משא ומתן דיפלומטי מרתון ב 16th האסיפה של מדינות הצדדים בניו יורק משיגה הסכמה על הפעלת סמכות השיפוט של ICC על מנהיגים השולטים מלחמה אגרסיבית עם תנאים.
הקואליציה של בית הדין הפלילי הבינלאומי, דצמבר 15, 2019.
ניו יורקההחלטה הקונצנזוס ההיסטורי להפעיל את בית המשפט הפלילי הבינלאומי (ICC) השיפוט על פשע של תוקפנות על האסיפה 16th של מדינות צדדים (ASP) לחוקת רומא מביא צדק צעד אחד קרוב יותר עבור קורבנות המלחמה האגרסיבית, הקואליציה של ICC אמר היום במסיבת האסיפה.
"עם ההפעלה ההיסטורית הזו, בפעם הראשונה מאז הניסויים שלאחר מלחמת העולם השנייה בנירנברג ובטוקיו, בית משפט בינלאומי עשוי להיות מסוגל להחזיק במנהיגים באופן אישי אחראי פלילי על פשע התוקפנות" אמר ויליאם פייס, מתאם הקואליציה של בית הדין הפלילי הבינלאומי. "הקואליציה מברכת את כל מי שחשש עבור הפשע הרביעי של ICC שיופעל ויחפש מערכת חוקים מחוזקת של רומא וסדר עולמי המבוסס על שלטון החוק".
"הפעלת סמכות השיפוט של כאל על פשע התוקפנות הייתה מתנה לכל האנושות. בית המשפט מייצג מצפון וחמלה, וכנגד שנאה ואלימות ". אמר יוטה פ 'ברטרם-נתנגל, נציג קבוע באו"ם ו- ICC-ASP של האיחוד הבינלאומי. "התקווה שלנו לשלום על פני האדמה ולרצון טוב לכל קיבלה דחיפה חדשה ומשמעותית ".
האסיפה גם ראתה את בחירתם של שישה שופטים חדשים של ICC, נשיא חדש של ASP ושני סגני נשיא, ואימוץ תקציב בית הדין הפלילי הבינלאומי עבור 2017 ומגוון של החלטות הנוגעות לסיוע משפטי, לקורבנות, לשיתוף פעולה וליום ה- 20th הקרוב חוק רומא.
"מכיוון שחמישה מתוך ששת שופטי ICC היוצאים הם נשים, הקואליציה פעלה למען הקפדה על מועמדות של מועמדות על ידי מדינות כדי להבטיח ייצוג מגדרי הוגן בספסל ICC," קירסטן מירשארט, מנהלת התוכניות, הקואליציה של בית הדין הפלילי הבינלאומי. "קיום ייצוג מיגדרי מאוזן על ספסל בית הדין לא רק תורם, אלא חיוני להבטחת צדק ייצוגי יותר".
סוגיית שיתוף הפעולה ואי שיתוף הפעולה עם בית המשפט היו גם נושאים מרכזיים בדיון המתקיימים הן במליאת המליאה והן באירועי הצד.
"הקואליציה הניגרית של ICC מברכת על מפגש ה- ASP בנושא שיתוף הפעולה וההחלטה הקוראת למדינות להגביר את שיתוף הפעולה שלהן עם ICC" אמר צ'ינו אוביגוו, נשיא הקואליציה הלאומית הניגרית של בית הדין הפלילי הבינלאומי. "עם זאת אנו מדגישים כי ה- ASP צריך לנקוט בפעולה רבה יותר נגד מדינות שאינן משתפות פעולה, כולל, במידת הצורך, הטלת סנקציות על מנת לאפשר לבית המשפט לפעול ביעילות. ללא שיתוף פעולה, כאל אינה יעילה ועצמאותה מתערערת ".
"אנו קוראים למדינות לחזק את שיתוף הפעולה עם ICC, לחזק את המערכות המשפטיות שלהם כדי להגיב טוב יותר על השלמה, לנקוט צעדים מתאימים כדי לחזק את ההגנה, ואת הנגישות, שחקנים בחברה האזרחית הפועלים לקידום צדק ICC" אמר אנדרé קיטו, נשיא הקואליציה הלאומית של הרפובליקה הדמוקרטית של קונגו. "אנו מעודדים את המדינות האפריקאיות שהחליטו להישאר עם ICC במודעות להשפעת חיזוק שיתוף הפעולה עם מערכת רומא לחוקים כדי לאפשר את ההנאה מזכויות יסוד של קורבנות ושל קהילות מושפעות".
