מאת דיוויד ויין, פטרסון דפן ולאה בולגר, World BEYOND War, ספטמבר 20, 2021
תקציר מנהלים
למרות נסיגת הבסיסים והכוחות הצבאיים של ארה"ב מאפגניסטן, ארצות הברית ממשיכה להחזיק בסביבות 750 בסיסים צבאיים בחו"ל ב-80 מדינות זרות ומושבות (טריטוריות). הבסיסים הללו יקרים במספר מובנים: כלכלית, פוליטית, חברתית וסביבתית. בסיסי ארה"ב בארצות זרות מעלים לעתים קרובות מתיחות גיאופוליטית, תומכים במשטרים לא דמוקרטיים, ומשמשים ככלי גיוס לקבוצות מיליטנטיות המתנגדות לנוכחות ארה"ב ולממשלות שמחזקת נוכחותה. במקרים אחרים, נעשה שימוש בבסיסים זרים והקלו על ארצות הברית לפתוח ולבצע מלחמות הרות אסון, כולל אלה באפגניסטן, עיראק, תימן, סומליה ולוב. בכל הקשת הפוליטית ואפילו בתוך הצבא האמריקני גוברת ההכרה בכך שבסיסים רבים מעבר לים היו צריכים להיסגר לפני עשרות שנים, אבל אינרציה בירוקרטית ואינטרסים פוליטיים מוטעים שמרו אותם פתוחים.
בתוך "ביקורת יציבה גלובלית" מתמשכת, לממשל ביידן יש הזדמנות היסטורית לסגור מאות בסיסים צבאיים מיותרים בחו"ל ולשפר את הביטחון הלאומי והבינלאומי בתהליך.
הפנטגון, מאז שנת הכספים 2018, לא הצליח לפרסם את הרשימה השנתית שלו בעבר של בסיסים בארה"ב בחו"ל. ככל הידוע לנו, תקציר זה מציג את החשבון הציבורי המלא ביותר של בסיסים ומאחזים צבאיים של ארה"ב ברחבי העולם. הרשימות והמפה הכלולות בדוח זה ממחישות את הבעיות הרבות הקשורות לבסיסים אלה בחו"ל, ומציעות כלי שיכול לעזור לקובעי מדיניות לתכנן סגירת בסיסים דחופה.
עובדות מהירות על מוצבים צבאיים ארה"ב מעבר לים
• ישנם כ -750 אתרי בסיס צבא אמריקאי בחו"ל ב -80 מדינות זרות ומושבות.
• לארצות הברית יש כמעט פי שלושה בסיסים בחו"ל (750) מאשר לשגרירויות, לקונסוליות ולמשימות ברחבי העולם (276).
• אמנם יש כמחצית מהמתקנים בסוף המלחמה הקרה, אך בסיסי ארה"ב התפשטו לכפל מדינות ומושבות (מ -40 עד 80) במקביל, עם ריכוזים גדולים של מתקנים במזרח התיכון, מזרח אסיה. , חלקים מאירופה ואפריקה.
• לארצות הברית יש בסיסים בחו"ל לפחות פי שלושה מכל שאר המדינות ביחד.
• בסיסי ארה"ב בחו"ל עולים למשלמי המסים בכ -55 מיליארד דולר בשנה.
• בניית תשתיות צבאיות בחו"ל עלתה למשלמי המסים לפחות 70 מיליארד דולר מאז שנת 2000 ויכולה להסתכם בהרבה מעל 100 מיליארד דולר.
• בסיסים בחו"ל סייעו לארה"ב לפתוח במלחמות ופעולות לחימה אחרות בלפחות 25 מדינות מאז 2001.
• מתקנים אמריקאים נמצאים בלפחות 38 מדינות ומושבות לא דמוקרטיות.
הבעיה של בסיסי צבא ארה"ב בחו"ל
במהלך מלחמת העולם השנייה והימים הראשונים של המלחמה הקרה בנתה ארצות הברית מערכת חסרת תקדים של בסיסים צבאיים בארצות זרות. שלושה עשורים לאחר סיום המלחמה הקרה, יש עדיין 119 אתרי בסיס בגרמניה ועוד 119 ביפן, לפי הפנטגון. בדרום קוריאה יש 73. בסיסים אחרים בארה"ב מנקדים את כוכב הלכת מארובה לאוסטרליה, קניה עד קטאר, רומניה עד סינגפור, ומעבר לו.
אנו מעריכים כי ארצות הברית מחזיקה כיום כ-750 אתרי בסיס ב-80 מדינות זרות ומושבות (טריטוריות). הערכה זו מגיעה ממה שאנו מאמינים שהן הרשימות המקיפות ביותר של בסיסי צבא ארה"ב בחו"ל הזמינות (ראה נספח). בין שנות הכספים 1976 ל-2018, הפנטגון פרסם רשימה שנתית של בסיסים שהתבלטה בטעויות והשמטותיו; מאז 2018, הפנטגון לא הצליח לפרסם רשימה. בנינו את הרשימות שלנו סביב הדו"ח לשנת 2018, רשימת הבסיסים הזמינה לציבור של דיוויד ויין משנת 2021 בחו"ל, וחדשות אמינות ודוחות אחרים.1
בכל הקשת הפוליטית ואפילו בתוך הצבא האמריקני גוברת ההכרה בכך שבסיסים ארה"ב רבים בחו"ל היו צריכים להיסגר לפני עשרות שנים. "אני חושב שיש לנו יותר מדי תשתית בחו"ל", הודה הקצין הבכיר ביותר בצבא ארה"ב, יו"ר המטות המשולבים, מארק מיילי, במהלך התבטאויות פומביות בדצמבר 2020. "האם כל אחד מהבסיסים האלה נחוץ באופן חיובי עבור ההגנה של ארצות הברית?" מיילי קראה ל"הסתכלות קשה וקפדנית" על בסיסים בחו"ל, וציינה שרבים הם "נגזרות מהמקום שבו הסתיימה מלחמת העולם השנייה".
כדי לשים את 750 הבסיסים הצבאיים של ארה"ב בחו"ל בפרספקטיבה, ישנם כמעט פי שלושה אתרי בסיסים צבאיים מאשר יש שגרירויות, קונסוליות ונציגויות ארה"ב ברחבי העולם - 276.3 והם מהווים יותר מפי שלושה ממספר הבסיסים בחו"ל המוחזקים על ידי כל השאר צבאות משולבים. לפי הדיווחים, בבריטניה יש 145 אתרי בסיסים זרים.4 שאר הצבאות בעולם שלטו יחד ככל הנראה ב-50–75 נוספים, כולל שניים עד שלושה תריסר בסיסים זרים של רוסיה וחמישה של סין (בתוספת בסיסים בטיבט).5
עלות הבנייה, ההפעלה והתחזוקה של בסיסים צבאיים ארה"ב בחו"ל נאמדת ב-55 מיליארד דולר בשנה (שנת הכספים 2021).6 הצבת חיילים וכוח אדם אזרחי בבסיסים בחו"ל יקרה משמעותית מאשר אחזקתם בבסיסים מקומיים: 10,000-40,000 דולר יותר לכל אחד. אדם לשנה בממוצע.7 הוספת העלויות של כוח אדם המוצב בחו"ל מביאה את העלות הכוללת של בסיסים בחו"ל לכ-80 מיליארד דולר או יותר.8 אלו הן הערכות שמרניות, לאור הקושי לחבר את העלויות הנסתרות.
