יכולות מקומיות למניעת ודחייה של סכסוכים אלימים

By מדע מדע, דצמבר 2, 2022

ניתוח זה מסכם ומשקף את המחקר הבא: Saulich, C., & Werthes, S. (2020). בחינת פוטנציאלים מקומיים לשלום: אסטרטגיות לשמירה על שלום בעתות מלחמה. בניית שלום, 8 (1), 32-53.

נקודות דיבור

• עצם קיומן של חברות שלום, אזורי שלום (ZoPs) וקהילות ללא מלחמה מוכיח שלקהילות יש אפשרויות וסוכנות אפילו בהקשר הרחב יותר של אלימות בזמן מלחמה, שיש גישות לא אלימות להגנה, ושאין דבר בלתי נמנע בלהיות נמשך. לתוך מעגלים של אלימות למרות המשיכה החזקה שלהם.
• הבחינה ב"פוטנציאלים מקומיים לשלום" חושפת את קיומם של שחקנים מקומיים - מעבר למבצעים או קורבנות בלבד - עם אסטרטגיות חדשות למניעת סכסוכים, המעשירות את הרפרטואר של אמצעים למניעת סכסוכים הקיימים.
• גורמים חיצוניים למניעת סכסוכים יכולים להפיק תועלת ממודעות רבה יותר לקהילות לא-מלחמתיות או ל-ZOP באזורים מושפעי מלחמה על-ידי הבטחה שהם "לא יפגעו" ביוזמות אלו באמצעות התערבויות שלהם, שאחרת עלולות לעקור או להחליש את היכולות המקומיות.
• אסטרטגיות מפתח המופעלות על ידי קהילות שאינן מלחמות יכולות לספק מדיניות למניעת סכסוכים, כגון חיזוק זהויות קולקטיביות החורגות מזהויות מקוטבות בזמן מלחמה, שיתוף פעולה יזום עם שחקנים חמושים, או בניית תלות של קהילות על היכולות שלהן למנוע או לסרב להשתתף בסכסוך מזוין.
• הפצת הידע של קהילות לא-מלחמתיות מצליחות באזור הרחב יותר יכולה לסייע בבניית שלום שלאחר סכסוך על-ידי עידוד התפתחותן של קהילות אחרות שאינן מלחמתיות, מה שהופך את האזור בכללותו לחוסן יותר בעימותים.

תובנה מרכזית לתרגול מידעe

• למרות שקהילות לא מלחמתיות נדונות בדרך כלל בהקשר של אזורי מלחמה פעילים, האקלים הפוליטי הנוכחי בארה"ב מצביע על כך שאמריקאי ארה"ב צריכים להקדיש תשומת לב רבה יותר לאסטרטגיות של קהילות לא מלחמתיות במאמצי מניעת הסכסוכים שלנו - במיוחד בנייה ושמירה על מערכות יחסים ברחבי זהויות מקוטבות וחיזוק זהויות צולבות הדוחות אלימות.

<br> סיכום

למרות העלייה האחרונה בעניין בבניית שלום מקומית, שחקנים בינלאומיים שומרים לעתים קרובות על הסוכנות העיקרית לעצמם במסגור ובעיצוב של תהליכים אלה. לעתים קרובות נתפסים שחקנים מקומיים כ"נמענים" או "נהנים" של מדיניות בינלאומית, ולא כסוכנים אוטונומיים של בניית שלום בפני עצמם. כריסטינה סוליץ' וסשה ורטה מבקשות לבחון את מה שהם מכנים "פוטנציאל מקומי לשלום", תוך שהוא מצביע על כך שקיימות קהילות וחברות ברחבי העולם המסרבות להשתתף בסכסוכים אלימים, אפילו אלה שמקיפים אותם מיד, ללא דחיפה חיצונית. המחברים מעוניינים לחקור כיצד תשומת לב רבה יותר לפוטנציאל המקומי לשלום, במיוחד קהילות לא מלחמה, יכול לספק גישות חדשניות יותר למניעת קונפליקטים.