האסיפה גם אימצה סדרה נוספת של תיקונים לחוקת רומא, שאותה העבירה בלגיה, והוסיפה מספר כלי נשק לרשימת פשעי המלחמה. עם זאת, מדינות נכשלו לכלול מוקשים ברשימה של נשק להיות אסור על פי סעיף XNXX של אמנת רומא.
"מפלגות של מדינות החמיצו את ההזדמנות להפליל מוקשים נגד אנשים באסיפה הזאת" אמר מתיו קאנוק, ראש המשרד, מרכז אמנסטי הבינלאומי לצדק בינלאומי בהאג. "רבים ממדינות אלה אשר לא הסכימו פליליזציה של מוקשים אושרו את האמנה לאסור על שלי והיה צריך דגל התיקון ולא לחסום אותו. עם זאת, נמשיך לדחוף מדינות שהן צדדים שיוסיפו את הוראות המוקשים לחוקת רומא ".
המדינות אימצו תקציב לשנת כאל של כ- 2018 מיליון אירו לשנת 147,431.5, המהווה גידול של 1,47% בלבד לעומת 2017.
"למרות חקירה אחת או שתיים בשנה הקרובה, חברי ICC יכלו להסכים רק לעלייה מינימלית בתקציב בית המשפט. לחץ בלתי פוסק מצד כמה מדינות להיאחז בתקציב של כאל הוא להעלות שאלות רציניות על איך בדיוק הם מצפים שזה יעשה את העבודה " אמר אליזבת אוונסון, דירקטורית בינלאומית במשרדי ארגון Human Rights Watch. "התפקיד של כאל, למרבה הצער, הוא כל כך חשוב עכשיו, בהתחשב במשברים זכויות אדם ברחבי העולם. כמו מדינות להכין את יום השנה 20th 2018 של האמנה המכוננת של ICC, את אמנת רומא, אנו קוראים להם לתת לבית המשפט את התמיכה המעשית והפוליטית שהוא צריך כדי לספק צדק בזמנים מאתגרים אלה.
"צדק בינלאומי חייב לעזור למדינות שלאחר המשבר להילחם נגד עונש; על מנת למנוע האשמות בהטיה בחקירות, על כאל לקחת בחשבון את כל הפשעים החמורים שביצעו הצדדים הלוחמים השונים, " אמר עלי Ouattara, נשיא הקואליציה Ivorian עבור ICC. "גם באפריקה וגם ביבשות אחרות. בסופו של דבר, ICC צריך להיות גם מכשיר לפיוס באמצעות צדק הוגן ונטול פניות. "
"כשמדינות אינן מספקות לבית הדין את המשאבים הדרושים, הוא יוצר פערים וחוסר יעילות כפי שמבצעת ICC, למעשה, בהבטחות ריקות. המעבר של משרד השטח של ICC מאוגנדה - מדינה עם המשך העימות האלים והמשפט המתמשך של ICA, דומיניק אונגוון - לקניה, משפיע ישירות עלינו, שכן הוא מקטין את ההזדמנויות עבורנו לקיים אינטראקציה ישירה עם אנשי ICC " אמרה ג'ולייט Nakyanzi, מנכ"ל, פלטפורמת צדק חברתי אוגנדה. "זה מקטין את ההשפעה של ICC באוגנדה, וכתוצאה מכך של הקואליציה הלאומית אוגנדה עבור ICC ב חיזוק תמיכה לצדק הבינלאומי. "
באימוץ החלטת "אומניבוס", מסמך שנוצר במטרה לחזק את בית המשפט ואת ה- ASP, החליטו 123 המדינות החברות בכאל לפעול בכמה נושאים חשובים העומדים בפני מערכת חוק רומא, כולל אוניברסליות, שיתוף פעולה, מזכירות ASP, סיוע משפטי, נפגעים, שיטות העבודה של ASP והשתתפות ב- ASP, בין היתר.
