Hvers vegna Drone Trump stríðið sýnir að hann vill American Global Supremacy

Eftir Peter Harris, desember 1, 2019

Frá Þjóðhagsmunir

Þó að Donald Trump hafi notað tíma sinn í sporöskjulaga skrifstofu til að rista þátttöku Bandaríkjanna í alþjóðastofnunum og snúa aftur við sjávarfalla frjálshyggju, hefur hann engu að síður verið meira en fús til að halda í stað dýrasta, sýnilegasta og mikilvægasta þáttinn í hnattrænu Ameríku hlutverk: hernaðarleg nærvera þess um allan heim og nær stöðug notkun banvæns herafla.

Mark Esper er með sægreifar vegna styrjaldar Ameríku í Miðausturlöndum: „að slá grasið.“ Varnarmálaráðherrann notaði hugtakið til að lýsa hernaðaraðgerðum Bandaríkjanna í Líbýu, en þar er greint frá því að bandarískar flugsveitir hafi drepið hundrað bardagamenn sem tilheyrðu hryðjuverkahópnum ISIS í september einn. En að bera saman ævarandi stríðsátök og að slá grasið er vægast sagt óviðeigandi og villandi myndlíking. Að horfa framhjá óheiðarlegum lýsingum á breiðu herfótspori Ameríku ætti að vera áríðandi verkefni fyrir þá sem hafa áhuga á að endurbæta misheppnaða og versnandi utanríkisstefnu.

Næstum þremur árum eftir að hann var kjörinn forseti er óhætt að koma þeirri hugmynd að Donald Trump sé skuldbundinn til utanríkisstefnu aðhalds, afturhalds eða einangrunarhyggju. Því að meðan Trump hefur notað tíma sinn í Oval Office til að rista þátttöku Bandaríkjanna í alþjóðastofnunum og snúa aftur við sjávarfalla frjálshyggju, hefur hann engu að síður verið meira en fús til að halda í stað dýrasta, sýnilegasta og mikilvægasta þáttinn í hnattrænu Ameríku hlutverk: hernaðarleg nærvera þess um allan heim og nær stöðug notkun banvæns herafla. Svo hafa ráðgjafar eins og Esper.

Trump hefur oft gaman af því að hljóma eins og hann sé hollur til þess að koma bandarískum herafla heim, sérstaklega frá Miðausturlöndum. Sem hann lýst til varnar ákvörðun sinni um að framselja bandarískt starfsfólk burt frá Norður Sýrlandi, „starf her okkar er ekki að lögregla heiminn.“ En enginn forseti sem sendir þrjú þúsund auka hermenn til Afganistan og þúsundir til Sádí-Arabía má telja alvarlegt að hætta í Miðausturlöndum. Og enginn forseti sem skipar hernum að „tryggja”Erlendir olíusvið, heimila loftárásir gegn“glæpamaður”Reglur og vekur opinskátt möguleika á nýjum (og óspurðum eftir) gagnkvæmar varnarsamningar geta með áreiðanlegum hætti fullyrt um skikkju andstæðinga íhlutunar.

Ef til vill er að finna sterkustu vísbendingarnar um þægindi stjórnvalda Trumps við endalausan hernaðarstefnu í faðmi hennar um drónahernað. Undanfarin ár rannsakandi blaðamenn og fræðileg Sérfræðingar jafnt og þétt hafa unnið stórfelld lóðverk til að afhjúpa umfang trausts Trumps á njósnavélum - en samt er málið áfram vanrækt sem fyrirsögn um utanríkisstefnu þessarar stjórnsýslu. Þetta eru mistök.

Síðan hann varð forseti hefur Trump gripið til nokkurra ráðstafana til að auka notkun dróna af hervaldi Ameríku og leyniþjónustum þess. Hann kaus að aftur heimild CIA til að framkvæma drone verkföll óháð Pentagon (nokkuð sem verið hafði hætt undir lok Obama-stjórnarinnar); minnkað aftur reglur sem ætlað er að auka gagnsæi í kringum borgaralegt mannfall vegna verkfalls dróna; og hefur haft umsjón með stækkun bandarísks flugbrautar í niger, þaðan sem bæði CIA og venjulegur bandarískur her geta sent af sér banvæna drone verkfall yfir Norður-Afríku.

Þetta eru vísvitandi aðgerðir forseta sem vilja sjá fleiri verkfall dróna á fleiri stöðum. Og vissulega er fjöldi drónaverkfalls, sem bandarískar hersveitir hafa framkvæmt, skotið á loft á vakt Trump. Samkvæmt Skrifstofa Rannsóknarstofnunar blaðamennsku, það hafa verið að minnsta kosti 4,582 drone verkfall í Afganistan síðan í janúar 2017, sem leiddi til eins margra og 2,500 dauðsfalla. Annað 900 fólk hefur verið drepið af völdum verkfalls dróna í kringum 270 í Jemen, Sómalíu og Pakistan. Samanlagt þýðir þetta að Bandaríkin hafa að meðaltali framkvæmt meira en fjögur verkfall dróna á dag síðan Trump tók við embætti. Með öðrum orðum, Bandaríkin hafa framkvæmt óörð herferð til að koma til móts við banvænan herafla yfir mörg varasvæði.