המחברים מתחילים בתיאור שלוש קטגוריות שונות של פוטנציאל מקומי לשלום. חברות שלווה כרוך בשינויים תרבותיים ארוכי טווח לעבר שלום, בניגוד לקהילות ללא מלחמה ו אזורי שלום, שהן תגובות מיידיות יותר לסכסוך אלים אקטיבי. חברות שלום "מעדיפות קבלת החלטות מכוונת קונצנזוס" ומאמצות "ערכים תרבותיים ותפיסות עולם [שדוחות ביסוד אלימות (פיזית) ומקדמים התנהגות שלווה". הם אינם עוסקים באלימות קולקטיבית פנימית או חיצונית, אין להם משטרה או צבא, וחווים מעט מאוד אלימות בין אישית. חוקרים החוקרים חברות שלווה מציינים גם שחברות משתנות בתגובה לצרכים של חבריהן, כלומר חברות שלא היו שליו בעבר יכולות להפוך לכאלה באמצעות קבלת החלטות יזומה וטיפוח של נורמות וערכים חדשים.

אזורי שלום (ZoPs) מבוססים על הרעיון של מקלט, לפיו מרחבים או קבוצות מסוימים נחשבים למקלט בטוח מפני אלימות. ברוב המקרים, ZoPs הם קהילות הקשורות לטריטוריה שהוכרזו במהלך סכסוך מזוין או תהליך השלום שלאחר מכן, אך מדי פעם הם גם קשורים לקבוצות מסוימות של אנשים (כמו ילדים). חוקרים החוקרים את ה-ZOP זיהו גורמים התורמים להצלחתם, כולל "לכידות פנימית חזקה, מנהיגות קולקטיבית, יחס חסר פניות לצדדים לוחמים, [] נורמות נפוצות", גבולות ברורים, חוסר איום הנשקף לזרים והיעדר סחורות יקרות ערך בתוך ה-ZOP. (זה עשוי להניע התקפות). צדדים שלישיים ממלאים לעתים קרובות תפקיד חשוב בתמיכה באזורי שלום, במיוחד באמצעות התרעה מוקדמת או מאמצים מקומיים לבניית יכולת.

לבסוף, קהילות לא-מלחמתיות דומות למדי ל-ZOP בכך שהן מתעוררות בתגובה לסכסוך אלים ומבקשות לשמור על האוטונומיה שלהן מפני שחקנים חמושים מכל הצדדים, אבל הן אולי יותר פרגמטיות באוריינטציה שלהן, עם פחות דגש על זהות ונורמות פציפיסטיות. . יצירת זהות צולבת מלבד הזהויות המבנות את הסכסוך היא קריטית להופעתם ולתחזוקה של קהילות לא מלחמתיות ומסייעת לחזק את האחדות הפנימית ולייצג את הקהילה כעומדת בנפרד מהסכסוך. זהות כוללת זו נשענת על "ערכים משותפים, חוויות, עקרונות והקשרים היסטוריים כמחברים אסטרטגיים המוכרים והטבעיים לקהילה אך אינם חלק מהזהות של הצדדים הלוחמים". קהילות לא מלחמות גם מקיימות שירותים ציבוריים פנימיים, מתרגלות אסטרטגיות אבטחה ייחודיות (כמו איסור נשק), מפתחות מבני מנהיגות וקבלת החלטות משתפת, מכילה ומגיבה, ו"מעורבות באופן יזום עם כל הצדדים לסכסוך", כולל באמצעות משא ומתן עם קבוצות חמושות. , תוך עמידה על עצמאותם מהם. יתר על כן, המלגה מעידה על כך שתמיכת צד שלישי עשויה להיות מעט פחות חשובה לקהילות שאינן מלחמות מאשר ל-ZP (אם כי המחברים מודים כי הבחנה זו ואחרות בין ZoPs לבין קהילות שאינן מלחמתיות עשויה להיות מוגזמת במקצת, מכיוון שלמעשה יש חפיפה משמעותית בין מקרים בפועל של השניים).

עצם קיומם של פוטנציאלים מקומיים אלה לשלום מוכיח שלקהילות יש אפשרויות וסוכנות אפילו בהקשר הרחב יותר של אלימות בזמן מלחמה, שיש גישות לא אלימות להגנה, ושעל אף עוצמת הקיטוב הלוחמני, אין שום דבר בלתי נמנע מלהימשך. לתוך מעגלים של אלימות.

