By Sam HusseiniSettembre 10, 2024
The Times of Israel rapporti: "Katz minaccia di "rompere e sciogliere" l'Autorità Nazionale Palestinese se spinge per la risoluzione ONU contro Israele. "
Ecco una copia della bozza di risoluzione. Spero di poterne presentare l'analisi. Vedere il pezzo precedente: “La schiacciante sentenza della Corte internazionale di giustizia contro l’occupazione israeliana evidenzia la necessità di un’azione delle Nazioni Unite.” Grazie a Rajko Kolundzic.
Parere consultivo della Corte internazionale di giustizia sulle conseguenze giuridiche derivanti dalle politiche e dalle pratiche di Israele nel Territorio palestinese occupato, compresa Gerusalemme Est, e dall'illegalità della continua presenza di Israele nel Territorio palestinese occupato
L'Assemblea Generale,
Guidata dalle finalità e dai principi sanciti dalla Carta delle Nazioni Unite e dal diritto internazionale, tra cui il diritto inalienabile all’autodeterminazione dei popoli e il principio dell’inammissibilità dell’acquisizione di territorio con la forza,
rievocazione le sue risoluzioni pertinenti, comprese quelle adottate nella sua decima sessione speciale di emergenza,
rievocazione le pertinenti risoluzioni del Consiglio di sicurezza,
sottolineando l'obbligo di tutti gli Stati membri di adempiere in buona fede agli obblighi da essi assunti in conformità alla Carta delle Nazioni Unite e di accettare ed eseguire le decisioni del Consiglio di sicurezza in conformità alla Carta,
rievocazione la sua risoluzione 77/247 del 30 dicembre 2022, con la quale ha deciso, conformemente all'articolo 96 della Carta, di chiedere alla Corte internazionale di giustizia, ai sensi dell'articolo 65 dello Statuto della Corte, di emettere un parere consultivo sulle seguenti questioni:
(a) Quali sono le conseguenze giuridiche derivanti dalla continua violazione da parte di Israele del diritto del popolo palestinese all’autodeterminazione, dalla sua prolungata occupazione, insediamento e annessione del territorio palestinese occupato dal 1967, comprese le misure volte ad alterare la situazione demografica? composizione, carattere e status della Città Santa di Gerusalemme, e dalla sua adozione di relative leggi e misure discriminatorie?
(b) In che modo le politiche e le pratiche di Israele sopra menzionate influenzano lo status giuridico dell'occupazione e quali sono le conseguenze giuridiche che derivano da questo status per tutti gli Stati e le Nazioni Unite?
Avendo ricevuto il parere consultivo della Corte, reso il 19 luglio 2024, in cui la Corte ha stabilito, tra l'altro, quella:
- La presenza continuata di Israele nel Territorio palestinese occupato è illegale;
- Israele ha l'obbligo di porre fine il più rapidamente possibile alla sua presenza illegale nel Territorio palestinese occupato;
- Israele ha l'obbligo di cessare immediatamente tutte le nuove attività di insediamento e di evacuare tutti i coloni dal Territorio palestinese occupato;
- Israele ha l'obbligo di risarcire i danni causati a tutte le persone fisiche o giuridiche interessate nel Territorio palestinese occupato;
- Tutti gli Stati hanno l'obbligo di non riconoscere come legale la situazione derivante dalla presenza illegale di Israele nel Territorio palestinese occupato e di non prestare aiuto o assistenza nel mantenimento della situazione creata dalla continua presenza di Israele nel Territorio palestinese occupato;
- Le organizzazioni internazionali, tra cui le Nazioni Unite, hanno l'obbligo di non riconoscere come legale la situazione derivante dalla presenza illegale di Israele nel Territorio palestinese occupato;
- Le Nazioni Unite, e in particolare l'Assemblea generale, che ha richiesto questo parere, e il Consiglio di sicurezza, dovrebbero valutare le modalità precise e le ulteriori azioni necessarie per porre fine il più rapidamente possibile alla presenza illegale di Israele nel Territorio palestinese occupato.