במונחים של הוצאות בנייה צבאיות בלבד - כספים שהוקצבו לבנייה והרחבת בסיסים מעבר לים - הוציאה ממשלת ארה"ב בין 70 מיליארד דולר ל-182 מיליארד דולר בין השנים 2000 ל-2021. טווח ההוצאות הוא כה רחב כי הקונגרס הקצה 132 מיליארד דולר בשנים אלו לצבא בנייה ב"מיקומים לא מוגדרים" ברחבי העולם, בנוסף ל-34 מיליארד דולר שהוצאו בבירור מעבר לים. פרקטיקת תקצוב זו לא מאפשרת להעריך כמה מההוצאות המסווגות הללו הלכו לבנייה והרחבת בסיסים בחו"ל. הערכה שמרנית של 15 אחוז תניב 20 מיליארד דולר נוספים, אם כי רוב "המיקומים הלא מוגדרים" עשויים להיות מעבר לים. 16 מיליארד דולר נוספים הופיעו בתקציבי מלחמה "חירום".9
מעבר לעלויות הפיסקליות שלהם, ובאופן קצת מנוגד לאינטואיציה, בסיסים בחו"ל מערערים את הביטחון במספר דרכים. נוכחותם של בסיסי ארה"ב מעבר לים לעתים קרובות מעלה מתחים גיאופוליטיים, מעוררת אנטיפתיה נרחבת כלפי ארה"ב, ומשמשת ככלי גיוס לקבוצות מיליטנטיות כמו אל קאעידה.10
בסיסים זרים גם הקלו על ארצות הברית להיות מעורבת במספר רב של מלחמות אגרסיביות לפי בחירה, מהמלחמות בווייטנאם ודרום מזרח אסיה ועד 20 שנים של "מלחמה לנצח" מאז הפלישה לאפגניסטן ב-2001. מאז 1980, בסיסי ארה"ב במזרח התיכון היו בשימוש לפחות 25 פעמים לפתיחת מלחמות או פעולות לחימה אחרות בלפחות 15 מדינות באזור זה בלבד. מאז 2001, צבא ארה"ב היה מעורב בלחימה בלפחות 25 מדינות ברחבי העולם.11
בעוד שיש שטענו מאז המלחמה הקרה שבסיסים מעבר לים עוזרים להפיץ את הדמוקרטיה, נראה שההפך הוא לעתים קרובות המקרה. מתקנים בארה"ב נמצאים בלפחות 19 מדינות אוטוריטריות, שמונה מדינות סמכותיות למחצה ו-11 מושבות (ראה נספח). במקרים אלה, בסיסי ארה"ב מספקים תמיכה הלכה למעשה במשטרים לא דמוקרטיים ולעתים קרובות מדכאים כמו אלה השולטים בטורקיה, ניז'ר, הונדורס ומדינות המפרץ הפרסי. בקשר לכך, בסיסים בשאר המושבות בארה"ב - ה"שטחים" של ארה"ב של פורטו ריקו, גואם, חבר העמים של איי מריאנה הצפוניים, סמואה האמריקאית ואיי הבתולה של ארה"ב - עזרו להנציח את מערכת היחסים הקולוניאלית שלהם עם שאר ארצות הברית ואזרחות ארה"ב סוג ב' של עמיהם.12
כפי שמציינת העמודה "נזק סביבתי משמעותי" בטבלה 1 של הנספח, לרבים מאתרי הבסיס בחו"ל יש רקורד של פגיעה בסביבות מקומיות באמצעות דליפות רעילות, תאונות, השלכת פסולת מסוכנת, בניית בסיס והדרכה הכוללת חומרים מסוכנים. בבסיסים אלה בחו"ל, הפנטגון בדרך כלל אינו מציית לתקנים הסביבתיים האמריקאיים ולעתים קרובות פועל תחת הסכמי סטטוס הכוחות המאפשרים לצבא להתחמק גם מחוקי הסביבה של המדינה המארחת.13
בהתחשב בנזק סביבתי כזה בלבד ובעובדה הפשוטה של צבא זר הכובש אדמה ריבונית, אין זה מפתיע שבסיסים בחו"ל מייצרים התנגדות כמעט בכל מקום שבו הם נמצאים (ראה טור "מחאה" בטבלה 1). תאונות קטלניות ופשעים המבוצעים על ידי אנשי צבא ארה"ב במתקנים מעבר לים, כולל אונס ורציחות, בדרך כלל ללא צדק או אחריות מקומית, גם הם יוצרים מחאה מובנת ופוגעים במוניטין של ארצות הברית.
פירוט הבסיסים
הפנטגון לא הצליח זמן רב לספק מידע הולם לקונגרס ולציבור כדי להעריך בסיסים וחו"ל פריסת חיילים - פן מרכזי במדיניות החוץ של ארה"ב. מנגנוני הפיקוח הנוכחיים אינם מתאימים לקונגרס ולציבור להפעיל שליטה אזרחית נאותה על המתקנים והפעילויות של הצבא מעבר לים. לדוגמה, כאשר ארבעה חיילים מתו בלחימה בניז'ר ב-2017, רבים מחברי הקונגרס נדהמו לגלות שיש כ-1,000 אנשי צבא באותה מדינה.14 קשה לסגור בסיסים בחו"ל ברגע שהוקמו, לרוב בגלל אינרציה בירוקרטית. 15 נראה כי עמדת ברירת המחדל של פקידי צבא היא שאם קיים בסיס מעבר לים, זה חייב להיות מועיל. הקונגרס כמעט ולא מאלץ את הצבא לנתח או להדגים את יתרונות הביטחון הלאומי של בסיסים בחו"ל.
