Hvenær munu Bandaríkin taka þátt í alþjóðlegu símtali til að binda enda á Úkraínustríð?

Stöðva stríðsbandalagið og CND ganga í gegnum London fyrir frið í Úkraínu. Myndinneign: Stop the War Coalition

Eftir Medea Benjamin og Nicolas JS Davies, World BEYOND WarMaí 30, 2023

Þegar Japan bauð leiðtogum Brasilíu, Indlands og Indónesíu að sækja G7 leiðtogafundinn í Hiroshima, voru glimmer vonar um að það gæti verið vettvangur fyrir þessi vaxandi efnahagsveldi frá hnattrænum suðurríkjum til að ræða málflutning sinn fyrir friði í Úkraínu við auðugu vestrænu G7 ríkin sem eru hernaðarlega bandamenn Úkraínu og hafa hingað til verið heyrnarlausir fyrir bænum um frið.

En svo átti ekki að vera. Þess í stað neyddust leiðtogar Global South til að sitja og hlusta þegar gestgjafar þeirra tilkynntu um nýjustu áætlanir sínar um að herða refsiaðgerðir gegn Rússlandi og auka enn frekar stríðið með því að senda bandaríska smíðaðar F-16 orrustuþotur til Úkraínu.

Leiðtogafundur G7 er í algjörri mótsögn við viðleitni leiðtoga víðsvegar að úr heiminum sem eru að reyna að binda enda á átökin. Áður hafa leiðtogar Tyrklands, Ísraels og Ítalíu stigið upp til að reyna að miðla málum. Viðleitni þeirra bar ávöxt aftur í apríl 2022, en var það lokað af Vesturlöndum, einkum Bandaríkjunum og Bretlandi, sem vildu ekki að Úkraína gerði sjálfstæðan friðarsamning við Rússland.

Nú þegar stríðið hefur dregist í rúmt ár án þess að enda sé séð fyrir endann á, hafa aðrir leiðtogar stigið fram til að reyna að ýta báðum aðilum að samningaborðinu. Í forvitnilegri nýrri þróun hefur Danmörk, NATO-ríki, stigið fram til að bjóðast til að hýsa friðarviðræður. Þann 22. maí, aðeins dögum eftir G-7 fundinn, kom Lokke Rasmussen, utanríkisráðherra Dana sagði að land hans væri tilbúið til að halda friðarfund í júlí ef Rússar og Úkraínumenn samþykktu að ræða saman.

„Við þurfum að leggja eitthvað á okkur til að skapa alþjóðlega skuldbindingu um að skipuleggja slíkan fund,“ sagði Rasmussen og nefndi að til þess þyrfti að fá stuðning frá Kína, Brasilíu, Indlandi og öðrum þjóðum sem hafa lýst yfir áhuga á að miðla friðarviðræðum. Að hafa ESB- og NATO-aðildarríki til að stuðla að samningaviðræðum gæti vel endurspeglað breytingu á því hvernig Evrópubúar líta á brautina fram á við í Úkraínu.

Einnig endurspeglar þessa breytingu a tilkynna eftir Seymour Hersh, sem vitnar í bandarískar leyniþjónustuheimildir, að leiðtogar Póllands, Tékklands, Ungverjalands og Eystrasaltsríkjanna þriggja, öll aðildarríki NATO, ræði við Zelenskyy forseta um nauðsyn þess að binda enda á stríðið og hefja endurreisn Úkraínu þannig að fimm milljónir flóttamanna nú sem búa í löndum þeirra geta byrjað að snúa aftur heim. Þann 23. maí, hægrisinnaði ungverska forsetinn Viktor Orban sagði, „Þegar horft er á þá staðreynd að NATO er ekki tilbúið til að senda hermenn, þá er augljóst að það er enginn sigur fyrir fátæka Úkraínumenn á vígvellinum,“ og að eina leiðin til að binda enda á átökin var að Washington myndi semja við Rússland.