affermando conformemente al parere consultivo della Corte, che:
- gli insediamenti israeliani e il regime ad essi associato, compreso il trasferimento da parte di Israele dei coloni in Cisgiordania e a Gerusalemme Est, nonché il mantenimento della loro presenza da parte di Israele, la confisca o la requisizione di terreni, lo sfruttamento delle risorse naturali, l'estensione della legge israeliana ai territori occupati, lo spostamento forzato della popolazione palestinese e la violenza da parte dei coloni e delle forze occupanti contro i palestinesi, sono stati istituiti e vengono mantenuti in violazione del diritto internazionale,
- Le politiche e le pratiche di Israele, tra cui il mantenimento e l'espansione degli insediamenti, la costruzione delle infrastrutture associate, tra cui il muro, lo sfruttamento delle risorse naturali, la proclamazione di Gerusalemme come capitale di Israele, l'applicazione completa del diritto interno israeliano a Gerusalemme Est e la sua ampia applicazione in Cisgiordania, rafforzano il controllo di Israele sul Territorio palestinese occupato, in particolare su Gerusalemme Est e su parti della Cisgiordania, e sono progettate per rimanere in vigore indefinitamente e per creare effetti irreversibili sul territorio, e equivalgono all'annessione di vaste parti del Territorio palestinese occupato,
- cercare di acquisire la sovranità su un territorio occupato, come dimostrato dalle politiche e dalle pratiche adottate da Israele, è contrario al divieto dell'uso della forza nelle relazioni internazionali e al suo principio corollario di non acquisizione di territorio con la forza, e costituisce una violazione del principio di integrità territoriale e sovranità ai sensi della Carta delle Nazioni Unite e del diritto internazionale,
- un'ampia gamma di leggi e misure adottate da Israele nella sua veste di potenza occupante trattano i palestinesi in modo diverso per motivi proibiti dal diritto internazionale e che, di conseguenza, il regime di restrizioni globali imposto da Israele ai palestinesi nel territorio palestinese occupato, compreso il regime di permessi di soggiorno di Israele a Gerusalemme Est, le sue politiche che limitano la libertà di movimento dei palestinesi, la sua politica di pianificazione e la sua pratica di demolizione delle proprietà palestinesi, equivale a discriminazione proibita e costituisce una discriminazione sistemica basata su, tra l'altro, razza, religione o origine etnica in violazione delle norme pertinenti del DIU e della IHRL, tra cui la Quarta Convenzione di Ginevra e l'ICCPR, l'ICESCR e il CERD e il diritto internazionale consuetudinario,
- La legislazione e le misure di Israele impongono e servono a mantenere una separazione quasi completa in Cisgiordania, compresa Gerusalemme Est, tra le comunità dei coloni e quelle palestinesi e costituiscono una violazione dell'articolo 3 del CERD che fa riferimento a due forme particolarmente gravi di discriminazione razziale e che stabilisce che "gli Stati parti condannano in particolar modo la segregazione razziale e l'apartheid e si impegnano a prevenire, proibire e sradicare tutte le pratiche di questa natura nei territori sotto la loro giurisdizione",
- il popolo palestinese ha diritto all'autodeterminazione in conformità con la Carta delle Nazioni Unite, un diritto che costituisce una norma imperativa del diritto internazionale in una tale situazione di occupazione straniera, e che Israele, in quanto potenza occupante, ha l'obbligo di non impedire al popolo palestinese di esercitare il suo diritto all'autodeterminazione, incluso il suo diritto a uno Stato indipendente e sovrano, sull'intero territorio palestinese occupato,
- Le politiche e le pratiche di Israele, che abbracciano decenni, compresi i suoi insediamenti e il regime associato, la sua annessione, la sua legislazione e le misure che discriminano i palestinesi nei Territori palestinesi occupati, nonché lo sfollamento forzato dei palestinesi e le rigide restrizioni alla loro circolazione, hanno violato l'integrità dei Territori palestinesi occupati, minato l'integrità del popolo palestinese e la protezione contro gli atti volti a disperderlo, privato il popolo palestinese del godimento delle risorse naturali nei Territori palestinesi occupati in violazione della sua sovranità permanente sulle sue risorse naturali, hanno ostacolato il diritto del popolo palestinese a determinare liberamente il suo status politico e a perseguire il suo sviluppo economico, sociale e culturale e queste politiche e pratiche costituiscono una violazione prolungata del diritto fondamentale del popolo palestinese all'autodeterminazione,