החל משנת 1976 לפחות, הקונגרס החל לדרוש מהפנטגון להפיק דו"ח שנתי של "הבסיסים, המתקנים והמתקנים הצבאיים" שלו, כולל מספרם וגודלם.16 עד שנת הכספים 2018, הפנטגון הפיק ופרסם דו"ח שנתי ב- בהתאם לחוק האמריקאי.17 גם כשהפיק את הדו"ח הזה, הפנטגון סיפק נתונים חלקיים או לא מדויקים, ולא תיעד עשרות מתקנים ידועים.18 לדוגמה, הפנטגון טען זה מכבר שיש לו רק בסיס אחד באפריקה - בג'יבוטי . אבל מחקרים מראים שקיימים כיום כ-40 מתקנים בגדלים שונים ביבשת; פקיד צבאי אחד הודה ב-46 מתקנים ב-2017.19
ייתכן שהפנטגון אינו יודע את המספר האמיתי של המתקנים בחו"ל. למרבה הצער, מחקר שנערך לאחרונה במימון צבא ארה"ב על בסיסים בארה"ב הסתמך על רשימת הבסיסים של דייוויד ויין משנת 2015, ולא על רשימת הפנטגון.20
תקציר זה הוא חלק ממאמץ להגביר את השקיפות ולאפשר פיקוח טוב יותר על הפעילויות וההוצאות של הפנטגון, תורם למאמצים קריטיים לחסל הוצאות צבאיות בזבזניות ולקזז את ההשפעות החיצוניות השליליות של בסיסי ארה"ב בחו"ל. מספר הבסיסים העצום והסודיות וחוסר השקיפות של רשת הבסיס הופכים רשימה מלאה לבלתי אפשרית; הכישלון האחרון של הפנטגון בפרסום דו"ח מבנה בסיס הופך רשימה מדויקת לקשה אפילו יותר מאשר בשנים קודמות. כפי שצוין לעיל, המתודולוגיה שלנו מסתמכת על דוח מבנה הבסיס לשנת 2018 ומקורות ראשוניים ומשניים אמינים; אלה מלוקטים ב-2021 של David Vine מערך נתונים על "בסיסי צבא ארה"ב בחו"ל, 1776-2021".
מה זה "בסיס"?
השלב הראשון ביצירת רשימה של בסיסים בחו"ל הוא הגדרה של מה נחשב "בסיס". הגדרות הן בסופו של דבר פוליטיות ולעתים קרובות רגישות פוליטית. לעתים קרובות הפנטגון וממשלת ארה"ב, כמו גם מדינות מארחות, מבקשות להציג נוכחות של בסיס ארה"ב כ"לא בסיס אמריקאי" כדי להימנע מהתפיסה שארה"ב מפרה את ריבונות המדינה המארחת (וזה למעשה) . כדי להימנע מוויכוחים אלה ככל האפשר, אנו משתמשים בדוח מבנה הבסיס של הפנטגון 2018 (BSR) ובמונח שלו "אתר בסיס" כנקודת המוצא לרשימות שלנו. השימוש במונח זה פירושו שבמקרים מסוימים התקנה המכונה בדרך כלל בסיס יחיד, כמו בסיס אווירי אביאנו באיטליה, מורכבת למעשה ממספר אתרי בסיס - במקרה של אביאנו, לפחות שמונה. ספירת כל אתר בסיס הגיונית מכיוון שאתרים בעלי אותו שם נמצאים לעתים קרובות במיקומים שונים מבחינה גיאוגרפית. לדוגמה, שמונת האתרים של אביאנו נמצאים באזורים שונים בעיריית אביאנו. באופן כללי, גם כל אתר בסיס משקף הקצאות נפרדות של הקונגרס של כספי משלם המסים. זה מסביר מדוע שמות בסיס או מיקומים מסוימים מופיעים מספר פעמים ברשימה המפורטת המקושרת בנספח.
הבסיסים נעים בגודל של מתקנים בגודל עיר עם עשרות אלפי אנשי צבא ובני משפחה ועד מתקני מכ"ם ומעקב קטנים, שדות תעופה של מזל"טים ואפילו כמה בתי קברות צבאיים. ה-BSR של הפנטגון אומר שיש לו רק 30 "מתקנים גדולים" בחו"ל. חלקם עשויים להציע שהספירה שלנו של 750 אתרי בסיס בחו"ל היא אפוא מוגזמת של היקף התשתית של ארה"ב מעבר לים. עם זאת, האותיות הקטנות של ה-BSR מראה כי הפנטגון מגדיר "קטן" כבעל שווי מדווח של עד 1.015 מיליארד דולר.21 יתרה מכך, הכללת אפילו אתרי הבסיס הקטנים ביותר מקזזת מתקנים שלא נכללו ברשימות שלנו בשל הסודיות סביב בסיסים רבים. מחוץ לארץ. לפיכך, אנו מתארים את סך ה"כ-750" שלנו כהערכה הטובה ביותר.
אנו כוללים בסיסים במושבות (טריטוריות) של ארה"ב בספירת הבסיסים בחו"ל מכיוון שלמקומות אלו אין שילוב דמוקרטי מלא בארה"ב. הפנטגון גם מסווג את המיקומים הללו כ"מעבר לים". (וואשינגטון, די.סי. חסרה זכויות דמוקרטיות מלאות, אך בהתחשב בעובדה שזו בירת המדינה, אנו רואים בבסיסי וושינגטון מקומיים.)
הערה: מפה זו משנת 2020 מתארת כ-800 בסיסים בארה"ב ברחבי העולם. עקב הסגירות האחרונות, כולל באפגניסטן, חישבנו מחדש ושינינו את האומדן שלנו כלפי מטה ל-750 עבור תקציר זה.
סגירת בסיסים
סגירת בסיסים בחו"ל היא קלה מבחינה פוליטית בהשוואה לסגירת מתקנים ביתיים. שלא כמו תהליך יישור הבסיס והסגירה עבור מתקנים בארצות הברית, הקונגרס אינו צריך להיות מעורב בסגירות מעבר לים. הנשיאים ג'ורג' הוו בוש, ביל קלינטון וג'ורג' בוש סגרו מאות בסיסים מיותרים באירופה ובאסיה בשנות ה-1990 וה-2000. ממשל טראמפ סגר כמה בסיסים באפגניסטן, עיראק וסוריה. הנשיא ביידן עשה התחלה טובה בהסגת כוחות ארה"ב מבסיסים באפגניסטן. ההערכות הקודמות שלנו, עד 2020, היו שארה"ב החזיקה ב-800 בסיסים בחו"ל (ראה מפה 1). עקב הסגירות האחרונות, חישבנו מחדש ושיקנו כלפי מטה ל-750.
הנשיא ביידן הכריז על "סקירת יציבה גלובלית" מתמשכת והתחייב על הממשל שלו להבטיח שפריסת כוחות צבא ארה"ב ברחבי העולם "מתואמת כראוי למדיניות החוץ שלנו ולסדר העדיפויות הביטחוני הלאומי שלנו."22 לפיכך, לממשל ביידן יש גישה היסטורית. הזדמנות לסגור מאות בסיסים צבאיים מיותרים נוספים בחו"ל ולשפר את הביטחון הלאומי והבינלאומי בתהליך. בניגוד לנסיגה המהירה של הנשיא לשעבר דונלד טראמפ של בסיסים וחיילים מסוריה ולניסיונו להעניש את גרמניה על ידי הסרת מתקנים שם, הנשיא ביידן יכול לסגור בסיסים בזהירות ובאחריות, להרגיע את בעלי ברית תוך חיסכון של סכומי כסף עצומים של משלמי המסים.