Á sama tíma hefur friðarframtak Kína verið að þróast, þrátt fyrir ótta Bandaríkjanna. Li Hui, Sérstakur fulltrúi Kína í málefnum Evrasíu og fyrrverandi sendiherra í Rússlandi, hefur hitti Pútín, Zelensky, utanríkisráðherra Úkraínu, Dmytro Kuleba, og fleiri evrópska leiðtoga til að koma viðræðunum áfram. Miðað við stöðu sína sem helsta viðskiptaland Rússlands og Úkraínu er Kína í góðri stöðu til að eiga samskipti við báða aðila.

Annað frumkvæði hefur komið frá Lula da Silva forseta Brasilíu, sem er að búa til „friðarklúbbur“ landa víðsvegar að úr heiminum til að vinna saman að því að leysa deiluna í Úkraínu. Hann skipaði hinn fræga diplómat Celso Amorim sem friðarsendimann sinn. Amorim var utanríkisráðherra Brasilíu frá 2003 til 2010 og var útnefndur „besti utanríkisráðherra heims“ í Utanríkismál tímariti. Hann starfaði einnig sem varnarmálaráðherra Brasilíu frá 2011 til 2014 og er nú aðalráðgjafi Lula forseta utanríkismála. Amorim hefur þegar haft fundir við Pútín í Moskvu og Zelenskyy í Kyiv, og var vel tekið af báðum aðilum.

Þann 16. maí stigu Cyril Ramaphosa, forseti Suður-Afríku, og aðrir leiðtogar Afríku inn í baráttuna og endurspegla hversu alvarleg áhrif þetta stríð hefur á heimshagkerfið með hækkandi verði á orku og matvælum. Ramaphosa tilkynnt sendinefnd á háttsettum vettvangi sex afrískra forseta, undir forystu Macky Sall forseta Senegal. Hann starfaði, þar til nýlega, sem formaður Afríkusambandsins og í því hlutverki talaði hann kröftuglega fyrir friði í Úkraínu á allsherjarþingi Sameinuðu þjóðanna í september 2022.

Aðrir meðlimir sendinefndarinnar eru Nguesso forsetar Kongó, Al-Sisi frá Egyptalandi, Musevini frá Úganda og Hichilema frá Sambíu. Leiðtogar Afríku krefjast vopnahlés í Úkraínu, sem fylgt verði eftir með alvarlegum samningaviðræðum til að komast að „ramma fyrir varanlegan frið“. Guterres framkvæmdastjóri Sameinuðu þjóðanna hefur verið briefed um áætlanir sínar og hefur „fagnað framtakinu“.

Frans páfi og Vatíkanið eru það líka leita að miðla deilum. „Við skulum ekki venjast átökum og ofbeldi. Við skulum ekki venjast stríði,“ páfinn prédikaði. Vatíkanið hefur þegar hjálpað til við að auðvelda farsæl fangaskipti milli Rússlands og Úkraínu og Úkraína hefur beðið um aðstoð páfa við að sameina fjölskyldur sem hafa verið aðskildar vegna átakanna. Til marks um skuldbindingu páfans er skipun hans á gamla samningamanninum Matteo Zuppi kardínála sem friðarsendimann sinn. Zuppi átti stóran þátt í að miðla viðræðum sem bundu enda á borgarastyrjöld í Gvatemala og Mósambík.

Mun eitthvað af þessum aðgerðum bera ávöxt? Möguleikinn á að fá Rússland og Úkraínu til að tala saman fer eftir mörgum þáttum, þar á meðal skynjun þeirra á hugsanlegum ávinningi af áframhaldandi bardaga, getu þeirra til að viðhalda fullnægjandi vopnabirgðum og vexti innri andstöðu. En það veltur líka á alþjóðlegum þrýstingi og þess vegna er þessi utanaðkomandi viðleitni svo mikilvæg og hvers vegna andstöðu Bandaríkjanna og NATO ríkja við viðræður verður einhvern veginn að snúa við.

Að Bandaríkjamenn höfnuðu eða höfnuðu friðarframkvæmdum sýnir sambandið milli tveggja gagnstæðra leiða til að leysa alþjóðadeilur: diplómatíu vs stríð. Það sýnir einnig sambandsleysið þar á milli vaxandi viðhorf almennings gegn stríðinu og ásetningi bandarískra stjórnmálamanna um að lengja það, þar á meðal flestir demókratar og repúblikanar.

