבטחות האנרגיה הנקייה הקודמות שלו. האחרון הוכיח את עצמו כבלתי מוצלח שכן קבוצת המדינות המייצרות וייצוא הנפט (OPEC פלוס, הכוללת את רוסיה) הכריזה על דרמטיות קיצוצים בהפקת נפט בסתיו 2022.

הפרוגרסיביים קפצו על העגלה. הצעות אחרונות של צוותי חשיבה שמאליים בארה"ב כוללות מימון בגיבוי מדינה עבור קידוח ביתי חדש ולהלאים את ארה"ב בתי זיקוק לנפט. העמדה האמריקנית היא שבניית תשתית חדשה לדלק מאובנים עדיפה על פני הסרת סנקציות רוסיות בתמורה להסדר מדיני והמשך ייצוא אנרגיה רוסי למערב.

ליבה מול פריפריה

הפעלת תשתיות פיננסיות וסחרות בנשק החריפה הן את המשבר האנרגיה והן את המשבר הכלכלי, הפוקד כעת חלקים נרחבים מהכלכלה העולמית. מפגש האינפלציה, העלאות הריבית והתיסוף הבלתי פוסק של הדולר הובילו למצוקת חוב (או סיכון גבוה למצוקת חוב) שישים אחוזים מכלכלות בעלות הכנסה נמוכה. גם רוסיה נכשלה בחוב שלה, אם כי לא בגלל חוסר ממון. במקום זאת, תחת משטר הסנקציות האחרון, המערב מסרב לעבד את החיצוניות של רוסיה החזרי חובות.

ההתחייבויות החדשות של גרמניה להתחמשות והדחיפה למשותף חדש כוח מזוין אירופי במקביל למחויבותו של הבנק המרכזי האירופי לייצב את שוקי האג"ח הריבוניות שלו. המדינות החברות הציעו רפורמות בהסכם היציבות והצמיחה של האיחוד האירופי שיסירו צבאי ו הוצאה ירוקה מהצרת הגירעון והחובות. הדחף לאנרגיה מתחדשת באירופה קשורה קשר בל יינתק לעצמאות אנרגטית מרוסיה. ההלם האנרגטי גרם לבנק המרכזי האירופי - שלא כמו הבנק הפדרלי והבנק של אנגליה - להתחייב להרחקת רכישות הנכסים שלו. כשהאירו הגיע לשפל של עשרים שנה מול הדולר בסתיו, האיום הנתפס על הריבונות האירופית לא מגיע רק מרוסיה, אלא גם מהפלישה המוניטרית והצבאית האמריקאית.

השקפתו של שרבונייה, לפיה יש לנסח את הצעדה של אירופה לקראת עצמאות אנרגטית כנרטיב היסטורי גדול, נראית בלתי סבירה. לאחר שהשבתה את המפעלים הגרעיניים שלה, מחסור חריף באנרגיה הוביל את גרמניה, עם הממשלה הירוקה ביותר שלה עד כה, להרחיב שדה פחם שנוי במחלוקת - מה שהביא לדיכוי אלים נגד פעילי סביבה המוחים על ההחלטה ב- Lützerath. LNG הוא שוק גלובלי הרבה יותר מפולח מאשר נפט, עם מחירים שונים בתכלית באזורים שונים בעולם. מחירי ספוט גבוהים יותר בשוק הגז באירופה גרמו לספקי LNG לעשות זאת להפר חוזים על ידי קריאה כוח עליון סעיפים והפניית מכליות פנו במקור לאסיה לאירופה. 70 אחוזים של LNG אמריקאי מופנה כעת לאירופה, וכתוצאה מכך מחסור חריף באספקה ​​בפריפריה של הכלכלה העולמית. פקיסטן, שכבר נרתעה מהשטפונות הקטסטרופליים של השנה שעברה, מתמודדת כעת גם עם משבר אנרגיה וחובות חיצוניים. בין המדינות הפגיעות ביותר לאקלים בעולם, פקיסטן חייב 100 טריליון דולר בהלוואות זרות. כדי למנוע משבר מאזן התשלומים, סין הלוותה לאחרונה למדינה 2.3 $ מיליארד.

