נציג ארה"ב באו"ם רוברט ווד מרים את ידו להטיל וטו על החלטת מועצת הביטחון הקוראת להפסקת אש בעזה. קרדיט תמונה: צ'רלי טריבאלו / AFP
מאת Medea Benjamin ו- Nicolas JS Davies, World BEYOND War, דצמבר 13, 2023
ביום שישי, 8 בדצמבר, האו"ם מועצת הביטחון נפגשו במסגרת סעיף 99 רק בפעם הרביעית בתולדות האו"ם. סעיף 99 הוא הוראת חירום המאפשרת למזכ"ל לזמן את המועצה כדי להגיב למשבר ש"מאיים על שמירת השלום והביטחון הבינלאומיים". ההזדמנויות הקודמות היו הפלישה הבלגית לקונגו ב-1960, משבר בני הערובה בשגרירות ארה"ב באיראן ב-1979 ומלחמת האזרחים בלבנון ב-1989.
המזכיר הכללי אנטוניו גוטרס אמר לי מועצת הביטחון כי הוא הפעיל את סעיף 99 כדי לדרוש "הפסקת אש מיידית" בעזה כי "אנחנו בנקודת שבירה", עם "סיכון גבוה לקריסה מוחלטת של מערכת התמיכה ההומניטרית בעזה". איחוד האמירויות הערביות ניסחה החלטת שביתת נשק שגרפה במהירות 97 ספונסרים.
תוכנית המזון העולמית דיווחה כי עזה נמצאת על סף המונית רעב, כאשר 9 מתוך 10 אנשים מבלים ימים שלמים ללא אוכל. ביומיים לפני שגוטרס הפעיל את סעיף 99, רפיח היה היחיד מבין חמשת המחוזות של עזה שאליו יכול האו"ם לספק סיוע כלשהו.
המזכ"ל הדגיש כי "האכזריות שמבצע חמאס לעולם לא יכולה להצדיק את הענישה הקולקטיבית של העם הפלסטיני... לא ניתן ליישם את המשפט ההומניטארי הבינלאומי באופן סלקטיבי. היא מחייבת את כל הצדדים באופן שווה בכל עת, והחובה לקיים אותה אינה תלויה בהדדיות".
מר גוטרס סיכם: "תושבי עזה מביטים אל התהום... עיני העולם - ועיני ההיסטוריה - מתבוננים. הגיע הזמן לפעול".
חברי האו"ם הגישו תחנונים רהוטים ומשכנעים להפסקת האש ההומניטרית המיידית שההחלטה דרשה, והמועצה הצביעה שלוש עשרה נגד אחד, כאשר בריטניה נמנעת, כדי לאשר את ההחלטה. אבל ההצבעה האחת נגד של ארצות הברית, אחת מחמשת החברים הקבועים בעלי וטו במועצת הביטחון, הרגה את ההחלטה, והותירה את המועצה חסרת אונים לפעול כפי שהמזכ"ל הזהיר שהיא חייבת.
זה היה הווטו השש-עשר של מועצת הביטחון האמריקאית מאז 2000 - וארבעה עשר מהם וטו היו כדי להגן על מדיניות ישראל ו/או ארה"ב על ישראל ופלסטין מפני פעולה או אחריות בינלאומית. בעוד שרוסיה וסין הטילו וטו על החלטות במגוון נושאים ברחבי העולם, ממיאנמר ועד ונצואלה, אין אח ורע לשימוש יוצא הדופן של ארה"ב בווטו שלה בעיקר כדי לספק פטור חריג לפי החוק הבינלאומי למדינה אחת אחרת.
ההשלכות של הווטו הזה בקושי יכולות להיות חמורות יותר. כפי שאמר שגריר ברזיל באו"ם, Sérgio França Danese, למועצה, אם ארה"ב לא הייתה מטילה וטו על החלטה קודמת שברזיל ניסחה ב-18 באוקטובר, "אלפי חיים היו ניצלים". וכפי ששאל הנציג האינדונזי, "כמה עוד צריכים למות לפני שהתקיפה הבלתי פוסקת הזו תופסק? 20,000? 50,000? 100,000?"
בעקבות הוטו הקודם של ארה"ב על הפסקת אש במועצת הביטחון, עצרת האו"ם קיבלה את הקריאה העולמית להפסקת אש, ואת ההחלטה, בחסות ירדן, עבר ב-120 קולות נגד 14, עם 45 נמנעים. 12 המדינות הקטנות שהצביעו עם ארצות הברית וישראל ייצגו פחות מ-1% מאוכלוסיית העולם.
העמדה הדיפלומטית המבודדת שבה נקלעה ארצות הברית הייתה צריכה להיות קריאת השכמה, במיוחד לאחר שבוע לאחר סקר של Data For Progress מצא כי 66% מהאמריקאים נתמך הפסקת אש, בעוד שסקר של Mariiv מצא את זה רק% 29 של ישראלים תמכו בפלישה קרקעית קרובה לעזה.