"אנו מברכים על תהליך ההתייעצות שהוכרז על תיקון מדיניות הסיוע המשפטי בשנת 2018, כולל אנשי מקצוע ונציגי החברה האזרחית," אמרה קארין בונו, מנהלת מחלקת צדק בינלאומית, הפדרציה הבינלאומית לזכויות האדם (FIDH). "על רשם ICC להבטיח כי תיקון זה של תוכנית הסיוע המשפטי, לרבות לנפגעים, מתוכנן בהתאם לצרכים אמיתיים ולא על פי משאבים.".
"באירועים שונים, החברה האזרחית קראה לפעולות רבות יותר של המדינות החברות ב- ICC, ובכלל זה לחיזוק הגישה המכוונת לקורבנות באמצעות משרדי ICC מקומיים במדינות מצב" נינו צגארישווילי, מנהל שותף, מרכז זכויות האדם, יו"ר הקואליציה הלאומית הגאורגית של ה- ICC. "אנו קוראים גם למדינות להגדיל את התרומות לקרן הנאמנות לקורבנות כדי שתוכל להחיל מנדט סיוע הנחוץ בדחיפות בגאורגיה ובמקומות אחרים. "
האסיפה גם בישיבה המליאה מיוחדת על יום השנה 20th לאימוץ של אמנת רומא 2018.
"עם יעד פיתוח בר-קיימא 16, הקהילה הבינלאומית אותתה כי הבטחת גישה לצדק לכולם באמצעות מוסדות יעילים, אחראיים וכוללים בכל הרמות היא חלק בלתי נפרד מקידום חברות שלוות וכוללות לפיתוח בר-קיימא," אמרה ג'לנה פיא קומלה, משנה למנכ"ל, הקואליציה של בית הדין הפלילי הבינלאומי. "ביום השנה 20th שלה, מדינות צריך קול תמיכה פוליטית ברמה גבוהה לבית הדין הפלילי הבינלאומי כמוסד מוביל במאמצים לצמצם את כל סוגי האלימות, לקדם את שלטון החוק, ולשים קץ התעללות וניצול של ילדים ונשים."
"2018 יציין את יום השנה של 20th לחוקת רומא, המדינות הממלכתיות וכל בעלי העניין האחרים צריכים למקסם את הפוטנציאל של כל האירועים להתארגנות ב- 2018 לצורך זיהוי הפערים והאתגרים במערכת החוקים של רומא ולפעול כדי להפוך את מערכת יעילה ויעילה יותר " אמר ד"ר דוד דונאט קאטין, מזכ"ל, חברי פרלמנט למען פעילות גלובלית. "לפרלמנט יש תפקיד מרכזי ביצירת רצון פוליטי ויצירת הזדמנויות לאישורים ולחוקים חדשים ליישם את החוק ולהעצים את גורמי אכיפת החוק ".
פשע האלימות נמשך
אימוץ ההחלטה על פשע של תוקפנות בא לאחר 10 ימים של משא ומתן דיפלומטי אינטנסיבי שנמתח לתוך השעות הראשונות של 15 דצמבר 2017. עם מדינות חבר ICC לאחר שהחליט על ההגדרה של הפשע בכנס סקירה בקמפלה ב 2010, ASP 16 הוטל עם ההפעלה. עם זאת, פיצול התברר בין מדינות האם סמכות השיפוט תחול על כל המדינות החברות ב- ICC, כאשר סף האישורים של 30 יתקיים, או רק לאלה שקיבלו את סמכות השיפוט של בית המשפט על הפשע.
ההחלטה שהתקבלה לבסוף תיכנס לתוקף ב 17 יולי 2018 - תאריך יום השנה ה 20th לאמנה המכוננת של ICC - עבור המדינות החברות בארגון ICC אשר אשררו או קיבלו את התיקון לחוקת רומא. כמו כן נקבע כי לכאל לא תהיה סמכות שיפוט על המדינות החברות של ICC, או אזרחיהן, שלא אישררו או קיבלו את התיקונים האלה במקרה של הפניה ממלכתית או רק מוטו (ביוזמת התובע של בית הדין הפלילי הבינלאומי). עם זאת, השופטים של ICC שומרים על עצמאותם בפסיקה על עניינים השיפוטיים והפניות של מועצת הביטחון של האו"ם אין מגבלות שיפוטיות.