מסיבות קדומות בלבד, חברי הקונגרס צריכים לתמוך בסגירת מתקנים מעבר לים כדי להחזיר אלפי עובדים ובני משפחה - ותלושי המשכורת שלהם - למחוזות ולמדינות שלהם. קיבולת עודפת מתועדת היטב להחזרת חיילים ומשפחות בבסיסים מקומיים.23
ממשל ביידן צריך להתייחס לדרישות ההולכות וגוברות על פני הקשת הפוליטית לסגור בסיסים מעבר לים ולנהוג באסטרטגיה של הורדת העמדה הצבאית של ארה"ב בחו"ל, הבאת חיילים הביתה ובניית העמדה הדיפלומטית והבריתות של המדינה.
נספח
| טבלה 1. מדינות עם בסיסים צבאיים בארה"ב (מערך נתונים מלא כאן) | ||||||
| שם המדינה | מספר סה"כ של אתרי בסיס | סוג הממשלה | הערכת כוח אדם | מימון בנייה צבאית (FY2000-19) | מחאה | נזק סביבתי משמעותי |
| סמואה האמריקנית | 1 | מושבה ארה"ב | 309 | $ 19.5 מיליון | לא | יש |
| ארובה | 1 | מושבה הולנדית | 225 | $ 27.1 מיליון24 | יש | לא |
| האי עלייה | 1 | מושבה בריטית | 800 | $ 2.2 מיליון | לא | יש |
| אוסטרליה | 7 | דמוקרטיה מלאה | 1,736 | $ 116 מיליון | יש | יש |
| בהאמס, ה | 6 | דמוקרטיה מלאה | 56 | $ 31.1 מיליון | לא | יש |
| בחריין | 12 | סַמְכוּתִי | 4,603 | $ 732.3 מיליון | לא | יש |
| בלגיה | 11 | דמוקרטיה פגומה | 1,869 | $ 430.1 מיליון | יש | יש |
| בוטסואנה | 1 | דמוקרטיה פגומה | 16 | לא סגור | לא | לא |
| בולגריה | 4 | דמוקרטיה פגומה | 2,500 | $ 80.2 מיליון | לא | לא |
| בורקינה פאסו | 1 | סַמְכוּתִי | 16 | לא סגור | יש | לא |
| קמבודיה | 1 | סַמְכוּתִי | 15 | לא סגור | יש | לא |
| קמרון | 2 | סַמְכוּתִי | 10 | לא סגור | יש | לא |
| קנדה | 3 | דמוקרטיה מלאה | 161 | לא סגור | יש | יש |
| צ'אד | 1 | סַמְכוּתִי | 20 | לא סגור | יש | לא |
| CHILE | 1 | דמוקרטיה מלאה | 35 | לא סגור | לא | לא |
| קולומביה | 1 | דמוקרטיה פגומה | 84 | $ 43 מיליון | יש | לא |
| קוסטה ריקה | 1 | דמוקרטיה מלאה | 16 | לא סגור | יש | לא |
| קובה | 1 | סַמְכוּתִי25 | 1,004 | $ 538 מיליון | יש | יש |
| CURAÇAO | 1 | דמוקרטיה מלאה26 | 225 | $ 27.1 מיליון | לא | לא |
| קפריסין | 1 | דמוקרטיה פגומה | 10 | לא סגור | יש | לא |
| דייגו גרסיה | 2 | מושבה בריטית | 3,000 | $ 210.4 מיליון | יש | יש |
| ג'יבוטי | 2 | סַמְכוּתִי | 126 | $ 480.5 מיליון | לא | יש |
| מצרים | 1 | סַמְכוּתִי | 259 | לא סגור | לא | לא |
| אל סלבדור | 1 | משטר היברידי | 70 | $ 22.7 מיליון | לא | לא |
| אסטוניה | 1 | דמוקרטיה פגומה | 17 | $ 60.8 מיליון | לא | לא |
| גבון | 1 | סַמְכוּתִי | 10 | לא סגור | לא | לא |
| גאורגיה | 1 | משטר היברידי | 29 | לא סגור | לא | לא |
| גרמניה | 119 | דמוקרטיה מלאה | 46,562 | 5.8 $ מיליארד | יש | יש |
| גאנה | 1 | דמוקרטיה פגומה | 19 | לא סגור | יש | לא |
| יוון | 8 | דמוקרטיה פגומה | 446 | $ 179.1 מיליון | יש | יש |
| גרינלנד | 1 | מושבה דנית | 147 | $ 168.9 מיליון | יש | יש |
| גואם | 54 | מושבה ארה"ב | 11,295 | 2 $ מיליארד | יש | יש |
| הונדורס | 2 | משטר היברידי | 371 | $ 39.1 מיליון | יש | יש |
| הונגריה | 2 | דמוקרטיה פגומה | 82 | $ 55.4 מיליון | לא | לא |
| איסלנד | 2 | דמוקרטיה מלאה | 3 | $ 51.5 מיליון | יש | לא |
| עיראק | 6 | סַמְכוּתִי | 2,500 | $ 895.4 מיליון | יש | יש |
| אירלנד | 1 | דמוקרטיה מלאה | 8 | לא סגור | יש | לא |
| ישראל | 6 | דמוקרטיה פגומה | 127 | לא סגור | לא | לא |
| ITALY | 44 | דמוקרטיה פגומה | 14,756 | 1.7 $ מיליארד | יש | יש |
| יפן | 119 | דמוקרטיה מלאה | 63,690 | 2.1 $ מיליארד | יש | יש |
| אטול ג'ונסטון | 1 | מושבה ארה"ב | 0 | לא סגור | לא | יש |
| ירדן | 2 | סַמְכוּתִי | 211 | $ 255 מיליון | יש | לא |
| קניה | 3 | משטר היברידי | 59 | לא סגור | יש | לא |
| קוריאה, הרפובליקה של | 76 | דמוקרטיה מלאה | 28,503 | 2.3 $ מיליארד | יש | יש |
| קוסובו | 1 | דמוקרטיה פגומה* | 18 | לא סגור | לא | יש |
| כווית | 10 | סַמְכוּתִי | 2,054 | $ 156 מיליון | יש | יש |
| לטביה | 1 | דמוקרטיה פגומה | 14 | $ 14.6 מיליון | לא | לא |
| לוקסמבורג | 1 | דמוקרטיה מלאה | 21 | $ 67.4 מיליון | לא | לא |
| מלי | 1 | סַמְכוּתִי | 20 | לא סגור | יש | לא |
| איי מרשל | 12 | דמוקרטיה מלאה* | 96 | $ 230.3 מיליון | יש | יש |