Auðvitað er Trump enginn brautryðjandi í drone hernaði. Stjórn George W. Bush notaði dróna mikið sem hluti af Alheimsstríðinu gegn hryðjuverkum - ekki bara í Afganistan og Pakistan, heldur einnig gegn þekktum hryðjuverkamönnum í Jemen og Sómalíu. Í fyrstu voru njósnarar verðlaunaðir sem einstakt tæki til að framkvæma markviss morð á svæðum þar sem bandarískar hersveitir voru ekki settar á forstillingar eða hefðu á annan hátt átt í erfiðleikum með að starfa á landi eða í lofti.

Með tímanum kom drónastríðið út í gegn. Obama forseti hallaði sér mikið að hernaðaraðgerðum til að berjast gegn hryðjuverkum í Miðausturlöndum Stóra án þess að þurfa að heyja sýnilegar, kostnaðarsamar og umdeildar landsstríð á svæðinu. Drones virtust bjóða Obama - forseta sem hljóp til embættis í 2008 með loforðum um að binda endi á Íraksstríðið og gera lítið úr öðrum skuldbindingum erlendis - getu til að sinna mikilvægum aðgerðum gegn hryðjuverkum án þess að horfast í augu við verulega innlenda athugun á aðgerðum sínum. Sem blaðamaður Peter Sanger orðin það, markmiðið var að „standa frammi fyrir“ en „leyna“. Í maí 2013, Obama treglega samþykkt að kynna nýjar leiðbeiningar til að setja reglur um notkun drónaverkfalls á átakasvæðum, jafnvel þó að hann krafðist þess að geyma fulla leiðbeiningarskjal trúnaðarmál í þrjú heilt ár.

Á fyrsta starfsári sínu, Trump losnaði við þessar reglur Obama tímanna um drone hernaði. Þetta var að hluta til vegna þess að Trump trúir ekki á að þvinga herinn (eða CIA) og að hluta til vegna þess að hann, ólíkt Obama, stendur frammi fyrir litlum alvarlegum andstöðu löggjafarvaldsins. Siðferðileg sjónarmið um víðtæka notkun dróna gætu einnig hafa dofnað frá ímyndunarafli almennings. En hver skýringin er, þá hefur Trump forseti augljóslega reynt að gera dróna að endurnýjuðum og útvíkkuðum þætti í óþrjótandi stríðum Bandaríkjanna („að eilífu“) gegn alþjóðlegri hryðjuverkastarfsemi.

Hvað hefur allt þetta þýtt fyrir ameríska utanríkisstefnu undir Trump? Í fyrsta lagi þýðir það að Bandaríkin eru skuldbundin til að viðhalda stórfelldri erlendri viðveru sinni í fyrirsjáanlega framtíð. Þegar öllu er á botninn hvolft þýðir dróna loftbásar - og loftbásar þýða herforingja og flækja öryggissamstarf við gistilönd um allan heim. Frá Níger í Vestur-Afríku til Afganistan í Mið-Asíu er bandaríski herinn hertekinn til langs tíma; það mun ekki vera „að koma heim“ svo framarlega sem herafli er beitt til að herja á þaninn drón.

Í öðru lagi þýðir það að Trump forseti - þrátt fyrir mótmæli sín á móti - er í raun skuldbundinn til að framkvæma „lögregluaðgerðir“ um allan heim. Jafnvel þó að þeir stuðli að því að fækka bandarískum jarðsveitum sem þarf til að efla þjóðaröryggismarkmið, telja verkfall dróna enn sem hernaðaríhlutun erlendis. Undir Trump hafa Bandaríkin þannig stundað stöðugt stríðsástand sem forsetinn hefði getað dregið úr en í staðinn valið að dýpka, víkka og venja.

Þegar litið er í gegnum linsu drónahernaðar kemur í ljós raunveruleiki utanríkis- og hernaðarstefnu Trumps. Hann er ekki skuldbundinn til þvingunar, né aðhalds. Þvert á móti, hann er áberandi kvæntur hugmyndinni um alheimsher forgangs - að halda frjálsri hendi fyrir Bandaríkin til að grípa hernaðarlega hvar sem þeim sýnist. Hann er tileinkaður varanlegu stríði sem eðlilegt ástand. Tilvísanir Glib í umhirðu grasflöt ættu ekki að gera neina til að dylja þessa staðreynd.

Peter Harris er lektor í stjórnmálafræði við Colorado State University. Þú getur fylgst með honum á Twitter: @ipeterharris.