Vaxandi grasrótarhreyfing í Bandaríkjunum vinnur að því að breyta því:

• Í maí birtu sérfræðingar í utanríkismálum og grasrótarsinnar greiddar auglýsingar í The New York Times og The Hill að hvetja Bandaríkjastjórn til að vera friðarafl. Hill auglýsingin var samþykkt af 100 samtökum víðsvegar um landið og samfélagsleiðtogar skipulögðu sig heilmikið þingumdæma til að koma auglýsingunni til fulltrúa sinna.
• Trúarleiðtogar, þar af yfir 1,000 undirritaður bréf til Biden forseta í desember þar sem kallað var eftir jólavopnahléi, sýna stuðning sinn við friðarframtak Vatíkansins.
• Bandaríska borgarstjóraráðstefnan, samtök sem eru fulltrúar um 1,400 borga um allt land, einróma samþykkt ályktun þar sem skorað er á forsetann og þingið að „hámarka diplómatíska viðleitni til að binda enda á stríðið eins fljótt og auðið er með því að vinna með Úkraínu og Rússlandi að því að ná tafarlausu vopnahléi og semja með gagnkvæmum ívilnunum í samræmi við sáttmála Sameinuðu þjóðanna, vitandi að hættan á víðtækara stríð vex því lengur sem stríðið heldur áfram.
• Helstu bandarískir umhverfisleiðtogar hafa gert sér grein fyrir hversu hörmulegt þetta stríð er fyrir umhverfið, þar á meðal möguleikann á hörmulegu kjarnorkustríði eða sprengingu í kjarnorkuveri, og hafa sent bréf til Biden forseta og þings þar sem hann hvetur til samninga..
• Dagana 10.-11. júní munu bandarískir aðgerðarsinnar ganga til liðs við friðarsinna hvaðanæva að úr heiminum í Vínarborg í Austurríki. Alþjóðaráðstefnu um frið í Úkraínu.
• Sumir þeirra sem bjóða sig fram til forseta, bæði á miðum demókrata og repúblikana, styðja frið í Úkraínu, þ.á.m. Robert F Kennedy og Donald Trump.

Upphafleg ákvörðun Bandaríkjanna og aðildarríkja NATO um að reyna að hjálpa Úkraínu að standast innrás Rússa var víðtæk stuðningur almennings. Hins vegar, sljór lofað friðarviðræðum og vísvitandi valið að lengja stríðið sem tækifæri til "ýta" og "veikja" Rússar breyttu eðli stríðsins og hlutverki Bandaríkjanna í því og gerðu vestræna leiðtoga að virkum aðilum stríðs þar sem þeir munu ekki einu sinni setja eigin herafla á oddinn.

Verða leiðtogar okkar að bíða þar til manndrápsstríð hefur drepið heila kynslóð Úkraínumanna og skilið Úkraínu í veikari samningsstöðu en hún var í apríl 2022, áður en þeir svara alþjóðlegu ákalli um að snúa aftur að samningaborðinu?

Eða verða leiðtogar okkar að taka okkur á barmi þriðju heimsstyrjaldar, með allt líf okkar á línunni í allsherjar kjarnorkustríð, áður en þeir munu leyfa vopnahlé og samningsfrið?

Frekar en að ganga í svefni inn í þriðju heimsstyrjöldina eða horfa þegjandi á þetta tilgangslausa mannfall, erum við að byggja upp alþjóðlega grasrótarhreyfingu til að styðja frumkvæði leiðtoga um allan heim sem munu hjálpa til við að binda enda á þetta stríð fljótt og koma á stöðugum og varanlegum friði. Gakktu til liðs við okkur.

Medea Benjamin er meðstofnandi CODEPINK fyrir friði, og höfundur nokkurra bóka, þ.m.t. Inni Íran: The Real History og stjórnmál íslamska lýðveldisins Íran. 

Nicolas JS Davies er sjálfstæður blaðamaður, rannsóknarmaður með CODEPINK og höfundur Blóð á höndum okkar: Ameríska innrásin og eyðing Íraks.