לאחר שארצות הברית שוב טרקה את דלת מועצת הביטחון בפניה של פלסטין ב-8 בדצמבר, חזר הצורך הנואש לסיים את הטבח בעזה לעצרת הכללית של האו"ם ב-12 בדצמבר. החלטה זהה לזו שארה"ב הטילה וטו במועצת הביטחון הייתה אושר בהצבעה של 153 מול 10, עם 33 יותר קולות כן מאשר באוקטובר. בעוד שהחלטות העצרת הכללית אינן מחייבות, יש להן משקל פוליטי, וזו מעבירה מסר ברור שהקהילה הבינלאומית נגעלת מהקטל בעזה.
מכשיר רב עוצמה נוסף שהעולם יכול להשתמש בו כדי לנסות להפסיק את הטבח הזה הוא אמנת רצח עם, שגם ישראל וגם ארה"ב אשררו. נדרשת רק מדינה אחת כדי להביא תביעה בפני בית הדין הבינלאומי לצדק (ICJ) במסגרת האמנה, ולמרות שהתיקים יכולים להימשך שנים, בית הדין הבינלאומי יכול לנקוט באמצעים מקדימים כדי להגן על הקורבנות בינתיים.
ב-23 בינואר 2020, עשה בית המשפט בדיוק את זה בתיק שהגישה גמביה נגד מיאנמר, בטענה לרצח עם נגד המיעוט הרוהינגה שלה. במערכה צבאית אכזרית בסוף 2017, מיאנמר טבחה בעשרות אלפי בני רוהינגה ושרפה עשרות כפרים. 740,000 בני רוהינגה נמלטו לבנגלדש, ומשלחת בדיקת עובדות שנתמכת על ידי האו"ם מצאה כי 600,000 שנותרו במיאנמר "עשויים לעמוד בפני איום גדול מאי פעם של רצח עם".
סין הטילה וטו על פנייה לבית הדין הפלילי הבינלאומי (ICC) במועצת הביטחון, ולכן גמביה, שהתאוששה בעצמה מ-20 שנות דיכוי תחת דיקטטורה אכזרית, הגישה תביעה לבית הדין הבינלאומי במסגרת אמנת רצח העם.
זה פתח את הדלת לפסיקה פה אחד של 17 שופטים בביהמ"ד, לפיה על מיאנמר למנוע רצח עם נגד הרוהינגה, כפי שדרשה אמנת רצח העם. בית הדין הבינלאומי פרסם פסיקה זו כאמצעי מניעה, המקבילה לצו מניעה מקדמי בבית משפט מקומי, למרות שפסיקתו הסופית לגופו של עניין עשויה להיות בעוד שנים רבות. היא גם הורתה למיאנמר להגיש דו"ח לבית המשפט מדי שישה חודשים כדי לפרט כיצד היא מגינה על הרוהינגה, מה שמסמן בדיקה מתמשכת רצינית של התנהלות מיאנמר.
אז איזו מדינה תגביר את תביעת בית הדין הבינלאומי נגד ישראל במסגרת אמנת רצח העם? פעילים כבר דנים בכך עם מספר מדינות. RootsAction ו World BEYOND War יצרו התראת פעולה שאתה יכול להשתמש בהם כדי לשלוח הודעות ל-10 מהמועמדים הסבירים ביותר (דרום אפריקה, צ'ילה, קולומביה, ירדן, אירלנד, בליז, טורקיה, בוליביה, הונדורס וברזיל).
היה גם כן לחץ גובר על בית הדין הפלילי הבינלאומי לקחת את התיק נגד ישראל. ה-ICC מיהר לחקור את חמאס על פשעי מלחמה, אך גורר רגליים בחקירת ישראל. לאחר ביקור לאחרונה באזור, תובע בית הדין הבינלאומי כרים חאן לא הורשה על ידי ישראל להיכנס לעזה, והוא ספג ביקורת על ידי פלסטינים על ביקור באזורים שהותקפו על ידי חמאס ב-7 באוקטובר, אך לא ביקר במאות ההתנחלויות הישראליות הבלתי חוקיות, המחסומים והפליטים. מחנות בגדה המערבית הכבושה.
עם זאת, כל עוד העולם מתמודד עם ההתעללות הטרגית והמתישה של ארצות הברית במוסדות ששאר העולם תלוי בהם כדי לאכוף את החוק הבינלאומי, לפעולות הכלכליות והדיפלומטיות של מדינות בודדות עשויה להיות השפעה רבה יותר מאשר הנאומים שלהן בניו יורק. .
בעוד שמבחינה היסטורית היו כשני תריסר מדינות שלא הכירו בישראל, בחודשיים האחרונים, בליז ובוליביה ניתקו את הקשר עם ישראל, בעוד שאחרות - בחריין, צ'אד, צ'ילה, קולומביה, הונדורס, ירדן וטורקיה - ניתקו. משכו את השגרירים שלהם.
