מאת אליסון ברוינובסקי, רפורמת אוסטרלים למען כוחות המלחמה, 2 באוקטובר 2022
לאחר עשור של מאמצים ציבוריים לגרום לפוליטיקאים להתרכז בשינוי האופן שבו אוסטרליה יוצאת למלחמה, ממשלת אלבניה הגיבה כעת בנקיטת הצעד הראשון.
ההודעה ב-30 בספטמבר על חקירה פרלמנטרית משקפת את החששות של קבוצות ברחבי אוסטרליה שמא נוכל להחליק לסכסוך אסון נוסף - הפעם באזורנו. אלה שמברכים את זה הם 83% מהאוסטרלים שרוצים שהפרלמנט יצביע לפני שנצא למלחמה. רבים רואים בהזדמנות זו לרפורמה עלולה להעמיד את אוסטרליה לפני דמוקרטיות דומות.
בעוד שלמדינות רבות יש חוקות הדורשות בדיקה דמוקרטית של החלטות למלחמה, אוסטרליה אינה ביניהן. גם לא קנדה או ניו זילנד. לבריטניה יש אמנות במקום, והמאמצים הבריטיים לחוקק את כוחות המלחמה כשלו. בארה"ב, המאמצים לרפורמה בחוק כוחות המלחמה משנת 1973 הובסו שוב ושוב.
חבר הפרלמנט המערב אוסטרלי ג'וש ווילסון רוצה מחקר שנעשה על ידי הספרייה הפרלמנטרית כדי לעדכן את חברי החקירה כיצד דמוקרטיות אחרות מגיבות להצעות המלחמה של ממשלות.
התומכים המובילים בחקירה של אוסטרליה הם ג'וליאן היל של ה-ALP, שיעמוד בראשה, וג'וש ווילסון. הם מדגישים כי התוצאה תהיה עניין של פשרה, המשקפת את הרכבה של ועדת המשנה לביטחון של הוועדה המתמדת המשותפת לענייני חוץ, ביטחון וסחר.
אבל העובדה שהיא הופנתה לוועדה על ידי שר ההגנה ריצ'רד מרלס מעודדת את מי שחושש שאוסטרליה עלולה לגלוש למלחמה נוספת הרת אסון כמו וייטנאם, אפגניסטן ועיראק.
לא מרלס וגם ראש הממשלה אלבניז לא תמכו ברפורמה של כוחות המלחמה בפומבי. גם לא רבים מעמיתיהם למפלגה, אשר דוחים לדעותיהם או שאין להם הערות. בקרב פוליטיקאים של העבודה התומכים ברפורמה, רבים אינם חברים בוועדת המשנה שמנהלת את החקירה.
מייקל ווסט מדיה (MWM) החל לסקור פוליטיקאים בשנה שעברה לגבי תגובתם לשאלה 'האם לראש הממשלה צריך לקבל את הקריאה היחידה לקחת את האוסטרלים למלחמה?'. כמעט כל הירוקים השיבו 'לא', וכל האזרחים 'כן'. רבים אחרים, אל"פ וליברלים כאחד, לא התייחסו, או הדהדו את דוברי ההגנה או השרים שלהם. אחרים שוב העדיפו רפורמה, אבל עם תנאים מסוימים, בעיקר עסקו במה שתעשה אוסטרליה בשעת חירום.
אבל מאז הבחירות, מגיבים רבים לסקר MWM כבר לא נמצאים בפרלמנט, וכעת יש לנו קבוצה חדשה של עצמאיים, שרובם ניהלו קמפיין בפלטפורמות של אחריותיות ושינויי אקלים, במקום לדבר על ענייני חוץ והגנה.
הרפורמה של Australians for War Powers (AWPR) מצביעה על הקשר בין שני הנושאים החשובים הללו לבין פעולות צבאיות, שהן מאוד מזהמות וחסרות דין וחשבון. העצמאיים אנדרו וילקי, זלי שטגל וזואי דניאל מבינים את הצורך להכפיף את עשיית המלחמה לאותו תהליך דמוקרטי.
דניאל, כתב ABC לשעבר, הוא בין 23 חברי ועדת המשנה של הביטחון שתנהל את החקירה. הם כוללים איזון של השתייכות מפלגתית ודעות. יו"ר ALP, ג'וליאן היל, משמש כסגנו, אנדרו וואלאס מה-LNP. חברים שמתנגדים בתוקף לרפורמה בכוחות המלחמה, כל אחד מסיבותיו, כוללים את הסנאטורים הליברלים ג'ים מולאן ודיוויד ואן. אחרים הגיבו לסקרים של MWM ולפניות של AWPR ללא תגובה. חלקם לא הגיבו לבקשות לראיונות.
שתי תגובות מנוגדות בולטות. חברת הפרלמנט של הלייבור אלישיה פיין אמרה בבירור שהיא רוצה חקירה פרלמנטרית ותומכת ביוזמת הממשלה. "אני מכיר בכך שבמקרים מסוימים ייתכן שהממשלה המבצעת תצטרך לקבל החלטות כאלה בדחיפות, עם זאת, החלטות דחופות כאלה עדיין צריכות להיות כפופות לביקורת פרלמנטרית". גב' פיין אינה חברה בוועדת המשנה.
מצד שני, הסנאטור ראלף באבט, ממפלגת אוסטרליה המאוחדת, אמר ל-MWM כי "צריך לעשות הבחנה ברורה בין כוחות מלחמה לענייני הגנה... קיימת השקפה רב-מפלגתית של תקווה לשלום ויציבות גלובליים עתידיים, בתוך המסדרונות של פַּרלָמֶנט'. הסנאטור באבט הוא חבר בוועדת המשנה, שאולי תשמע ממנו מה זה אומר.
לא כל חברי ועדת המשנה הביעו את דעותיהם לגבי הרפורמה בכוחות המלחמה ל-MWM או ל-AWPR. הערכה גסה מלמדת שרובם לא הגיבו או שלא היו הערות. ההליך מבטיח להיות מעניין. אבל התוצאות חשובות ביותר, ומשפיעות ככל שישפיעו על מיקומה של אוסטרליה במרץ 2023.
אז מסתיים תהליך הייעוץ של 18 חודשים עבור AUKUS, דוחות הסקירה האסטרטגית של ההגנה ו-20th יום השנה לפלישת אוסטרליה לאיראן מתרחש. מעולם לא היה צורך ברפורמה של מעצמות המלחמה באופן דחוף יותר.