| הולנד | 6 | דמוקרטיה מלאה | 641 | $ 11.4 מיליון | יש | יש |
| ניז'ר | 8 | סַמְכוּתִי | 21 | $ 50 מיליון | יש | לא |
| N. MARIANA ISLANDS | 5 | מושבה ארה"ב | 45 | 2.1 $ מיליארד | יש | יש |
| נורבגיה | 7 | דמוקרטיה מלאה | 167 | $ 24.1 מיליון | יש | לא |
| עומאן | 6 | סַמְכוּתִי | 25 | $ 39.2 מיליון | לא | יש |
| פאלו, הרפובליקה של | 3 | דמוקרטיה מלאה* | 12 | לא סגור | לא | לא |
| פנמה | 11 | דמוקרטיה פגומה | 35 | לא סגור | לא | לא |
| פרו | 2 | דמוקרטיה פגומה | 51 | לא סגור | לא | לא |
| הפיליפינים | 8 | דמוקרטיה פגומה | 155 | לא סגור | יש | לא |
| פולין | 4 | דמוקרטיה פגומה | 226 | $ 395.4 מיליון | לא | לא |
| פורטוגל | 21 | דמוקרטיה פגומה | 256 | $ 87.2 מיליון | לא | יש |
| פורטו ריקו | 34 | מושבה ארה"ב | 13,571 | $ 788.8 מיליון | יש | יש |
| קטאר | 3 | סַמְכוּתִי | 501 | $ 559.5 מיליון | לא | יש |
| רומניה | 6 | דמוקרטיה פגומה | 165 | $ 363.7 מיליון | לא | לא |
| ערב הסעודית | 11 | סַמְכוּתִי | 693 | לא סגור | לא | יש |
| סנגל | 1 | משטר היברידי | 15 | לא סגור | לא | לא |
| סינגפור | 2 | דמוקרטיה פגומה | 374 | לא סגור | לא | לא |
| סלובקיה | 2 | דמוקרטיה פגומה | 12 | $ 118.7 מיליון | לא | לא |
| סומליה | 5 | משטר היברידי* | 71 | לא סגור | יש | לא |
| ספרד | 4 | דמוקרטיה מלאה | 3,353 | $ 292.2 מיליון | לא | יש |
| סורינאם | 2 | דמוקרטיה פגומה | 2 | לא סגור | לא | לא |
| סוריה | 4 | סַמְכוּתִי | 900 | לא סגור | יש | לא |
| תאילנד | 1 | דמוקרטיה פגומה | 115 | לא סגור | לא | לא |
| תוניסיה | 1 | דמוקרטיה פגומה | 26 | לא סגור | לא | לא |
| טורקיה | 13 | משטר היברידי | 1,758 | $ 63.8 מיליון | יש | יש |
| אוגנדה | 1 | משטר היברידי | 14 | לא סגור | לא | לא |
| איחוד האמירויות הערביות | 3 | סַמְכוּתִי | 215 | $ 35.4 מיליון | לא | יש |
| בריטניה | 25 | דמוקרטיה מלאה | 10,770 | 1.9 $ מיליארד | יש | יש |
| איי וירג 'ין, ארה"ב | 6 | מושבה ארה"ב | 787 | $ 72.3 מיליון | לא | יש |
| אי WAKE | 1 | מושבה ארה"ב | 5 | $ 70.1 מיליון | לא | יש |
הערות על טבלה 1
אתרי בסיס: דו"ח מבנה הבסיס לשנת 2018 של הפנטגון מגדיר "אתר" בסיס ככל "מיקום גיאוגרפי ספציפי שיש לו חלקות קרקע או מתקנים בודדים שהוקצו לו [...] שהם, או היו בבעלות, מושכרים או תחת סמכות השיפוט של דו"ח. מרכיב מטעם ארה"ב."27
סוג ממשלתי: סוגי הממשל במדינה מוגדרים כ"דמוקרטיה מלאה", "דמוקרטיה פגומה", "משטר היברידי" או "סמכותי". אלה מלוקטים מתוך "מדד הדמוקרטיה" לשנת 2020 של יחידת המודיעין האקונומיסט, אלא אם צוין אחרת בכוכבית (ציטוטים לגביהם ניתן למצוא במאגר הנתונים המלא).
מימון בנייה צבאית: יש להתייחס לנתונים אלה כמינימום. הנתונים מגיעים ממסמכי תקציב רשמיים של הפנטגון שהוגשו לקונגרס לצורך בנייה צבאית. הסכומים אינם כוללים מימון נוסף במלחמה ("פעולות מגירה בחו"ל"), תקציבים מסווגים ומקורות תקציביים אחרים, שלעתים אינם נחשפים לקונגרס (למשל, כאשר הצבא משתמש בכסף המיועד למטרה אחת לבנייה צבאית ).28 חלקים משמעותיים ממימון הבנייה הצבאי השנתי עוברים ל"מיקומים לא מוגדרים", מה שמקשה עוד יותר לדעת כמה ממשלת ארה"ב משקיעה בבסיסים צבאיים בחו"ל.
הערכות כוח אדם: הערכות אלה כוללות חיילים בשירות פעיל, חיילי משמר לאומי ומילואים ואזרחים בפנטגון. ההערכות מקורן ב-Defense Manpower Data Center (עודכן ב-31 במרץ 2021; וב-30 ביוני 2021 לאוסטרליה), אלא אם צוין אחרת עם כוכבית (ציטוטים לגביהם ניתן למצוא במאגר הנתונים המלא). הקוראים צריכים לשים לב שהצבא מספק לעתים קרובות נתוני כוח אדם לא מדויקים כדי להסוות את אופי וגודל ההיערכות.
הערכות קרקע (זמינות במערך הנתונים המלא): אלה נובעים מדוח מבנה הבסיס של הפנטגון לשנת 2018 (BSR) והם רשומים בדונמים. ה-BSR מספק הערכות לא שלמות ואתרי הבסיס הללו שאינם כלולים מסומנים כ"לא נחשפים".
מחאות אחרונות/מתמשכות: זה מתייחס להתרחשות של כל מחאה גדולה, בין אם היא על ידי מדינה, אנשים או ארגון. רק הפגנות מפורשות נגד בסיסי צבא ארה"ב או נוכחות צבאית ארה"ב באופן כללי מסומנות "כן". כל מדינה שסומנה "כן" מוכחת ונתמכת על ידי שני דיווחים בתקשורת מאז 2018. אותן מדינות שבהן לא נמצאו מחאות לאחרונה או מתמשכות מסומנות "לא".