לבסוף, המחברים שואלים: כיצד יכולות תובנות מהפוטנציאל המקומי לשלום, במיוחד קהילות לא-מלחמתיות, להוות מידע על מדיניות ופרקטיקה של מניעת סכסוכים - במיוחד מכיוון שגישות מלמעלה למטה למניעת סכסוכים המיושמות על ידי ארגונים בינלאומיים נוטות להתמקד במידה מוגזמת במנגנונים הממוקדים במדינה ולהחמיץ. או להפחית את היכולות המקומיות? המחברים מזהים ארבעה לקחים למאמצים רחבים יותר למניעת סכסוכים. ראשית, בחינה רצינית של הפוטנציאל המקומי לשלום מגלה את קיומם של שחקנים מקומיים - מעבר למבצעים או קורבנות בלבד - עם אסטרטגיות חדשות למניעת סכסוכים ומעשירה את הרפרטואר של אמצעי מניעת סכסוכים הנחשבים אפשריים. שנית, גורמים חיצוניים למניעת סכסוכים יכולים להפיק תועלת מהמודעות שלהם לקהילות לא-מלחמתיות או ל-ZOP באזורים מושפעי מלחמה על-ידי הבטחה שהם "לא יפגעו" ביוזמות אלו באמצעות התערבויות שלהם, שאחרת עלולות לעקור או להחליש את היכולות המקומיות. שלישית, אסטרטגיות מפתח המופעלות על ידי קהילות שאינן מלחמות יכולות לתת מענה למדיניות מניעה ממשית, כגון חיזוק זהויות קולקטיביות הדוחות ומתעלות מעל זהויות מקוטבות בזמן מלחמה, "לחזק את האחדות הפנימית של הקהילה ולעזור לתקשר את עמדתם הלא-מלחמתית כלפי חוץ"; מעורבות יזומה עם שחקנים חמושים; או בניית הסתמכות של קהילות על היכולות שלהן כדי למנוע או לסרב להשתתף בסכסוך מזוין. רביעית, הפצת ידע על קהילות מוצלחות שאינן מלחמתיות באזור הרחב יותר יכולה לסייע בבניית שלום לאחר סכסוך על ידי עידוד התפתחותן של קהילות אחרות שאינן מלחמות, מה שהופך את האזור בכללותו לחוסן יותר בעימותים.

תרגול מידע

למרות שקהילות לא מלחמתיות נדונות בדרך כלל בהקשר של אזורי מלחמה פעילים, האקלים הפוליטי הנוכחי בארצות הברית מצביע על כך שאמריקאי ארה"ב צריכים לשים לב יותר לאסטרטגיות של קהילות לא מלחמתיות במאמצים שלנו למניעת סכסוכים. במיוחד, עם עליית הקיטוב והקיצוניות האלימה בארה"ב, כל אחד מאיתנו צריך לשאול: מה יידרש כדי ליצור my קהילה עמידה בפני מעגלים של אלימות? בהתבסס על בחינה זו של הפוטנציאל המקומי לשלום, עולים כמה רעיונות בראש.

ראשית, הכרחי שאנשים יכירו שיש להם עצמאות - שאפשרויות אחרות עומדות לרשותם - אפילו במצבים של עימות אלים שבהם זה עשוי להרגיש כאילו יש להם מעט מאוד. ראוי לציין כי תחושת סוכנות הייתה אחד המאפיינים המרכזיים שהבדילו בין אנשים שהצילו יהודים במהלך השואה לבין אלה שלא עשו דבר או אלה שפגעו בהם. המחקר של קריסטין רנוויק מונרו של מצילים הולנדים, עוברי אורח ומשתפי פעולה נאצים. הרגשת היעילות הפוטנציאלית של האדם היא צעד ראשון קריטי לפעולה - ובעיקר להתנגדות לאלימות.

שנית, חברי הקהילה חייבים לזהות זהות בולטת, כוללת, הדוחה ומתעלה על הזהויות המקוטבות של הסכסוך האלים תוך הסתמכות על נורמות או היסטוריות משמעותיות לאותה קהילה – זהות שיכולה לאחד את הקהילה תוך תקשורת על דחייתה של הסכסוך האלים עצמו. אם זו עשויה להיות זהות כלל-עירית (כפי שהיה במקרה של טוזלה רב-תרבותית במהלך מלחמת בוסניה) או זהות דתית שיכולה לחצות חלוקות פוליטיות או סוג אחר של זהות עשויה להיות תלויה בקנה המידה שבו קיימת קהילה זו ובאיזה מקומי. זהויות זמינות.

שלישית, יש להקדיש מחשבה רצינית לפיתוח מבני קבלת החלטות ומנהיגות מכילים ומגיבים בתוך הקהילה אשר יזכו לאמון ולקנות של חברי קהילה מגוונים.