- l'esistenza del diritto del popolo palestinese all'autodeterminazione, in considerazione del suo carattere di diritto inalienabile, non può essere subordinata a condizioni da parte della potenza occupante,
- Israele non ha diritto alla sovranità o all'esercizio di poteri sovrani in alcuna parte del Territorio palestinese occupato a causa della sua occupazione, né le preoccupazioni di sicurezza di Israele possono prevalere sul principio del divieto di acquisizione di territorio con la forza,
- le violazioni da parte di Israele del divieto di acquisizione di territorio con la forza e del diritto del popolo palestinese all'autodeterminazione hanno un impatto diretto sulla legalità della continua presenza di Israele, come potenza occupante, nel Territorio palestinese occupato. L'abuso sostenuto da parte di Israele della sua posizione di potenza occupante, attraverso l'annessione e un'affermazione di controllo permanente sul Territorio palestinese occupato e la continua frustrazione del diritto del popolo palestinese all'autodeterminazione, viola i principi fondamentali del diritto internazionale e rende illegale la presenza di Israele nel Territorio palestinese occupato e questa illegalità si riferisce all'intero territorio palestinese occupato da Israele nel 1967,
- Israele ha l'obbligo di porre fine alla sua presenza nel Territorio palestinese occupato il più rapidamente possibile, poiché costituisce un atto illecito di carattere continuativo che comporta la sua responsabilità internazionale, che è stata causata dalle violazioni da parte di Israele, attraverso le sue politiche e pratiche, del divieto di acquisizione di territorio con la forza e del diritto all'autodeterminazione del popolo palestinese,
riaffermando la necessità di un'adesione universale e di un'attuazione dello stato di diritto sia a livello nazionale che internazionale e il suo impegno solenne nei confronti di un ordine internazionale basato sullo stato di diritto e sul diritto internazionale, che, insieme ai principi di giustizia, sono essenziali per la coesistenza pacifica e la cooperazione tra gli Stati,
Considerando che il rispetto della Corte e delle sue funzioni, compreso l'esercizio della sua giurisdizione consultiva, è essenziale per il diritto e la giustizia internazionali e per un ordine internazionale basato sullo stato di diritto,
rievocazione la responsabilità permanente delle Nazioni Unite nei confronti della questione della Palestina finché non sarà risolta in tutti i suoi aspetti in conformità con il diritto internazionale e le pertinenti risoluzioni delle Nazioni Unite,
Convinto che il raggiungimento di una soluzione giusta, duratura e globale della questione della Palestina, il nocciolo del conflitto arabo-israeliano, in conformità con il diritto internazionale e le pertinenti risoluzioni delle Nazioni Unite, è fondamentale per il raggiungimento di una pace e di una stabilità globali e durature in Medio Oriente,
sottolineando l’urgenza di porre fine senza indugio all’occupazione israeliana iniziata nel 1967,
riaffermando il suo impegno per il rispetto e la preservazione dell'integrità territoriale e dell'unità del Territorio palestinese occupato, compresa Gerusalemme Est,
riaffermando l'illegalità degli insediamenti israeliani e del regime ad essi associato, nonché tutte le altre misure volte ad alterare la composizione demografica, il carattere e lo status della città di Gerusalemme e del territorio palestinese occupato nel suo complesso, e respingendo a tale riguardo qualsiasi tentativo di cambiamento demografico o territoriale nella Striscia di Gaza, comprese tutte le azioni che riducono il territorio della Striscia di Gaza, che costituisce parte integrante del territorio palestinese occupato,
sottolineando che, come indicato dalla Corte, gli obblighi violati da Israele includono alcuni obblighi di natura erga omnes carattere, che sono, per loro stessa natura, “di interesse di tutti gli Stati” e in considerazione dell’importanza dei diritti coinvolti, tutti gli Stati possono essere ritenuti avere un interesse giuridico alla loro protezione, tra cui l’obbligo di rispettare il diritto del popolo palestinese all’autodeterminazione e l’obbligo derivante dal divieto dell’uso della forza per acquisire territorio, nonché alcuni dei suoi obblighi ai sensi del diritto internazionale umanitario e del diritto internazionale dei diritti umani,