נזק סביבתי משמעותי: קטגוריה זו מתייחסת לזיהום אוויר, זיהום קרקע, זיהום מים, זיהום רעש ו/או סכנה לצומח או לבעלי חיים הקשורים לנוכחות של בסיס צבאי אמריקאי. בסיסים צבאיים מזיקים, למעט חריגים נדירים, לסביבה בהתחשב באחסון ובשימוש קבוע שלהם בחומרים מסוכנים, כימיקלים רעילים, נשק מסוכן וחומרים מסוכנים אחרים.29 בסיסים גדולים נוטים להזיק במיוחד; לפיכך, אנו מניחים שכל בסיס גדול גרם לנזק סביבתי מסוים. מיקום המסומן "לא" אינו אומר שבסיס לא גרם לנזק סביבתי אלא שלא ניתן היה למצוא תיעוד או שיש להניח שהנזק מוגבל יחסית.
תודות
הקבוצות והיחידים הבאים, המהווים חלק מקואליציית יישור הבסיס והסגר בחו"ל, סייעו בהמשגה, מחקר וכתיבת דו"ח זה ולמען: קמפיין לשלום, פירוק נשק וביטחון משותף; Codepink; המועצה לעולם בר חיים; ברית מדיניות החוץ; המכון לחקר מדיניות/מדיניות חוץ במוקד; אנדרו בסביץ'; מדיאה בנימין; ג'ון פפר; סם פרייזר; יוסף גרסון; בארי קליין; ג'סיקה רוזנבלום; לורה לומפ; קתרין לוץ; דיוויד סוונסון; ג'ון טירני; אלן פוגל; ולורנס וילקרסון.
קואליציית יישור וסגירת הבסיסים בחו"ל (OBRACC) היא קבוצה רחבה של אנליסטים צבאיים, חוקרים, עורכי דין ומומחי בסיסים צבאיים אחרים מכל הקשת הפוליטית התומכים בסגירת בסיסים צבאיים ארה"ב מעבר לים. למידע נוסף, ראה www.overseasbases.net.
דוד גפן הוא פרופסור לאנתרופולוגיה באוניברסיטה האמריקאית בוושינגטון הבירה. דיוויד הוא מחברם של שלושה ספרים על בסיסים צבאיים ומלחמה, כולל הספר החדש שיצא לאור The United States of War: A Global History of America's Endless Conflicts, from Columbus to the Islamic State (University of California Press, 2020), שהיה פיינליסט עבור פרס הספרים להיסטוריה של LA Times לשנת 2020. ספריו הקודמים של דייוויד הם Base Nation: How US Military Bases Abroad Harm America and the World (Metropolitan Books/Henry Holt, 2015) ו-Island of Shame: The Secret History of the US Military on Diego Garcia (Princeton University Press, 2009). דיוויד הוא חבר בקואליציית הבסיס והסגר בחו"ל.
פטרסון דפן הוא חוקר עבור World BEYOND War, שם הוא ריכז את הרשימה המלאה של הדו"ח הזה של בסיסי צבא ארה"ב מעבר לים. הוא מכהן בוועדת המערכת ב-E-International Relations, שם הוא עורך שותף למאמרי סטודנטים. כתיבתו הופיעה ב-E-International Relations, Tom Dispatch ו-The Progressive. המאמר האחרון שלו ב-TomDispatch, "America as a Base Nation Revisited", מציע מבט על בסיסי צבא ארה"ב מעבר לים ועל הנוכחות האימפריאלית העולמית שלהם כיום. הוא קיבל תואר שני בפיתוח ואבטחה מאוניברסיטת בריסטול. הוא חבר בקואליציית יישור הבסיס והסגר בחו"ל.
לאה בולגר פרש בשנת 2000 מהצי האמריקני בדרגת מפקד לאחר 20 שנות שירות פעיל. היא נבחרה לנשיאת הנשיאה הראשונה של Veterans For Peace (VFP) בשנת 2012, ובשנת 2013 היא נבחרה להציג את הרצאת השלום לזכר אווה הלן ולינוס פאולינג באוניברסיטת אורגון סטייט. היא מכהנת כנשיאת World BEYOND War, ארגון בינלאומי המוקדש לביטול המלחמה. לאה היא חברה בקואליציית הבסיס והסגר בחו"ל.
World BEYOND War היא תנועה לא אלימה עולמית לסיום המלחמה ולהקמת שלום צודק ובר קיימא. World BEYOND War נוסד ב -1 בינוארst, 2014, כאשר המייסדים המשותפים דיוויד הרטסו ודיוויד סוונסון יצאו ליצור תנועה גלובלית לביטול מוסד המלחמה עצמו, לא רק את "מלחמת היום". אם אי פעם יש לבטל את המלחמה, אז יש להוריד אותה מהשולחן כאופציה ריאלית. כשם שאין דבר כזה עבדות "טובה" או הכרחית, אין דבר כזה מלחמה "טובה" או הכרחית. שני המוסדות הם מתועבים ולעולם אינם מקובלים, ללא קשר לנסיבות. אז, אם אנחנו לא יכולים להשתמש במלחמה כדי לפתור סכסוכים בינלאומיים, מה אנחנו יכולים לעשות? מציאת דרך למעבר למערכת אבטחה גלובלית הנתמכת על ידי חוק בינלאומי, דיפלומטיה, שיתוף פעולה וזכויות אדם, והגנה על הדברים האלה בפעולה לא אלימה ולא באיום באלימות, היא לב ליבה של WBW. העבודה שלנו כוללת חינוך שמפריך מיתוסים, כמו "מלחמה היא טבעית" או "תמיד הייתה לנו מלחמה", ומראה לאנשים לא רק שצריך לבטל מלחמה, אלא גם שהיא באמת יכולה להיות. העבודה שלנו כוללת את כל מגוון האקטיביזם הלא אלים שמניע את העולם בכיוון של סיום כל מלחמה.
הערות:
1 משרד ההגנה של ארצות הברית. "דוח מבנה הבסיס - בסיס שנת הכספים 2018: סיכום של נתוני מלאי הנדל"ן." משרד עוזר שר ההגנה למען קיימות, 2018.
https://www.acq.osd.mil/eie/BSI/BEI_Library.html;see also Vine, David. “Lists of U.S. Military Bases Abroad, 1776–2021.” American University Digital Research Archive, 2021.https://doi.org/10.17606/7em4-hb13.
2 כוויות, רוברט. "מילי דוחקת 'הסתכלות מחדש' על בסיס קבוע של כוחות מעבר לים". Associated Press, 3 בדצמבר 2020. https://apnews.com/article/persian-gulf-tensions-south-korea-united-states-5949185a8cbf2843eac27535a599d022.
3 "הצדקה לתקציב הקונגרס - משרד המדינה, פעולות חוץ ותוכניות קשורות, שנת הכספים 2022." משרד החוץ של ארצות הברית. 2021. ii.