בפקיסטן, הסתגלות צבאית פירושה שהצבא יספק מזון ואוהלים למיליוני הומלסים חדשים. לאלו מאיתנו תחת המטריה הגרעינית של נאט"ו - שלפי הארגון משתרעת שלושים אומות ומיליארד איש— הסתגלות צבאית נראית יותר ויותר כמו ביצור מול ים של מהגרי אקלים, במיוחד מאפריקה לאירופה. קבלן ההגנה האמריקאי רייתיאון, זכה לשבחים על ידי הסוכנות להגנת הסביבה האמריקאית על כך מנהיגות אקלים, ציינה את הביקוש למוצרים ושירותים צבאיים לנוכח חירום אקלימי. אותו סט של נכסים צבאיים עשוי להיפרס כדי לשלוט בזרם של פליטי אקלים.

המלחמה באוקראינה גבשה את הופעתם של שני גושי אנרגיה, כלכלה וביטחון נפרדים - האחד מתלכד סביב צפון האוקיינוס ​​האטלנטי (נאט"ו) והשני סביב הכלכלות המתפתחות הגדולות או BRICS (ברזיל, רוסיה, הודו, סין, דרום אפריקה) . בסדר כלכלי עולמי עם נשק, מדיניות חוץ פועלת בו זמנית לאורך צירים גיאופוליטיים שונים. הודו - חברה ב-Quad (אוסטרליה, הודו, יפן, ארה"ב) - עשתה זאת קצת בהצלחה במסווה של ניטרליות. יפן משנה את חוקתה כדי לחסל את עמדתה הפציפיסטית במדיניות החוץ, שתאפשר את נוכחותו של צבא ארה"ב בהודו-פסיפיק. אקולוגיה מלחמתית מועצמת עשויה גם להניב כמה תוצאות חיוביות; ה-Global Green של ה-G7 תוכנית תשתיות והשקעות היא, אחרי הכל, תגובה גיאופוליטית ליוזמת החגורה והדרך של סין.

בתוך אי הוודאות הרבות של סדר כלכלי עולמי מנשק, מה שברור הוא שמעבר האנרגיה יכלול חוסר יציבות מקרו-כלכלית משמעותיים ואי שוויון, כמותם לא נתקלנו בעבר. ברור גם שחלק ניכר מהנזק הנלווה יישא על הפריפריה. לפני מלחמת אוקראינה, ההערכה הייתה שהדרום העולמי דורש 4.3 טריליון דולרים להתאושש מהמגיפה. ההלוואות שסופקו על ידי מלווים רב-צדדיים מובילים כמו קרן המטבע הבינלאומית והבנק העולמי לא היו מספיקות בעליל. ההלוואות של IMF נמצאות בשיא שיא (המתרחבות בחלקן ארבעים כלכלות) אבל רובן טריליון דולר הקופה מונחת ללא שימוש.

עוד כמעט-טריליוןדולרים בנכסי רזרבה בינלאומיים שהונפקו על ידי קרן המטבע הבינלאומית, הידועים בשם זכויות משיכה מיוחדות, מונחים בבנקים מרכזיים של מדינות עשירות בעיקר או במחלקות האוצר. ב-650 מיליארד דולר הקשור למגפה הנפקת SDR בשנת 2021, שני שלישים שלמים מכלל ההנפקות הלכו למדינות בעלות הכנסה גבוהה ורק אחוז אחד הלך למדינות עם הכנסה נמוכה. 117 מיליארדים SDR (כ-157 מיליארד דולר) מוחזקות כיום על ידי ארה"ב בלבד. כפי ש נכסי רזרבה בינלאומיים, SDR משרתים פונקציות רבות: כעתודות מטבע חוץ, הן יכולות להפחית את עלויות המימון הריבוניות ולסייע בייצוב המטבעות; מתעלים מחדש לבנקי פיתוח רב-צדדיים כהון עצמי, SDRs יכולים למנף יותר הלוואות; מופק באופן קבוע כפי שהיה בְּמָקוֹר שנועדו תחת הסדר ברטון וודס משנת 1944, SDRs יכולים להיות מקור חשוב למימון המעבר לאנרגיה נקייה.

המלווים הרב-צדדיים החזקים ביותר ומדינות הליבה ממשיכות להתנער מאחריותן לספק הקלה פיננסית גדולה יותר באמצעות מנגנון ארגון מחדש של חובות מקיף או באמצעות ניתוב מחדש של SDRs לבנקי פיתוח רב צדדיים. בינתיים, לנוכח קשיי מימון חיצוניים חמורים, כלכלות מתפתחות גדולות כמו מצרים ופקיסטן מרחיבות את הסתמכותן על נושים דו-צדדיים כמו סין ומדינות המפרץ, באופן קצת אירוני בעידוד קרן המטבע. ניסיונות הדרכים הללו לצאת מהמשבר מצביעים על החדש "חוסר יישור" במדינות בעלות הכנסה נמוכה ובינונית.