מאת גארת פורטר, פברואר 9, 2018
מ TruthDig
ההסכם לשיתוף פעולה בין צפון קוריאה לדרום קוריאה באולימפיאדה מספק הפסקה בתסיסה של איומי מלחמה על ידי דחיית תרגילים צבאיים משותפים בין ארה"ב לדרום קוריאה עד לאחר סיום משחקי החורף. אבל את התמורה האמיתית מן האולימפיאדה détente היא האפשרות כי ממשלות של נשיא דרום קוריאה ירח ג 'א in ו צפון קוריאה של קים ג' ונג Un יכול להגיע להסכם על שינוי המשותף של ארצות הברית הרפובליקה של קוריאה (ROK) תרגילים צבאיים בתמורה עבור צפון קוריאה הקפאת הקפאה גרעינית וטילים.
העסקה הבין-קוריאנית הזאת יכולה לפתוח נתיב חדש למשא ומתן בין ארצות הברית לצפון קוריאה על תוכניות הגרעין והטילים של פיונגיאנג והסדר סופי של מלחמת קוריאה - אם דונלד טראמפ מוכן לקחת כזה כבש מהמשבר. אבל זה לא רק קים ג 'ונג Un מי לקח את היוזמה הדיפלומטית לפתוח דרך כזו מתוך המשבר. יון-אין כבר פועל לקידום פשרה כזו מאז נחנך כנשיא דרום קוריאה בחודש מאי האחרון.
הצעת הירח - שמעולם לא דווחה בתקשורת האמריקאית - הוצגה לראשונה רק 10 ימים לפני שמון היה אמור להגיע לפגישת פסגה של יוני 29 עם טראמפ בוושינגטון, יועצו המיוחד של וון בוושינגטון, על האיחוד, החוץ והביטחון הלאומי, ירח צ'ונג-אין, הציג את ההצעה בסמינר במרכז וילסון בוושינגטון כ השתקפות חשיבתו של הנשיא מון. יון צ'ונג-אין אמר כי אחד הרעיונות של הנשיא היה כי דרום קוריאה וארצות הברית "יכולות לדון בהפחתת התרגילים הצבאיים המשותפים לדרום-קוריאה-ארה"ב אם קוריאה הצפונית תשעה את הנשק הגרעיני שלה ואת פעילות הטילים". הוא הוסיף כי הנשיא מון "חושב כי" נוכל אפילו להקטין את הנכסים האסטרטגיים האמריקאיים שנפרסים לחצי האי הקוריאני [במהלך התרגילים] ".
בשיחה עם כתבים דרום קוריאנים לאחר הסמינר, אמר מון צ'ונג-אין כי "אין צורך לפרוס נכסים אסטרטגיים כמו נושאות מטוסים וצוללות גרעיניות במהלך תרגילי מפתח ונתיבי פאוול איגל". מתכננים צבאיים משתמשים במונח "נכסים אסטרטגיים" מתייחסים למטוסי ולאניות המסוגלים לספק נשק גרעיני, אשר צפון קוריאה התנגדה אליו כבר מזמן.
מון צ'ונג - הציע להפשיט את "הנכסים האסטרטגיים" האלה, שמעולם לא היו חלק מהתרגילים המשותפים לפני 2015, מתוך התרגילים המשותפים, בטענה שהתוספת שלהם התבררה כטעות אסטרטגית. "מכיוון שארה"ב פרסה קדימה את הנכסים האסטרטגיים שלה", הוא אומר, "נראה כי צפון קוריאה מגיבה כך משום שהיא חושבת שארה"ב תכה אם הצפון יראה חולשה כלשהי".
מון צ'ונג-אין סיפר לכתבים בדרום קוריאה מאוחר יותר שהוא מציג את רעיונותיו שלו, שלא היו המדיניות הרשמית של הממשלה, אלא ש"לא יהיה זה מוטעה "לומר שהנשיא מון הסכים איתם. וגם פקיד בכיר במשרד של מון שהתעקש על אלמוניות בשיחות עם כתבים לא הכחיש כי הרעיון שנדון על ידי ירח צ'ונג-אין היה תחת שיקול דעתו של הנשיא מון, אך אמר כי המשרד אמר לצ'ונג כי הצהרתו "לא תעזור ליחסים העתידיים בין דרום קוריאה לארה"ב".