Sottolineando l'imperativo di garantire l'accertamento delle responsabilità per tutte le violazioni del diritto internazionale al fine di porre fine all'impunità, garantire la giustizia, scoraggiare future violazioni, proteggere i civili e promuovere la pace;
1. Benvenuto il parere consultivo della Corte internazionale di giustizia del 19 luglio 2024 sulle conseguenze giuridiche derivanti dalle politiche e dalle pratiche di Israele nel Territorio palestinese occupato, compresa Gerusalemme Est, e dall'illegalità della continua presenza di Israele nel Territorio palestinese occupato
2. Richieste che Israele ponga fine senza indugio alla sua presenza illegale nel Territorio palestinese occupato, che costituisce un atto illecito di carattere continuativo che comporta la sua responsabilità internazionale, e di farlo entro e non oltre sei mesi dall'adozione della presente risoluzione;
3. Richieste che Israele rispetti i propri obblighi legali ai sensi del diritto internazionale, anche mediante
(a) ritirare immediatamente, completamente e incondizionatamente tutte le sue forze militari dal Territorio palestinese occupato, compreso il suo spazio aereo e marittimo;
(b) porre immediatamente fine alle sue politiche e pratiche illegali, compresa la cessazione di tutte le nuove attività di insediamento, l'evacuazione di tutti i coloni dal Territorio palestinese occupato e lo smantellamento delle parti del muro costruito da Israele che si trovano nel Territorio palestinese occupato, nonché l'abrogazione di tutte le leggi e misure che creano o mantengono la situazione illegale, comprese quelle che discriminano il popolo palestinese, nonché tutte le misure volte a modificare la composizione demografica, il carattere e lo status di qualsiasi parte del Territorio;
(c) la restituzione della terra e degli altri beni immobili, nonché di tutti i beni confiscati a qualsiasi persona fisica o giuridica dall'inizio dell'occupazione nel 1967, e di tutti i beni culturali e i beni sottratti ai palestinesi e alle istituzioni palestinesi;
(d) consentire a tutti i palestinesi sfollati durante l’occupazione di ritornare al loro luogo di residenza originario;
f) riparare i danni causati a tutte le persone fisiche o giuridiche interessate nel Territorio palestinese occupato, senza pregiudizio di ulteriori riparazioni dovute da Israele per i danni causati prima del 1967;
(g) conformarsi immediatamente agli ordini della Corte internazionale di giustizia che indicano misure provvisorie nel caso riguardante l'applicazione della Convenzione per la prevenzione e la repressione del crimine di genocidio (Sudafrica contro Israele) in relazione al diritto del popolo palestinese nella Striscia di Gaza a essere protetto da tutti gli atti rientranti nell'ambito dell'articolo II e dell'articolo III della Convenzione;
(h) non impedire al popolo palestinese di esercitare il suo diritto all’autodeterminazione, compreso il suo diritto a uno Stato indipendente e sovrano sull’intero Territorio palestinese occupato;
4. Invita Gli Stati membri devono conformarsi ai propri obblighi giuridici come riflesso nel parere consultivo, compreso l'obbligo di
(a) promuovere, attraverso azioni congiunte e separate, la realizzazione del diritto del popolo palestinese all’autodeterminazione, diritto erga omnese astenersi da qualsiasi azione che privi il popolo palestinese di tale diritto e, nel rispetto della Carta delle Nazioni Unite e del diritto internazionale, garantire che venga posto fine a qualsiasi impedimento derivante dalla presenza illegale di Israele nel Territorio palestinese occupato all'esercizio del diritto del popolo palestinese all'autodeterminazione;
(b) non riconoscere come legale la situazione derivante dalla presenza illegale di Israele nel Territorio palestinese occupato e non prestare aiuto o assistenza nel mantenimento della situazione creata dalla presenza illegale di Israele nel Territorio palestinese occupato;
(c) non riconoscere alcun cambiamento nel carattere fisico o nella composizione demografica, nella struttura istituzionale o nello status del territorio occupato da Israele il 5 giugno 1967, compresa Gerusalemme Est, e di distinguere nei loro rapporti con Israele tra il territorio di Israele e il territorio palestinese occupato dal 1967, anche da
– astenendosi da relazioni contrattuali con Israele in tutti i casi in cui pretenda di agire per conto del Territorio palestinese occupato o di una parte di esso su questioni riguardanti il Territorio palestinese occupato o una parte del suo territorio;
