אנו עדים לשינוי בולט בפרדיגמה העולמית של האופן שבו העולם רואה נשק גרעיני.
ה-Titan II ICBM במוזיאון הטילים טיטאן באריזונה (סטיב יורבטסון, CC BY-NC 2.0)
מאת אליס סלייטר, 13 ביולי 2017, פורסם מחדש מ האומה.
ב-7 ביולי 2017, בוועידת האו"ם שקיבלה מנדט על ידי העצרת הכללית של האו"ם לשאת ולתת על אמנה לאיסור נשק גרעיני, כלי הנשק היחיד להשמדה המונית שטרם נאסר, 122 מדינות השלימו את העבודה לאחר שלושה שבועות, מלווה בהתפרצות חגיגית של עידוד, דמעות ומחיאות כפיים בקרב מאות פעילים, צירי ממשלה ומומחים, כמו גם ניצולים מההפצצה הגרעינית הקטלנית של הירושימה ועדים לפיצוצים ההרסניים והרעילים של הניסויים הגרעיניים באוקיינוס השקט. האמנה החדשה מוציאה אל מחוץ לחוק כל פעילות אסורה הקשורה לנשק גרעיני, לרבות שימוש, איום בשימוש, פיתוח, ניסויים, ייצור, ייצור, רכישה, החזקה, אגירה, העברה, קבלה, הצבה, התקנה ופריסה של נשק גרעיני. הוא גם אוסר על מדינות להלוות סיוע, הכולל מעשים אסורים כמו מימון לפיתוח וייצורם, לעסוק בהכנות ותכנון צבאיים, וכן התרת מעבר של נשק גרעיני דרך מים טריטוריאליים או מרחב אווירי.
אנו עדים לשינוי בולט בפרדיגמה העולמית של האופן שבו העולם רואה נשק גרעיני, ומביא אותנו לרגע המפואר הזה. השינוי הפך את השיחה הציבורית על נשק גרעיני, מאותו דיבור ישן, ישן על "ביטחון לאומי" והסתמכות על "הרתעה גרעינית" לעדויות המפורסמות ברבים של ההשלכות ההומניטריות הקטסטרופליות שייגרמו מהשימוש בהם. סדרה של מצגות משכנעות של ההשפעות ההרסניות של קטסטרופה גרעינית, מאורגנת על ידי ממשלות נאורות והחברה האזרחית הקמפיין הבינלאומי לביטול נשק גרעיני, נוצר בהשראת הצהרה מהממת של הוועד הבינלאומי של הצלב האדום בפנייה להומניטרי ההשלכות של מלחמה גרעינית.
בפגישות שהתארחו על ידי נורבגיה, מקסיקו ואוסטריה, ראיות מוחצות הדגימו את ההרס הקשה המאיים על האנושות מנשק גרעיני - כרייה, כרסום, ייצור, ניסויים ושימוש בהם - בין אם בכוונה או בשוגג או ברשלנות. הידע החדש הזה, שחשף את ההרס המפחיד שייגרם על הפלנטה שלנו, נתן תנופה לרגע הזה שבו ממשלות וחברה אזרחית מילאו מנדט למשא ומתן על אמנה לאיסור נשק גרעיני, מה שהוביל לחיסול מוחלט שלהם.
אולי התוספת המשמעותית ביותר לאמנה, לאחר שטיוטת אמנה משבוע מוקדם יותר של שיחות במארס הוגשה למדינות על ידי המומחה והנשיא הנחוש של הוועידה, השגרירה איליין ווייט גומז מקוסטה ריקה, הייתה תיקון האיסור שלא להשתמש בנשק גרעיני על ידי הוספת המילים "או לאיים להשתמש", להדביק יתד בלב דוקטרינת ה"הרתעה" האהובה של מדינות הנשק הגרעיני, המחזיקות את העולם כולו כבן ערובה לצרכי ה"ביטחון" הנתפסים שלהן, מאיימות כדור הארץ עם השמדה גרעינית בתוכנית ה-MAD שלהם ל"השמדה מובטחת הדדית". האיסור גם יוצר נתיב עבור מדינות גרעיניות להצטרף לאמנה, המחייב חיסול ניתן לאימות, מוגבל בזמן, שקוף של כל תוכניות הנשק הגרעיני או הסבה בלתי הפיכה של כל המתקנים הקשורים לנשק גרעיני.