לבסוף, חברי הקהילה צריכים לחשוב בצורה אסטרטגית על הרשתות הקיימות שלהם ועל נקודות הגישה שלהם לצדדים לוחמים/שחקנים חמושים כדי לעסוק בהם באופן יזום, להבהיר את האוטונומיה שלהם משני הצדדים - אך גם למנף את מערכות היחסים והזהות הכוללת שלהם באינטראקציות שלהם. עם השחקנים החמושים האלה.

ראוי לציין שרוב המרכיבים הללו תלויים בבניית מערכות יחסים - בניית מערכות יחסים מתמשכת בין חברי קהילה מגוונים, כך שזהות משותפת (שחוצה זהויות מקוטבות) מרגישה אמיתית ואנשים חולקים תחושת לכידות בקבלת ההחלטות שלהם. יתר על כן, ככל שהיחסים יהיו חזקים יותר על פני קווי זהות מקוטבים, כך יהיו יותר נקודות גישה לשחקנים חמושים משני/כל הצדדים של הסכסוך. ב מחקר אחר, מה שנראה רלוונטי כאן, אשוטוש וארשני מציין את החשיבות של לא רק בניית מערכות יחסים אד-הוק אלא של "צורות אסוציאציות של מעורבות" על פני זהויות מקוטבות - וכיצד צורה זו של מעורבות ממוסדת וחוצת גבולות היא מה שיכול להפוך קהילות לחוסן במיוחד בפני אלימות . מעשה קטן ככל שזה נראה, לכן, הדבר החשוב ביותר שכל אחד מאיתנו יכול לעשות כרגע כדי למנוע אלימות פוליטית בארה"ב עשוי להיות להרחיב את הרשתות שלנו ולטפח צורות אידיאולוגיות ואחרות של גיוון בקהילות האמונה שלנו, בתי הספר שלנו, מקומות העבודה שלנו, האיגודים שלנו, מועדוני הספורט שלנו, קהילות המתנדבים שלנו. ואז, אם אי פעם יהיה צורך להפעיל את מערכות היחסים הצולבות הללו מול אלימות, הם יהיו שם.

שאלות שהועלו

• כיצד יכולים שחקנים בינלאומיים לבניית שלום לספק תמיכה לקהילות שאינן מלחמה ולפוטנציאלים מקומיים אחרים לשלום, כאשר מתבקשים, מבלי ליצור תלות שעלולה בסופו של דבר להחליש את המאמצים הללו?
• אילו הזדמנויות תוכל לזהות בקהילה הקרובה שלך לבניית מערכות יחסים על פני זהויות מקוטבות וטיפוח זהות כוללת הדוחה אלימות וחוצה חטיבות?

המשך קריאה

Anderson, MB, & Wallace, M. (2013). הסכמה למלחמה: אסטרטגיות למניעת עימות אלים. Boulder, CO: Lynne Rienner Publishers. https://mars.gmu.edu/bitstream/handle/1920/12809/Anderson.Opting%20CC%20Lic.pdf?sequence=4&isAllowed=y

McWilliams, A. (2022). איך לבנות מערכות יחסים על פני הבדלים. פסיכולוגיה היום. אוחזר ב-9 בנובמבר 2022 מ https://www.psychologytoday.com/us/blog/your-awesome-career/202207/how-build-relationships-across-differences

Varshney, A. (2001). סכסוך אתני וחברה אזרחית. פוליטיקה עולמית, 53, 362-398. https://www.un.org/esa/socdev/sib/egm/paper/Ashutosh%20Varshney.pdf

מונרו, KR (2011). אתיקה בעידן של טרור ורצח עם: זהות ובחירה מוסרית. פרינסטון, ניו ג'רזי: הוצאת אוניברסיטת פרינסטון. https://press.princeton.edu/books/paperback/9780691151434/ethics-in-an-age-of-terror-and-genocide

מדע מדע. (2022). נושא מיוחד: גישות לא אלימות לביטחון. אוחזר ב-16 בנובמבר 2022, מ- https://warpreventioninitiative.org/peace-science-digest/special-issue-nonviolent-approaches-to-security/

תקציר מדעי השלום. (2019). אזורי שלום במערב אפריקה ויוזמות מקומיות לבניית שלום. אוחזר ב-16 בנובמבר 2022, מ- https://warpreventioninitiative.org/peace-science-digest/west-african-zones-of-peace-and-local-peacebuilding-initiatives/

ארגונים

שיחות בסלון: https://livingroomconversations.org/

ריפוי PDX: https://cure-pdx.org

מילות מפתח: קהילות לא מלחמה, אזורי שלום, חברות שלום, מניעת אלימות, מניעת סכסוכים, בניית שלום מקומית