– astenersi dall’intraprendere rapporti economici o commerciali con Israele riguardanti il Territorio palestinese occupato o parti di esso che possano consolidare la sua presenza illegale nel Territorio;
– astenendosi, nell’istituzione e nel mantenimento di missioni diplomatiche in Israele, da qualsiasi riconoscimento della sua presenza illegale nel Territorio palestinese occupato;
– impedire relazioni commerciali o di investimento che favoriscano il mantenimento della situazione illegale creata da Israele nel Territorio palestinese occupato;
d) garantire, in quanto Stati parti della Quarta Convenzione di Ginevra e nel rispetto della Carta delle Nazioni Unite e del diritto internazionale, il rispetto da parte di Israele del diritto internazionale umanitario sancito da tale Convenzione;
5. Invita tutti gli Stati a questo riguardo, in conformità con i loro obblighi derivanti dal diritto internazionale, a
- garantire che i loro cittadini, le società e le entità sotto la loro giurisdizione, nonché le loro autorità, non agiscano in alcun modo che possa comportare il riconoscimento o fornire aiuto o assistenza nel mantenimento della situazione creata dalla presenza illegale di Israele nel Territorio palestinese occupato, compresi i suoi insediamenti e il regime associato, nonché la sua legislazione e misure discriminatorie o qualsiasi altra politica e pratica che impedisca l'esercizio da parte del popolo palestinese del suo diritto all'autodeterminazione;
- non fornire a Israele alcuna assistenza da utilizzare specificatamente in relazione alla sua presenza illegale nel Territorio palestinese occupato, compresi gli insediamenti e il regime associato, e impedire qualsiasi rapporto che contribuisca al mantenimento della presenza illegale di Israele nel Territorio palestinese occupato, in particolare quelli che avvantaggiano i suoi insediamenti e il regime associato, anche cessando l'importazione di qualsiasi prodotto originario degli insediamenti nel Territorio palestinese occupato, compresa Gerusalemme Est, e qualsiasi impegno, diretto o indiretto, con qualsiasi attività o servizio operante negli insediamenti;
- impegnarsi a prevenire, proibire e sradicare le violazioni da parte di Israele dell’articolo 3 del CERD;
- attuare sanzioni, tra cui divieti di viaggio e congelamenti di beni, nei confronti di individui, entità e funzionari identificati come responsabili del mantenimento della presenza illegale di Israele nei Territori palestinesi occupati;
- cessare qualsiasi trasferimento, vendita, esportazione e dirottamento, diretto o indiretto, di armi, munizioni, parti, componenti, articoli a duplice uso, apparecchiature di sorveglianza, tecnologie e qualsiasi altra attrezzatura militare a Israele, la potenza occupante, in tutti i casi in cui vi siano ragionevoli motivi per sospettare che possano essere utilizzati nel Territorio palestinese occupato, e qualsiasi commercio militare, cooperazione e ricerca a duplice uso che possa contribuire al mantenimento della presenza illegale di Israele nel Territorio, interferire con l'esercizio da parte del popolo palestinese del suo diritto all'autodeterminazione e violare i diritti del popolo palestinese ai sensi del diritto internazionale umanitario o del diritto internazionale dei diritti umani;
- astenersi dall’istituire missioni diplomatiche a Gerusalemme;
- sostenere gli sforzi di responsabilizzazione;
6. Chiede inoltre le organizzazioni internazionali, comprese le Nazioni Unite, e le organizzazioni regionali a non riconoscere come legale la situazione derivante dalla presenza illegale di Israele nel Territorio palestinese occupato e a fare una distinzione nei loro rapporti con Israele tra il territorio di Israele e il Territorio palestinese occupato e a non riconoscere, o cooperare o assistere in alcun modo, alcuna misura intrapresa da Israele per sfruttare le risorse naturali del Territorio palestinese occupato o per apportare modifiche alla composizione demografica, al carattere geografico o alla struttura istituzionale del Territorio;
7. Invita le Nazioni Unite e i suoi organi e organismi, a garantire che agiscano in modo coerente con le decisioni prese dalla Corte internazionale di giustizia, anche nella diffusione di mappe, dichiarazioni e relazioni, nonché nei rispettivi programmi e azioni;