המשא ומתן הוחרם על ידי כל תשע מדינות הנשק הגרעיני ובעלות בריתה של ארה"ב תחת "המטריה הגרעינית" שלה בנאט"ו, יפן, דרום קוריאה ואוסטרליה. הולנד הייתה חברת נאט"ו היחידה שנכחה, הפרלמנט שלה דרש את נוכחותה בתגובה ללחץ הציבורי, והייתה הצבעת ה"לא" היחידה נגד האמנה. בקיץ שעבר, לאחר שקבוצת עבודה של האו"ם המליצה לאסיפה הכללית להחליט על הקמת המשא ומתן על הסכם האיסור, ארצות הברית לחצה על בעלות בריתה בנאט"ו, בטענה כי "ההשפעות של איסור עלולות להיות רחבות היקף ולפגוע ביחסי הביטחון המתמשכים". עם קבלת אמנת האיסור, ארה"ב, בריטניה וצרפת פרסמו הצהרה כי "איננו מתכוונים לחתום, לאשרר או אף פעם להיות צד לה" מכיוון שהיא "אינה מתייחסת לחששות הביטחוניים שממשיכים להכשיר הרתעה גרעינית" ייצור "עוד יותר מחלקות בכל פעם... של איומים הולכים וגדלים, כולל אלה ממאמצי ההפצה המתמשכים של צפון קוריאה הצפונית". למרבה האירוניה, צפון קוריאה הייתה המעצמה הגרעינית היחידה שהצביעה בעד אמנת האיסור, באוקטובר האחרון, כאשר הוועדה הראשונה של האו"ם לפירוק נשק העבירה החלטה למשא ומתן על איסור הסכם לאסיפה הכללית.
עם זאת, היעדר מדינות הנשק הגרעיני תרם לתהליך דמוקרטי יותר, עם חילופי דברים פוריים בין מומחים ועדים מהחברה האזרחית שנכחו ועסקו בחלק ניכר מההליכים במקום להיות מחוץ לדלתות נעולות, כמקובל כאשר המעצמות הגרעיניות. מנהלים משא ומתן על התהליך האינסופי, צעד אחר צעד, שרק הביא לנשק גרעיני רזה יותר, מרושע יותר, שעבר מודרניזציה מתמדת, מתוכנן, משופץ. אובמה, לפני שעזב את תפקידו, תכנן להוציא טריליון דולר במהלך 30 השנים הבאות עבור שני מפעלי פצצות חדשים, ראשי נפץ חדשים ומערכות מסירה. אנחנו עדיין ממתינים לתוכניות של טראמפ לתוכנית הנשק הגרעיני של ארה"ב.
אמנת האיסור מאשרת את נחישותן של המדינות לממש את מטרת ה אמנת האומות המאוחדות ומזכיר לנו שההחלטה הראשונה של האו"ם ב-1946 קראה לחיסול הנשק הגרעיני. ללא שום מדינה שמחזיקה בכוח הווטו, וללא חוקים סמויים של קונצנזוס שעצרו כל התקדמות בנושא ביטול גרעיני ויוזמות נוספות לשלום עולמי בגופי האו"ם והאמנה האחרים, המשא ומתן הזה היה מתנה מהעצרת הכללית של האו"ם, המחייבת באופן דמוקרטי את המדינות להיות מיוצג במשא ומתן בהצבעה שווה ואינו מצריך קונצנזוס כדי להגיע להחלטה.
על אף סרבנותם של מתלהבי ההרתעה הגרעינית, אנו יודעים שהאמנות הקודמות האוסרות על נשק שינו את הנורמות הבינלאומיות והטילו סטיגמה על כלי הנשק שהובילו לתיקוני מדיניות אפילו במדינות שמעולם לא חתמו על האמנות הללו. אמנת האיסור מחייבת 50 מדינות לחתום ולאשר אותה לפני כניסתה לתוקף, והיא תהיה פתוחה לחתימה ב-20 בספטמבר כאשר ראשי מדינות ייפגשו בניו יורק לישיבת הפתיחה של העצרת הכללית של האו"ם. קמפיינים יפעלו לאסוף את אישורים נחוצים ועכשיו, כשהנשק הגרעיני אינו חוקי ואסור, לבייש את מדינות נאט"ו המחזיקות נשק גרעיני של ארה"ב בשטחן (בלגיה, גרמניה, טורקיה, הולנד, איטליה) וללחוץ על מדינות ברית אחרות שמגנות בצביעות נשק גרעיני אך משתתפות במלחמה גרעינית. תִכנוּן. במדינות הנשק הגרעיני, יכולים להיות קמפיינים למכירה ממוסדות התומכים בפיתוח וייצור של נשק גרעיני כעת, לאחר שהם נאסרו והוכרזו בלתי חוקיים. ראה www.dontbankonthebomb.com
כדי לשמור על המומנטום בתנועה המתפתחת הזו לאסור את הפצצה, בדוק את www.icanw.org. למפת דרכים מפורטת יותר של מה שעומד לפנינו, ראה את הגישה של זיה מיאן על אפשרויות עתידיות ב- עלון מדעני האטום.