4 הסודיות והשקיפות המוגבלת סביב בסיסים ארה"ב משתקפים בבסיסים זרים של מדינות אחרות. הערכות קודמות העלו כי לשאר הצבאות בעולם היו כ-60-100 בסיסים זרים. דיווח חדש מצביע על כך שלבריטניה יש 145. ראה Miller, Phil. "נחשף: רשת הבסיסים בחו"ל של צבא בריטניה כוללת 145 אתרים ב-42 מדינות." הוסר סיווג בריטניה, 20 בנובמבר, 2020.
https://www.dailymaverick.co.za/article/2020-11-24-revealed-the-uk-militarys-overseas-base-network-involves-145-sites-in-42-countries/). As we discuss in our “What Isa Base?” section, the definition of a “base” is also a perennial challenge, making cross-national comparison even more difficult.
5 ראה, למשל, ג'ייקובס, פרנק. "חמש האימפריות הצבאיות בעולם." BigThink.com, 10 ביולי, 2017.
http://bigthink.com/strange-maps/the-worlds-five-military-empires;Sharkov, Damien. “Russia’s Military Compared to the U.S.” Newsweek, June 8, 2018.
http://www.newsweek.com/russias-military-compared-us-which-country-has-more-military-bases-across-954328.
6 משרד ההגנה "דוח עלויות בחו"ל" (למשל, משרד ההגנה האמריקאי. "פעולות ו
סקירת תחזוקה, הערכות תקציב לשנת הכספים 2021." תחת שר ההגנה (מבקר), פברואר 2020. 186–189), שהוגש בתיעוד התקציב השנתי שלו, מספק מידע בעלויות מוגבלות לגבי מתקנים בחלק מהמדינות, אך לא בכל המדינות שבהן הצבא מחזיק בסיסים. נתוני הדוח לרוב אינם שלמים ולעיתים אינם קיימים במדינות רבות. במשך יותר מעשור, DoD דיווח על עלויות שנתיות כוללות בהתקנות בחו"ל של כ-20 מיליארד דולר. דיוויד ויין מספק אומדן מפורט יותר ב-Base Nation: כיצד בסיסים צבאיים של ארה"ב בחו"ל פוגעים באמריקה ובעולם. ניו יורק. ספרי מטרופוליטן, 2015. 195-214. Vine השתמש באותה מתודולוגיה כדי לעדכן את האומדן לשנת הכספים 2019, למעט כמה עלויות כדי להיות אפילו יותר שמרני לגבי הסיכון של ספירה כפולה של עלויות. עדכנו את האומדן הזה של 51.5 מיליארד דולר עד היום באמצעות מחשבון האינפלציה של הלשכה לסטטיסטיקה של העבודה, https://www.bls.gov/data/inflation_calculator.htm.
7 Lostumbo, Michael J, et al. בסיס חו"ל של כוחות צבא ארה"ב: הערכת עלויות יחסיות ויתרונות אסטרטגיים. סנטה מוניקה. RAND Corporation, 2013. xxv.
8 אנו מעריכים את עלויות כוח האדם על ידי הנחה, שוב באופן שמרני, עלות לאדם של $115,000 (אחרים משתמשים ב-$125,000) וכ-230,000 חיילים וכוח אדם אזרחי כיום מעבר לים. אנו גוזרים את האומדן של $115,000 לאדם על ידי התאמת אומדן של $107,106 עבור כוח אדם המוצב בחו"ל ובארץ (בלייקלי, קתרין. "צבא צבאי." המרכז לניתוח אסטרטגי ותקציבי, 15 באוגוסט 2017, https://csbaonline.org/ דוחות/אנשי צבא), בהינתן העלויות הנוספות של $10,000-$40,000 לאדם עבור סגל מעבר לים (ראה Lostumbo.Basing Overseasof Forces Military US).
9 חישובי בנייה צבאית לדוח זה הוכנו על ידי ג'ורדן צ'ייני, האוניברסיטה האמריקאית, תוך שימוש במסמכי תקציב שנתיים של הפנטגון שהוגשו לקונגרס לבנייה צבאית (תוכניות C-1). סך הוצאות הבנייה הצבאיות בחו"ל גבוהות עוד יותר בגלל כספים נוספים שהושקעו בתקציבי מלחמה ("פעולות מגירה בחו"ל"). בין שנות הכספים 2004 ל-2011, לבדה, הבנייה הצבאית באפגניסטן, עיראק ואזורי מלחמה אחרים הסתכמה ב-9.4 מיליארד דולר (בלסקו, איימי. "העלות של עיראק, אפגניסטן ופעולות אחרות של מלחמה עולמית בטרור מאז 9/11." שירות המחקר, 29 במרץ, 2011. 33). תוך שימוש ברמת ההוצאה הזו כמדריך (9.4 מיליארד דולר בהוצאות בנייה צבאיות לשנים 2004–2011 היוו .85% מסך ההוצאה על תקציב המלחמה של הצבא לאותה תקופה), אנו מעריכים את הוצאות הבנייה הצבאיות בתקציב המלחמה עבור שנות הכספים 2001– 2019 להסתכם בסביבות 16 מיליארד דולר מתוך 1.835 טריליון דולר בהוצאות המלחמה של הפנטגון (מקגרי, ברנדן וו. ואמילי מ. מורגנשטרן. "מימון פעולות חירום בחו"ל: רקע ומצב." שירות המחקר של הקונגרס, 6 בספטמבר 2019. 2). הסכומים שלנו אינם כוללים מימון נוסף בתקציבים מסווגים ובמקורות תקציביים אחרים, שלעתים אינם נחשפים לקונגרס (למשל, כאשר הצבא משתמש בכסף המיועד למטרות בנייה לא צבאיות לבנייה צבאית). ראה גפן. אומת הבסיס. פרק 13, לדיון במימון בנייה צבאית.
10 Vine, David. ארצות הברית של המלחמה: היסטוריה גלובלית של הסכסוכים האינסופיים של אמריקה, מקולומבוס ועד המדינה האסלאמית. אוקלנד. הוצאת אוניברסיטת קליפורניה, 2020.248; גליין, סטיבן. "מה בעצם הניע את אוסאמה בן לאדן." US News & World Report, 3 במאי 2011.
http://www.usnews.com/opinion/blogs/stephen-glain/2011/05/03/what-actually-motivated-osama-bin-laden;
באומן, בראדלי ל. "אחרי עיראק." רבעון וושינגטון, כרך. 31, לא. 2. 2008. 85.