דמות נוספת עם קשרים לממשלה החדשה, הדיפלומט הוותיק שין בונג-קיל, הציג למעשה את אותה הצעה בפורום בסאול בסוף יוני. שין, לשעבר מנהל המחלקה למדיניות בין-משרדית במשרד החוץ של רומניה במשך שנים רבות, וחבר בצוות המדיני ששלח ממשל הירח כדי להסביר את מדיניותו לממשלת סין, חזר זה עתה מכנס בסטוקהולם. גם פקידי משרד החוץ הצפון קוריאני השתתפו. בהתבסס על מה ששמע בכנס, טען שין כי ההצעה לחסל את המרכיבים הללו מהתרגילים המשותפים של מפתח הפתרון ושל פוגל איגל תספק את מה שהוא כינה "מינוף עצום" כדי לקבל את הסכמתה של קוריאה הצפונית להקפאת הקפאה גרעינית וטילית.
באותו שבוע שבו הציג מון צ'ונג-אי את ההצעה לציבור, טען הנשיא מון עצמו ראיון עם CBS News נגד דרישת ממשל טראמפ לפריסה מיידית של תוכנית הגרעין של צפון קוריאה ". מון אמר:" אני מאמין כי תחילה עלינו להתחרות על הקפאת תוכניות הגרעין והטילים של צפון קוריאה ".
הוא הציע את הצורך להחליף את ההצעה להקפיא להקפאה שאומצה על ידי בייג'ינג, פיונגיאנג ומוסקבה, אשר ידרשו סיום מלא לתרגילים צבאיים משותפים בין ארה"ב לדרום קוריאה לצורך הקפאה על בדיקות גרעיניות וטיליות של צפון קוריאה - אופציה צבא ארה"ב דחה.
שני מומחי קוריאה כבר היו פיתוח הצעה מפורטת משלהם עבור צמצומים תרגילי ארה"ב-רוק. ג'ואל וויט, יועץ בכיר לשעבר לשגריר רוברט גאלוצ'י במשא ומתן על המסגרת המוסכמת - שמנהל כיום את האתר 38 North, התמקד בצפון קוריאה - וויליאם מקיני, לשעבר ראש הסניף במזרח הרחוק בחטיבה המדינית-צבאית של מפקדת הצבא בפנטגון, טענה כי טיסות של מטוסים בעלי יכולת גרעינית ו"נכסים אסטרטגיים "אחרים לא היו נחוצים למטרות צבאיות של ארה"ב.
כפי שציין מקיני בראיון איתי, הטיסות האמריקאיות המדמות התקפות גרעיניות על הצפון באמצעות מטוסים בעלי יכולת כפולה "הן בדרך כלל מחוץ לתוכנית התרגיל". מטרת הטיסות האלה, אמר מקיני, "היא להיות ביטוי גלוי של ההרתעה שלנו יכולת, וניתן לטעון כי כבר הוכח ".
בין שאר השינויים, מק'קיני וויט הציעו שתרגיל המיגון המשותף בין ארצות הברית לרוק ואולצ'י, שיחל בחודש אוגוסט, יוחלף בתרגיל של ממשלת קוריאה הדרוםית, שיצפה על ידי קצינים בכירים בארה"ב, וכי תרגיל פאוול איגל, תרגילים מתואמים של חיל הים והאוויר, ייערכו "מעבר לאופק" - הרחק מחצי האי הקוריאני.
מון לחץ בשקט על המקרה שלו בממשל טראמפ וביקש כי "אולצ'י פרידום גארדיאן" יבוצע ללא "נכסים אסטרטגיים", ולמרות שהדבר כמעט לא הבחינו, הסכימה המפקדה האמריקאית בדרום קוריאה בשקט. רשת הטלוויזיה הדרום קוריאנית SBS דיווח על אוגוסט 18 כי ארצות הברית ביטלה את הפריסה המתוכננת של שני נושאות מטוסים אמריקאיים, צוללת גרעינית ומפציץ אסטרטגי במסגרת התרגיל בבקשתו של מון.