"מעשי זוועה המוניים כאלה כוללים מלחמות של תוקפנות שאפיינו חלק מהאירועים הטרגיים ביותר בהיסטוריה האחרונה, שלעתים קרובות הובילו לפשעי מלחמה, פשעים נגד האנושות ואפילו רצח עם". אמרה נשיאת PGA הטרייה, גב 'מרגרטה סדרפלט, חברת פרלמנט (שבדיה). "החלטת היום של אסיפת ICC של המדינות החברות להפעיל את סמכות השיפוט של בית המשפט בעבירת תוקפנות מחזקת את מחויבותה של הקהילה הבינלאומית להפסיק את עונש הפשעים החמורים ביותר על פי המשפט הבינלאומי. "
בחירות למשרות מפתח ICC ו- ASP
המדינות בחרו שישה שופטים חדשים לספסל ICC. גב 'טומוקו אקנה (יפן), גב' לוז דל כרמן איבנז קרנזה (פרו), גב 'ריינה אלפיני-גאנסו (בנין), גב' סולומי באלונגי בוסה (אוגנדה), גב 'קימברלי פרוסט (קנדה) ומר רוסאריו סלבטורה איטלה (איטליה) תכהן כהונה של תשע שנים, שצפויה להתחיל במרץ 2018.
בבחירות אחרות ל- ASP, השופט O-Gon Kwon (רפובליקת קוריאה) נבחר לנשיא ה- ASP הבא, ואילו מר Momar Diop, שגריר סנגל בהולנד, ישמש כסגן הנשיא כיו"ר יו"ר ה- ASP בהאג בהאג. הקבוצה, ומיכל מלינאר, שגרירת סלובקיה באו"ם, יכהנו בראש קבוצת העבודה בניו יורק. שישה חברים בוועדה לתקציב ואוצר נבחרו גם ביום הראשון של ה- ASP.
לקבלת מידע נוסף
בקר שלנו דף אינטרנט על מועצת המדינות החברות 2017 עבור סיכומים יומיים, רקע, המלצות החברה האזרחית מפתח תיעוד אחרים.
בקר שלנו פשע של דף אינטרנט תוקפנות למידע נוסף על הגדרות ושימוש בסמכות השיפוט של פשע הליבה הרביעי של ICC
בקר שלנו דף הבית של הבחירות כדי לברר פרטים נוספים על הכישורים והחזון לצדק הבינלאומי של ששת שופטי ICC החדשים
על הקואליציה של בית הדין הפלילי הבינלאומי
הקואליציה של ICC היא רשת של ארגוני חברה אזרחית של 2,500, קטנים וגדולים, במדינות 150 הנלחמות למען צדק עולמי בפשעי מלחמה, פשעים נגד האנושות ורצח עם במשך יותר מ - 20 שנים. עשינו צדק בינלאומי; עכשיו אנחנו עושים את זה לעבוד.
מומחים מארגוני זכויות אדם חברי הקואליציה זמינים למידע רקע ולהערות. איש קשר: תקשורת @coalitionfortheicc.org.
על בית הדין הפלילי הבינלאומי
בית הדין הבינלאומי הקבוע הראשון בעולם הוא בעל סמכות שיפוטית על פשעי מלחמה, פשעים נגד האנושות ורצח עם. מרכז המנדט של בית המשפט הוא עקרון ההשלמה, הקובע כי בית המשפט יתערב רק אם המערכות המשפטיות הלאומיות אינן יכולות או אינן מעוניינות לחקור ולהעמיד לדין את מבצעי רצח העם, פשעים נגד האנושות ופשעי מלחמה. כאחד ההתקדמות ההיסטורית ביותר בהגנה על זכויות האדם בעולם, המערכת החדשנית שהוקמה על ידי אמנת רומא נועדה להעניש את המבצעים, להביא צדק לקורבנות ולתרום לחברות יציבות, שלווה. בית המשפט כבר עשה התקדמות משמעותית בהחזקת האחראים ביותר לזוועות. הקורבנות כבר מקבלים עזרה לבנות מחדש את חייהם. אבל הגישה הגלובלית לצדק אינה אחידה, וממשלות רבות ממשיכות להכחיש את סמכות השיפוט של בית הדין הפלילי הבינלאומי במקום שבו היא נחוצה ביותר.