11 אפגניסטן, בורקינה פאסו, קמרון, הרפובליקה המרכז אפריקאית, צ'אד, קולומביה, הרפובליקה הדמוקרטית של קונגו, האיטי, עיראק, קניה, לוב, מאלי, מאוריטניה, מוזמביק, ניז'ר, ניגריה, פקיסטן, פיליפינים, ערב הסעודית, סומליה, דרום סודן, סוריה, תוניסיה, אוגנדה, תימן. ראה את Savel, Stephanie ו-5W Infographics. "מפה זו מראה היכן בעולם צבא ארה"ב נלחם בטרור." מגזין Smithsonian, ינואר 2019. https://www.smithsonianmag.com/history/map-shows-places-world-where-us-military-operates-180970997/; טורס, ניק ושון ד' ניילור. "נחשף: 36 המבצעים של צבא ארה"ב באפריקה בשם קוד." Yahoo News, 17 באפריל, 2019.https://news.yahoo.com/revealed-the-us-militarys-36-codenamed-operations-in-africa-090000841.html.
12 ראה, למשל, Vine.Base Nation. פרק 4. לאנשים בסמואה האמריקנית יש מעמד נמוך עוד יותר של אזרחות מכיוון שהם אינם אזרחי ארה"ב באופן אוטומטי מלידה.
13 גפן. אומת בסיס.138–139.
14 וולקוביץ', ולרי. "סנטורים אמריקאים מחפשים תשובות על נוכחות ארה"ב בניז'ר לאחר מארב." רויטרס, 22 באוקטובר 2017. https://www.reuters.com/article/us-niger-usa-idUSKBN1CR0NG.
15 אחד ממחקרי הקונגרס הנדירים על בסיסים ונוכחות ארה"ב בחו"ל הראה כי "ברגע שבסיס אמריקאי בחו"ל מוקם, הוא מקבל חיים משלו... משימות מקוריות עשויות להיות מיושנות, אבל משימות חדשות מפותחות, לא רק מתוך כוונה להמשיך את המתקן, אלא לעתים קרובות כדי להגדיל אותו בפועל". הסנאט של ארצות הברית. "הסכמי ביטחון והתחייבויות של ארצות הברית בחו"ל". דיונים בפני ועדת המשנה של הסנאט בנושא הסכמי ביטחון והתחייבויות של ארצות הברית בחו"ל של הוועדה ליחסי חוץ. קונגרס תשעים ואחד, כרך 2, 2017. מחקר עדכני יותר אישר ממצא זה. למשל, גלייזר, ג'ון. "נסיגה מבסיסים מעבר לים: מדוע עמדה צבאית פרוסה קדימה היא מיותרת, מיושנת ומסוכנת." ניתוח מדיניות 816, מכון CATO, 18 ביולי 2017; ג'ונסון, צ'למרס. צער האימפריה: מיליטריזם, סודיות וסוף הרפובליקה. ניו יורק. מטרופוליטן, 2004; גֶפֶן. אומת הבסיס.
16 משפט ציבורי 94-361, סעיף. 302.
17 US Code 10, sec. 2721, "רישומי נכסי מקרקעין". בעבר, ראה קוד ארה"ב 10, סעיף. 115 וקוד ארה"ב 10, סעיף. 138(ג). לא ברור אם הפנטגון פרסם את הדו"ח בכל שנה בין 1976 ל-2018, אך ניתן לאתר דוחות מקוונים מאז 1999 ונראה כאילו סופקו לקונגרס במהלך רוב אם לא כל התקופה הזו.
18 טורס, ניק. "בסיסים, בסיסים, בכל מקום... חוץ מהדו"ח של הפנטגון." TomDispatch.com, 8 בינואר 2019. http://www.tomdispatch.com/post/176513/tomgram%3A_nick_turse%2C_one_down%2C_who_knows_how_many_to_go/#more; גפן. אומת בסיס.3-5; דיוויד וין. "רשימות של בסיסים צבאיים ארה"ב בחו"ל, 1776–2021."
19 טורס, ניק. "צבא ארה"ב אומר שיש לה 'טביעת רגל קלה' באפריקה. המסמכים הללו מראים רשת עצומה של בסיסים." The Intercept, 1 בדצמבר 2018. https://theintercept.com/2018/12/01/us-military-says-it-has-a-light-footprint-in-africa-these-documents-show-a- רשת-עצומה-של-בסיסים/; Savell, Stephanie ו-5W Infographics. "מפה זו מראה היכן בעולם צבא ארה"ב נלחם בטרור." מגזין Smithsonian, ינואר 2019. https://www.smithsonianmag.com/history/map-shows-places-world-where-us-military-operates-180970997/; טורס, ניק. "טביעת הרגל הלוחמת של אמריקה באפריקה מסמכים צבאיים סודיים של ארה"ב חושפים קונסטלציה של בסיסים צבאיים אמריקאים ברחבי אותה יבשת." TomDispatch.com, 27 באפריל, 2017. https://tomdispatch.com/nick-turse-the-us-military-moves-deeper-into-africa/
20 אומהוני, אנג'לה, מירנדה פריב, בריאן פרדריק, ג'ניפר קוואנה, מת'יו ליין, טרבור ג'ונסטון, תומס ס. סאיינה, ג'קוב פ. הלבקה, סטיבן ווטס ומתיו פובלוק. "נוכחות בארה"ב ושכיחות של סכסוך." תאגיד RAND. סנטה מוניקה, 2018.
21 משרד ההגנה של ארצות הברית. "דוח מבנה הבסיס - שנת הכספים 2018." 18.
22 ביידן, ג'וזף אר ג'וניור "הערות של הנשיא ביידן על מקומה של אמריקה בעולם". 4 בפברואר 2021.
https://www.whitehouse.gov/briefing-room/speeches-remarks/2021/02/04/remarks-by-president-biden-on-americas-place-in-the-world/.
23 "יכולת המשרד לתשתיות הגנה". משרד ההגנה של ארצות הברית. אוקטובר 2017,
https://fas.org/man/eprint/infrastructure.pdf.
24 כסף לבנייה בארובה ובקורסאו משולב במימון הפנטגון. חילקנו את סך הכל ו
מחלקים מחצית לכל מקום.
25 אנו משתמשים בסיווג של יחידת המודיעין האקונומיסט של קובה כסמכותנית, אם כי ניתן לסווג את הבסיס במפרץ גואנטנמו, קובה כמושבה של ארצות הברית בהתחשב בחוסר יכולתה של ממשלת קובה לפנות את צבא ארה"ב לפי תנאי ההסכם של פקידי ארה"ב. שהוטל על קובה בשנות ה-1930. ראה Vine.The United States of War. 23-24.
26 כסף לבנייה בארובה ובקורסאו משולב במימון הפנטגון. חילקנו את סך הכל ו
מחלקים מחצית לכל מקום.
27 משרד ההגנה של ארצות הברית.דוח מבנה הבסיס — שנת כספים 2018. 4.
28 ראה גפן. אומת הבסיס. פרק 13.
29 לסקירה כללית, ראה גפן. אומת הבסיס. פרק 7.