אולימפיאדת החורף סיפקה לירח את הרציונל לדחיפת סדר היום המדיני שלו. הוא הודיע ב דצמבר דצמבר 19 כי הוא ביקש כי הצבא האמריקני לדחות את המימוש המשותף US-ROK המיועד ינואר עד מרץ עד אחרי האולימפיאדה, מותנה על צפון קוריאה לא מבצעת בדיקה. אך בטרם תגובתה הרשמית של ארה"ב תגיע קים ג'ונג-און ליוזמתו המדינית-מדינית. בשנת השנתי שלו נאום ראש השנה, קרא קים למה שהוא כינה "דטאנטה" עם דרום קוריאה כדי "להקל על המתחים הצבאיים החריפים בין צפון לדרום".
המנהיג הצפון קוריאני ביקש מממשלת הירח "להפסיק את כל התרגילים הגרעיניים שהם ביצעו עם כוחות חיצוניים" ו"ימנע מלהביא נשק גרעיני וכוח אגרסיבי של ארצות הברית ". ניסוח זה, המבדיל בין תרגילים צבאיים משותפים לבין תרגילי הגרעין , הציע שקים מצביע על האינטרס של פיונגיאנג לנהל משא ומתן על הסכם, כפי שיועציו של מון גייסו בפומבי שישה חודשים קודם לכן.
יון הגיב בהזמנה לצפון קוריאה לשיחות ברמה גבוהה על ינואר 9 על שיתוף הפעולה האולימפי והקלת המתחים הצבאיים, החל בתהליך של דיפלומטיה גרעינית צפון-דרום.
באופן לא מפתיע, התקשורת הארגונית בחנה את הדיפלומטיה הצפון קוריאנית של מון. הסיפור של ניו יורק טיימס על כתובת השנה החדשה של קים העריך שהמנהיג הצפון קוריאני הצליח משחק הנשיא הירח נגד ממשל טראמפ, אבל למעשה, ממשלת דרום קוריאה מבין כי היוזמה לא יכולה להצליח ללא תמיכה טראמפ הממשל.
השיחות בצפון-דרום שהחלו יסתובבו ויגיעו עם נוסחה לעסקה על שינוי התרגילים הצבאיים המשותפים תמורת הקפאה על בדיקות נשק אסטרטגיות צפון קוריאניות. השיחות עשויות להימשך זמן רב יותר מאשר האולימפיאדה, מה שעלול לדרוש דחייה נוספת של תרגילי ארה"ב-רוק, שבדרך כלל מתחילים במארס. כאשר שר החוץ הדרום קוריאני, קאנג קיונג-הווא, הודיע ב -9 בינואר כי השביתה הראשונה של ארה"ב על טילים צפון קוריאה ו / או מטרות גרעיניות היא "בלתי קבילה" לממשלת הרפובליקה הרוסית, היא סירבה לומר אם הדרום יחדש את התרגילים לאחר אולימפיאדת.
ההצהרה הזאת מרמזת על כך שממשלת טראמפ ואמצעי התקשורת של החברה לא הכירו בפומבי: בעלת הברית הדרום קוריאנית של ארצות הברית רואה במשא ומתן מתחיל עם צפון קוריאה כבעלת עדיפות גבוהה יותר מאשר חידוש התרגילים הצבאיים שהפכו את צפון קוריאה במשך עשרות שנים ובמיוחד מאז 2015.
~~~~~~~~~
גארת פורטר הוא עיתונאי חוקר עצמאי, היסטוריון וסופר שסיקר מאז מלחמות ארה"ב והתערבויות בעירק, פקיסטן, אפגניסטן, איראן, תימן וסוריה מאז 2004 והיה זוכה פרס גלורהורן לעיתונאות לשנת 2012. ספרו האחרון הוא "משבר מיוצר: הסיפור הבלתי-מסופר של הפחד הגרעיני באיראן" (Just World Books, 2014).