מדינות אחרות מנסות לעשות זאת בשני הכיוונים - לגנות את ישראל בפומבי אך לשמור על האינטרסים הכלכליים שלהן. במועצת הביטחון של האו"ם, מצרים בִּמְפוּרָשׁ האשים את ישראל ברצח עם ואת ארה"ב בשיבוש הפסקת אש.
ובכל זאת השותפות ארוכת השנים של מצרים עם ישראל במצור על עזה ותפקידה המתמשך, גם היום, בהגבלת כניסת הסיוע ההומניטרי לעזה דרך מעברי הגבול שלה, הופכים אותה לשותפה ברצח העם שהיא מגנה. אם היא מתכוונת למה שהיא אומרת, עליה לפתוח את מעברי הגבול שלה לכל הסיוע ההומניטרי הדרוש, לסיים את שיתוף הפעולה שלה עם המצור הישראלי ולהעריך מחדש את יחסיה המטופשים והמסוכנים עם ישראל וארצות הברית.
קטאר, שעבדה קשה למשא ומתן על הפסקת אש ישראלית בעזה, הוקיעה במועצת הביטחון את רצח העם הישראלי. אבל קטאר דיברה בשם מועצת שיתוף הפעולה של המפרץ, הכוללת את ערב הסעודית, בחריין ואיחוד האמירויות הערביות (איחוד האמירויות). על פי מה שנקרא הסכמי אברהם, השייח'ים של בחריין ואיחוד האמירויות הפנו עורף לפלסטין כדי לחתום על מנה רעילה של יחסים מסחריים בשירות עצמי ומאה מיליון דולר עסקאות נשק עם ישראל.
בניו יורק, איחוד האמירויות תמכה בהחלטת מועצת הביטחון הכושלת האחרונה, ונציגה מוצהר, "המערכת הבינלאומית מתנודדת על סף. כי מלחמה זו מעידה על כך שעמידה בחוק ההומניטארי הבינלאומי תלויה בזהות הקורבן והמבצע".
ובכל זאת, איחוד האמירויות ובחריין לא ויתרו על עסקאותיהם של אברהם עם ישראל, ולא התפקידים שלהם במדיניות "עשויה לעשות נכון" של ארה"ב שזרעה הרס במזרח התיכון במשך עשרות שנים. למעלה מאלף אנשי חיל האוויר האמריקני ועשרות מטוסי קרב אמריקאים עדיין מבוססים בבסיס התעופה אל-דפרה באבו דאבי, בעוד שמנאמה בבחריין, שצי האמריקני משמש כבסיס מאז 1941, נותרה המפקדה של הצי החמישי של ארה"ב. .
מומחים רבים משווים אפרטהייד ישראל לאפרטהייד דרום אפריקה. נאומים באו"ם אולי עזרו להפיל את משטר האפרטהייד של דרום אפריקה, אבל השינוי לא הגיע עד שמדינות ברחבי העולם אימצו קמפיין עולמי לבידוד כלכלי ופוליטי.
הסיבה שתומכיה המושבעים של ישראל בארה"ב ניסו לאסור, או אפילו להפליל, את הקמפיין למען חרם, מימוש וסנקציות (BDS) היא לא שהוא לא לגיטימי או אנטישמי. זה בדיוק בגלל שהחרמה, הסנקציות וההתפטרות מישראל עשויות להיות אסטרטגיה יעילה לעזור להפיל את המשטר הג'נוסייד, המתפשט וחסר האחריות שלה.
נציג חלופי של ארה"ב באו"ם רוברט ווד אמר לי מועצת הביטחון כי קיים "ניתוק יסודי בין הדיונים שניהלנו בחדר הזה לבין המציאות בשטח" בעזה, מה שמרמז שרק השקפות ישראליות וארה"ב על הסכסוך ראויות להילקחות ברצינות.
אבל הנתק האמיתי בשורש המשבר הזה הוא זה שבין עולם המראה המבודד של הפוליטיקה האמריקאית והישראלית לבין העולם האמיתי הזועק להפסקת אש וצדק לפלסטינים.
בעוד שישראל, עם פצצות ארה"ב ופגזי הוביצר, הורגת ומטילת מום באלפי אנשים חפים מפשע, שאר העולם נחרד מהדברים הללו. פשעים נגד האנושות. הצעקה הבסיסית לסיים את הטבח ממשיכה לבנות, אבל מנהיגים עולמיים חייבים לעבור מעבר להצבעות וחקירות לא מחייבות להחרמת מוצרים ישראליים, להטיל אמברגו על מכירת נשק, לשבור את היחסים הדיפלומטיים וצעדים אחרים שיהפכו את ישראל למדינת פרה על העולם. שלב.
מדיאה בנג'מין וניקולס JS דייויס הם המחברים של מלחמה באוקראינה: הגיון של קונפליקט חסר היגיון, פורסם על ידי OR Books בנובמבר 2022.
מדיאה בנימין הוא המייסד של CODEPINK לשלום, ומחברם של מספר ספרים, כולל בתוך איראן: ההיסטוריה האמיתית והפוליטיקה של הרפובליקה האסלאמית של איראן.