8. Deplora fermamente il continuo e totale disprezzo e le violazioni da parte del governo di Israele dei suoi obblighi ai sensi della Carta delle Nazioni Unite, del diritto internazionale e delle pertinenti risoluzioni delle Nazioni Unite, e sottolinea che tali violazioni minacciano seriamente la pace e la sicurezza regionale e internazionale;
9. Riconosce che Israele deve essere ritenuto responsabile di qualsiasi violazione del diritto internazionale nei Territori Palestinesi Occupati, comprese eventuali violazioni del diritto internazionale umanitario e del diritto internazionale dei diritti umani, e che deve sopportare le conseguenze legali di tutti i suoi atti illeciti a livello internazionale, anche riparando il danno, compresi eventuali danni, causati da tali atti;
10 Riconosce a questo proposito la necessità di istituire un meccanismo internazionale per la riparazione di tutti i danni, perdite o lesioni derivanti dagli atti illeciti a livello internazionale di Israele nel Territorio palestinese occupato; e chiede la creazione da parte degli Stati membri, e in coordinamento con l'ONU e i suoi organi competenti, tra cui l'UNCTAD, di un registro internazionale dei danni che serva da registro, in forma documentale, delle prove e delle informazioni sui reclami relativi a danni, perdite o lesioni subiti da tutte le persone fisiche e giuridiche interessate, nonché dal popolo palestinese, causati dagli atti illeciti a livello internazionale di Israele nel Territorio palestinese occupato, nonché per promuovere e coordinare la raccolta di prove e le iniziative volte a garantire tale riparazione da parte di Israele;
11 Sottolinea la necessità di garantire l'accertamento delle responsabilità per i crimini più gravi ai sensi del diritto internazionale attraverso indagini e procedimenti giudiziari adeguati, equi e indipendenti a livello nazionale o internazionale, e di garantire giustizia a tutte le vittime e la prevenzione di crimini futuri;
12 Chiede la convocazione di una Conferenza delle Alte Parti contraenti della Quarta Convenzione di Ginevra in conformità agli obblighi degli Stati Parti ai sensi degli articoli 146, 147 e 148 in materia di sanzioni penali e violazioni gravi e l'urgenza di adottare misure per far rispettare la Convenzione nel Territorio palestinese occupato, compresa Gerusalemme Est, e per garantirne il rispetto in conformità con l'articolo 1 comune delle quattro Convenzioni di Ginevra, e invita a tale riguardo il Governo della Svizzera, nella sua qualità di depositario delle Convenzioni di Ginevra, a intraprendere i preparativi necessari per convocare urgentemente la Conferenza;
13 decide di convocare durante la 79ª sessione dell'Assemblea generale una conferenza internazionale sotto gli auspici dell'Assemblea per promuovere l'attuazione delle risoluzioni delle Nazioni Unite relative alla questione palestinese;
14 decide di istituire un Comitato speciale composto da Stati membri con esperienza e competenze specifiche per esaminare la violazione da parte di Israele dell'articolo 3 del CERD e di riferire e formulare raccomandazioni all'Assemblea generale a tale riguardo;
15 Conferma la sua determinazione esaminare ulteriori modalità e mezzi pratici per garantire il pieno rispetto del parere consultivo e la piena attuazione di tutte le risoluzioni ONU pertinenti, in particolare in caso di non conformità;
16 sollecita tutti gli Stati, le Nazioni Unite e le sue agenzie e organizzazioni specializzate, nonché le organizzazioni regionali, a sostenere e assistere il popolo palestinese nella rapida realizzazione del proprio diritto all'autodeterminazione e a perseguire attivamente misure per garantire la piena attuazione del parere consultivo e di tutte le risoluzioni ONU pertinenti;
17 Richieste il Segretario generale di presentare entro 3 mesi un rapporto all'Assemblea generale sull'attuazione della presente risoluzione, comprese le eventuali azioni intraprese da Israele, da altri Stati e da organizzazioni internazionali, tra cui le Nazioni Unite, per l'attuazione delle sue disposizioni o per le violazioni delle stesse;
18 Riafferma la responsabilità permanente delle Nazioni Unite nei confronti della questione della Palestina finché non sarà risolta in tutti i suoi aspetti in conformità con il diritto internazionale e le pertinenti risoluzioni delle Nazioni Unite;
19 decide aggiornare temporaneamente la decima sessione straordinaria d'urgenza e autorizzare il Presidente dell'Assemblea Generale nella sua sessione più recente a riprendere la riunione su richiesta degli Stati membri.